1、精编舟山市干览镇河道治理工程监理规划舟山市干览镇河道治理工程监理规划浙江省舟山市定海区干览镇环境保护和整治修复项目河道整治及疏浚工程标段监理规划批准：审核：总监：浙江荣庆工程管理有限公司舟山分公司浙江省舟山市定海区干览镇环境保护和整治修复项目河道整治及疏浚工程标段监理部2016年10月1 总则11.1 工程项目基本概况11.2 工程项目主要目标11.3 工程项目组织21.4 监理工作范围和内容21.5 监理主要依据31.6 监理组织51.7 监理工作基本程序121.8 监理工作主要方法和主要制度基本程序201.9 监理人员守则及奖惩制度232 施工准备阶段的监理工作242.1 协助业主做好施工
2、准备工作242.2 熟悉设计文件252.3 主持召开施工图纸会审技术交底会议252.4 审查施工组织设计（方案）252.5 审查承包人现场项目管理机构体系272.6 审查施工测量成果272.7 审查材料及混凝土配合比272.8 签发开工令282.9 组织召开第一次工地会议283 工程质量控制293.1 质量控制原则293.2 质量控制目标293.3 质量控制内容293.4 质量控制措施294 工程进度控制444.1 进度控制原则444.2 进度控制目标444.3 进度控制的内容444.4 进度控制的措施455 工程投资控制485.1 投资控制原则485.2 投资控制的目标485.3 投资控制的
3、工作内容495.4 投资控制措施496 合同管理546.1 变更的处理程序和监理工作方法546.2 违约事件的处理和监理工作方法556.3 索赔的处理程序和监理工作方法566.4 合同争议的调解586.5 清场与撤离的监理工作内容587 协调598 工程验收与移交598.1 工程验收与移交工作内容598.2 分部工程验收监理工作内容598.3 阶段验收监理工作内容608.4 单位工程验收监理工作内容608.5 合同项目完工验收监理工作内容618.6 竣工验收监理工作内容619 保修期监理619.1 保修期的起算、延长和终止619.2 保修期监理的主要工作内容6210 信息管理6210.1 信息
4、采集、资料整理及文档管理制度6210.2 监理报表6311 安全生产与文明施工的监督6512 监理设施6612.1 本工程投入的监理设施6612.2 设施使用的规章制度661总则1.1工程项目基本概况浙江省舟山市定海区干览镇环境保护和整治修复项目河道整治及疏浚工程标段工程位于舟山国际水产品产业园内，根据规划要求需整修老河道，并对局部河道进行改线，本项目位于兴港路南侧。本工程主要为河道西起澜港大道东侧现状河道，东至金拍园路，河道总长约895m，河道工程防洪设计标准为50年一遇，工程等别：等。桩号A0810A0920段为河道改线路段标高为1.5m，A0920A1705段为老河道标高为2.5m。设计
5、标准；1、河道开挖工程（不在本工程设计范围内）2、挡土墙工程主要为右侧河道挡土墙设计，相关河道开挖，左侧河道挡土墙及河道底支撑的设计均不在本工程设计范围内。修建挡土墙必须先挖出淤泥，在修建基础，挡土墙基础为C25钢筋混凝土基础，底下铺设10cm后细石混凝土及20cm厚宕渣垫层。挡土墙后用塘渣回填，采用M10浆砌块石强身。每个10m设2m沉降缝，沉降缝为通缝，并用沥青板嵌缝。挡土墙标高为1.50m和2.50m.3、水泥搅拌桩桩距1.5m矩型布置，桩径0.5m，桩长10m，水泥用量65kgm，采用复合硅酸盐42.5水泥，水灰比0.450.55。搅拌深度不大于12m时，浆泵的喷浆压力为0.40.5M
6、pa。1.2工程项目主要目标1、质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求。2、安全目标：文明施工，安全施工，确保安全，避免一般事故发生，杜绝重大人身和设备安全事故。3、投资目标：投资目标以批准的概算总投资为控制，不能突破概算。4、工期目标：本工程合同工期为6个月，严格审查施工组织设计，督促施工单位在确保质量和安全的情况下，在合同工期内完工。1.3工程项目组织工程参建单位：（1）发包人：舟山西码头海洋生物产业园开发有限公司（2）设计单位：浙江中水工程技术有限公司（3）监理单位：浙
7、江荣庆工程管理有限公司（4）承包人：浙江嵊泗景翔建设有限公司1.4监理工作范围和内容1、监理工作的指导思想现场监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据建设部颁布的建设工程施工监理规范等法规文件和业主与承包人签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、投资（造价）监理、合同管理、信息管理和组织协调工作。2、监理工作范围本项目监理工作的范围为施工阶段及工
8、程质量缺陷责任期全过程监理。即“三控制两管理一协调”，即质量、进度、投资控制和信息、合同管理及组织协调工作，同时包括施工阶段的安全监理。3、监理工作内容1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。2）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5）签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。6）工程进度控制：根据工程建设
9、合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。7）施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。8）工程投资控制：协助发包
10、人编制投资控制目标；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、
11、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。13）其他相关工作。1.5监理主要依据1、国家和部门颁布的有关法律、法规2、现行工程建设技术标准3、已批准的设计文件4、招标、投标文件5、监理合同。6、施工承包合同。7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件表1主要法律、法规、技术标准一览表序号名称文号备注1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国合同法3中华人民共和国招标投标法4建设工程质量管理条例5建设工程安全生产管理条例6工程建设标准强制性条文（水利工程部分）7硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-928混凝土强度检验评定标准GBJ107-879建设边坡工程技术规范GB50330-2
12、00210建设工程文件归档整理规范GB/T50328-200111建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-9312建筑机械使用安全技术规程JGJ33-200113建筑基坑支护技术规程JGJ120-9914建筑施工安全检查标准JGJ59-9915浆砌石坝施工技术规范SD120-9516普通混凝土配合比设计规程JGJ55200017砌体工程施工质量验收规范GB50203-200218砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-200019水电水利工程工程量计算规定DL/T5088-199920水电水利工程施工安全防护设施技术规范DL5162-200221水电水利工程施工监理规范DL/T511
13、1-200022水工混凝土施工规范SDJ2078223水工混凝土试验规程SD105-8224水利工程建设项目施工监理规范SL288-200325水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-200026水利水电工程施工测量规范SL52-9327水利水电工程施工质量评定规程（试行）SL176-199628水利水电工程施工组织设计规范（试行）SDJ338-8929水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准SDJ249.16-8830水利水电建设工程验收规程SL223-199931水利水电建筑安装安全技术工作规程SD2678832水利水电土建工程施工合同条件GF-2000-0208注、表中未列出的，按
14、国家和行业现行有关法律、法规、规章和技术标准执行。1.6监理组织1、监理机构组织形式根据河道整治及疏浚工程的特点和具体情况，河道整治及疏浚工程项目监理部采取直线职能制的组织形式。本工程项目监理机构设总监理工程师一名，下设现场监理组、安全监督组，与之配套的还有公司总部设置的技术部、资料室等辅助部门。监理机构组织框图如下图所示：监理公司现场项目监理部后方辅助部门总监理工程师技术部资料室现场监理安全监督图1河道整治及疏浚工程项目监理机构组织框图2、部门职责分工（1）现场项目监理部现场项目监理部实行总监理工程师负责制，全面负责履行委托监理合同。下设的各专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。1）
15、现场监理工程师常驻施工现场，现场监理人员在总监主持编写的监理规划指导下，严格按照规程、规范和技术文件的要求，对工程项目进行监理。2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人补偿的建议，并应及时报告总监。3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监签发。4）依照合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计，设备材料和资金计划，报总监签发。5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、标准和设计
16、图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。6）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。施工过程中，组织监督承包人的检验测试和监测工作。按照合同和技术规范、标准，指示承包人进行取样送检，必要时可随时进行抽查。7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量，工程形象、设备使用量、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等，并向总监理提交月进度报告。8）审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草似月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈总监签发，办理支付。9）
17、审批承包人发来的信函，对于重大问题，应提出处理意见，并草拟答复信函，报总监审查签发。10）签发工地指示。涉及改变工期与费用时，事先与项目法人协商。11）组织索赔调查，向总监提出索赔报告。12）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，与承包人协商后提出处理报告，经总监签署意见；报项目法人批准实施。13）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项，参加承包人有关的生产和安全会议。14）签署各单项工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料，做好汇总分析工作。15）组织各单项工程批复及竣工验收，提出验收报告，草似工程竣工验收凭证，组织工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷
18、责任凭证，组织编写项目施工大事记。16）现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证，核实月进度完成工程量及竣工结算工程量的复核；配合试验组对施工原材料、半成品、成品进行现场取样抽检、测试。提供试件、样品等；配合资料室工作，提供现场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。（2）后方辅助部门由公司总部设置的辅助机构，主要职责是辅助现场项目监理部工作。1）技术部审查监理规划及主要监理工作文件，派驻及调整现场监理人员，检查项目部的监理工作，审核竣工结算。协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种专业技术难题。2）资料室负责公司的文件档案管理工作，为项目监理部提供必要的监理技术标准
19、及监理资料，指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。3、主要监理人员的配置和岗位职责（1）主要监理人员的配置表2主要监理人员情况姓名职务职称专业证书编号总监监理工程师水工建筑现场监理专业监理工程师水工建筑现场监理监理员水工（2）总监理工程师的职责和权限1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发监理机构的文件。2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。3）指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。5）审批承包
20、人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处
21、理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。（3）监理工程师的职责和权限1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。2）预审承包人提出的分包项目和分包人。3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4）预审或经授权签发施工图纸。5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等
22、质量证明文件及其质量情况。6）审批分部工程开工申请报告。7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10）预审各类付款证书。11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。（4）
23、监理员的职责和权限1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。4）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。6）检查承包人的施工日志和试验室记录。7）核实承包人质量评定的相关原始记录。1.7监理工作基本程序图2监理总流程任命总监、建立项目监理组织机构签订委托监理合同审查施工图图3工序或单元工程质量控制监理工作程序图进入下否一工序是或
24、是（单元工程）否是图4质量评定监理工作程序图进入下一单元工程进入下一分部工程进入下一单位工程工图5进度控制监理工作程序图不同意同意不同意同意是否是否图6工程款支付监理工作程序图2承包人申请工程计量否是图7变更监理工作程序图不同意同意不同意同意5.设计单位进行变更设计7.承包人施工6监理机构审签变更设计图否是是否图8索赔处理监理工作程序图2承包人向监理机构提交索赔意向通知5监理机构审核索赔申请报告6.是否需提交补充材料9.发包人、承包人是否接受是否是否10进入争议解决程序图9材料及设备质量签认程序YNYN1.8监理工作主要方法和主要制度基本程序1、监理工作主要方法浙江省舟山市定海区干览镇环境保护
25、和整治修复项目河道整治及疏浚工程标段项目监理部主要采取如下监理工作方法：(1)现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2)发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。(3)旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。(4)巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。(5)跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检
26、测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。(6)平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。(7)协调解决。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。2、主要监理工作制度（1）施工图纸会审及设计交底制度在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位。监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面
27、记要交设计、施工单位执行。（2）施工组织设计审核制度工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写施工技术方案申报表报送项目监理部，由监理部审核批准后遵照组织施工。（3）工程开工审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出合同项目开工申请表，经监理工程师现场落实后，即可由总监批发合同项目开工令。（4）工程材料、半成品质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证明、试验报告等。对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查，不准使用不合格材料。（5）重要
28、隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前两日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。（6）旁站监理制度监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。（7）设计变更处理制度如因设计图错漏，或发现实实情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，由设计填写变更设计通知单。监理审核无误后签发。（8）
29、工程质量检验与验收制度承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。（9）现场协调会及会议纪要签发制度监理机构建立工地月例会和周例会，定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。监理机构编写会议纪要并签发与会单位。（10）施工现场紧急情况报告制度。监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。（11）工程款支付审签制度工程进度款按月支付，所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理机构确认。未经监理机构签
