1、安全施工组织设计修改版合肥海纳新能源汽车有限公司年产10万套新能源汽车车身项目厂房公用动力系统安装工程安全文明施工方案编制人： 审核人： 批准人： 编制单位：湖南六建机电安装有限责任公司二零一七 年 六月十六、扬尘治理.57安全文明施工方案一、工程概况1、工程简介工程名称：合肥海纳新能源汽车有限公司年产10万套新能源汽车车身项目厂房公用动力系统安装工程项目单位：合肥海纳新能源汽车有限公司项目地点：合肥市经开区宿松南路熔盛重工旁质量要求：符合工程施工质量验收规范合格标准安全文明要求：现场创建省级安全文明示范工地工期要求：计划工期97日历天，计划开工日期以开工令为准。本安全文明施工组织设计包含冲焊
2、联合厂房、涂装车间、总装车间、能源中心、污水站等单体的公用系统安装工程，包含给排水、电气、动力、暖通专业，总建筑面积：约为24万平方米。2、参建单位：建设单位：合肥海纳新能源汽车有限公司监理单位：煤炭工业合肥设计研究院设计单位：中国汽车工业工程有限公司 中机十院国际工程有限公司勘探单位：合肥工业大学设计研究院施工单位：湖南六建机电安装有限责任公司二、安全管理体系与保证措施2.1编制依据建筑施工安全检查标准 JGJ592011建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ146-2013建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ8091建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2012施工现场临时用电安全技术规范 J
3、GJ46-2005建筑机械使用安全技术规范 JGJ33-2012本公司相关文件、规定及本工程施工组织设计2.2 安全文明管理目标1、安全文明管理目标为认真贯彻市安全文明施工管理办法，做好本拟建工地安全文明工作，加强管理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，特别制定下列管理目标：（1）工地无重伤以上安全事故和其它安全责任事故。（2）轻伤频率控制在0.5以下。（3）全员安全教育面100%，管理人员持证率100%，特殊工种上岗持证率100%。（4）无设备损坏事故，工地设备完好率100%。（5）做好工地治安保卫工作，不发生火灾、盗窃和打架斗殴事故。（6）做好食堂卫生工作，杜绝发生食物中毒及
4、其它事故。（7）做好季节性防护工作。项目经理为本项目的第一责任人，对安全生产负全面的领导责任，实现安全目标。确保达到“合肥市建筑施工安全生产标准化示范工地”标准。 2.3 环境保护目标（1）控制项目开发施工现场污染物排放，环境污染事故为零；（2）施工现场危险废品集中回收、存放，合法处理；（3）施工现场废弃物分类存放，合理利用、合法处置；（4）相关方对施工现场噪音、扬尘投诉为零；（5）固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；（6）施工、生活污水设置沉淀池、化粪池，污水过滤排放合格率100%；搅拌机区域设置沉淀池，施工污水经过二次沉淀后再排放，不发生环境投诉事件；（7）严格按照合肥市建筑施工
5、扬尘污染防治手册执行；2.4 安全保证体系2.4.1 安全保证组织机构设置成立以项目经理为主任的安全生产管理组织机构，负责对项目安全生产问题进行决策和管理；安全文明管理负责人全面负责工程的安全生产、文明施工管理日常工作。见安全生产管理组织机构图：2.4.2 主要岗位的安全管理职责主要岗位的安全管理职责见下表。主要岗位的安全管理职责主要管理人员名称责 任项目经理项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目技术负责人1）参与或主持
6、编制项目职业健康安全管理方案、管理规划，落实相关责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全教育和专业技能培训。2）负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5）组织安全技术交底。6）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。7）组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。质量安全组经理直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除
7、施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。安全管理工程师1）对安全工作负直接责任。2）执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目安全生产管理办法。3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。5）在项目技术负责人领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。7）发生安全事故时，首先采取应急措施
8、，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。8）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表。待本项目竣工后把本项目执行的安全管理资料整理上报。工程技术组经理1）执行项目部关于安全、消防的有关规定。2）组织专业施工员编制安全消防技术措施。3）参加安全环境管理部主持的职工安全消防教育与培训。4）组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。5）检查现场安全消防措施的落实情况。6）对施工现场的机械设备安全运行负责，按机械设备管理要求对现场设备进行管理。7）参加安全事故的调查，认真分析事故原因，提出处理意见和防范措施并上报，批准后进行检查落实。环
9、境管理工程师1）执行国家及省、市环境保护的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行项目环境保护管理办法。检查落实施工中各项环保方面的要求。2）与专业施工队签定经济合同的同时签订环境管理协议书3）对环境防护与文明施工措施费投入进行预算，4）经常组织环境保护施工的宣传活动和环境保护大检查，并做好检查记录。5）配合当地环保部门的监督和检查，及时向上级环保部门汇报本项目环保施工状况，负责收集整理填报环境管理资料。材料管理负责人1）负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，产品合格证及有关技术资料交安全文明施工管理科审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。安全员1）执行国家及省、市
10、安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。6）行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息；各专业施工队长1）认真执行上
11、级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。3）领导班组搞好安全生产活动，组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。6）对各级组织检查下发现的整改
12、单和自检发现的不安全隐患及时消除，不留隐患。施工人员1）认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2）认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3）爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。4）发生工伤事故、未遂事故、不安全隐患时，立即向班长或上级领导报告。5）正确使用安全防护用品，无安全防护用品时有权拒绝进行作业。7.3 安全生产管理措施安全生产管理体系包括:组织、制度、教育、投入、信息和安全技术管理
13、六个方面，它是对施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证，缺少哪一方面的保证，都会影响安全工作的质量，本项目将从这六个方面对本项目的安全生产进行全面控制。2.3.1 安全教育管理安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。建立三级安全文明生产宣传教育培训制度，对所有进入施工现场的职工进行技术技能和安全生产知识教育；在施工区、办公区和生活区设置相应的宣传教育专栏，并配置影、音像设备，定期播放安全生产教育宣传片。项目部负责一、二级安全教育，专业施工队负责班组级安全教育，项目部对各专业施工队的安全教育进行监督检查和管理，安全教育内容见下表。安全教育内容表教育
14、内容一级教育进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：党和国家的安全生产方针、政策；安全生产法规，标准和法制观念；本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；本单位安全生产形势及历史上发生重大事故及吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。二级教育进行现场规章制度和遵章守纪教育内容是：本单位施工特点及施工安全基本知识；本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；高处作业、机械设备、电气安全基础知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；防护用品发放标准及安防用品、用具使用的基本知识。应急救援预案三级教
15、育进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律；教育，主要内容是：班组作业特点及安全操作规程；班组安全活动制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。2.3.2 安全投入管理措施项目部参照建筑施工安全防护、文明施工措施费和使用管理规定和工程特点，编制本项目安全防护、文明施工措施费预算，项目合约管理负责人按照业主审核后的预算，根据施工进度，及时向业主收取安全防护、文明施工措施费，项目经理保证安全生产、文明施工措施费用的合理投入，项目财务管理负责人按月汇总本项目安全防护文明施工措施费，建
16、立安全生产费用辅助帐，每年对安全防护、文明施工措施费投入情况开展经济分析，材料管理负责人按照预算进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全防护、文明施工用品台帐，单位定期对项目经理部安全投入计划的执行情况进行监督检查，及时纠正由于安全投入不足，致使施工现场存在安全隐患的问题，详见下图。2.3.3 安全管理信息控制措施安全生产工作中的信息包括文件信息、标准信息、法律法规信息、管理信息、技术信息、安全生产状况信息和施工信息，这些信息中所提供的政府部门的指示和要求，新的政策、法规、规范和标准的实施，先进的管理经验、新的安全技术发展、本项目的安全生产状况以及近期发生的安全施工情况等，对搞好安全生产工
17、作具有重要的指导、依据和参考作用。我方将建立由信息纲目的编制，信息网的建立，信息的收集，安全生产状况与事故的报告和统计，信息的分析、处置和应用以及信息档案管理等6项内容的工作及制度所组成的安全信息管理体系，见下图。2.4 安全防护措施2.4.1 移动式操作平台的安全防护（1）操作平台由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，有计算书及图纸。（2）操作平台进行稳定验算，并采取措施减少立柱的长细比。（3）装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处牢固可靠，立柱底端离地面不能超过80mm。（4）操作平台可用（48-51）X3.5mm钢管以扣件连接，亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求
18、进行组装。平台的次梁，间距不大于40cm，强面满铺3cm厚的木板。（5）操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并布置登高扶梯。2.4.2 悬空作业防护（1）悬空作业处有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网，栏杆或其他安全设施。（2）悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或验证方可使用。（3）安装管道时必须有已完结构或操作平台立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。（4）“ 四口”防护预留管口、风口：边长在500mm以下时，用木板覆盖洞口，并固定。边长在500mm以上时，四周必须设两道护身栏杆，因施工需要拆除防护设施的施工完成后立即恢复防护设施。2.4.
19、3 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，遵守下列要求：（1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则必须签定交叉作业安全生产协议（协议表明双方的职责、作业顺序、安全防护措施、监督控制措施）同时进行安全技术交底，中间采取隔离防护措施方能作业。（2）在进行电焊、气割等作业时，其下方不能有人操作。（3）楼层堆物（如钢管等）整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不能小于1米。（4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。（5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高
20、空作业不能穿硬底鞋。2.4.4 攀登作业（1）攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不大于110N。移动式梯子，均按现行的国家标准验收其质量。（2）梯脚底部坚实，不能垫高使用。梯子的上端有固定措施。立梯工作角度以75为宜，踏板上下间距为30cm为宜，不能缺档。（3）梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不能超过1处。连接后梯梁的强度，不低于单梯梯梁的强度。（4）折梯使用时上部夹角以35-45为宜，铰链必须牢固，并有可靠的拉撑措施。2.5 安全用电措施（1）施工现场临时用电须编制专项临时用电施工组织设计，并经监理及总工批准后实施，并严格按照施工组织设计的要求进行施工
21、，禁止任意拉线接线。（2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案：施工现场临时用电施工组织设计；临时用电检查验收记录；临时用电安全技术交底记录；电工定期检查记录；漏电保护器试跳记录；绝缘电阻、重复接地电阻测试记录；临时用电变更记录；施工现场临时用电平面布置图。（3）临时用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。（4）整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电二级保护，机电部二级箱的分布及引入线见临时用电施工组织设计，整个施工现场必须采用TN-S接零保护系统。（5）现场照明与动力用电分开设置，竖井内施工采用手持照明灯且使用36V安全电压，潮湿作业场所使用24V安全电压，金属容器内照明使用12
22、V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好，夜间施工要保证足够亮度的照明。（6）开关箱符合“一机、一闸、一漏”的要求，且漏电开关的漏电动作电流不大于30MA，额定漏电动作时间不大于0.1S。（7）熔断器选用具有可靠灭弧分断功能的产品。（8）设备的金属外壳必须与保护零线连接。（9）PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流和断线。（10）配电箱内电器元件规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。（11）触电急救：一旦有人触电，立即先切断电源进行急救；电器设备着火，也立即切断电源，使用可用于扑灭电器火灾的灭火器或干砂灭火。2.6 高空作业措施本工程施工中需高空作业
23、的部位较多，如风管安装、管道、桥架安装等。施工中将重点加强高空作业的安全防护，拟采取的安全防范措施见下表：高空作业安全防范措施一览表序号措施内容1从事高空作业人员上岗前进行体检，患有高血压、心脏病、贫血、恐高症及其它不适于高空作业的，不能从事高空作业。2从事高空作业人员，要增强自我保护意识，自觉遵守安全生产的各项规定制度。3高处作业人员脚穿防滑鞋，身穿紧口工作服，头戴安全帽，腰系安全带，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。4高空作业必须系好安全带，扣好保险，严格安全带的高挂低用原则。5高空作业所用材料要堆放平稳，工具随手放入工具袋（套）内，上下传递物件严禁抛掷。6遇到恶劣气候（如风力在六级以上）影响施工
24、安全时，禁止进行露天高空、起重作业。7梯子不能缺档，不能垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜，使用时上端要扎紧，禁止二人同时在一个梯上作业。如需接长使用，绑扎牢固。8禁止在没有安全防护设施（围护栏杆、安全网、扶手绳等）的部位从事高空作业。9楼层内作业搭设的行走式作业平台，下部必须设扫地杆，上部铺有绑扎好的脚手板和符合相关要求的防护拦杆，工作人员在安全带无处生根的情况下才可系在栏杆上。10禁止沿屋架上弦、檩条及未固定的物件上行走和作业。11人员上下脚手架走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件上下。12常用工具系带在身上，用不着的工具和拆下的材料采用系绳溜放到地面，不能向下抛掷。13作业结束后及时清理运送
25、到指定的地点，防止遗留在作业现场而掉落伤人。14禁止下层作业人员在防护栏杆、平台等的下方休息2.7 个人防护措施个人防护用品的管理和使用是保证安全生产必不可少的一项措施，因此加强个人防护用品的管理是搞好安全生产的一项重要内容，拟采取的个人防护措施如下：（1）项目按照当地及单位劳动防护用品发放标准，项目制订劳动防护用品发放计划，并建立劳动用品发放台账。（2）禁止将劳动防护用品折合现金发放给个人。（3）对于生产中必不可少的安全带、绝缘防护用品、防毒面具、防尘口罩等必须根据特定工作的要求配备齐全并保证质量。（4）职工进入施工现场或进行施工作业时必须穿戴劳动防护用品，各类劳动防护用品的使用期限必须严格
26、按产品使用说明执行。（5）劳动防护用品在使用过程中，由于非使用者原因造成的报废，失效或性能降低，以旧换新。（6）加强安全生产宣传教育，提高职工的自我安全防护意识，自觉遵守劳动防护用品的管理规定。（7）采购中严把质量关，购置质量合格的个人防护用品。经验收合格后，方配发给职工使用。（8）经常检查安全防护用品的使用情况，发现问题定人定时及时纠正。三、文明施工保证措施3.1 文明施工目标施工现场应按照天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）进行现场管理。配合总包进行安全生产文明施工管理。3.2 文明施工管理组织同项目管理机构。3.3 施工现场清洁措施（1）垃圾分类及材料堆放垃
27、圾分类集中堆放，易燃易爆物品分类存放，专人保管；材料码放整齐并挂牌标示。（2）卫生防疫现场建立卫生责任制，炊事员持证上岗，配备急救药品，适时开展卫生教育、急救培训和卫生防疫活动。（3）工完场清现场施工坚持执行“工完场清”、“谁施工，谁清理”制度，施工完毕及时清理垃圾。3.4 现场场容管理措施（1）办公区、生活区、预制加工区的布置服从总包单位的统一安排；场地布置的原则是：严谨、完整、牢固、美观大方。施工现场的预制加工场地保证平整、坚实。（2）办公区、生活区醒目处设置宣传栏，定时宣传国家有关安全生产、文明施工的法规及施工现场的管理规定，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。（3）建立文
28、明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。（4）场容场貌整齐、有序，材料区域堆放整齐。施工物料，器具除按施工总平面图指定位置就位布置外，根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐，限高限宽，上架入箱，规格分类，挂牌标识等管理标准。（5）临地设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇筑厚度不能小于20cmC20混凝土地坪。（6）施工现场的材料和设备不堆放在围墙外。（7）易燃易爆和有毒有害物品设危险库，且必须远离火种，并设置专人管理，配备足够的消防设施器材。（8）专业施工队进场施工前，由总承包项目部提供其施工及构件堆放所需要场地面积、部位等要求，以便
29、于合理安排施工场地。对于临建设施，项目部统一规划，统一布置，对现场场容场貌进行管理，不能私自乱搭临建。（9）车辆驶出，必须在大门口进行冲洗。干净后方准驶出。（10）工程竣工在一个月内拆除安全防护设施和其他临时设施，做到工完料净，场地清。3.5 施工人员管理措施（1）对进场的所有人员进行严格的管理，对所有进场的施工人员各专业施工队及时上报项目经理部进行登记，汇总统一管理。流动人口持有“三证”，施工过程发生人员流动的，及时更改登记记录，并及时汇总汇报给总包单位。（2）为施工人员办理意外伤害保险，并向进场施工人员提供符合建筑施工安全检查标准的生活和施工环境。（3）对所属进厂人员进行全天候管理，避免发
30、生纠纷或影响社会治安。（4）人员的身份识别1） 全体员工树立遵章守纪思想，采用挂牌上岗制度，安全帽、工作服统一规范。安全员戴红底黄字袖章。2）安全帽安全帽识别制度：一般施工管理人员載蓝色安全帽，施工工人为白色，安全员为红色，项目领导为白色。安全帽后面粘贴工号，安全帽侧面、正面粘贴单位标志，各专业施工队进入施工现场前将本作业队人员花名册报经理部，经理部将根据各专业施工队人员的情况进行统一编号。项目经理部对现场人员进行统一管理。3）工作牌制度：项目经理部建立工作牌制度。进入现场的所有施工人员及施工管理人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名，本人近期免冠照片，所属作业队，职务，工号，工种等，工作牌的
31、工号与安全帽的工号必须一致。工作牌的制作和编号由经理部按业主及我单位的有关文件要求进行统一制作及管理。项目经理部通过佩带工作牌制度对全体施工人员及施工管理人员进行检查，监督和管理，对违反佩带工作牌制度和其他管理制度的人员立即做出教育，按制度规定做出相应的处理。4）服装：所有进入现场的施工人员和工程管理人员必须统一着装。3.6 现场机械设备管理措施（1）现场使用的机械设备，要按平面布置存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记、编号明了，安全装置可靠。（2）各种电箱式样标准统一，摆放位置合理便于施工和保持。3.7 现场临设管理措施（1）施工现场内设置的临时设施（办公室、工具房、材料库房）统一采用新
