1、市委书记在党报党刊发行工作会议讲话与市委书记在全市商务部署会讲话汇编市委书记在党报党刊发行工作会议讲话与市委书记在全市商务部署会讲话汇编市委书记在党报党刊发行工作会议讲话（一）做好重点党报党刊发行工作是加强党的执政能力建设的现实要求。党报党刊是社会主义意识形态的重要阵地，是传达贯彻中央路线、方针、政策和地方各级党委的指示、要求、部署的重要渠道，是党委指导工作全局的重要思想舆论工具，是下情上达、上情下达、上下联系的桥梁纽带。党报党刊的性质、地位和作用决定了她的重要性。即使在各种现代媒体高度发达的今天，党报党刊的独特功能和重要作用，仍然是其他媒体所不能替代的。她肩负着为加强党的执政能力建设、开创中
2、国特色社会主义事业新局面提供强大精神动力、思想保证和舆论支持的重任。党报党刊要完成好这项重要任务，前提是党报党刊要有必要的覆盖面，广大党员干部和人民群众要看得到党报党刊，这样，党报党刊的作用才能得到充分的发挥。认真做好党报党刊发行工作，是提高执政能力、提高党员素质的重要措施；认真订阅党报党刊是每一名共产党员，特别是党员领导干部的基本责任。（二）做好重点党报党刊发行工作，是落实科学发展现、全面建设和谐社会的现实要求。随着中国特色社会主义事业的不断发展，我们党的马克思主义发展观得以形成和完善。党报党刊作为文化事业的重要组成部分，必然随着经济、政治、文化、社会的发展而协调发展。报刊人均占有量是小康社
3、会细化目标的内容之一，涉及到人民群众共享文化成果的水平，是检验全面协调发展的指标之一。因此，保持与经济、政治、文化、社会相适应的党报党刊覆盖量，对于全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。（三）做好重点党报党刊发行工作，是巩固马克思主义的指导地位、加强党的宣传思想工作的现实要求。党报党刊是党的宣传思想工作的主阵地，其作用只能进一步巩固和加强，决不能削弱。重点党报党刊的发行工作绝不仅仅是简单的发行问题，而是党的声音能不能传递到千家万户的问题，党的政策能不能落实到基层的问题。如果因为我们工作上的不落实，重点党报党刊发行量出现下降，我们
4、的工作就是失职。所以，我们必须从讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻领会各级党委关于做好重点党报党刊发行工作的一系列文件精神，理直气壮地抓好重点党报党刊发行工作。二、把握政策，细化措施，稳定重点党报党刊发行数量（一）严格把握政策，明确征订范围和经费。20*年度重点党报党刊的订阅范围、订阅数量、订阅经费，要按照市委办、政府办下发的文件精神严格执行。今年我市公费订阅的重点党报党刊种类是：人民日报、求是杂志、光明日报、经济日报、湖北日报和三峡日报。各地、各部门、各单位务必要按下达的任务数订阅到位，不准打折扣。这里要重申的是，农村村级订阅党报要继续严格执行人平不超过l元的限额规定，能进村用公费订阅的报种
5、只能是人民日报、湖北日报、三峡日报，经费和订阅数量由乡镇办事处党委统筹协调，任何地方、部门和单位都不能任意扩大征订范围。组织部门还要根据实际情况，按照中央办公厅20*15号文件的有关规定，拿出一定数量的党费用于基层党组织，特别是贫困地区的村组、学校、企业的党组织订阅党报党刊。（二）正确理解政策，确保发行数量稳定。根据中央、省、宜昌市和市委的要求，今年，我市重点党报党刊发行工作的总体目标是参照20*年度的发行情况，核定20*年度的发行数量，确保落实，确保稳定。要在新的形势下完成好这个任务，有大量的工作要做，首要的就是正确理解政策，用足、用好政策。一些同志一提到党报党刊发行工作，就有畏难情绪，就觉
6、得难度比较大，压力比较大。只要我们能正确理解文件精神，吃透政策，做好宣传解释工作，强化工作措施，创新工作方法，是完全可以完成今年的发行任务的。为方便征订，除财政、工商部门外，今年市直及直管部门延伸到乡镇处单位的征订数，继续实行“按线下达”的原则，由所属部门向其延伸单位分配征订任务。各地、各部门相互之间要搞好协调配合，有延伸单位的部门要科学合理地向所属单位下达订阅任务，并督促其完成。同时，全市有联村帮扶任务的部门、单位，都要向所联系的村赠订1份湖北日报、5份三峡日报，都要向该联系村的至少1名文化科技中心户赠订1份湖北日报、1份三峡日报，继续开展好“送报扶智”活动。（三）严肃发行纪律，坚决杜绝违规
7、违纪现象的发生。我们要认真执行中央、省委、宜昌市及市委有关文件精神，严明发行纪律，不踩“红线”，不破“底线”，坚决杜绝违规违纪现象的发生。一是要明确公费优先订阅重点党报党刊，在没有完成重点党报党刊征订任务之前，一律不能用公费订阅其他报刊，更不允许其他报刊冲击重点党报党刊市场。二是要明确只有重点党报党刊才可以通过组织系统开展征订发行，任何地方、部门和单位都不能任意扩大征订范围。除规定用定额管理的公费订阅外，个人自费订阅要讲求方式方法，不允许对农民、下岗工人和困难群体等搞强行分摊和强迫订阅。三是要维护发行秩序，不准搞回扣、赠物和有偿促销，不准搞价格大战。对于违反上述规定的，各地各部门可以向各级纪检
8、、监察和宣传部门投诉，对于问题十分严重的单位和个人，纪委和监察局要核实情况，严肃查处，坚决维护党和政府形象，维护群众利益。三、加强领导，精心组织，确保重点党报党刊发行工作顺利进行（一）各级党组织要高度重视，加强领导。重点党报党刊的发行不是一项经营活动，而是一项党务工作，是一项政治任务，是我们全市各级党组织特别是党的宣传部门及有关职能部门、业务部门应当确保完成的一项工作任务。全市各级党组织都要充分认识做好重点党报党刊发行工作的重要意义，切实加强领导，成立征订发行专班，落实责任，细化任务，重点督查，脚踏实地开展工作，集中11月份这1个月的时间，开展“党报党刊征订月”活动，确保在12月5日前，全面完
9、成“五报一刊”的征订发行任务。（二）主要领导要高度重视，拿在手上亲自抓。多年来的工作实践证明，党报党刊发行工作关键在领导。一个地方、一个单位党报党刊发行工作是否做得好，往往与各级领导干部，特别是党政“一把手”是否真正放在心上，是否拿在手上亲自抓有着直接关系。我市各乡镇办事处主要负责同志和市直各部门、各单位主要领导历来对重点党报党刊的发行工作十分重视，今年还要一如既往地拿在手上亲自抓。在重点党报党刊发行工作中，各地、各部门、各单位要明确职责与分工，主要领导是第一责任人，要亲自抓，分管领导要靠前抓，部门领导要具体抓。各级领导干部在抓党报党刊发行时，思想上一定要有正确的认识，要认识到发行党报党刊是一
10、项义不容辞的政治任务。不仅如此，还要针对少数干部群众思想上存在的对党报党刊发行工作的模糊认识、错误认识，进行有针对性的思想教育。要通过领导干部带头抓发行，带头订阅，使干部群众特别是党员认识到党报党刊发行是事关加强党的建设、巩固党的执政基础的重要工作，是事关国家长治久安、繁荣富强的重要工作，是事关落实科学发展现、确保实现小康目标、构建和谐社会的重要工作，努力为党报党刊发行工作奠定坚实的思想基础，提供强有力的组织保证。（三）各地各部门各单位要精心组织，有序推进。各有关部门要各司其职，密切配合，切实做好20*年度重点党报党刊的发行工作。党报党刊发行，由宣传部门具体组织实施，党委办公室要协调督促，组织
11、、纪检部门要密切配合。市委督办室要定期通报全市征订进度，机关工委要加强对市直机关党报党刊征订发行工作的督办检查，坚决纠正报刊征订发行工作中的不正之风。新闻媒体要开辟发行专栏专题，报道正反典型，推进征订发行工作。市邮政局要继续坚持社会效益优先的原则，坚持优先征订重点党报党刊，为重点党报党刊的发行作出新的贡献。同志们，今年的重点党报党刊发行工作时间紧、任务重、责任大，需要我们以高度的政治使命感和责任感，以满腔热情、耐心细致、严谨实干的工作作风，圆满完成20*年度重点党报党刊的发行任务!谢谢大家!市委书记在全市商务部署会讲话这次全市商务工作会议是市政府决定召开的。刚才，柏林局长在工作报告中，总结了X
12、X年商务工作，对XX年商务工作进行了全面安排。这个报告很好，完全符合全省商务工作会议、招商引资工作会议精神，完全符合市委四届五次全会、市人大四届二次会议精神，完全符合全市商务工作的实际，各县（区）回去后要认真抓好贯彻落实。XX年，全市商务工作将是面临挑战和经受考验的关键一年，在宏观经济发生重大变化的形势下，如何加快发展，实现跨越，如何化挑战为机遇，变压力为动力，下面，我讲几点意见：一、应对挑战，进一步增强发展信心当前，国际金融危机仍在持续，对实体经济的影响正在加深，对商务工作特别是对外经贸工作的影响已经显现，外资、外贸和对外经济合作运行困难增加。从国际来看，受全球金融危机影响，美国和日本等发达
13、国家经济处于衰退态势，企业投资意愿减弱，投资能力下降。从国内来看，一方面，美元对人民币大幅贬值，我国出口大幅放缓，外贸顺差进一步缩小；另一方面，各地区之间招商引资的竞争继续加剧。从我市来看，虽然近几年外出参加的各种经贸交流活动不少，但实际取得的招商成果并不让人满意。特别在项目推介和引进等方面，各县（区）在平台利用上还不够充分。有的把活动当作旅游，根本没有将招商引资工作放在心上。今年，我们要重点解决这个问题。尽管今年工作面临诸多困难和挑战，但客观地分析，我们同样面临着诸多有利条件和新的机遇。从全市看，一是这几年的快速发展，为实现今年经济较快平稳发展打下了良好基础。二是中央出台了一系列新政策，扶持
14、商贸业和对外经贸发展。三是全市上下各级干部群众保持了一个奋发有为的精神状态和良好的发展势头。从我市商贸业来看，也面临着很好的发展机遇：一是中心城市发展的机遇。随着我市城市幅员扩大，人口增加，商业网点规模不断扩大，为商贸业发展开创了新的空间。二是扩大开放的机遇。今年，商贸业对外开放、招商引资的力度将进一步加大，项目拉动的作用将更加明显，市区和前郭县城区已签约和在建的商贸业亿元以上大项目已有7个，总投资40多亿元人民币。三是产业结构升级的机遇。随着我市产业结构的大调整，第三产业从发展速度和发展深度上都将有很大提高，为商贸业发展带来了新的飞跃。四是产业互动发展的机遇。以产业链为基础，加强产业间的互动
15、，在农业产业化，新型工业化建设中，充分发挥商贸业的引导和促进作用，联手开拓市场，形成新的增长模式。以上分析表明，我市仍然是机遇与挑战并存，甚至机遇大于挑战，只要我们始终保持清醒头脑，在实干中增长信心，在发展中解放思想，保持昂扬向上的精神状态，做到发展任务不变，发展速度不减，坚定发展信心不动摇，咬定发展目标不放松，就一定能够实现全市商务工作的新跨越。二、抢抓机遇，利用好国家出台的一系列扩大内需，促进经济增长的政策措施为应对金融危机，党中央、国务院迅速、及时、有力地采取了一揽子宏观调控政策，有扩大需求，增加投资的十项措施，也有调整结构、振兴产业的十个规划，还有为国民经济长期发展增后劲、打基础的十几
16、个科技创新项目。特别是国家在实施“内需拉动”战略中，把搞活流通作为促进消费，扩大内需的重要切入点。去年12月24日，温家宝总理主持召开了国务院常务会议，专门研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。提出了健全农村流通网络、加大“家电下乡”推广力度、完善城市社区便民服务设施、促进城市耐用品消费升级换代、促进流通企业发展、降低消费成本、积极培育新的消费热点、加强流通企业食品质量安全监管等七项政策措施，同时，为支持流通企业发展，今年中央财政将增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金规模。会议还研究确定了缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长的政策措施，包括：加大财税政
17、策支持力度、稳步推进加工贸易转型升级、改善进出口金融服务、扩大国内有需求的产品出口、促进投资和贸易互动、提高贸易便利化水平、加强和改善多边经贸关系等七项措施。为全面落实好这些政策措施，发挥好政策效应，各级商务部门一是要认真学习和深入研究国家“扩大内需”的各项政策，掌握政策导向，熟知支持重点，为全面用好用足各项政策创造有利条件。二是要强化项目带动，项目是政策扶持的载体，要围绕国家政策支持和资金投向的重点，完善项目生成机制，认真搞好项目的包装和策划管理，抓好项目落实。三是要积极争取。今后几年，国家还将密集出台一系列投资扩内需，保增长的政策措施。商务部门要有专门人员负责项目的争取工作，要超前把握信息
18、，配合发改委、项目办等部门加强与省和国家部委的沟通，第一时间掌握国家政策和投资动态，做到抢先一步，看准项目，要紧紧盯住，有一分希望也不能放弃。去年下半年以来，我市已有94个项目获得了国家支持，争取到国家投资54亿元，其中，现代服务业项目只有1个，支持资金120万元。现代服务业是国家资金投向的6个重点领域之一，商贸业又是现代服务业的重要组成部分，所以，我们要选好、选准项目，努力提高项目获准国家支持的概率。三、真抓实干，全面做好商务各项重点工作市委四届五次全会和市人大四届二次会议，号召全市上下继续朝着进入全省经济规模第一方阵和建设省西部现代化中心城市的奋斗目标不断迈进。商务工作要在实现这“两大目标
19、”中发挥对全市经济增长的先导作用，锐意进取，真抓实干，努力实现重点工作的新突破。第一，继续抓好城乡市场体系建设，改善城乡市场基础设施条件。一是抓好农村流通网络建设。在近几年开展“万村千乡”市场工程的基础上，按照国家和省的统一部署，再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，改造一批农产品批发市场和农贸市场，完善等杂粮杂豆批发市场的配套功能。二是抓好城区重点商贸大项目建设。今年，城区商圈建设任务更加繁重，市区正在施工和正式签约的亿元以上大项目已有三个，一是江南金钻广场和江北国际城两大商圈项目，总投资25亿元人民币，已经正式开工建设。二是中东新天地购物公园项目，该项目投资8亿元人民币，带动地方投资2
20、亿元人民币。三是松雷绿色购物公园项目，计划总投资5亿元人民币。这三个项目都是我市招商引资的重点项目，对提高城市品位，提升城市形象，特别是对提高商业文化、增强经济的辐射力和扩张力，加快第三产业的发展，调整优化经济结构，实现我市的“两大目标”都将发挥重要的支撑作用。市政府要求，年内国际城和金钻广场两大商圈建设要初具规模，松雷和新天地两个购物公园项目争取今年开工建设。市商务局作为市政府城市商圈建设领导小组办公室，要抓好项目的推进工作，认真搞好跟踪服务，搞好协调调度，及时把项目进展情况反馈给市委、市政府相关领导，确保项目一路绿灯，顺利实施。第二，继续实施开放带动战略，全力抓好对外经贸工作。一是在提升利
21、用外资水平上，要巩固好招商引资工作成果，同时，不断扩大招商的范围和领域，突出重点国家和地区，扩大招商区域，创新招商方式，努力改善综合投资环境，为投资企业提供全方位服务。二是全面落实“走出去”战略，拓展我市经济发展空间。鼓励和推动更多的有条件的企业到境外承包工程，加大境外资源合作开发力度，积极开拓俄罗斯市场，开展农业开发和木材加工项目。提升外派劳务规模和质量，稳定韩、日等传统市场，积极开发东南亚、澳大利亚、东欧等新兴市场。三是在加快外贸发展上，要重点抓好赛力事达、吉安生化、不二蛋白、长岭植物油等外贸出口大企业，这些企业有较为稳定的国外市场和客户资源，在质量、品牌、管理等方面都具有一定的竞争优势。
22、要加大政策支持力度，鼓励企业扩大外贸出口规模。面对新形势和新情况，这些企业要在保证传统市场稳定增长的基础上，下大力气开拓新兴市场，实现“市场多元化”和“产品多元化”，尽力减少和分散风险。第三，加强市场运行监测和调控，整顿和规范市场经济秩序。做好重要商品储备管理，完善应急商品调运体系，提高城乡市场调控能力，保障重大节日和重大活动的市场供应。继续加强“放心肉”、“放心酒”监管体系建设，严厉打击制假售假，商业欺诈等违法违规行为，加强典当、拍卖、直销、废旧汽车等行业监管，继续推进社会信用体系建设。第四，全力筹办好第五届“东博会”。在前四届“东博会”上，我市都取得了丰硕成果，积累了宝贵经验，在第四届东博
23、会上，我市展品布置别致，受到国务院副总理王歧山等领导的高度评价。今年，我们要进一步科学谋划好各项筹备工作，把第五届东博会办得更加务实，更加注重参展质量和参会效果。进一步突出“五色”这一城市特色，全面发挥东博会在促进区域经济合作和经贸往来方面的独特优势。要不断提升参会企业的层次和水平，对那些实力强，层次高，产品优的企业要择优发出参展邀请。通过我们的不懈努力，真正实现东博会“一届比一届办得更好”的目标。同志们，做好今年商务工作任务艰巨，责任重大，我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创全市商务工作新局面，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
