1、市政道路 监理规划仪征市新集镇花园路北延工程监 理 规 划 2013 年12月 日至 年 月 日监理单位（章）： 总监理工程师： 陈 恩 干 公司技术负责人： 秦 正 道 日 期： 2013年11月 28 日 目 录工程概况1、工程地点：仪征市新集镇。2、 工程规模：道路：总长515米，规划红线宽15米。1号箱涵：规格为12米的箱涵长20米。2号箱涵：规格为22米的箱涵长20米。3、设计单位：江苏中核华纬工程设计研究有限公司。 。4、建设单位：仪征市新集镇人民政府.5、施工单位：扬州泽兴市政工程有限公司5、监理单位：扬州市鑫铭工程项目管理有限公司。5、总 投 资： 380 万元（暂定）。第一章
2、 监理工作的原则与依据1. 监理工作的原则1.1 守法的原则：依法监理，严格履行监理合同的约定。1.2 诚信的原则：严守信用，全面实现承诺。1.3 公正廉洁、独立自主的原则：遵守行业廉政公约和职业道德，维护业主的权益，不损害承包商的合法利益。1.4 科学管理的原则：坚持规范化，程序化，制度化。2. 监理工作的依据2.1 建设工程质量管理条例。2.2 建设工程监理规范（GB503192000）。2.3 江苏省建设工程监理规定。2.4 建设部、国家计委建1995737 号“工程建设监理规定”，。2.5 政府批准的本工程项目建设文件：可行性研究报告、立项批文、规划许可、施工许可、土地、环保等批文。2
3、.6 该工程的勘察、设计任务书、设计文件，正式施工图、图纸会审记录书等。2.7 工程建设过程中，与该项目有关的一切工程联系函，设计变更通知单、工程会议纪要等一切相关文件。2.8 原材料合格证明和鉴定、测试资料；以及专项检测资料。2.9 工程监理合同。2.10 业主与总包单位、业主与分包单位及总包与分包单位签订的一切承包合同、分包合同、一切承发包协议书和附加合同等。2.11 国家及江苏省现行预算定额、劳动定额、工期定额等建筑造价规定。2.12 国家现行有关市政工程技术规范、施工规范和市政工程质量检验评定标准，部门、地方规章等。2.13 建设工程安全生产管理条件及省、市政府部门有关安全文明施工的规
4、定和要求。2.14 依法成立的与本工程有关的其他文件与协议。3. 本工程采用的主要施工规范、技术规程及标准3.1 给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-2008 3.2 城市道路路基工程施工及验收规范 CJJ44-913.3 市政道路工程质量检验评定标准 CJJ1-903.4 市政管渠工程质量检验评定标准 CJJ3-903.5 施工现场临时用电安全技术规程3.6 工程测量规范 GB50026-933.7 建筑与市政降水工程技术规范 JGJ/T111-983.8 建筑基坑支护技术规程 JGJ120-993.9 全国给水排水标准图集 02S5153.10 砌筑砂浆配合比设计规程 JGJ/
5、J65-20003.11 钢筋焊接及验收规程 JGJ18-963.12 工程建设施工现场焊接目视检验规范 CECS71：943.13 混凝土质量控制标准 GB50164-923.14 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-20023.15 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-20023.16 公路工程技术标准 JTGB01-20033.17 沥青路面施工及验收规范 GBJ92-863.18 建筑施工安全检查标准 JGJ59-993.19 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194-933.20 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-883.21 建筑机械使用安全技术规程
6、 JGJ119-20013.22 道路图集 93J007-183.23 给排水标准图集（合定本）国家建筑标准设计图 QT500-73.24 国家相关规范及法律法规第二章 监理工作的范围和内容、目标1. 监理工作的指导思想监理工作的指导思想：以工程建设项目的目标管理（四控制、二管理、一协调）为中心，通过项目的目标规划与动态的目标控制，加大监理力度，提高建设水平，实现业主制定的项目总目标，圆满完成工程建设任务。2. 监理范围：项目监理为施工阶段的全过程的全面监理，包含施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工及缺陷责任期阶段监理。监理工作范围为花园路北延工程，起讫桩号为K0+0.000至K0+515，全
7、长0.515公里。监理工作包括路基、路面、桥涵、路线交叉交通工程及沿线设施、环境保护等工程。3. 监理目标3.1 公司监理部二O一三年度质量目标1、监理技术、质量文件按规定审查实施率100%；2、按计划对项目监理部服务质量进行抽查，检查合格率80%；3、工程监理项目竣工交验合格率100%；4、公司监理部技术、质量档案定期归档实施率100%；现场项目监理部种类档案及时归档率90%；5、监理合同履约率100%；6、顾客满意率95%；7、安全目标：无重大伤亡事故；8、工程项目监理月报按月上报合格率100%。3.2 质量控制目标：按照国家现行工程施工质量验收规范规定，达到验收合格标准。 3.3 进度控
8、制目标：严格按照施工总工期180 天进行控制. 3.4 造价控制目标：严格控制工程造价在施工合同约定的造价总额范围内。3.5 安全控制目标：贯彻安全第一，预防为主的方针，确保无重大安全责任事故。3.6 环保控制目标：达到省和市政府有关部门关于安全、文明施工防尘、防噪音、工地卫生等的规定和要求。4. 监理工作内容4.1 工程施工及保修阶段的“四控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制；合同管理和信息管理；工程的组织协调以及安全文明施工监理、工程计量与支付监理等。4.2 检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理；4.3 协助委托人编写开工报告4.4 审查承建商各
9、项施工准备工作，下达开工通知书；4.5 督促承建商施工管理制度和项目质量保证体系的建立、健全和实施；4.6 审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；4.7 组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；4.8 编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；4.9 设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；4.10 审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；4.11 监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；4.12 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工
10、程质量事故的分析和处理；4.13 分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；4.14 协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；4.15 遵守安全生产法律法规，督促检查安全生产，文明施工；4.16 编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；4.17 督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；4.18 组织对工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；4.19 审核竣工图纸和其他技术文件资料；4.20 有关法规规定及委托人与承包人签定的施工承包合同或其他建设合同中约定的监理人应承担的其他监理工作内容；监理工作主要环节：熟悉合同文件，了解施工现场；
11、编制监理规划和计划；参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；督促和检查承包人建立质量保证体系；主持召开第一次工地会议和常规工地会议；发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；审核承包人授权和常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审批承包人合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审查分包合同和分包人的资
12、质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；督促承包人严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准，认真按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体一验收等手段合同条件和国家强制性技术标准，认真按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；配合中心试验室进行检测抽样工作；督促总承包单位认真落实安全、文明及环保措施，并严格实施安全、文明及环保工作；签发中间交工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按
13、规定上报有关部门；发布停工令；对已完工的合格工程进行准确计量；签发中期支付凭证；根据业主的指令发布变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报、季报和年报；对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；协助业主签发交工证书；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件等相关资料；编制监理方面的竣工文件和监理工作最终报告；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的质量缺陷、病害调查期原因，并确定相应责任；签发工程担风险责任终止证书；签发最终支付证书；配合业主办理
14、竣工验收和工程移交工作；监理部负责按照江苏省建设工程监理规定以及其他建设工程现行规范制定的标准、施工规范的质量检验评定表格、质量检验表、支付表，以及为满足日常监理工作需要，需上报业主和下达给承包人的往来文件、表格的格式；并负责协调、完善、解释该套表格、文件格式在整个项目建设监理使用过程中所可能遇到的一切问题，该套表格、文件格式须报业主备案后即可在全线实施。办好业主委托的其它事项。第三章 项目监理机构人员配置及岗位职责第一节 项目监理组织机构拟按照直线制组织形式组成精干、高效的工程项目监理部，并委派工作能力强、具有丰富类似工程监理实战经验、协调能力好的总监理工程师及专业技术与之配套的现场监理班子
15、，建立明确的岗位职责，在建设管理单位的组织领导下开展工作。监理部组织机构图第二节 项目监理人员岗位职责1. 公司总工程师岗位职责1.1 是公司指导本项目监理部工作，管理、技术等问题的总负责人。1.2 审核项目监理部编制的监理规划。1.3 协助项目监理部审核承包商的施工组织设计（方案），并提出合理化建议。1.4 协助项目监理部制定监理工作制度。1.5 定期、不定期检查项目监理部的监理工作情况，提出加强和改进意见。1.6 参加监理动作过程中重大技术活动，掌握技术管理的最新动态。1.7 协助项目监理部解决施工管理过程中出现的技术难题，并提出相关的监理方法。1.8 参与调查、研究、处理重大工程质量事故
16、。2. 项目总监理工程师岗位职责2.1 代表公司监理部与项目业主保持密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求，协调业主、承包商、设计、地勘单位和质监站之间关系。2.2 贯彻执行国家和河南省有关工程建设的政策、法规，全面负责完成监理合同中规定的监理义务。2.3 按监理合同要求，主持编制路桥、污雨水管道、绿化等，专业性监理规划，确定项目机构、人员配备，组织监理班子并明确职责，审核各专业监理细则，制订监理工作动作制度。2.4 负责建立和完善项目监理的信息系统。2.5 协助业主做好施工招标的有关工作，审核和确认分包商。2.6 签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。2.7 参加或受业主委托，组织设计图
17、纸会审和设计交底。2.8 组织工地例会，协调工程各方关系，及时解决工程施工中问题。2.9 主持审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划等重要技术文件。2.10 主持开工预备会议及工程例会。2.11 主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。2.12 签认隐蔽工程记录。2.13 督促检查承包商严格执行合同，签署工程进度款凭证。2.14 组织分部、分项工程验收。2.15 组织监理工程师审核重大变更设计，报经业主审批同意后签发工程变更令。2.16 经常巡视工程现场，及时发现工程施工中存在问题并组织有关单位研究解决。2.17 主持处理工程施工中争议和纠纷。2.18 组织编写工程监理月报，按时向
18、业主报告工程进度。2.19 协调和督促检查各专业监理工程师工作。2.20 审核签署承包商的竣工申请报告，组织工程预验收，参加工程竣工验收，协助审查工程结算。2.21 参与业主主持的竣工验收，签发工程移交证书。2.22 主持编写工程项目质量评估报告和监理工作总结。2.23 主持整理并审核签署项目的监理档案资料。3. 总监理工程师代表岗位职责3.1 在总监理工程师授权下行使总监理工程师的职责。3.2 在监理工作日内每天巡视工地，记录监理日记。3.3 参与组织、协调和检查项目各专业监理工程师工作，发现重大问题时及时向总监理工程师报告情况，获取工作指令。3.4 全面负责项目信息管理及储存、搜集和保管工
19、程各项记录资料，对其整理和归档，并及时向总监报告有关信息。3.5 审核项目承包商的阶段性分项工程施工方案、技术措施、进度计划等，并监督其实施。3.6 检查项目承包商对工程事故伤亡事故的处理情况，督促承包商按质量事故处理方案严格施工。3.7 负责项目监理工作状态验证及标识。3.8 负责督促项目各专业监理工程师进行监理记录及归档。3.9 负责本项目各专业监理工程师的签证及工作检查。3.10 对非钢筋隐蔽验收的其他工序隐蔽验收进行抽检，发现问题及时向总监理工程师报告。4. 专业监理工程师岗位职责4.1 专业监理工程师在工程质量监理方面的主要职责：（1）具体组织实施专业监理工作，制订专业监理实施细则。
20、（2）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验，并验收承包人的施工放样。（3）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。（4）签发各分项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。（5）提出保证工程质量的措施和手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理，动用检测设备和监理人员对工程质量进行检验，凭科学的数据对工程质量进行监理。（6）经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部位和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，
21、有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。（7）对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。（8）建立各种报表，收集质量控制信息和数据。（9）建立专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制报告，上报业主。（10）编写工程质量评估报告。（11）参加工程预验收和工程竣工验收。4.2 各专业监理工程师在工程进度监理方面的主要职责：（1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、工程用款计划及主要设备、仪器进场计划，以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划
22、，报业主批准后执行。（2）审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划、季度计划及月计划，报业主批准后执行。（3）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实施施工进度符合施工合同的要求。（4）定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。4.3 各专业监理工程师在工程计量方面的主要职责是：按施工合同的规定，对施工单位报送的已完工程计量清单，核实合同工程量清单中，规定的任何已完工程的数量和价值。5. 污雨水管网专业监理
23、工程师岗位职责5.1 负责污雨水管网方面施工监理。5.2 审核承包商提交给排水污雨水管道专业的施工方案和施工技术措施。5.3 检查承包商的质量保证体系的落实情况。5.4 审核本专业进场材料、设备质量报告、组织材料、设备验收。5.5 草拟与本专业质量有关的监理工程师通知。5.6 参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查。5.7 审核有关材料、设备的试验报告。5.8 对本专业工程计量签署意见。5.9 建立项目本专业的质量监理日志，搜集和整理本专业方面的资料。5.10 定期不定期提交本专业工程质量动态报告。办理项目总监交办的其它工作。6. 测量专业监理工程师岗位职责6.1 熟悉有关合同文件
24、、图纸及技术标准。6.2 负责对施工方案中测量方面审核。6.3 检查承包商的测量仪器、设备的测量人员资质。6.4 负责复检承包商的测量成果。6.5 按工程精度要求，编制测量工作报告。6.6 收集工程有关测量资料，建立测量专业的监理日志。6.7 定期或不定期提交测量质量报告。6.8 管理好监理用的量测仪器、设备，使其保持良好技术状态。6.9 办理项目总监交办的其他工作。7. 材料（试验）专业监理工程师岗位职责：7.1 检查承包商试验室资质及试验仪器、设备的技术状态、精度等级的检定报告。7.2 审核承包商有关材料、结构、设备的试验报告。7.3 按有关规章，对用于本工程的材料、结构、设备进行抽验。7
25、.4 检查承包商的试验室工作人员资质证件。7.5 按有关规章，对隐蔽工程质量进行抽检，及时提供抽检结果，评定合格后才容许承包商进行下一道工序作业。7.6 管好监理试验室仪器设备，使其保持良好技术状态。7.7 办理项目总监交办的其它工作。8. 监理员岗位职责8.1 在专业监理工程师的指导下开展监理工作；8.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；8.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；8.5 担任旁站工作，发现
26、问题及时指出并向专业监理工程师报告；8.6 做好监理日记和有关的监理记录；8.7 熟悉并掌握本项目试验中有关技术规范和试验方法，进行试验操作；8.8 在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验材料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程；8.9 坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验核对或反复抽样试验；8.10 坚持对用于工程的原材料进行抽样试验核对或反复抽样试验。a) 监理工作制度 为了确保做好本项目，规范、细化日常监理工作，结合施工现场的具体情况，根据国家相关法律法规、
27、IS09001：2000质量管理体系、监理规范（GB50319-2000）及公司有关规定，我公司项目监理部将认真执行以下监理工作制度：监理规划、监理细则编写制度、旁站监理制度、见证取样制度、监理例会制度、监理回访制度、安全文明施工制度、监理人员学习培训制度、监理工作检查汇报制度。本制度所制定的内容应结合项目特点执行，形成必要的文字记录，作为日常检查及考评的依据。1. 监理机构组织管理制度1.1 我公司现场项目监理部，负责实施工程的“质量、进度、投资、安全生产控制，合同、信息管理，组织协调”工作，项目总监理工程师是项目管理的直接责任者，实行自上而下的层层负责制。1.2 专业监理工程师负责处理专业
28、技术问题，并向总监理工程师汇报；有关重大技术经济或合同有关的问题，应由总监理工程师向业主和公司监理部汇报，由业主和公司及时研究处理。1.3 建立收发文登记制度，设专人负责登记签收和保管。1.4 建立项目评估业绩考核制度。为强化管理，提高监理工作质量,充分发掘个人潜力，每月对项目监理部监理工作质量进行检查，总工办定期或不定期对各项目部进行巡视检查并作纪录，也作为项目评估考核的依据之一。该考评从“监理业绩、监理资料、现场监理机构的综合素质、监理形象”，建立项目人员考评制度等方面分别考核，对工作业绩突出，能提出合理化建议，发现重大的设计问题，及时发现并防止安全质量事故，帮助施工解决施工中的疑难问题等
29、方面成绩明显的，进行奖励。1.5 建立监理访问制度。监理机构将从工程开工至工程保修期按公司的要求对工程业主方及承包商进行访问，以便及时了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，及时组织承包商解决。1.6 建立监理人员学习、培训制度。根据工作需要，组织监理业务知识，方法的培训讲座，组织人员加强对新规范、标准、技术的学习，以不断提高监理人员的业务水平、管理水平及素质。2. 质量管理制度本项目监理工作执行的质量管理制度主要有：2.1 监理规划与细则编写制度；2.2 图纸会审制度；2.3 资质审核制度；2.4 施工组织设计、施工技术方案审查制度；2.5 施工技术交底监督制度；2.6 签认
30、原材料、构配件及设备质量制度；2.7 见证取样、送检制度；2.8 隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度；2.9 重要工序施工前进行各工种综合会签制度，例如混凝土浇筑前的会签；2.10 监理巡查备忘录、监理通知制度；2.11 工程变更、技术经济签证制度，停工及复工管理制度；2.12 工程质量问题和质量事故处理制度。3. 工程计量、支付审查签证制度对施工单位报送的月工程量统计表和月工程量申请表，监理工程师认真审核，总监签认后报送业主批准支付。4. 进度计划管理制度4.1 跟踪检查施工总进度计划及执行情况；4.2 认真审查施工单位依据施工合同编制的年、季、月（周）生产计划，监督施工单位按
31、计划施工；4.3 组织每周由施工有关单位参加的现场协调会，解决生产中所遇到的技术、质量、进度问题，制定必要的措施，并督促实施。5. 监理日志、月报制度各监理总结制度5.1 项目监理部人员每天按要求真写监理日志，力求详细，完整。5.2 项目监理部按公司统一规定格式内容，将每月月报报送业主和公司，将阶段性监理工作总结报送公司监理部。6. 监理档案管理制度项目监理部将按照建设工程监理规范、及公司内部的有关规定 ，对资料进行管理与归档。档案管理由专人负责，并实行电子化管理。应归档的内容主要有：第一册：建设工程项目基本资料包含：监理合同、施工许可证、监理技术改进核定表等12项；第二册：项目监理机构工作资料 包含
