1、07版房地产法学教学大纲房地产法教学大纲课程编号：02003020学 时：36（其中理论36学时）学 分：2课程类别：限制性选修课 面向对象：法学专业本科学生课程英文名称： Real Estate Law一、课程的任务和目的房地产法是一门应用性很强的学科。房地产业是国民经济发展的支柱产业之一，国家既要鼓励房地产业的发展，为之创造良好的法制环境，同时也要对之进行适当的宏观调控，防止经济泡，。这两方面的目的都是通过房地产法实现的。因此，房地产法在我国经济法体系中具有重要的作用。房地产法作为专业选修课，能拓展学生的专业知识结构。通过本课程的学习，学生掌握房地产法的基本概念、基本原理、基本知识，并能据
2、此分析解决房地产开发、交易和管理过程中产生的实际问题，打下比较好的专业知识基础。二、课程教学内容与要求第一章 房地产法体系教学基本要求：了解：房地产的法律特征理解：房地产现行立法问题；房地产法与其他部门法的关系基本掌握：我国房地产法的现行体系熟悉掌握：房地产及其相关概念；房地产法的调整对象重点： 1房地产及其相关概念 2房地产法的调整对象 3房地产法与其他部门法的关系难点：房地产法与其他部门法的关系教学基本内容： 第一节 房地产的相关概念与特征一、房地产及其相关概念二、房地产的法律特征 第二节 房地产法的调整对象一、房地产法与其他部门法的关系二、房地产法的调整对象 第三节 房地产立法的现状与问
3、题一、我国房地产立法的历史回顾和现行体系二、房地产现行立法问题、成因和出路第二章 我国建设用地基本制度教学基本要求：了解：土地分类理解：可流转的国家土地使用权制度的创立熟悉掌握：我国土地归属制度；农村土地征用制度重点： 1我国土地归属制度 2可流转的国家土地使用权制度的创立 3农村土地征用制度难点：我国土地归属制度教学基本内容： 第一节 土地分类及其归属利用制度概述一、土地分类二、我国土地归属制度 第二节 国有城市土地及其分散利用体制一、可流转的国家土地使用权制度的创立二、城市建设用地的现状与问题 第三节 农村建设用地及其征用制度一、农村土地归属和利用现状二、农村土地征用制度及其存在的问题第三
4、章 建设用地土地使用权出让制度和取得方式教学基本要求：了解：取得土地使用权其他方式；理解：传统划拨土地使用权的“转轨”；区别：土地使用权划拨与土地使用权出让；熟悉掌握：土地使用权出让法律关系的主体与客体；土地使用权划拨；土地使用权出让；重点： 1土地使用权出让的方式 2土地使用权划拨与土地使用权出让的区别 3传统划拨土地使用权的“转轨”难点： 1土地使用权出让的方式 2传统划拨土地使用权的“转轨”教学基本内容： 第一节 土地使用权出让一、土地使用权出让行为二、土地使用权出让法律关系的主体与客体三、土地使用权出让的方式四、出让土地使用权的终止 第二节 划拨土地使用权一、土地使用权划拨二、土地使用
5、权划拨与土地使用权出让的区别三、传统划拨土地使用权的“转轨” 第三节 取得土地使用权其他方式一、租赁取得二、间接取得第四章 房屋所有权教学基本要求：了解：房屋类型理解：土地使用权终止与房屋所有权的关系；公有住房制度商品化改革熟悉掌握：房屋所有权与土地所有权的两种结合；公有住房的出售及产权问题重点： 1房屋所有权与土地所有权的两种结合 2公有住房的出售及产权问题难点： 1房屋所有权与土地所有权的两种结合 2公有住房的出售及产权问题教学基本内容： 第一节 房屋基本类型一、房屋类型二、房屋所有权：民法上的分类 第二节 土地权利与房屋权利的关系一、房屋所有权与土地所有权的两种结合二、我国现行制度安排和
6、存在的问题三、土地使用权终止与房屋所有权的关系 第三节 公有住房制度及其改革一、公有住房制度及公有住房使用权二、公有住房制度商品化改革三、公有住房的出售及产权问题第五章 房地产登记制度教学基本要求：了解：我国房地产登记基本程序；理解：登记的公信力；我国现行房屋登记制度的完善熟悉掌握：房地产登记基本制度规范；我国的房地产登记体系重点： 1地产登记基本制度规范 2我国房地产权属登记基本规范 3.我国的房地产登记体系难点： 1我国房地产权属登记基本规范 2我国的房地产登记体系教学基本内容： 第一节 房地产登记基本原理一、地产登记基本制度规范二、登记的公信力三、房地产取得和变动登记 第二节 我国现行房
7、地产登记制度及其完善一、我国房地产权属登记基本规范二、我国的房地产登记体系三、我国房地产登记基本程序四、我国现行房屋登记制度的完善第六章 房屋建筑和房地产开发概述教学基本要求：了解：房屋建筑的法律含义；房地产开发类型；房地产开发企业分类；理解：房地产开发企业的备案与资质管理；房地产行业管制的基本原则基本掌握：房地产行业管制的内容熟悉掌握：房地产开发过程；专营房地产开发企业条件；兼营房地产开发企业条件基本应用：房地产开发过程中的法律事务；重点： 1房地产开发过程； 2专营房地产开发企业条件； 3房地产开发过程中的法律事务；难点： 1房地产开发过程； 2房地产开发过程中的法律事务；教学基本内容：
8、第一节 房屋建筑概述一、房屋建筑的法律含义二、我国私房建筑 第二节 房地产开发一、房地产开发二、房地产开发类型三、房地产开发过程四、房地产开发过程中的法律事务 第三节 房地产开发企业一、房地产开发企业分类二、专营房地产开发企业条件三、兼营房地产开发企业条件四、房地产开发企业的备案与资质管理五、外资投资经营房地产 第四节 房地产开发行业管制一、房地产行业管制的基本原则二、房地产行业管制的内容三、房地产市场的管理第七章 建设用地规划管理教学基本要求：了解：建设用地规划现行法律法规概览；理解：土地利用总体规划；熟悉掌握：建设用地审查报批制度；选址意见书的核发；建设用地规划许可证的核发重点： 1.建设
9、用地审查报批制度； 2.选址意见书的核发； 3.建设用地规划许可证的核发难点： 建设用地审查报批制度；教学基本内容： 第一节 建设用地规划一、现行法律法规概览二、土地利用总体规划三、建设用地审查报批制度 第二节 城市规划法：城市建设用地规划管理一、城市规划法概览二、核发选址意见书三、核发建设用地规划许可证四、建设用地使用概览五、违反城市规划法的法律责任第八章 房地产开发项目实施与经营教学基本要求：理解：房地产开发资本运作法律问题；熟悉掌握：房地产开发项目实施的基本程序；投标及其实施程序基本应用：建筑工程招标及其实施程序重点： 1房地产开发项目实施的基本程序； 2建筑工程招标及其实施程序难点：
10、1房地产开发项目实施的基本程序； 2建筑工程招标及其实施程序教学基本内容： 第一节 房地产开发项目实施的基本程序一、概述二、基本程序 第二节 建筑工程招标和投标一、现行规定二、招标及其实施程序三、投标及其实施程序四、开标、评标、定标、签订合同 第三节 资本运作法律问题一、开发项目融资二、工程造价和工程款三、房地产开发项目交易第九章 房屋建筑质量管理体系和纠纷处理教学基本要求：了解：对建筑参与企业的资质管理、建筑行业法律规范体系；基本掌握：质量投诉及其行政处理；熟悉掌握：建筑工程监理制度；房屋竣工验收制度；质量纠纷及其解决途径基本应用：房屋质量的责任期限；质量保修期责任的承担；质量保证期内责任事
11、故问题重点： 1建筑工程监理法律关系； 2房屋质量的责任期限； 3质量保修期责任的承担； 4.质量保证期内责任事故问题难点： 1质量保修期责任的承担； 2质量保证期内责任事故问题教学基本内容： 第一节 目前我国房屋建筑质量的监督管理体系一、对参与企业的资质管理二、建筑工程监理制度三、建筑行业法律规范体系四、房屋竣工验收制度 第二节 房屋质量基本规范一、房屋质量的责任期限二、质量保修期责任的承担三、质量保证期内责任事故问题 第三节 房屋质量投诉和质量纠纷一、质量投诉及其行政处理二、质量纠纷及其解决途径第十章 房屋拆迁安置与补偿教学基本要求：了解：拆迁中的行政责任；理解：货币化补偿及其实施基本掌握
12、：房屋拆迁的基本原则和程序；拆迁协议；熟悉掌握：拆迁法律关系；房屋拆迁纠纷及其处理方式基本应用：拆迁补偿；拆迁安置；重点： 1拆迁法律关系； 2房屋拆迁纠纷及其处理方式； 3拆迁补偿； 4拆迁安置；难点： 1拆迁补偿； 2拆迁安置；教学基本内容： 第一节 房屋拆迁及其程序一、拆迁法律关系二、房屋拆迁的基本原则和程序三、拆迁协议 第二节 拆迁补偿与安置一、拆迁补偿二、拆迁安置三、货币化补偿及其实施 第三节 法律责任一、拆迁中的行政责任二、房屋拆迁纠纷及其处理方式第十一章 商品房预售教学基本要求：了解：商品房预售的程序；预售商品房财产损失保险与还款保证保险；房屋建筑面积的计算与测算理解：商品房预售
13、的监管；基本掌握：商品房预售广告的约束力；实际交付面积与预售合同约定面积差异纠纷熟悉掌握：商品房预售的概念；商品房预售的条件；预售人合同权利保护：预告登记；基本应用：商品房预售认购书；熟悉应用：预售合同条款；重点： 1商品房预售的条件； 2预售人合同权利保护：预告登记； 3商品房预售认购书； 4预售合同条款；难点： 1商品房预售认购书； 2预售合同条款；教学基本内容： 第一节 商品房预售概述一、商品房预售的概念二、商品房预售的特点三、商品房预售的条件四、商品房预售的程序五、商品房预售的监管 第二节 商品房预售合同一、预售合同条款二、预售人合同权利保护：预告登记三、预购人对预售合同权利的处分 第
14、三节 商品房预售中的其他问题一、商品房预售广告的约束力二、商品房预售认购书三、预售商品房财产损失保险与还款保证保险四、房屋建筑面积的计算与测算五、实际交付面积与预售合同约定面积差异纠纷第十二章 商品房出售教学基本要求：理解：商品房包销行为的法律性质基本掌握：免责与限责条款的效力； 熟悉掌握：商品房出售条件；商品房所有权及风险负担转移时间；基本应用：商品房出售合同内容；熟悉应用：一房多卖纠纷；重点： 1商品房出售条件； 2商品房出售合同内容； 3一房多卖纠纷；难点： 一房多卖纠纷；教学基本内容： 第一节 商品房出售概述一、商品房出售的含义二、商品房出售条件三、商品房出售程序 第二节 商品房出售合
15、同一、商品房出售合同内容二、商品房出售合同的成立与生效三、免责与限责条款的效力 第三节 商品房出售合同履行中的问题一、商品房所有权及风险负担转移时间二、一房多卖纠纷三、商品房买卖质量纠纷 第四节 商品房的包销行为一、商品房包销概述二、商品房包销行为的法律性质三、商品房包销相关问题第十三章 其他类型房屋转让教学基本要求：了解：城镇私房买卖；理解：房屋赠与若干问题；户籍与房屋所有权的关系基本掌握：房屋交换；熟悉掌握：房屋所有权变动与过户登记的关系；重点： 1房屋所有权变动与过户登记的关系； 2户籍与房屋所有权的关系难点：户籍与房屋所有权的关系教学基本内容： 第一节 城镇私房买卖一、城镇私房概述二、
16、城镇私房买卖 第二节 房屋赠与一、房屋赠与概述二、房屋赠与若干问题 第三节 房屋交换一、房屋交换概述二、房屋交换若干问题 第四节 房屋所有权有关问题一、房屋所有权变动与过户登记的关系二、户籍与房屋所有权的关系第十四章 房屋租赁教学基本要求：了解：房屋租赁期限理解：房屋租赁合同登记的功能；熟悉掌握：房屋租赁合同；房屋转租基本应用：房屋租赁与房屋抵押的关系重点： 1房屋租赁合同； 2房屋转租 3房屋租赁与房屋抵押的关系难点：房屋租赁与房屋抵押的关系教学基本内容： 第一节 房屋租赁概述一、可租赁房屋范围二、房屋租赁合同三、房屋租赁期限 第二节 房屋租赁有关问题研究一、房屋租赁合同登记的功能二、共有房
17、屋租赁三、房屋转租四、房屋租赁与房屋抵押的关系第十五章 房地产抵押教学基本要求：了解：房屋抵押权实现方式；熟悉掌握：可抵押房地产的范围；房地产抵押权效力范围；基本应用：房屋抵押权与典权、租赁权的关系；法定抵押与意定抵押的冲突；多重意定抵押权的冲突重点： 1可抵押房地产的范围； 2房地产抵押权效力范围； 3房屋抵押权与典权、租赁权的关系； 4法定抵押与意定抵押的冲突； 5.多重意定抵押权的冲突难点： 1房地产抵押权效力范围； 2房屋抵押权与典权、租赁权的关系；教学基本内容： 第一节 房地产抵押基本原理一、房地产抵押概述二、可抵押房地产的范围三、抵押权的设定四、房地产抵押权效力范围五、房屋抵押权实
18、现方式 第二节 房地产抵押：现行规定及实践问题一、房屋抵押权与典权、租赁权的关系二、法定抵押与意定抵押的冲突三、多重意定抵押权的冲突第十六章 房地产交易价格管理和税收制度教学基本要求：了解：房地产成交价格申报制度；房地产费的主要种类基本掌握：房地产价格评估制度；熟悉掌握：房地产税主要税种重点： 1房地产价格评估制度； 2房地产税主要税种难点：房地产税主要税种教学基本内容： 第一节 房地产价格管理一、房地产价格评估制度二、房地产成交价格申报制度 第二节 房地产交易中的税一、房地产交易中税和费二、房地产税主要税种三、房地产费的主要种类第十七章 物业管理法律体系教学基本要求：了解：物业管理法律特征；
19、物业管理模式；理解：物业管理服务合同的性质；基本掌握：物业管理内容；物业管理服务合同的条款；熟悉掌握：物业管理含义；业主公约的性质；基本应用：物业管理法律关系主体；业主公约的制订、修改及生效；重点： 1.物业管理含义； 2.业主公约的性质； 3.物业管理法律关系主体； 4.业主公约的制订、修改及生效；难点： 1.物业管理法律关系主体； 2.业主公约的制订、修改及生效；教学基本内容： 第一节 物业管理概述一、物业管理含义二、物业管理法律特征三、物业管理内容四、物业管理模式 第二节 物业管理法律关系主体一、业主二、业主团体三、业主委员会四、物业管理企业 第三节 业主公约一、业主公约概述二、业主公约
20、的性质三、业主公约的制订、修改及生效四、业主公约的内容 第四节 物业管理服务合同一、物业管理服务合同的性质二、物业管理服务合同的条款三、物业管理服务合同的终止 第五节 物业管理服务的内容一、物的管理二、社区管理三、物的利用秩序管理三、对学生能力培养的要求1.通过学习，了解房地产法的体系，了解我国房地产业的现状，了解房地产法的基本知识，基本理论和基本方法。2通过学习，掌握房地产法的调整范围和特征，掌握房地产法领域的重要制度；掌握房地产开发的主要环节；掌握房产交易的主要制度。3通过学习，熟练掌握房地产法的主要法律规范，增强分析和处理有关房地产问题和案件的能力。四、学时分配讲 课 内 容讲课学时实验
21、学时（含各类实践教学活动）合计学时房地产法体系202我国建设用地基本制度202建设用地土地使用权出让制度和取得方式202房屋所有权101房地产登记制度101房屋建筑和房地产开发概述101建设用地规划管理101房地产开发项目实施与经营202房屋建筑质量管理体系和纠纷处理202房屋拆迁安置与补偿404商品房预售303商品房出售303其他类型房屋转让101房屋租赁303房地产抵押202房地产交易价格管理和税收制度202物业管理法律体系404总计36036五、与各课程的联系民法、经济法、行政法为先修课程六、考核方式1.平时成绩。根据学生课堂出勤、作业、参与课堂实践情况给出平时成绩，平时成绩占总成绩的20%；2闭卷考试。闭卷考试，考查学生掌握知识情况，卷面成绩占总成绩的80%。七、教材与参考书教材：高富平，黄武双房地产法学（第二版）北京：高等教育出版社200612参考书：1. 符启林.房地产法（第三版）.法律出版社. 20042. 马原.房地产法分解适用集成.人民法院出版社. 20043. 曾宪义.以案说法房地产法篇.中国人民大学出版社. 20044. 符启林.房地产法实例点评.法律出版社. 20055. 朱征夫、何海东、贺玉平.房地产开发经营中的合同问题.法律出版社. 2005执笔人：邓莹 审核人： 教学院长： 院长：
