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    交通管理工作思路doc.docx

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    交通管理工作思路doc.docx

    1、交通管理工作思路doc交通管理工作思路(一)谋划二O一二年道路交通管理工作思路为确保全县道路交通安全管理工作健康科学自序发展,有效地遏制道路交通事故多发的势头,保障人民群众生命财产安全,按照县局要求,结合我县地理环境的特点,制定以下工作计划。一、指导思想深入学习贯彻党的十七大及十七届六中全会精神,坚持科学发展观统领道路交通安全管理工作,紧紧围绕经济社会的发展大局和公安中心工作,继续以“保安全,保畅通,保民生”为主线,以深入推进“大走访”为载体,健全机制,强化措施,全面提升道路交通管理整体水平和交警队伍整体素质,为党的“十八”大的胜利召开,创造更加安全畅通的,文明和谐的道路交通环境。二、工作目标

    2、以2011年全县道路交通事故为基数,实现道路交通事故起数,死亡人数,受伤人数,经济损失数四项指标年增长率为零,确保不发生一次死亡3人(含3人)以上特大交通事故,力争全县道路交通安全和行车秩序明显好转,交通事故多发段明显减少,源头管理明显加强,交通参与者的安全意识和守法意识明显增强。三、工作措施(打算)(一)事故预防水平进一步提升一是不断推进社会化防控体系,充分发挥道路交通安全工作联席会议制度作用,强化政府组织协调功能,整合各方面的资源,在压降事故方面形成合力,建立职能互补,齐抓共管的交通安全源头管理,社会化联动格局。二是深入推进道路交通安全隐患治理常态化。加大对危险路段和事故黑点隐患排查力度,

    3、会同交通,安监等隐患排查治理机制,做到随发现,随解决。三是建立重大交通事故的情况研制机制,每月定期发布一期分析研制,针对突出事件,特殊时段不定期发布研判和事故预警,完善重特大交通事故快速处置机制。四是开展一等事故处理岗位创建工作,进一步推进交通事故阳光公开处理,按照创建一等事故处理岗位的要求,合理、规范设置执法办案场所,推进阳光警务坚持公开公平公正处理道路交通事故,尽最大限度化解事故当事人矛盾,构建和谐警民关系五是进一步完善道路交通事故损害赔偿人民调解制度,加快筹建交通巡回法庭建设。在农村地区道路交通管理上,积极争取乡镇党委政府的支持,协助参与农村道路交通安全管理工作。(二)信息化建设进步拓展

    4、强力推进信息平台建设和应用工作。通过努力使车辆及驾驶员的属地化率达到100%,100%的交警都会熟练使用“交警队信息平台”继续推进大队人员通讯设备和网络的维护工作,进一步做好现有的卡口,测速员,电子警察视频监控点与全省道路监控卡口联网工作以及银行缴纳的勾对率的工作。以“全警采集,全警录入,全警应用,全警共享”为最终目标,加强信息采集和录入,实现对机动车,驾驶人的精确定位和违法驾驶人的精确打击,提高基层交通管理部门的执法水平和服务能力。(三)加强车管所规范化进度,规范机动车和驾驶人管理。一是规范车管大厅岗位设置,规范基本业流程,严格落实“谁把关,谁签字,谁负责”规章制度,服务流程,收费标准等一律

    5、上墙公示,接受群众监督。二是落实便民利民措施,要开展告知服务,设置导办台,实行值日警官和AB岗等效能制度。三是要加强民警队业务岗位业务培训,开展岗位练兵活动,使车管民警做到“一岗多能”。(四)强化交通安全宣传教育,切实从源头上提高广大交通参与者文明交通安全出行的意识,深入开展文明交通进企业活动,进一步督促指导客运企业加强交通安全宣传场所建设,定期组织客运驾驶人开展交通安全宣传教育活动,不断强化从业人员的交通安全意识,要充分发挥新闻媒体的作用,集中曝光交通陋习,广泛发动全社会都来关心,关注交通安全。继续开展“五进“活动,重点要组织民警深入辖区学校开展宣传教育,全力加强中小学生交通安全宣传教育工作

    6、,不断巩固完善宣传阵地建设,营造浓厚的宣传氛围。(五)严格落实道路交通秩序的管控措施,切实加强执法规范化建设。认真研究分析辖区道路交通事故发生的规律特点,结合道路状况,流量变化,天气情况,科学制定勤务办案安排,最大限度滴把警力投入到路面管控,严查突出交通违法行为,要继续深入开展“打酒驾”“涉牌”“涉证”“三超一疲劳”等严重交通违法行为专项整治行动,加大交通秩序集中整治工作力度,不断改善道路交通秩序,通过开展“标准示范岗”“交通秩序示范公路”创建活动和集中培训等方式不断提高各执勤中队的业务技能,规范民警的执法行为,提高交通秩序管理水平,2012年,交管大队将以执法管理创新为亮点,以执法规范化建设

    7、为推动,以和谐警民关系为目标,全面推进执法规范建设。(六)落实责任,强化督促检查,强化交通管理目标考核和责任追求,严肃惩处失职、渎职行为,要把任务是否部署,措施是否细化,责任是否明确,工作是否落实,领导是否深入督查,作为衡量大队所属部门履行自身管理责任的标准。凡是民警应当在岗,领导应当在位,勤务应当部署,违法应当查处,而没有做到,导致发生重特大道路交通事故的都要实行倒查,追究相应的责任。(七)加强教育培训 强化交管队伍建设。一是加强执法理念和纪律作风教育,打牢民警思想基础,从源头防范各种违法违纪,违规问题发生。二是进一步健全队伍管理制度,加大对民警执勤执法活动的全方位管理,以过硬制度管好人,管

    8、好事。要改进思想政治工作的方式方法,在严格日常管理的同时,密切关注民警思想动向。三是创造条件认真落实从优待警政策,努力解决民警的后顾之忧。四是组织开展多种形式的警文化活动,在队伍中营造和谐向上的工作氛围。五是进一步加强协管员队伍管理,管理好,使用好协管员队伍。交通管理工作思路(二)对新形势下公安交通管理工作如何让人民群众满意的思路对策随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,交通运输业已经成为经济社会的一个重要产业,交通环境也成为一个地区社会经济发展的一个重要方面。面对新形势,公安交警部门原来的管理理念、工作机制和管理方法已难以适应形势发展的要求,如何进一步创新管理理念,改进工作方式,完善管理机

    9、制,推出便民利民措施,提高群众满意度,是各级公安交通管理部门必须认真思考和解决的一个重要问题。一、当前道路交通管理工作影响群众满意度的主要问题和原因一是“立警为公,执法为民”的意识淡薄。一些民警工作没有积极性,缺乏主动性和创造性。特别是少数民警由于为民服务的意识差,背离了人民警察全心全意为人民服务的根本宗旨,损害了公安机关的声誉,影响了党和政府的形象。有的民警对个体私营企业缺乏依法保障和促进其健康发展的意识;有的民警对社会主义市场经济建设过程中出现的新情况、新问题缺乏正确认识,不善于从改革和发展的全局思考问题,思想上因循守旧,死守条条框框,工作上缺乏主动性、预见性和创造性,管理呆板,服务滞后;

    10、一些民警过多地强调工作中面临的矛盾和困难,存在畏难情绪,缺乏迎难而上、奋发有为的精神状态。二是部分民警服务群众热情不高。少数民警以管人者自居的问题仍没有彻底消除,工作方法简单粗糙,依然存在着“冷、横、硬、推、”等现象,群众反响较大;有些民警对待当事人的咨询、了解或要求,不能从法律法规的角度,从思想道德的范畴耐心解释,而是随意训斥、推诿扯皮,有些不能使用文明规范用语或随意表态等,而引起当事人不满而投诉。在执勤执法中,以管人者自居,重处罚轻教育,不及时进行耐心的说服性教育,片面处罚,影响警民关系的和谐。三是部分基层民警深入群众不够,做群众的工作办法不多。部分基层民警不愿做艰苦细致的群众工作,发了案

    11、不能很好地依靠群众、发动群众,很少沉下身子深入群众当中调查了解情况,使得相当一部分案子难破,逃犯难抓,群众不满意;部分基层公安机关等案上门、坐堂办证,甚至对上门报警、求助的群众存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况,伤害群众感情;一些基层所队责任区民警,深入责任区群众少,有时即使深入下去,也不注意与群众沟通,影响群众情绪;部分基层单位和民警不关心群众疾苦,没有帮助群众解决一些困难,甚至以管人者自居,盛气凌人。四是部分民警的执法水平和能力素质偏低。知识经济时代的交通管理工作要求交警不但要有丰富的法律专业知识,而且要有扎实的科技和社会科学、自然科学知识,要善于把警务知识运用到复杂的社会实践

    12、中,掌握分析和解决问题,培养系统思维和理解能力。但从目前的交警部门的队伍情况看,一些民警知识面狭窄,知识结构老化,部分民警的执法素质和执法能力在当前的执法形式和任务相比尚不能完全适应,缺乏刻苦钻研公安交管专业知识的学习作风,有些民警对法律法规,特别是对道路交通管理业务知识理解不深不透,浮与表面,对执法的重要性认识不到位,甚至连执法的最基本技能都不具备,不善于学习新业务、新法律。五是少数民警违法违纪,影响了公安机关形象。基层民警每天都要与群众打交道,人民群众对公安机关及基层民警的期望值很高,要求也很高。在道路交通环境并不令人满意的情况下,民警的所作所为更受群众关注。少数民警的行为因缺乏严格约束,

    13、出现刮民、乱民、扰民、坑民行为,这些反面典型经媒体曝光、舆论炒作,往往使事态扩大。而公安机关又缺乏舆论控制意识与能力,在某些反面典型被炒作时反应不灵敏,出现“失语症”,公安交警形象因此被丑化,难以得到群众的拥护和支持。二、新形势下道路交通管理工作,提高人民群众满意度的几点思考(一)强化教育,抓好培训,不断提高民警的执法水平。交通警察天天和人民群众打交道,是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一,是党和政府的窗口,交警工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象,直接影响到公安机关和广大民警在人民群众中的声誉,俗语说“打铁还须自身硬”,当前,在构建社会主义和谐社会中,加强队伍建设尤显重要。一

    14、是要始终坚持以科学发展观为指导,教育广大民警牢固树立群众利益至上的观念,时刻谨记“为了人民群众”是一切公安交通管理工作的出发点和归宿,做到“心为民所想,权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,严格按照胡锦涛总书记“群众的事再小也要竭尽全力去办”的教导,为群众真心诚意办实事,尽心尽力解难事,坚持不懈做好事,真正心系百姓,充分做到“严格执法管好交通,热情服务方便群众”。二是坚决纠正少数民警存在的错误思想和行为,比如耍特权、搞三乱、吃拿卡要、不给好处不办事,给了好处乱办事,以及执法不严,执法不到位,违反法律程序,随意执法,不文明不公正执法甚至徇私枉法等等。通过思想政治教育,使民警牢固树立“公开、公正、

    15、公平”的执法理念,自觉做到有法必依,执法必严,违法必究。三是不断加强对民警的综合业务素质培训,提高民警的业务水平和专业技能。根据民警岗位需要,结合起来自身特点,针对工作中存在的突出问题,本着“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,广泛开展以掌握本岗位应知应会知识和实战警务技能为主要内容的岗位练兵比武活动,切实提高民警业务素质。要充分发挥业务骨干和岗位标兵的作用,通过传帮带和集中组织考试、考核等多种方法,变“让你学”为“我要学”,切实培养民警自主获取知识的能力;要着力提高民警的专业素质、执法素质,科技素质和创新素质,为严格执法打下坚实基础。(二)防管结合,多措并举,努力创造安全畅通的道路交通环

    16、境一是针对源头抓管理。按照“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁监管、谁负责”的原则,认真履行交通安全源头管理职责,严格执法、严格审批、严格监督。一方面严格机动车检验,重点检查车辆的安全性能,严防病车和报废车辆上路行驶;另一方面加强驾驶员源头管理,建立健全对驾驶员培训机构的监督管理,严格驾驶员培训、考试、发证、审验等环节,确保驾驶员的素质。二是针对突出问题抓整治。紧密结合实际,认真分析交通安全形势,针对突出问题,开展联合整治行动,充分发挥路面管理和执法主力军作用,科学调整警力部署,最大限度地强化路面监控,加大对疲劳驾驶、超速行驶、强行超车、酒后驾驶、无证驾驶以及农用车非法载客、报废车上路营运等严

    17、重违法行为的查处力度,严管重罚,始终保持高压态势。三是针对隐患问题抓整改。积极建议政府将重大交通事故隐患的监控和整改纳入重要议事日程,进一步建立健全交通安全隐患整改责任制,由政府出面协调,组织有关部门深入事故黑点、危险路段,认真排查交通安全隐患,研究整改措施,明确整改部门、整改责任和整改期限。对重大安全隐患整改,政府和有关职能部门领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实,确保整改质量和进度。(三)以人为本,转变观念,努力提高服务群众的能力随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,机动车和驾驶员迅猛增加,交通管理任务日益繁重,公安交管工作在切实保障广大群众生命财产安全的同时,必须把服务于人民群众作为第

    18、一要务,充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系,工作中注意研究方式和方法,有效化解执法过程中的矛盾点,做到既维护法律的严肃性,又运用得灵活自如,充分体现以人为本的理念,扎扎实实做好便民、利民工作,不断推出新的便民利民措施。如车管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫;事故处理要在公正执法,提高办案质量上下功夫;路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合,从一点一滴中体现服务群众,一举一动都服务经济建设,真正用我们的具体行动为构建和谐社会做一些实在的工作。(四)与时俱进,改革创新,着力制定交管工作新举措新形势下的道路交通管理

    19、工作,应以改革创新为动力,以人民群众满意为标准,以提高现代化、科技化管理水平为目标,着力研究制定切实可行的整改措施,以使交管工作真正适应新形势的需要。一是探索交通管理社会化的新路子,努力构筑“大交管”的格局。我们公安交管部门在制定发展规划和工作计划的基础上,积极向党委和政府汇报情况、提出建议,争取各级政府的支持和社会各界的理解,努力把交通管理变为政府行为和社会行为,形成党委、政府统一领导,以公安交管部门为主力军,相关部门密切协作,全社会积极参与、齐抓共管的良好局面。继续深化“畅通工程”和“平安大道”创建工作,努力探索交通管理社会化的新路,在构筑“大交管”的格局方面创造更多更新的经验,并使之理论

    20、化、制度化。二是坚持走“科技强警”之路,切实提高现代化管理水平。随着各级政府将交通管理纳入国民经济和社会发展规划,交通管理工作的外部环境将大大改善,科技投入也会逐年增加。加上我们自身做到开源节流,千方百计筹措资金,把钱用在刀刃上,不断完善各种先进设备和警务装备,使科技化管理的条件有一个根本的改善。与此同时,搞好干警的科技培训,努力掌握现代化业务知识,不断提高交通管理的科技水平。三是正确处理管理与服务的关系,实现执法的法律效果与社会效果的有机统一。过去在计划经济指导下,交管工作只注重管理、监控和处罚,而忽视教育和服务。时至今日,这种职能定位的时代局限性已逐步显现出来,甚至成为制约事业发展的“瓶颈

    21、”。随着我国市场经济体制的逐步完善,政府的职能已由“单一管理”型向“管理加服务”型转化;服务经济、服务社会和服务公众,就成为各级主管部门的主要职能和工作的核心内容。“服务”不再仅仅是一种美德,更不是额外负担,而是一种法定的、必须履行的职责。因此,新时期的公安交管部门应当是集监控、管理、教育和服务于一体、具有多元化职能的“复合型”机关。今后无论是定计划、制方案,还是抓队伍、搞活动,都要围绕“服务”确立导向,在提高服务理念、服务水平和服务质量上做好文章。交通管理工作思路(三)从招远市交通现状探讨城市交通管理工作思路 【将本文告诉QQ/MSN上的好友】作者刘永东 张 文章来源本站原创 点击数1925

    22、0 更新时间2009-08-14 山东省招远市地处山东半岛西北部,总面积1433平方公里,人口57万。其中,城市建成区面积25平方公里、人口19万。建成区内共有道路63条,总长度190.8公里,构成了“七纵七横一外环”的现代化交通网络。到2008年底,全市拥有各类机动车15万辆,非机动车33万辆、驾驶员12万人。招远享有“中国金都”、“中国粉丝之都”之美誉,2008年全市实现GDP365亿元,完成地方财政收入16亿元,连续六届跻身全国综合实力百强(县)市之列,在08年全国县域经济基本竞争力评价及中小城市综合实力百强中,分别排名第44位、第53位;先后荣获国家卫生城市、全国环保模范城市和全国科技

    23、进步先进县市等荣誉称号。2006年8月,招远市在实施“畅通工程”工作中被公安部、建设部评定为新增一等管理水平城市;2007年12月,被国家六部委局授予“平安畅通县区”奖匾;2008年5月30日,国家公安部、住房和城乡建设部联合下发关于2006年至2007年城市道路交通管理等级评价情况的通报,招远市荣获“保持一等管理水平的城市”荣誉称号。一、前段城市交通管理工作作法(一)不断完善道路交通安全工作管理长效体系。一是加强组织领导,严格考核奖惩。自实施畅通工程以来,招远充分发挥市实施畅通工程领导小组的职能,在总结调研的基础上,不断完善城市道路交通管理实施畅通工程方案,并把各项工作任务层层分解落实到各有

    24、关部门和单位,细化指标要求,层层签订责任状。领导小组办公室定期对各部门、各单位落实责任情况进行检查、督导,将检查情况予以全市通报,并作为年终责任制考核和评先树优的主要依据,充分调动了各级各部门参与实施畅通工程活动的积极性。二是始终推行规划、建设、管理一体化的运作机制。建设项目立项前,由城市规划部门组织公安、交通、城管、工商等职能部门,根据交通需求和职能管理的要求,在符合全市综合交通规划、交通管理规划和交通安全规划的基础上,集思广益,提出规划建设方案,经专家论证和广泛征求意见后,报市政府批准实施。通过一体化机制的运作,使每项专业规划与城市的总体规划相协调,与城市的社会经济发展相适应。三是坚持抓好

    25、联席会议制度落实。2007年,招远结合平安畅通县区创建工作,在充分发挥市道路交通安全工作联席会议职能的同时,将联席会议制度向镇村延伸,在全市14个镇(街道、区)建立完善了道路交通安全领导机构,在广大农村配备了村级道路交通安全员,形成了市、镇、村三级上下联动的道路交通安全工作管理体系,为实现交通安全管理社会化和制度化提供了强有力的保障。(二)稳步推进城市道路交通设施建设步伐。一是完善道路交通网络功能。在城市交通基础设施建设中,每年投资额占市区国民生产总值的8%以上,用于路网调整、道路改扩建以及停车场的规划建设等,为城市交通的可持续发展奠定了良好基础。以改善城市功能布局、解决交通拥堵为目标,多次邀

    26、请专家调研论证,编制了城市道路交通规划、城市交通管理规划和城市交通安全规划三项规划。以合理引导和分散交通流为目标,对进出城区的货车、农用车等车辆进行了限时、限方向管控,对通勤车辆和上下学学生实行错时管理,利用道路交通诱导屏、电子屏、手机短信等科技技术,及时发布交通状况信息,提示大家避开拥挤和管制路段,调整出行线路。二是加强交通管理设施配套建设。不断加大指路标志、禁行标志、温馨提示标志、让行标志标线和限速标志建设,完善中小学校、幼儿园、商场和临街重点单位过街设施建设,加强繁华街道隔离护栏和路口渠化建设。目前,建成区主、次干道平均每公里设置交通标志达到了8块,行人过街设施设置平均距离由2006年的275米减少到236米;标线施划、路口渠化和学校周边安全设施设置率均达到了100%。继续实施“科技强警”战略,以全省开展“十个一万”活动为契机,投资300余万元,新建监控点80个、增设车流量检测装置102套,使全市监控点总数达到129个,基本实现了城区所有重点区域和部位


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