1、生猪产业化扶贫示范基地建设项目可行性计划书生猪产业化扶贫示范基地建设项目可行性计划书第1章总 论 11.1项目概况 11.2项目的提出 10.景 1.况 41.3项目建设的必要性 71.4项目建设的指导思想 91.5研究原则 101.6研究依据 101.7可研报告研究范围 111.8项目投资及资金筹措 111.9项目主要技术指标 111.10项目可研报告结论 12第2章市场预测 142.1中国养猪业的发展概况 142.2中国养猪业的发展潜力和发展方向 15.长速度，降低饲料消耗 16.良，发展瘦肉型猪 16.模化、标准化养猪 17.全无公害生产 172.3当前我国猪肉生产形势分析 17.产及生
2、猪养殖效益 17.肉进出口形势 18.肉市场价格分析 19.肉消费状况分析 21.肉市场分析 232.4产品销售方案 252.5 市场分析预测结论 26第3章场址选择和项目布局 273.1场址选择和布局 273.2项目区环境特点 28. 28. 29.资源 29.源 293.3结论 29第4章项目建设方案 314.1建设内容一 31.艺流程及工艺参数 31.艺技术参数 32.施 39.耗 42.员 434.2建设内容二 44.艺流程及工艺参数 44.区猪舍建筑布局设置 45.养殖小区配套设施 45.养殖小区物料消耗 47.员 494.3建设内容三 49.艺流程及工艺参数 49.精站建筑布局设置
3、 50.精站配套设施 50.精站物料消耗 52.员 534.4建设内容四 53.范户生产工艺流程及工艺参数 53.范户猪舍建筑布局设置 54.范户配套设施 55.范户物料消耗 56.员 564.5施工条件 564.6项目建设进度 57第5章环境保护及综合利用 585.1项目粪污排放量估算 595.2粪污处理利用方案 60. 61.和资源化 62第6章安全生产及卫生防疫 656.1防疫体系建设 656.2卫生防疫制度 656.3兽医卫生防疫措施 656.4几种疫病的免疫程序 666.5发生疫情扑灭措施 676.6消防 67第7章项目实施保障体系 687.1项目组织机构 68.聘与专业技术培训 7
4、0.农户生猪基地的组织保障 707.2技术保障体系 707.3原料保障体系 71第8章项目实施进度 728.1进度安排说明 728.2项目实施进度 72第九章 项目招投标 749.1招标依据 749.2招标范围 749.3招标方式 759.5招标组织 759.6招标工作的申报 76第10章投资估算及资金筹错 7710.1投资概算 7710.2资金筹措方案 78第11章 效益分析与风险评价 7911.1经济效益分析 79.明 79.收入预测 79.成本分析 80.税金测算 80.利润预测 8011.2项目财务效益分析 81.润率分析 81.金流量分析 81.不确定性分析 8111.3财务分析的结
5、论 8411.4社会经济效益分析 84.种改良速度 84.村剩余劳动力，增加农民收入1000元 85.实现全旗财政收入达到1.6亿元 85附件:附件1 中共旗委员会、旗人民政府关于大力发展生猪产业的决定附件2 中共旗委员会、旗人民政府关于生猪产业优惠政策及奖励办法附件3 关于自治区直属机关、企事业单位帮扶旗发展生猪产业座谈会会议纪要附件4 旗农牧业产业化领导小组办公室关于百万头无公害生猪产业化示范基地建设扶贫项目的立项批复附件5 旗农业局关于百万头无公害生猪产业化示范基地建设扶贫项目选址方案的意见附件6 旗财政局关于旗生猪产业化示范基地建设扶贫项目配套资金的函附件7旗国土资源局关于百万头无公害
6、生猪产业化示范基地建设扶贫项目选址方案的意见附件8旗建设局关于百万头无公害生猪产业化示范基地建设扶贫项目立项选址方案的意见附件9旗环境保护局关于100万头无公害生猪产业化示范基地建设扶贫项目环保初步意见附件10 北京顺鑫农业股份有限公司鹏程食品分公司关于优质商品猪购销协议书附件11 北京顺鑫农业股份有限公司小店良种场关于技术依托与技术培训协议书附件12 北京北农大动物科技有限公司关于提供优质饲料的协议书附件13 内蒙古科技发展有限公司企业法人营业执照附件14 内蒙古科技发展有限公司企业组织机构码证附件15内蒙古科技发展有限公司进出口企业资格证书附件16兴安盟农牧业产业化领导小组办公室关于认定内
7、蒙古科技发展有限公司为盟级农牧业产业龙头企业的通知附件17中国农业银行兴安盟分行关于认定内蒙古科技发展有限公司为2004年度AA+级信用等级评定结果的通知附件18内蒙古科技发展有限公司民营科技企业证书附件19 兴安盟华夏会计师事物所有限公司审计报告附图1 300头母猪扩繁场布局及平面图附图2 50头公猪人工授精站布局及平面图附图3 年出栏2017头商品猪示范养殖小区布局及平面图附图4 待配、妊娠母猪舍平面图附图5 分娩、哺乳母猪舍平面图附图6 保育舍平面图附图7 公猪舍平面图第1章总 论1.1项目概况.称：旗生猪产业化扶贫示范基地建设项目.担单位：内蒙古集团公司.责人：（董事长）.设地点：旗北
8、部八个苏木乡镇（场）及中东南地区.产规模:本项目生产规模为年出栏生猪65万头，其中示范基地出栏10万头，农户出栏55万头。.设内容:新建基础母猪300头规模的种猪扩繁场5个；新建年出栏2017头商品猪的示范养殖小区25个；新建50头种公猪规模的人工授精站2个；新建年出栏200头商品猪养猪示范户54户。.设年限:2006-2007年 1.2项目的提出.景我国是世界养猪大国，养猪生产在畜牧业中占有重要地位。改革开放以来，我国养猪业有了很大发展，对解决农业、农村、农民的“三农”问题起到重要作用，而且逐步走向良种化、规模化和科学饲养的道路。但是我国养猪的总体水平仍然偏低，主要表现在出栏率低、饲料利用率
9、低、生产成本高，养猪形势忽高忽低，生产加工销售脱节，市场非常不稳定，安全无公害问题严重。目前我国猪的出栏率比欧美国家低12-15%，平均胴体重低15公斤，商品猪出生后达90公斤日龄多20-30天，每公斤增重多耗料0.7-1.0公斤。随着人民生活水平的提高及食品安全意识的提高，猪肉质量问题受到越来越多的关注。而造成我国猪肉出现问题较多的一个主要原因，在于生猪养殖企业或农户的效益同猪肉质量不挂钩，受利益驱动等因素的影响，生猪养殖过程中滥用饲料添加剂及药品现象较为严重。因此，屠宰企业通过多种方式建立养殖基地，从源头开始控制产品质量，并通过对饲养、加工、流通过程进行全过程质量控制，以保证产品质量、维护
10、企业信誉，已经成为国内大、中型屠宰企业发展的共同趋势。根据2006年中央1号文件精神，社会主义新农村建设首要的目标是提高农民收入和促进农村的社会经济可持续发展。鉴于今后粮食供求矛盾将更加突出，饲料短缺的状况将长期存在，为了提高农民收入，保证安全猪肉的有效供给、满足人民不断增长的需求，必须选择与我国国情相适应的以肉联企业为龙头的“公司+基地农户”为主要模式的养猪业产业化发展道路，公司负责为养殖户提供优良种畜、饲料、饲养技术、防疫、检疫和收购等服务，使农户从小规模、低效率和非标准化养殖转变为规模经营和标准化生产，使畜产品保证质量，优质优价，减少自然风险和市场风险，提高规模效益，增加农民收入。旗位于
11、内蒙古自治区东北部，与黑龙江省、吉林省交界。全旗总人口40万人，其中农业人口30万人，劳动力16万人，贫困人口7.6万人。北部贫困地区总人口11万人，其中贫困人口5万人。少数民族占全旗总人口的40%。总土地面积11155平方公里，现有耕地330万亩。全旗2005年牧业年度家畜总头数达到197.8万头（只、口），其中大小畜达到178.4万头（只、口），生猪存栏达到35万头。本项目直接背景是：1、旗所处地理位置为大兴安岭向松嫩平原过渡地带的丘陵平原区，多年来，一直是以农业为主的经济结构单一区，是全国500个产粮大县之一，2006年粮食总产突破8亿公斤，其中玉米产量达到6亿公斤。旗委、政府从实际出发
12、，为了通过粮食生产过腹增值、加工增值，变资源优势为经济优势，促进农民收入的快速增长，做出了关于大力发展生猪产业的决定，将生猪产业化基地建设列入我旗“十一五”主导产业发展规划，并制定生猪产业发展优惠政策。2006年旗财政预算500万元，对生猪基地建设给予补贴和奖励。通过努力，将我旗建成全区最大的生猪产业化生产基地，实现全旗2006年100万头、2007年200万头、2008年300万头生猪饲养量的三年战略目标。2、旗是一个以蒙古族为主体，汉族占多数，农牧业为主的半农半牧旗，农业资源丰富，是全区乃至全国的产粮大旗。多年来，由于经济结构不合理，产业、产品单一，二、三产业发展滞后，属于典型的大农业、小
13、工业、穷财政旗，是国家扶贫开发工作重点县之一。如何摆脱贫困、振兴经济、步入小康，是摆在全旗各级干部和广大人民群众面前的一项重要任务。自治区党委、政府决定，从2006年开始，安排54个自治区直属机关、企事业单位对旗北部贫困地区54个嘎查进行为期三年的定点帮扶，确保稳定脱贫。尤其是自治区产业化办公室、自治区党委组织部、自治区财政厅、金融办等9家单位通过资金整合方式对旗进行产业化帮扶。这对我旗来说，是一个难得的发展机遇。根据旗自身的经济基础和区域功能、区位条件和北部八个贫困苏木乡镇的特点，以及近几年我旗扶贫工作的经验通过整合资金实施产业化扶贫是确保扎旗三年稳步脱贫的有效措施。本项目拟在旗建设 “公司
14、+基地农户”为主要模式的安全无公害生猪产业化生产基地，公司引入当今性能优异的种猪，建设种猪扩繁场、商品猪示范场。同时，公司为养殖户提供优良种猪、饲料、饲养技术、防疫、检疫和收购等服务，使农户从小规模、低效率和非标准化养殖转变为规模经营和标准化生产，使产品保证质量，优质优价，减少自然风险和市场风险，提高规模效益，增加农民收入，脱贫致富。形成“种猪生猪屠宰加工销售”一体的产业化生产体系。.况内蒙古集团公司是2002年组建的招商引资企业，公司创建五年来，在兴安盟和旗两级党委、政府的高度重视和大力支持下，企业取得了长足的发展，已发展成为兴安盟唯一一家集肥料生产供应，农产品统一收购、加工、销售为一体的兴
15、安盟农牧业产业化龙头企业，2004年被内蒙古自治区科技厅评为“民营科技企业”。中国农业银行兴安盟分行认定的AA+级信用单位，兴安盟质量效益先进企业和诚信单位。内蒙古集团公司是集工、贸、农、技为一体的综合性企业。固定资产投资1亿元。集团下设四个分公司，分别是 集团 科技有限公司；（集团）米业有限公司；（集团）农业有限公司；（集团）粮油有限公司。有各类专业科技人员50人，固定员工500人。公司已建成年产1万吨杂粮杂豆生产线，6万吨水稻加工生产线，8万吨复合肥生产线。年60万亩订单农业已形成规模化种植。年产6万吨大豆油料加工生产线、15万吨精饲料加工生产线和60万头生猪屠宰加工生产线正在筹建，年底投
16、入使用。2005年 集团 科技有限公司总资产为4667万元，总负债738万元，净资产3929万元，资产负债率15.82%.2005年主营业务收入5220万元,实现利润总额158万元,目前该公司财务状况良好。公司自创建以来始终坚持农牧业产业化经营思路，以增加农牧民收入和企业效益为宗旨，不断拓展经营发展空间，逐步完善企业制度，加强企业管理，形成了产权清晰、管理规范、依法设立、依法经营，具有独立法人资格的现代化企业。公司生产大米、精饲料、复合肥，产品主要销往北京、河北、包头等国内市场，2005年实现销售收入5220万元，实现利税155万元，产销率达到100%。公司具有自营进出口权，质量管理体系、精米
17、系列产品及HACCP食品卫生安全体系已经认证。BCS有机认证和有机NOP认证农田已达20万亩，油料作物、杂粮、杂豆认证品种已通过认证。大米、饲料和杂粮杂豆生产加工出口全部采购当地原料。2005年公司带动当地农牧户为3万户，促进了当地农牧业的发展，增加了农牧民收入。同时降低了企业成本，实现了企业与农牧民双赢，公司发展前景十分广阔。同时，吸收劳动力1150人从事季节性劳务，被旗政府确定为下岗职工和富余劳动力再就业基地。公司成立几年来，充分发挥企业在生产、加工、资金、人才、品牌、信息方面的巨大优势，以“公司+基地+农户”的农牧业产业化经营模式，建立起由认证组织认证的有机农田20万亩，签约农户1万户，
18、年回收水稻及杂粮杂豆达10万吨，覆盖了旗所有乡镇。公司自2002年成立以来，在国家农牧业产业化和惠农政策的支持下，始终坚持实施产业化经营，市场化运作，走“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户”的产业化发展路子。公司大力推广新品种种植，以订单农业方式向农牧民推荐新品种、新技术、新经验，用公司生产的符合绿色产品种植标准的复合肥作为垫付资本提供给农牧户，鼓励和扶持农牧民从事农业生产。通过几年来的不断探索和实践，公司已逐步建立和完善了公司加农户的产业化经营模式。目前，种植基地已发展到旗的9个苏木、镇，80个村（嘎查），15000户和保安沼、乌塔其、乌兰、图牧吉四个劳改监狱，农牧民与企业建立了紧密的合作关
19、系，归避了市场风险。2005年建成农产品基地50万亩，其中：无公害绿色水稻基地5万亩，优质专用玉米基地45万亩。公司还组织农牧户成立了水稻产业协会和杂粮杂豆产业协会，吸纳了部分农户、种植大户为协会会员，建立起以公司为龙头的“龙头产业协会农户”的农牧业产业化经营体系。并始终致力于开拓市场和完善加工、深加工技术和手段，指导产业协会的会员和农户发展农业生产和完成原材料加工和半成品。公司实行统一品牌、统一经营、统一销售，技术互助，利益共享，风险共担，初步形成了农牧业产业化经济共同体。2006年计划投资1亿元，完成1万吨杂粮生产出口，6万吨大豆油料加工， 15万吨饲料加工， 60万头生猪养殖，60万头生
20、猪屠宰。从2006年起到2008年计划每年扶持、建设小型加工企业20户，每户企业带动250户农户，每个企业实现产值300万元，安排下岗工人和农村剩余劳动力50人的产业化模式。公司拟按30的比例以加工设备投入，当地政府支持协调30扶贫信贷资金，小型加工企业自筹40的办法，加速这些小型加工企业的发展，作为以公司为中心进行粗加工和半成品加工的第一车间。几年来，公司通过实施“公司基地+协会农户”的产业化经营模式，解决了因农户分散经营出现的小生产与大市场之间的矛盾，解决了由一家企业对千家万户农牧民不易操作的问题，促进了龙头企业与农村经济社会化分工的有序结合，实现了共同发展。通过优势互补，以开发环保健康食
21、品，发展特色产业为目标，以延长农副产品加工产业链，提升产品的科技含量和附加为目标，力争在短时期内提高企业的整体实力，打造特色企业知名品牌，实现企业利润最大化，全力支持旗地方经济的发展。1.3项目建设的必要性本项目具备以下几个重要意义:1、彻底改变我旗经济增长方式，加速产业结构调整，帮助农民脱贫致富，三年之内通过发展生猪产业，实现稳定脱贫。几年来，通过农业开发和农田水利基本建设，夯实了我旗农业生产基础，促进了旗域经济跨跃式的发展，要尽快实现农牧民脱贫致富达小康的目标，必须调整农业产业结构，发展以种植业为原料的养殖业，变产粮大旗为经济强旗。大力发展生猪生产促进粮食生产转化增值，是近期提高农业生产效
22、益的有效途径。目前生猪养殖业前景看好。走种养加相结合的路子，使大量的粮食和秸杆资源，通过过腹实现转化增值。采取适度规模，大群体、千家万户相结合的科学饲养模式，进行统一规划，合理布局，举全旗之力，大力推进规模化、集约化进程，充分调动全旗人民养猪的积极性。这样即可使农民看到规模养殖、科学养殖的特点，又可使农民看到发展养猪产业的经济优势和潜力。从而加快产业结构调整的步伐，增加农民收入，早日实现稳步脱贫致富。综上所述，该项目是十分必要的。2、改变传统落后的养猪生产模式，加大科技投入，实施标准化生产，提高生产效率，发挥龙头企业的作用。几年来，公司通过实施“公司基地+协会农户”的产业化经营模式，解决了因农
23、户分散经营出现的小生产与大市场之间的矛盾，解决了由一家企业对千家万户农牧民不易操作的问题，促进了龙头企业与农村经济社会化分工的有序结合，实现了共同发展。通过优势互补，以开发环保健康食品，发展特色产业为目标，以延长农副产品加工产业链，提升产品的科技含量和附加为目标，力争在短时期内提高企业的整体实力，打造特色企业知名品牌，实现企业利润最大化，全力支持旗地方经济的发展。3、落实自治区党委政府安排54个自治区直属机关及企事业单位对口帮扶54个贫困嘎查的决定，实现自治区金融办、自治区农牧业产业化办公室、自治区党委组织部、国家开发银行内蒙古分行、中国银行内蒙古分行、自治区财政厅、中国农业银行内蒙古分行、中
24、国工商银行内蒙古分行、内蒙古自治区信托投资公司等9家单位通过资金整合方式达到产业化扶贫目的。自治区党委、政府确定54个厅局、企事业单位帮扶旗是从发展的高度出发，带着感情扶持贫困地区发展的重要方式，尤其是召集各金融部门到扎旗重点扶持生猪产业项目，是创新扶贫方式，实施产业化扶贫的重要举措，充分体现了自治区党委、政府对扎旗的关心、重视和支持。旗具备粮食、人力、土地等多种资源优势，在扎旗发展生猪产业是一项发展潜力巨大的产业化项目，是切实可行的，无论从农牧业结构调整的内在需求看，还是从增加农牧民收入，发挥农村牧区经济优势来看，对实现贫困地区稳定脱贫、壮大全旗农村经济、推进社会主认新农村建设都具有重大意义
25、。发展生猪产业要打牢基础、深入调研、广开门路、做好市场，要重点扶持生猪养殖基地的养殖大户发展生猪产业，在引进种猪、猪舍建设、繁育仔猪等方面给予资金支持。科技有限公司等产业化龙头企业要做好流通领域工作，逐步发展深加工，在金融支持的基础上，注重在流通环节积累资金。1.4项目建设的指导思想项目承担以市场为导向，以经济效益为中心，把种猪繁育、商品猪生产、饲料供应、技术培训、屠宰加工等环节按合同形式联合起来，有效促进千家万户的农民与市场之间的有机结合，缓解生猪价格周期性波动，保护农户养猪生产的利益。1.5研究原则本项目可研报告编制中遵循承担单位与专家共同商议的几项原则:适度先进原则，项目种猪来源为国内领
26、先水平的种猪场，种猪繁育技术、饲养技术、饲料配方、各类猪舍设计及设备均按当前国内安全无公害生产要求的高起点进行，并结合当地实际情况，因地制宜,进行设计。统筹规划分步建设原则，按100万头商品猪生产需要，本项目建设5个种猪扩繁场、2个人工授精站、25个示范商品猪养殖小区、 54个200头商品猪养殖示范户。生产10万头商品猪，带动全旗千家万户养猪产业的发展，实现2006年100万头、2007年200万头、2008年300万头的生猪饲养量三年战略目标。在公司农户基地建设中，公司向农户提供二元母猪、优秀种公猪精液、25浓缩料、养殖及防疫技术培训，并与兴盛屠宰厂、广益畜禽定点屠宰厂及北京顺鑫农业鹏程食品
27、公司签定生猪收购合同，确保本项目产品具备稳定销售渠道；同时按协议价格负责收购农户饲养的商品猪，保护农户养殖的经济效益。1.6研究依据 1 内蒙古农牧业厅关于加快发展生猪生产的意见； 2 旗2006年2010年生猪产业化基地建设发展规划； 3 旗关于大力发展生猪产业的决定； 4 国家计委和建设部建设项目经济评价方法与参数； 5 国家发改委投资项目可行性研究指南； 6 中华人民共和国农业工程建设标准NYJ/T-03-2005“集约化养殖场建设标准”。1.7可研报告研究范围本项目可研报告研究5个种猪扩繁场、2个人工授精站、25个示范商品猪养殖小区及 54个200头商品猪养殖示范户的建设经营。1.8项
28、目投资及资金筹措本项目总投资6174万元，其中土建投资 1901万元，设备投资1378 万元，引种费600万元，预备费66万元，建设期贷款利息64万元，流动资金2165万元，。全部投资中政府支持800万元、公司和农户自筹2174万元，申请银行贷款3200万元，其中农发行贷款1200万元，用于种猪扩繁场、人工授精站和养殖示范户购入种猪和流动资金周转；开发银行贷款2000万元，用于养殖小区购置固定资产1000万元，用于流动资金周转1000万元。1.9项目主要技术指标项目占地面积： 322049平方米总建筑面积： 99284平方米总投资： 6174万元年供种猪： 11930头本项目年提供商品猪： 7
29、7040头带动全旗年出栏商品猪 100万头 年均销售收入： 6136万元年均总成本费用： 4520万元年均利润总额： 1615万元投资利润率： 26.16内部收益率： 39%财务净现值（Ic 10%）： 9297万元投资回收期： 4.1年生产能力利用率 BEP ： 25.2%1.10项目可研报告结论.符合旗产业结构调整的总体规划，通过实施本项目使生猪产业成为旗经济增长的主导产业，带动饲料生产销售3.4亿吨饲料。实现产值136800万元，实现利润6840万元，全旗财政收入增加2257万元；带动猪及猪肉产品加工行业发展，实现产值10亿元，实现利润15000万元，实现全旗财政收入增加4500万元，使
30、全旗财政收入由现在的6700万元，到2008年后达到1.6亿元。.设计的2个人工授精站、5个种猪扩繁场、25个标准化养殖小区和54个商品猪养殖示范户，构架了旗生猪产业化良种繁育体系。通过本项目辐射千家万户，拉动全旗生猪产业化发展，确保第一年出栏商品猪100万头，第二年200万头，第三年300万头的总体目标的实现。.是落实自治区党委组织部、金融办、产业化办公室和发改委关于从项目扶贫到产业扶贫，实现自治区54个厅局级事业单位对口帮扶的目标和资金整合，从2005年旗农民人均纯收入的1180元，到2008年农民人均纯收入达到2180元，实现真正意义上脱贫致富。.利用了本地区全国粮食主产区优势，实现粮食
31、就地转化的区域优势和人口少、土地面积大的安全环境优势，具备生产安全、优质、健康猪肉的得天独厚的自然和生态条件。第2章市场预测猪是常年发情的多胎动物，性成熟早，妊娠期短。母猪繁殖利用年限长，肉猪饲养期短，屠宰率高，对自然、地理、气候等条件适应性强。猪是杂食动物，饲料范围广泛，对饲料能量及蛋白的利用率高（蛋白转化效率12%,能量转化效率23.0%）。猪肉营养丰富，消化率95%以上,蛋白质的生物学价值为82%，。这些生物学特性和经济学特性深受消费者和生产者的欢迎，长期以来，养猪生产对人类进化和保健起着重要作用。在我国，养猪业的社会意义、经济意义和生态意义都非常明显。猪肉是我国居民的主要肉类食品，对改善人民膳食结构，建设“菜篮子”工程具有重要意义。养猪业吸纳大量农村劳动力，对解决农村就业提供重要途径。种植业的产品或副产品可作为养猪业的原料，养猪业又可为种植业提供有机肥料，使种植业获取高产、优质的产品，并能降低生产成本。堆肥腐熟的猪粪有机质含量为30%以上，氮、磷、钾总养分含量6-7%，既可促进农作物的生产，又可提高土壤肥力。2.1中国养猪业的发展概况 改革开放以来，养猪业
