1、质量管理措施与方法质量管理措施公司依据GB/T19001 2000标准建立了质量管理体系。从组织结构、部门职责、管 理程序、资源配备、过程控制等五方面不断完善和改进质量体系，使质量管理体系持续、 稳定、有效地运行。本工程严 格执行公司编制的质量手册、程序文件、企业标准及业 主发布的各项管理制度，努力实现施工质量目标。1健全组织机构1.1建立质量保证体系组织机构质量管理体系组织结构图1.2建立质量检验组织机构项目部总工程师2落实质量管理职责按公司机构设置及职责描述和岗位说明书中的规定，结合项目部实际，编制与 质量有关的各级、各类管理、验证 及执行人员质量职责，明确从项目经理到各级管理人 员、施工
2、人员的质量责任，并对质量职责进行二级分配，切实做到凡事有人负责。2.1项目部经理（畐经理）负责贯彻执行有关质量文件，贯彻执行公司质量方针，领导实现工程质量目标，负 责工程项目质量管理和质量体系运行的领导与决策，实施对工程质量的承诺，决定项目 部范围质量体系一般资源的配备，对工程质量全面负责。2.2项目部总工程师（畐总工程师）贯彻国家和企业有关质量文件和公司的质量方针，负责质量管理和质量体系的领导， 负责项目部的技术管理工作，负责组织编制项目施工组织设计，审批施工组织专业设计 及组织对重大质量事故的调查分析。2.3工程科（含质保组）2.3.1负责组织编 制本工程的 质量计划和施工组织设计；2.3
3、.2负责技术文件和 质量文件的管理，确定技 术资料的发放范围；2.3.3对关键工序进行监督和检查；2.3.4负责协调、监 督检验和试验状态标识 工作，负责对 安装工程施工 项目标识 的实施 及控制，处理标识中出现的问题；2.3.5负责对不合格品控制的管理，针对质量体系运行中的不合格项及业主投诉，负责纠正 措施的审核；2.3.6确定质量体系运行和安装施工中中潜在的不合格，负责预防措施的审核、实 施的落实 及效果评价；2.3.7负责质量体系运行 记录和施工过程检验和试验记录的管理；2.3.8负责过 程检验和试验的组织 工作；2.3.9负责本部门在机组交付过程中所承担的相 应职责 ；2.3.10负责
4、作业指导书审批（审核），并对作业指导书实 施情况进行监督；2.3.11 负责所有检验、测 量和试验设备 的计量管理；2.3.12负责质量持续改进的归口管理；2.3.13 负责对施工 过程标识的监督检查；2.3.14负责项目部标准化和信息管理；2.3.15负责施工进度控制，编制施工生 产计划。2.4物管科2.4.1负责组织对物资分承包方的调查评定，建立合格分承包方档案并 实施监督；2.4.2负责编 制产品采购计划，实施采购任务，对所采购产品进行验证；2.4.3负责按承包合同接收 顾客提供 产品，组织进 行检验和验证及状态的标识，负责与 顾客联络及产品的贮存防护；2.4.4负责对工程所需的材料、半
5、成品、成品的贮存、防护 及其标识的实施及控制；2.4.5负责采购不构成固定 资产的物资、工器具及检验、测 量和试验设备 ；2.4.6负责卸货站至工地 间的物资运输及物资丢失损坏的处置，参与不合格品控制活 动， 负责进货不合格品 处置；2.4.7负责 在机组交付过程中所承担的相 应责任。2.5经营科 2.5.1负责不构成固定资产的检验、测量和试验设备购置计划的审批；2.5.2负责授权范围内所签订合同的评审。2.5.3制定劳务采购计划，实施劳务采购并监督检查；2.5.4负责调配、采购合格岗位人员及人员资格的确认；2.6安监科2.6.1负责对过程安全环境的监督；2.6.2负责对施工技术措施中有关安全
6、措施的 审批，并对实施情况进行监督；2.6.3负责有关人员安全操作证管理和持证上岗人员资格的确认。2.7试验室2.7.1负责对委托检验、试验项目进行检验、试验，并出具检验试验报告；2.7.2填写检测设备购置计划申报表，对不构成固定资产的检测设备的购置编写施工预 算表”2.7.3负责检验、测量和试验设备的送检、使用、维护和保养；2.7.4对检验试验状态进行标识。2.8各专业工区2.8.1执行项目部质量文件，对专业质量目标进行职责分配；2.8.2负责本专业作业指导书、施工组织专业设计 等文件的编制；2.8.3负责施工项目的检验和试验；2.8.4负责本专业人力资源的管理；2.8.5负责本专业文件和检
7、验记录的收集、整理；2.8.6负责不合格品控制，编制预防和纠正措施并组织实施；2.8.7负责本专业范围内产品标识和可追溯性控制。3执行质量体系文件，按程序办事本工程全过程涉及的所有质量活动均按质量手册、程序文件、公司有关企业标 准、施工作业指导书及业主发布的各项管理制度的规定进行，确保凡事有章可循、凡事 有据可查。4配备资源满足需要4.1确保配置满足本工程施工需要的施工机械和 设备，保证施工及检验过 程中所使用的 计量器具、焊接、起重、试验、检验 等机械设备处于受控状态，安排安全适宜的工作 环境。 并对机械设备进行正常的 维护、保养，使其保持过程能力。4.2确保使用合格的人力 资源，特殊作业人
8、员按规定培训合格，并取得具有相 应资格的 发证机构所颁发的专业培训合格证书后方可上 岗。4.3施工场地按要求 进行平整，临时设施满足施工需要。5施工 过程管理 工程项目施工质量管理过程是直接影响工程质量的过程。它包括顾客要求、合同、采购、 施工、验收及服务等。通过对 每一个子过程的严格控制，从投标文件的评审到机组移交后的 服务，这一过程始终让用户满意6进行技术培训，提高人员 素质6.1为使本工程建 设成优质工程，根据施工组织设计人力资 源需求计划，对施工人员、 管理人员进行有针对性、适应性的多种形式培训，包括岗位培训、技能培训、专业 培训和 管理培 训等，并经考试合格方能参加施工。6.2从事验
9、证、特殊作业 人员均需经有资格的相关部 门进行岗位资格培训，经考核合格 后持证上岗。如：内审员、质检员、电 气热工金属试验员、校验员、计 量检定员、质 保工程 师、质量监督员、焊接管理员、金属监 督员等。6.3所有与 质量体系运行有关的部 门和人员，依据公司质 量职责落实考核及奖罚办法、 质量体系运行考核 实施细则及工程质 量奖罚办 法、焊口质量奖罚办法每月考核一 次，通过考核和 实施奖惩措施，强化人员责任，充分调动人员积极性。6.4项目部组织以“质量在我心中，工艺在我手中 ”为主题的系列质量活动，在全体职工中 开展质量知识问答、知识竞赛、有奖 征文等活 动，营造“创优质工程”的氛围。7加强施
10、工技术管理7.1图纸会审在业主、设计院、监 理组织的系统施工图纸会审的基 础上，组织 各专业的图纸会审 工作，熟悉和了解各专业设计要点和专业之间接口，确定对现场小管道、仪 表管道布置 等进行二次设计的意见，使施工管理人员、施工人员 提前做好准 备工作。7.2编制施工作业文件7.2.1施工准备阶段，由项目部组织编制施工组织设计，经公司审核，并经业主、监理批准 后实施。7.2.2按施工组织设计中的作业指导书编制清单，编制单项施工作业指导书，并按要求 逐级审批。重大方案、重要分项 工程施工作业指导书均由监理审批。确保编制的作业指 导书和施工技术方案符合现场实际，有较强的可操作性、适用性。7.2.3专
11、业项目开始前，由各专业工程公司组织编制专业施工组织设计，经项目总工审 批并报监理确认后实施。7.3做好技术交底未经技术交底不得进行施工，每一项工程开工前，按照公司技术交底程序进行交底 并留记录，确保参加施工、管理人员清楚施工方法、质 量要求及安全事项。7.4加强计量管理7.4.1计量器具必须有CMC标志和计量行政部门出具的检定合格证。计量器具须经外观检验无损，有出厂合格证书方可入库。7.4.2分类、存放及维护计量器具按A、B、C分类管理。计量器具分类存放在防潮、防尘 的环境里。电测和热工标准计量器具及精密仪器的存放温度一般在2030C,相对湿度不大于85%，装有干湿温度计，并有防尘措施。定期对
12、标准计量器具进行维护保养。7.4.3新购计量器具在使用前送法定 计量检定机构检定。在用计量器具在检定周期结束 之前及时组织送检。7.4.4计量器具的使用使用依据规程及被测对象的要求选用精度适宜的计量器具。操作人员熟悉计量器具的性能、操作方法，计量器具在使用中要轻搬轻放，以防振动。 经检定不合格的计量器具严禁使用。7.4.5计量器具的报废计量器具经检定不合格，确定报废后，形成固定资产的由使用单位填写 计量器具报 废审批表”，报公司机械部 审批，非固定资产的报项目部审批。经批准报废的固定资产计量器具由公司机械部 处置,非固定资产计量器具由 项目部 处置。7.4.6 计量检定人 员要求计量检定人员必
13、须经过有关单位的专业培训，取得合格证书后方能进行计量检定工作。7.4.7 计 量标准室的要求 计量标准室环境满足检定规程和有关技 术文件的要求。室内保持整洁 ,定期 对室内 所有仪器、工作台、进 行吸尘清扫。计量标准室内 备有消防器材。计量标准室的标准表严格按照量 值溯源后,方可进行检定工作。8设备材料及 顾客提供产品控制 按照公司物资管理控制程序确定合格分承包方名单 ，按规定程序 订货采购，产品 经检验或验证合格后方可入 库，确保不合格材料、设备、备品、备 件不得进入施工 现场。 凡有追溯性要求的 场合，产品标识做到清楚、准确并保持。根据顾客提供 财产的范围、数量、方式和相关责任。按照顾 客
14、财产管理控制程序 项目部负责顾 客提供财产的验收、标识、贮 存维护、发放、帐务处 理及盘点工作。9质量持续改进 9.1项目部通过对管理过程的监视和测量，分析和评价项目管理 现状，识别质 量持续改 进的区域，确定改进目标，实施改 进措施。9.2质量持续改进按全面质量管理 PDCA 循环的方法进行。9.3纠 正措施要求9.3.1对业主或监理工程 师、设计单位、质 量监督部 门提出的质量问题，要分析原因，制订 纠正措施。9.3.2对 已发生或潜在的不合格信息，分析并 记录结果。9.3.3对检查发现的质量问题或不合格报告提及的问题，技术管理部门组织制定纠正措施。9.3.4对严 重不合格或重大 质量事故
15、，必须实 施纠正措施。9.3.5实施纠正措施的结果由施工技术负责人验证并记录；对严重不合格或 质量事故的 纠正措施和 实施效果报公司工程管理部。9.3.6项目部定期组织评价纠正措施的有效性。9.4预防措施要求9.4.1项目部定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防措施。9.4.2对可能出现的不合格，制订防止其发生的预防措施并组织实施。9.4.3对质量通病采取预防措施。9.4.4对潜在的严重不合格，实施公司预防措施控制程序。9.4.5项目部定期评价预防措施的有效性。9.6检查和验证9.6.1项目部对项目质量计划的执行情况组织检查、内部审核和考核评价，验证实施效果。9.6.2项目经理依
16、据考核对出现的问题、缺陷或不合格，召开有关专业 人员参加的质量 分析会，并制定整改措施。四质量检验与记录1编制质量检验计划1.1开工前分专业编制质量检验计划，进行施工验收项目划分，编制验评标准，经总工程 师审批并报监理工程师确认后付诸实施。1.2开工前同监理协商确定工程施工中的 见证点W点）、停工待检点H点）、旁站点（S 点），5编入质量检验计划。2检验过程的管理2.1检验评定依据2.1.1本标工程施工质量检验评定按电力工业部颁发的火电施工质量检验及评定标准 为依据以及电力部颁发的机组达标的有关规定等。2.1.2项目部相关专业人员将为监理单位或业主的监督检查、检验和测量提供必要的条 件，并对监
17、理单位主持的四级验收给予配合。2.1.3严格按审批后的S点、W点、H点的要求进行签证。2.1.4隐蔽工程项目施工结束，经项目部三级质量检验合格后，向监理单位提出验收申请，在监理工程师未书面批准隐蔽施工前，该项目不得覆盖或隐蔽。2.1.5隐蔽工程项目和质量见证点、停工待检 点形成的质量记录以监理工程师签署的意见为准2.1.6施工质量检查验收等级划分见下图所示） 施工班组为一级验收，采用自检和互检相结合，质量验收由班组长确认。 专业工区（工地为二级验收，设二级专职质检员，负责质量验收的评级和签证。 项目部为三级验收，工程部设三级专职质检员，分专业审查一、二级质 量验收记录，并进行三级质量验收、评定
18、与签证。所有质检员持证上岗。2.2加强对关键工序的监督检查2.2.1项目部各级质检专工、质检员 本着 事前控制、过程控制、事后监 督”的质量控制原 则，力加虽质量监督，强化对关键工序施工工艺纪律的检查。2.2.2按照电力建设工程质量监督检查典型大纲（灿、送变电部分）要求，质量监督项 目实施施工全过程监督活动。自检合格后编写自检报告，提请质监站监督检查，并予以 积极配合。施工质量检查验收等级划分四级三级二级一级2.2.3积极配合业主或监理工程师进行质量抽查、监督和中间检验，严格执行并积极配合上级部门的质量监督检查，并履行我公司在质量监督检查中应承担的责任和义务。2.2.4认真贯彻执行质量监督大纲
19、，严格做好水压、扣盖、三带电、整套启动前、整套启动 后各关键工序技术基础工作，确保机组顺利完成168h试运行，按合同要求及早移交试 生产。2.3作好中间工序交接2.3.1认真执行中间工序交接验收制度”明确交接双方的职责。施工人员对 其施工的项 目，在质量上负直接责任，自觉做到不合格工序不转交。2.3.2对上道工序认真进行检查，对有关的施工记录及状态进行确认，坚持做到上道工序不合格，下道工序不施工。2.3.3项目部质量部门应定期进行监督检查，并留下记录。2.3.4施工过程的标识在产品实现的全过程，制订检验和试验状态的标识办法加以识别，按照规定标识型式，如打钢印、喷漆、悬 挂标签等，在质量检验计划
20、上也予以标识。a.未经检验或待检（未检）；b.已经检验等待判定（等待判定）；c.检验合格（合格）；d.检验不合格（不合格）。2.4特殊过程控制2.4.1当施工过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证时，确定为特殊过程，对特殊 过程要进行过程确认，以证实其过程能力。2.4.2根据本工程的施工的特点，特殊 过程主要指：焊接、起重运输、锅炉酸洗、汽机扣盖、 母线压接、电缆防火设施、油漆防腐等2.4.3特殊过程施工前，必须编制作业指导书，工程科审核，项目总工批准；2.4.4特殊过程使用的机械设备，使用前进行检查确认，做好检查记录。详见机械设备 使 用和维护管理办法2.4.5特殊过程的操作人员，按人力资
21、源控制程序进 行专业技能培训。由有资格证书 的人员现场操作，操作人员应对整个过程进行连续监控，以确保满足规定的要求；2.4.6特殊过程在实施前应进行过程能力确认（操作丿员、所使用的设备、方法等），如焊 接过程必须进行工艺评定、焊前模拟练习等；在人员 设备、方法等条件发 生变化时，对过程能力应重新确认3质量验收依据文件3.1.1严格执行现行国家和行业的有关设计、设备制造和施工技术标准、规程、规 范，以 及工程 质量、安全文明施工、启动调试、竣工验收、质 量通病等 规定。3.1.2在施工期间，执行最新版本的 规程、规范和标准。3.1.3国外设备安装，原则上按制造国的 质量标准执行。4质量记录的管理
22、4.1质量记录的标识、收集、编目、查阅、归档、贮存、保管和处置按公司记录控制程序 档案管理规定和业 主有关 规定执行。4.2记录采用标准化格式。开工前确定记录 的范围、数量、类型等。在施工过 程中，按照 工程的特点和 业主、监 理的要求补充和调整。4.3技术记录 与施工同步，所有的记录清晰、完整、可追溯。4.4所有的记录按照单项工程、分部、分项 工程分 类实行计算机管理。本工程施工过 程所 形成的施工技术记录、质量验评资料、各类 与业主、监理、制造、设计单 位的往来质量文 件以及 质量检验控制等文件，按照单项工程、分部、分项 工程分类实行计算机管理，所使 用的各类表式规范统一且均符合有关 规定
23、，表格全部进行编码标识 ，且均经业主或监理 审核。4.5项目部设专人进行记录的管理，由项目部资料室保管和 归档。4.6实 行文件包管理机组分部试运前，对整个机组的安装验收文件 进行分类，遵循系统没有安装完不能 进行单机试运转，单机没有进行试运转不能进行系统调试，系统调试没有进行完不能 进 行整套试运的原则。按系统对 分项工程和单机试运转验收资料归档组成文件包，每个项 目的相关 专业施工项目及验收资料收集齐全，从安装、分部试运、系统调试、整套试 系统 进行。文件包的大小根据施工实际具体划分，既方便施工，又便于管理。五 质量通病防治措施（不限于以下措施）本工程按照国家有关 标准和电力建设消除质量通
24、病的有关 规定,编制消除 质量通病的优化措施，制订行之有效的技 术措施，规范施工工 艺，集中消除“跑”、“冒”、“滴”“、漏”，整 治 脏” “乱”、“差”努力将本工程建设 成优质工程。1组织管理措施 1.1把防治质量通病作为各级领导在工程管理过程中的重要工作内容之一，建立以 项目 总工为首的质量通病治理领导小组，形成项目部、专业工区、施工班组 的质量通病治理 管理控制网络。1.2从生产管理、技术支持、资源配备、施工工艺、过程控制、检查监督等全方位的把防治质 量通病的责任落实到每个人员，把预防、治理、消除质量通病作为常抓不懈的工作。1.3项目部根据本标段施工内容，并结合治理质量通病的经验，列出
25、与本标段有关质量通 病的清单，由项目部总工组织相关人员对所选项目进行论证，确定本工程治理质量通病 项目。1.4人力资源管理部门在选派人员时，充分考虑项目部各级工程管理人员和各专业作业 层人员，注重技术水平的搭配，优先选派参与过已达标投产电厂施工并具有丰富经验的 施工人员。1.5广泛收集以往工程治理、消除质 量通病的经验教训，认真总结，分析原因，提出纠正 措施。1.6在编制施工技术措施和方案时，技术人员必须分析质量通病产生的原因，从根本上 采取有效措施，消除质量通病产生的原因，采用行之有效的方式（如：广播、图片、宣传栏、 警示牌、专题会、岗位培训等），向全体人员宣传质量通病产生的原因和防治质量通
26、病的 方法。1.7项目工程部对质量通病按类型分解，在安排施工进度计划时，充分考虑不同施工阶 段、不同专业防治质量通病的重点和难点，并采取有针对性的办法和措施与施工进度计 划一同下发施工单位。1.8采用新工艺、新方法、新材料、新技术，改进施工工艺，提高施工质量水平，达到消除 质量通病的目的。1.9技术方案、作业指导书须有预防质量通病的切实可行的、易于操作的措施。1.10在各专业施工技术交底的同时，对本专业可能产生的质量通病及其产生的原因、预 防的方法进行交底，从施工工艺、方法、资源配备等方面有效防治质量通病的发生。1.11 优选施工工艺和施工方法，充分选用具有成熟 经验的施工方案、方法，选 派有
27、关人 员外出学习或选有经验的人员进行现场模拟操作，取得成功经验后，推广应用。在施工 中减少施工人 员作 业的随意性和不 规范性。1.12 制订工程质量考核奖惩规定、项目部工艺纪律及施工工艺质量守则以及违 反 工艺纪律及施工工 艺质量条例处罚标准，对产 生质量通病的有关人 员和部门进行严格 处罚；对消除质量通病的单位予以奖励，从而加强全体员工对预防质量通病的 认识。 1.13各级质检人员加强现场监 督检查，发现有可能产生质量通病的 现象有权立即制止， 有权对责任单位和个人 进行处罚，其他部门的人员发现质量通病有义务立即报告。1.14 项目部质量通病治理 领导小组根据网络运转和施工情况，及时总结经
28、验 ，提出质量 通病预防的改进方法，使工程质量水平稳步提高。2 油漆防腐质量通病防治措施2.1在油漆防腐工作前，所有安装、焊 接工作全部 结束，将构件上的临时吊耳割除，焊缝、 药皮焊疤、飞溅物清理打磨干 净。2.2在油漆 喷涂前，将设备或构件表面的泥土、油污、灰尘 和锈蚀层清理干净。2.3金属表面 进行喷 砂处理或用砂布打磨 时 露出金属光 泽。2.4汽机化妆板、发电机静子、电 气配电盘柜等重要设备喷涂油漆前，必须刮抹23遍 腻子，等干结后打磨光滑，然后 进行喷漆。2.5油漆喷涂前，应将油漆充分 搅拌均匀，当天打开的涂料隔日使用 时必须进行过滤。2.6施工使用的油漆 颜色及性能 应符合设计要求
29、或业主的规定。2.7油漆应严格按规定的配比进行配制并搅拌均匀，同一设备或系统使用的油漆必须一 次配制而成，防止设备颜 色出现偏差。2.8油漆施工必须遵循规定的施工程序即：除锈刷底漆刷面漆，按顺序进行施工并 保证漆膜厚度不超 标，每一道工序施工完均应经质检 人员验收合格后，方可进行下一道 工序。2.9油漆防腐作 业施工时应遵循先上后下、先里后外的顺序施工。2.10油漆喷涂时应严格控制漆膜厚度，做到光亮无 皱层、无流痕，不发 生漏刷和漆膜脱 落现象。2.11油漆工作结束后，漆膜未彻底干透前，设备上方及附近应禁止从事其它 带有粉尘的 工作，防止油漆面损坏或污染。2.12露天进行油漆防腐作业时，应充分
30、考虑天气情况，保证金属表面干燥，遇见晨露、 霜雾、雨雪、大风和扬尘天气应立即停止露天油漆防腐作业。3炉顶密封质量通病防治措施3.1施工前技术员熟悉施工图，严格确定施工顺序和关键部位的施工细节，并对施工人 员进行详细的技术交底。3.2施工前对密封件进行清点、编号，以防用错，合金材料进行光谱鉴定，合格后方可使 用。3.3密封件搭接部位间隙严密，公差在规范要求之内。3.4密封焊每焊完一道焊缝，均需将药皮清除干净，并检查焊缝，合格后方可继续施焊。3.5焊接应按规定顺序施焊，防止铁件产生应力、发生变形。3.6密封焊前必须将焊缝侧油污、铁锈等物清除干净后，方可施焊。3.7焊缝应严格按设计图要求焊接，做到位
31、置准确、厚度符合规定要求。3.8承重承压部位的焊接应安排高压焊工施焊，焊后要详细检查，不能发生咬边、夹杂等 缺陷。3.9焊接工作结束后，焊接质检员、技术员应进 行详细的检查，防止发生漏焊和错焊。3.10耐火砼施工前检查耐火水泥在有效期内，过期水泥或水泥结块受潮时不得使用。3.11耐火水泥应严格按规定比例调配，搅拌均匀且应在2h内浇灌完。3.12砼浇灌前应将工作面清理干净，不能存留积灰、油污、药皮等杂物。3.13浇灌砼前，应检查模板确保其严实不漏浆，砼应捣实、灌严，不能有空隙和孔洞。3.14砼养护应符合规定要求，在养护期内不得拉动管排及结构，防止管排和砼间结合不 严运行时发生漏烟、漏灰。3.15砼浇灌时应有技术员在现场监视。3.16炉顶密封施工期间，现场有可靠的防雨措施。4支吊架安装质量通病防治措施4.1支吊架安装必须严格按照图纸要求进行施工，确定支吊架位置应进行放线，标高不 正确时加铁件进行调整。4.2现场 配制的支吊架安装必 须符合规范要求，做到尺寸正确，焊缝 均匀，滑动灵活，弹 簧型号和位置正确。4.3支吊架、耳板销 孔必须为机加
