1、环境保护法考试复习资料全部要点一、 判断题 1环境依据其形成的要素不同进行划分，分为生活环境和生态环境。 2我国现行环境保护法，对故意实施破坏或者污染环境行为，一般都规定应当追究其行政责任，对过失行为，在一定条件则规定 不予追究。 3原生环境问题和次生环境问题按环境问题造成的危害后果进行划分的。 4 环境保护法中的行政制裁，分为行政处罚和行政处分两大类。 5行政处罚具有时效性，即指违法行为在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。 6行政处分是指环境保护监督管理部门对破坏或者污染环境者实施行政处罚时，作为处罚轻重和免予处罚的各种情况。 7环境保护法规定了两类行政处罚形式，即对破坏环境者与对污染环境
2、者的行政处罚。 8连带责任是指受害者不必提出包括致害者由过错等证据，只须提出致害者已有污染危害环境行为等表面证据，和自己受损失是由于致害者排污行为所致的事实，赔偿要求即告成立。 9国际环境保护法调整的范围包括人类赖以生存和发展的整个地球环境，以及与人类密切相关的外层空间环境。 联合国人类环境会议是国际环境法发展的第一个里程碑。 10 环境保护法的溯及力是指环境保护法对其生效以前的行为和事件是否有效力的问题。 11 限期治理的内容包括限期治理目标和限期治理对象。12 13环境保护补助资金主要用于补助重点排污单位治理污染源以及环境污染的综合性治理措施。 14排污单位必须如实填写申报登记表，经本单位
3、主管部门核实即可，不需报当地环境保护行政主管部门审批。 15临时排放许可证的有效期限最长不得超5年。 16土地调查包括土地权属调查、土地利用形状调查和土地条件调查。 17我国自然保护区的发展经历了创建、恢复和快速发展三个阶段。 海洋环境污染损害具有污染源多、分布广泛、危害后果严重、扩散范围大和可与环境隔离等特点。18 19行政处罚是环境保护监督管理部门对于承担行政责任者给予惩罚的单方行动，不依相对人的意志为转移。 公开原则是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处20 罚轻重的程度。 21环境监测按其目的可以分为环境质量监测和污染监督
4、监测两类。 按环境问题造成的危害后果划分为原生环境问题和次生环境问题。22 23生活环境和生态环境是按照形成环境的要素不同进行划分的。 24电磁性噪声、固定噪声源、流动噪声源等的划分是按照环境的噪声源划分的。 25 对固体废物实行“三化”管理是指对固体废物的安全化和高效化管理。 26英国是最早提出环境影响评价制度的国家。 27公害民事责任的形式包括责令停业和赔偿损失。 28人类赖以生存和发展的整个地球环境，以及与人类密切相关的外层空间环境是国际环境保护法调整的范围。 29行政处罚和行政处分是环境保护法中的两类行政制裁。 30警告是最轻的行政处罚形式，只能单独适用。 31生活环境和生态环境是依据
5、环境构成要素的不同进行划分的。 32警告、记过、记大过、降级、撤职、开除和赔偿损失是对企业职工进行行政处分的形式。 33我国环境保护监督管理机构的第一个发展阶段是1982-1987年。 34连带责任是指受害者不必提出包括致害者由过错等证据，只须提出致害者已有污染危害环境行为等表面证据，和自己受损失是由于致害者排污行为所致的事实，赔偿要求即告成立 35过失责任是指一切污染危害环境的公民、法人，只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失，就应承担民事赔偿责任， 即使主观上没有过错。 36草坪和草坡是草原法所称的草原包括的内容。 37保护和改善生活环境和生态环境及防治环境污染和其他公害是环境保护的
6、两个内容。 38环境保护法在空间的适用范围，是指环境保护法在哪些地域范围内发生效力。 39排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或者改变排放方式、排放去向时，需向当地环境保护行政主管部门申请履 行变更登记手续。 40综合管理与分部门管理相结合是国家对自然保护区实行的管理体制。 1 41我国的环境标准体系主要是由环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境样品标准等构成。 42环境问题按其造成的危害后果进行分类，划分为原生环境问题和次生环境问题。 43国际环境保护法的主体是国家、国际组织和单位。 44土地管理法所称土地，是指中华人民共和国境内的一切土地，主要包括农用地、
7、建设用地，但不包括未利用地。 45 国内首次生产和首次进口的农药，按照田间试验、临时登记、正式登记和事后试验四个阶段进行。 46国际环境法发展的第一个里程碑是联合国人类环境会议。 47我国公害民事责任的形式包括没收财产、赔偿损失、排除危害等。 48环境保护法对其生效以前的行为和事件是否有效力的问题是指环境保护法的溯及力问题。 49对固体废物实行“三化”管理是指对固体废物的减量化、资源化和无害化的管理。 50土地权属调查、土地利用形状调查和土地条件调查是土地调查包括的主要内容。 51环境监测按其功能可以分为环境质量监测和污染监督监测两类。 52记过是最轻的行政处罚形式，只能单独适用。 53环境保
8、护法产生和发展的第三个阶段是第二次世界大战结束前。 54环境影响评价制度最早由英国提出55对企业职工的行政处分形式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除和留用察看。 56行政处罚案件管辖可分为地域管辖、指定管辖、级别管辖、交办管辖、移送管辖等种类。 57限期治理的内容和期限两个方面是限期治理制度的主要包括。 但又不够刑事惩罚的单位或者个人实施的一种行行政制裁是指环境保护监督管理部门对违反环境保护法而破坏或者污染环境，58 政惩罚措施。 59环境问题按其构成要素进行分类，可分为环境破坏和环境污染。 答案多项选择题 全国环境监测网分为（1 ）。 村级网 E县级网 省级网 B C市级网 ABC D
9、 A国家网 ）的特征 2农业环境具有（ ABC E永久利用性 不变性 B地域性 C变动性 D A整体性 ）。3水污染防治的监督管理原则主要包括（ B按流域或者区域统一规划 A污染防治与保护相结合 D 污染防治与企业改造相结合 C污染防治与企业布局相结合 ABCD E全过程管理与监督 ）。4对固体废物实行“三化”管理是指固体废物的（ BCD 高效化 安全化 B减量化 C资源化 D无害化 EA 。5国际环境保护法的主体是（ ） AB 国际组织 C个人 D单位 E公民BA国家 6 ）我国公害民事责任的形式包括（ BC E责令恢复 排除危害 D责令停产 A没收财产 B赔偿损失 C ）阶段7行政处分的程
10、序包括立案（ BCDE AE备案 CA调查 B申辩 报批 D决定 ）等。 8环境噪声按其产生的机理可分为（ 气体动力噪声 C电磁性噪声 A机械噪声 BABC 社会生活噪声 E 工业噪声D ）类型。 9自然生态系统类自然保护区主要包括（ B草原与草甸生态系统 C荒漠生态系统 森林生态系统A ABCDE E海洋和海岸生态系统 内陆湿地和水域生态系统D 自然保护区分为（10 。） AB 地方级 国家级A B 县级 市级 CD村级 E 2 11行为者的过错分为（ ）。 A故意 B过失 C直接 D间接 E疏忽 AB 12水污染防治的监督管理制度主要包括（ ）。 A重点污染物排放的总量控制制度 B城市污水
11、集中处理制度 C划定生活饮用水地表水源保护区制度 D公众参与环境影响评价制度 E重点防治制度 ABCD 13自然遗迹类自然保护区可分为（ ）。 A地质遗迹类 B古生物遗迹类 C古动物遗迹类 D古植物遗迹类 E文化遗迹类 AB 14预防水土流失的措施分为（ ）措施。 A防范性 B禁止性 C控制性 D预防性 E可用性 ABC 15草原是一种具有多功能的自然资源，具有（ ）特征。 A整体性 B分布的区域性 C潜力的更新性 D数量的有限性 E种类繁 ABCD 16大气污染的特点是污染（ ）。 A速度快 B范围大 C持续时间长 D可隔离 E可流动 ABC 17土地资源具有（ ）特点。 A面积的有限性 B
12、位置的固定性 C功能的不可替代性 D生产能力的永久性 E利用的可再生性 ABCD 18风景名胜区按照其景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件分为（ ） 。BCD E 镇 C省级 D国家级 A村级 B市级 19为了对自然保护区实行有效保护和管理，可以将其按照功能分区，分为 （ ）。ABC E游览区 C实验区 D参观区 A核心区 B缓冲区 ）。海洋环境污染损害的特点有（ 20 C损害方式多样 A污染源多 B分布广泛ABCDE E危害持久性强且难以消除D危害后果严重 ）蔓延性等特点。环境污染与破坏事故一般都具有（ 21AB 预见性 D可控性 E A危害性极大 B突发性 C可测性 ）
13、和两个方面。22限期治理制度主要包括限期治理的（CD 期限 E功能D B内容 C目标 A对象 ）两种。23环境监测报告分为（ CD E图表型 数字型 C数据型 D文字型 A表格型 B 全国环境监测网分为（ ）。24ABC E村级网 D县级网 A国家网 B省级网 C市级网 ），是为了对其进行更有效的保护和管理。25按照自然保护区的功能不同划分为（ABC ED参观区 游览区 A核心区 B缓冲区 C实验区 ）特点。26排污收费具有（ C强制性 B纳入国家财政预算 A设立专项基金ABC 不固定性 E D随意性 ）的管理和使用。27征收生态环境补偿费的内容主要包括（ ABCD 征收渠道 E C征收对象
14、A征收标准 B 征收范围 D征收方式 。 行政责任的构成要件包括（28 ） A行为违法 行为有危害后果B C违法行为与危害后果之间存在因果关系 D行为者有过错 ABCD 违法行为与危害后果不存在因果关系E 3 29行政处罚案件管辖可分为（ ）。 A地域管辖 B指定管辖 C级别管辖 D交办管辖 E移送管辖 ABCDE 30（ ）是危险化学品污染防治的主要原则。 A全面管理与重点控制原则 B全过程管制原则 C风险控制原则 D污染防治与安全管理相结合 E污染防治与质量管理相结合 ABCDE 。 ）31环境监测按其目的可以分为和（ C监视性监测 B特定目的监测 A研究性监测ABC 征收目标 ED环境质
15、量监测 ）等是环境噪声按其产生的机理划分的。 32（ C电磁性噪声 B气体动力噪声 A机械噪声 ABC E社会生活噪声 D工业噪声 ）等特点。33环境影响评价具有（ABC E稳定性预测性 D多变性 BA客观性 综合性 C ）等。34环境保护法的主体主要包括（ ABC 公民个人 D企事业单位 E B国家机关 C社会团体 A国家 ）是环境标准划分的三级。35（ C地方环境标准 B行业环境标准 A国家环境标准 ABC E整体环境标准D地域环境标准 ）的农药。36我国农药管理条例规定国家鼓励和支持研制、生产和使用（ E实用 D无毒 B经济 ABC C安全 A高效 ）等几种。37环境保护法中的法律责任分
16、为（ ABC E刑事制裁 刑事责任 D行政处分 A行政责任 B民事责任 C ）。38土地的基本特点表现在（ ABCD E无限性 永续利用性 D 不可替代性 B有限性 C不可移动性 A ）特点。39环境标准体系的构成具有（ ABCD 稳定性 E C层次性 D协调性 配套性A B发展性 ）是行政责任的主要构成要件。40（ 违法行为与危害后果之间存在因果关系C行为违法 B行为有危害后果 AABCD D行为者有过错 E违法行为与危害后果不存在因果关系 ）。41. 环境依据其功能的不同分为（D E原生环境 C生活环境 C D生态环境 A自然环境 B人工环境 ）。42我国草原法所称草原包括（DE E草地D
17、草山 B草坡 C 滩涂 A草皮 ）三个阶段。43我国自然保护区的发展经历了（ ABC E缓慢发展快速发展 C D挫折 A创建 B恢复 （ ）是环境影响评价具有的特点。44CDE 综合性 E 预测性 D客观性 A多变性 B稳定性 C ）特点。 45海洋环境污染损害具有（ABCDE E可与环境隔离 危害后果严重B分布广泛 C D扩散范围大 污染源多A ）和开除是对国家公务员进行行政处分的主要形式。46（ ABCDE E降级 C记大过 D撤职 记过 A警告 B 。） 47按照自然保护区的功能分区，可以将其划分为（ABC D参观区 E游览区 核心区A B缓冲区 C实验区 48（ ）是按照环境噪声产生的
18、机理进行划分。 ABC E社会生活噪声 DCBA机械噪声 气体动力噪声 电磁性噪声 工业噪声 征收生态环境补偿费的主要内容包括（49 ）和管理及使用。BCD C 征收对象 A征收标准 B 征收范围 D征收数量E 征收方式 A 4 50（ ）是行政责任的主要构成要件。 A行为违法 B行为有危害后果 C违法行为与危害后果之间存在因果关系 D行为者有过错 E违法行为与危害后果不存在因果关系 ABCD ）蔓延性等特点。环境污染与破坏事故一般都具有（ 51BE 危害性极大 E D 不可预见性 A预见性 B突发性 C 可测性 ）等。 52环境保护法的主体涉及（ABC E公民个人 D企事业单位 国家 B国家
19、机关 C社会团体 A ）是矿产资源的基本特点。 53（ ABC E可再生性分布不均匀性 D可与环境隔离性 A有限性 B不可再生性 C ）是土地调查包括的主要内容。54（ C土地条件调查 B土地利用形状调查 A土地权属调查 ABC 土地面积调查 ED土地统计调查 ）的制度是“三同时”制度中环境保护设施与主体工程必须依法执行的。（ 55ABC E评价 D规划 投产使用设计A B施工 C 。 ）56按照风景名胜区景物的观赏、文化、科学价值和环境质量、规模大小、游览条件分为（ BCD E 镇级 D国家级 省级B市级 C 村级A ）是环境保护法中的法律责任形式。 57（ ABC 刑事制裁 D行政处分 E
20、 A行政责任 B民事责任 C刑事责任 ）是水污染防治的监督管理制度。（ 58 B城市污水集中处理制度 A重点污染物排放的总量控制制度 D公众参与环境影响评价制度 C划定生活饮用水地表水源保护区制度 ABCD 重点防治制度E ）阶段。 59行政处分的程序包括立案（ ABCDE E备案决定 C B申辩 报批 D A调查 ）是环境标准体系构成所具有的特点。（ 60CDE A发展性 D协调性 E C 稳定性 A配套性 B 层次性 答案名词解释 1环境保护法 是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。 2农业环境 是指影响农业生物生存和发展的各种
21、天然的和经过人工改造的自然因素的总体。包括农业用地、农业用水、大气和生物等。 3无过错责任是指一切污染危害环境的公民、法人，只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失，即使主观上没有过错，也应承担 民事赔偿责任。 清洁生产制度4是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，全过程削减污 染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，减轻或消除对人类健康和环境的危害的 法律规定。 5许可证制度 是指有关许可证的申请、审核、颁发、中止与废止和监督管理等方面所作规定的总称。 是指在生产、生活活动中排放放射性物质，造
22、成改变环境放射性水平，使环境质量恶化，危害人体健康或者破坏生放射性污染6 态环境的现象。 7森林公园 是指森林景观优美，自然景观和人文景观集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。 城市环境8是以城市居民为中心的城市区域范围内各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括城市的土地、大气、水、动植物、 5 交通、道路、设施、构筑物等。 9环境保护法的适用范围 也称环境保护法的效力范围，是指环境保护法在哪些地方和什么时间对哪些人有效的问题。或是指环境保护法在空间的适用范围，对人的适用范围和在时间上的适用范围。 10民事制裁 是指人民法院或者仲裁机关依法追究并强制因污
23、染危害环境而承担民事责任者履行其民事义务。即指人民法院或者仲裁机关凭借国家强制力迫使承担民事责任的公民、法人履行其民事义务。 11连带责任 是指两个以上的排污单位共同造成环境污染损害时，每个单位都应当对损害后果承担全部的民事责任。这是一种更加严格的民事责任。 12环境放射性水平 是指在环境中存在的各种放射性物质的自然辐射水平。 13污染者付费 亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。 14环境标准 是指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康和社会物质财富，依据国家有关法律的规定，对环境保护工作中需要 统一的各项技术规范和技术要求依法
24、定程序所制定的各种标准的总称。 15混合责任 是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任。应当按照双方各自行为的情节，分别确定各方的民事责任。 16环境影响评价制度 也叫环境影响报告书（表）制度，是指有关环境影响评价的范围、内容，编（填）报和审批环境影响报告书、报告表、登记表的程序等方面所作的规定的总称。 17混合责任 是指排污单位与受害者的过错共同造成环境污染损害所应承担的民事责任，应当安装双方各自行为的情节，分别确定各方的民事责任。 18污染者付费 亦称污染者负担，是指污染环境造成的损失及治理污染的费用应当由排污者承担，而不应转嫁给国家和社会。 简答题 答案 1.矿产
25、资源管理制度的规定主要包括哪些方面？ 1探矿权、采矿权有偿取得和依法转让制度 2矿产资源勘查区块登记管理制度 3矿产资源开采登记管理制度 4矿产资源补偿费制度 2.建立自然保护区应当具备哪些条件？ 典型的自然地理区域，有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域； 1 珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；2 具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠； 3 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、温泉等自然遗迹；4 5经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。是指环境保护
26、监督管理部门必须严格,也称行政处罚法定或者合法性原则。 1. 依法实施行政处罚原则行政处罚有哪些原则？3. 依照环境保护法规定的处罚依据、形式、幅度和程序对承担行政责任者实施行政处罚。主要包括三方面的内容：行政处罚必须有法定的依据；必须严格依照环境保护法规定的形式与幅度给予行政处罚；须依照法定程序 实施行政处罚。行政处罚轻重与行政责任大小相当原则，也称过罚相当原则。是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行 2. 为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处罚轻重的程度。 包括设定的行政处罚规范必须与义务规范相当、全面认定事实和正确适用法律等内容。公正、公开原则，指环境保护监督
27、管理部门在对违法者提起行政处罚程序，确认其承担行政责任的要件和情节，以至决定 3、 行政处罚时，必须客观、平等、不偏不畸、不隐瞒，做到公平和有透明度。 1按照行政处罚法规定，在哪些情形下当事人可以依法从轻或者减轻行政处罚？4. 主动消除或者减轻违法行为危害后果的； 6 2受他人的胁迫有违法行为的； 3配合行政机关查处违法行为有立功表现的； 4其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 5.防治危险化学品污染的原则主要有哪些？ 全面管理，重点控制原则1 全过程管制原则2 风险控制原则3 污染防治与安全管理、质量管理相结合等4 对固体废物污染防治实行全过程管理的原则6.防治固体废物污染的法律原则体现在哪些方
28、面？ 1 2对固体废物实行“三化”管理原则 3禁止排放固体废物和产生者处置原则 4集中处置与分散防治相结合的原则 5对危险废物实行特别严格的控制和重点防治的原则 土地资源具有哪些特点？7. 土地面积的有限性 1 土地位置的固定性2 3土地功能的不可替代性 4土地生产能力的永久性 8.环境保护法与经济法、民法的关系主要体现在哪些方面？ 1环境保护法与经济法的关系主要体现为：环境保护法是从保护环境因素着眼，以减少或者减免人类活动造成的污染、浪费、破坏以及物种的灭绝，维护生态平衡，其目 的是为了保障人类健康，促进经济和社会的可持续发展，即生态效益； 经济法是对自然资源的保护，是将其作为“资源”，目的
29、主要是为了经济利益。 环境保护法与民法的关系主要体现为：2环境保护法的目的是为了维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，对环境因素中的森林、草原、土地、 珍贵濒危野生动植物的保护，是着眼于各国环境因素之间乃至每个环境因素内部的相互关联性。 民法对环境因素的保护着眼于保护其所有权、使用权关系，并不以其关联性为条件，也不是以危害生态平衡为宗旨。 9.具备哪些条件才能建立自然保护区？ 典型的自然地理区域，有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域； 1 珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；2 3具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内
30、陆水域、森林、草原和荒漠； 4具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、温泉等自然遗迹； 5经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。 10.我国环境保护法应该遵循哪些基本原则？ 环境保护与经济、社会发展相协调的原则； 1 2预防为主、防治结合、综合治理的原则； 3污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则； 4依靠群众保护环境的原则公众参与原则。这些基本原则间相互联系、相互制约，贯彻执行某一原则，同时要求贯彻执行其他一些原则，违反某一原则，又会影响到对其他原 则的实施。 11.实施行政处罚必须遵循哪些原则？行政处罚原则，是指立法机关设置行政处罚规范，和执法、司法部门实施行政处罚时必须遵循的指导思想。它贯串于整个行 也是使行政机关的行政处罚决定合法和适当的法律保障。政处罚过程，是具有约束力必须普遍遵守的法律规范，必须遵循以下原则：依法实施行政处罚原则。即行政处
