1、规章制度规范施工管理制度4doc(规章制度)规范施工管理制度4规范施工管理制度施工管理制度总则第一条为了规范工程建设管理，有效控制施工环节的质量、安全、进度和成本等各项指标，依据国家相关法律、法规、标准和规范，结合实际情况制订本管理制度。第二条本制度适用于新建、改建、扩建燃气工程的施工管理。其它工程项目的管理参照本制度执行。第三条燃气工程实行终身负责制，施工管理人员、监理单位、施工单位对工程质量终身负责。第四条施工管理涵盖的内容1、施工组织与计划管理2、材料设备验收管理3、施工现场管理4、签证管理5、施工单位资信管理第五条与工程施工相关的招标、设计、合同及档案信息管理按相关制度执行。第六条公司
2、规划建设管理部为施工管理的归口部门，负责工程建设的全方位、全过程管理。第七条实行监理的工程项目，规划建设管理部负责对监理单位进行监督、检查、协调、配合及管理工作，与监理单位共同保障工程建设的顺利进展。第八条施工管理人员应严格履行岗位职责，廉洁自律、刚正不阿，积极维护公司利益和社会形象。施工组织与计划第九条规划建设管理部应在每年初根据市场开发任务制定工程施工计划，要合理平衡、先难后易、先紧后松、先重点后一般，确保工程建设任务圆满完成。第十条规划建设管理部应根据中标的各施工单位资信情况、组织管理能力、施工质量效率等情况，合理分配施工任务。第十一条各施工单位必须按招标文件要求，提供科学完善的施工组织
3、设计，由规划建设管理部审核通过后遵照实施。第十二条因用户市场开发的不确定性和多变性，工程计划的实施也应机动灵活，以适应施工任务的频繁变动。第十四条工程建设任务应列入相关部门绩效考核内容。材料验收管理第十五条材料检验、验收的范围：1、施工用各种管材、管件、铜件、法兰、盲堵板等。2、施工专用设备，如各种阀门、伸缩器、调压器、流量计、燃气表等。3、施工用耗材，如螺栓、生料带、警示带、焊条等。4、附属工程用建材，如钢筋、水泥、石子、沙、机砖等。5、防腐材料，如石油沥青、环氧煤沥青、防锈漆、玻璃丝布等。第十六条材料检验手段包括目测和仪器检验，目测材料外观无明显缺陷和损伤；仪器检测管壁厚度、内外径、长度、
4、设备气密性等；对铜件应进行破坏性试验，确保其强度和韧性。规划建设管理部应积极探求先进的检测手段，提高检测标准和能力。第十七条材料集中验收公司采购部门或施工单位按批次集中采购的材料，由规划建设管理部对每个批次的生产许可证、材质书、材料合格证、检验报告、试验报告等进行检验校对，在仓库集中检验并出具验收报告。第十八条材料进场验收采购、领用的材料进场后（施工现场临时仓库）必须进行检验，检验数量不低于进场总量的10%，库存时间较长即将使用的阀门应进行试压，合格后方可使用。第十九条防腐验收对于管道防腐如石油沥青、环氧煤沥青、3pe防腐等，在首先对管材、壁厚等验收合格，防腐材料验收合格后对管道集中防腐进行现
5、场检验，检验包括：除锈、防腐材料调制、防腐工艺、防腐等级进行全过程间断性检验，每批次防腐完毕，进行防腐管的抽样检查，结果应符合国家有关标准。第二十条施工现场抽检14工程建设争议解决法律制度案例1工程建设争议解决法律制度案例案例1申请人：建筑集团公司被申请人：跨国集团一、基本案情跨国集团作为业主与作为承包商建筑集团公司订立了一份施工总承包合同，就业主投资的某室内装修工程作了约定。该室内装修工程总承包面积9954m2，以原报价单为基础，双方确认合同总价款为6 771 435美元。在施工过程中发生设计变更所引起的工程费用在工程决算中予以调整。装修工程完工后，承包商应提前通知业主并与业主指定的设计师及
6、管理人员进行验收，经验收合格后由业主委任的设计师、管理人员签发验收证明书。如验收中发现施工安装质量部分未全达到合同规定的技术要求但又不影响使用的，由承包商提出书面承诺在保修期内按合同规定的技术要求加以改善后，业主发给承包商工程验收证明书。业主在合同生效后两个星期内付给承包商合同总价30%作预付款。半年保修期满后，业主付还承包商合同总价5%的工程保修金。合同签订后，乙方开始装修工程的施工。但装修完成后，双方因拖欠装修工程款的争议协商未果，乙方遂依合同约定争议条款向中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会申请仲裁，请求裁决甲方偿付工程尾款110 000万美元、工程保修金283 777万美元及两项欠款利息
7、。在仲裁庭审理期间，被申请人的主要答辩意见是：由于工程质量问题，双方曾口头协商不再付给申请人5%保修金，此外的工程款早已全部支付。装修工程进行到最后，经双方协商确定最后付款额为5 651 443美元。因被申请人通过申请人将43 044 077美元转交香港某公司用来购买装修材料，而该香港公司的法定代表人与申请人的法定代表人都是同一个人，被申请人有理由认为，该笔款项实际上是由申请人收取了，故应冲抵工程款，且余额应返还被申请人。对于申请人提交的工程竣工验收证书，被申请人提出没有其公章、未经总经理签字，是申请人单方面制造的。二、案件审理仲裁庭审理查明：关于工程总价款问题，双方认可曾共同签字确认合同总价
8、款由原来6 771 435美元降为5 610 099美元，申请人交给被申请人的工程预（结）算表中，就增加工程及签证分项列价，标明新增工程价为56 636美元。被申请人代表对部分单价做修改，并注明“实际数量及价格合理，应按我们改后之单价结算，实际为52 057美元”。仲裁庭由此认定工程总价款为5 662 156美元。关于工程验收问题，申请人在装修工程完工后，即会同被申请人指定的设计师及管理人员进行验收，并且设计师及管理人员向申请人签发了“工程竣工验收证书”。由此仲裁庭认为被申请人有关验收证书异议不成立。关于5%保修金问题，在工程竣工后的保修期内，申请人按照被申请人在验收证书中所列的保修项目做了全
9、面整改，被申请人对整改项目也有签字认可。仲裁庭认为，被申请人主张无事实依据，应按合同约定支付申请人5%保修金及利息。关于工程尾款问题，根据被申请人已付数额，认定尚欠尾款为110 000美元。对于多支付的430 440美元，被申请人称双方均同意转交给某香港公司作为被申请人装修酒店购买装修材料的定金，被申请人同时承认申请人已将该定金汇给某香港公司。仲裁庭认为，香港公司和申请人是两个不同法人，被申请人不能以该两公司的法定代表人系同一人为由，而认为是申请人收取了定金，也不能以香港公司未履约为由，认为定金抵偿了工程款。最后仲裁委员会裁决被申请人偿付申为原则，有着很好的保密性，对当事人今后的商业机会影响较
10、小。同时仲裁实行一裁终局制、有利于迅速解决纠纷，并且由于时间上的快捷性，费用相应节省，又无需多级审级收费，故仲裁收费总体来说要比诉讼低一些。相对诉讼而言，建筑企业可优先考虑通过仲裁解决拖欠工程款等工程合同纠纷。此外，由于仲裁员通常是具有行业背景的专家，在解决复杂的专业问题上更有权威，因此仲裁结果更能符合实际。选择仲裁解决工程合同纠纷，应在合同中事先约定或在发生争议后各方对通过仲裁解决达成一致，这是仲裁协议成立的法律要件之一。我国一些直辖市、省、自治区人民政府所在地及其他设区的市设有仲裁委员会，受理国内仲裁案件。中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会是我国两个常设涉外仲裁机构，前者受理涉
11、及中国法人、自然人、其他经济组织利用外国的、国际组织的或香港、澳门特别行政区、台湾地区的资金、技术或服务进行项目融资、招标投标、工程建设等活动的争议以及其他涉外争议，后者受理的是涉外海事争议。案例2原告：某经济技术开发区某建筑装饰公司被告：某地区城乡建设委员会一、基本案情原告某经济技术开发区某建筑装饰公司（以下简称某装饰公司）于1995年5月15日经某地区工商行政管理局核准登记，并领取营业执照，经营范围为：室内外装饰等。1995年9月14日领取了由某省第二轻工业厅颁发的室内装饰施工企业资质等级证书。1995年10月13日，原告某装饰公司与某地区河道工程管理处海河宾馆签订了室内装饰工程施工承包合
12、同。10月15日，某装饰公司进入施工工地，同时聘用了江苏省泰兴市田河乡集城村的6名工人。10月20日，某地区建设市场管理办公室对原告某装饰公司在海河宾馆的施工现场进行检查、认定原告某装饰公司有违法行为，遂于1995年11月7日对原告某装饰公司作出(95)某地建查字1109号建设工程检查处理决定通知书，认定原告某装饰公司有如下违法行为，并分别予以罚款：1地区海河宾馆装饰工程，在未取得建设装饰装修资质证书的情况下进行建筑装饰装修设计、施工，违反了建设部第46号令建筑装饰装修管理规定第25条第1款的规定，处以罚款12 900元；2海河宾馆装饰工程由某装饰公司非法转包给江苏泰兴施工队伍违反了建设部、国
13、家工商局建法(1991) 798号即建筑市场管理规定第26条第2款的规定，处以罚款2万元；3某装饰公司擅自招用未办理进省手续的省外队伍（江苏省泰兴施工队伍）进行施工，违反了某省对省外建筑企业进省施工管理暂行办法第15条第1款的规定，处以罚款5000元。原告某装饰公司不服某地区建设市场管理办公室对其作出的上述处罚，在法定期限内向某地区中级人民法院提起了行政诉讼。二、案件审理某地区中级人民法院经审理后认为：装饰行业管理问题，国务院办公厅(1992) 31号文对此作了明确的规定，由轻工系统管理室内装饰企业，某装饰公司取得了某省二轻厅核发的施工资质证书，依据该证书与海河宾馆签订的室内装饰合同，符合国务
14、院的有关规定，被告某地区城乡建设委员会以原告某装饰公司无资质证书为由对其进行处罚属超越职权。某地区城乡建设委员会以某装饰公司非法转包和招用省外施工队伍为由进行处罚，既缺乏事实根据又超越职权，其三项处罚应予撤销。依照中华人民共和国行政诉讼法第54条第(2)项第4目的规定，判决如下：(1)撤销地区建委(1995)某地建查字第1 109号建设工程检查处理决定通知书。(2)案件受理费1526元由被告某地区城乡建设委员会负担。被告某地区城乡建设委员会不服某地区中级人民法院的一审判决，以某地区中级人民法院的行政判决严重背离事实，适用法律错误为由向某省高级人民法院提起上诉，请求二审人民法院撤销一审人民法院的
15、判决。某省高级人民法院作为第二审人民法院，审理认为：关于装饰行业归口管理问题，国务院办公厅(1992) 31号文已作了明确规定，室内装饰企业由轻工系统管理。某装饰公司已取得了某某省二轻厅核发的室内装饰企业资质证书，与海河宾馆签订的室内装饰合同，既未超出经营范围也不违反国务院办公厅的有关规定。经查，某装饰公司既未非法转包工程，也未招用省外施工队伍，某地区城乡建设委员会以某装饰公司无资质证书等为由对其进行行政处罚属超越职权，且无事实根据和法律依据。一审人民法院依法撤销其作出(1995)某地建查字1109号建设工程检查处理决定通知书并无不当。一审人民法院的判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，应当予
16、以维持。依据中华人民共和国行政诉讼法第61条第(1)项之规定，某省高级人民法院判决如下：驳回上诉，维持原判；二审案件受理费1526元由上诉人承担。三、案例评析国务院办公厅(1992) 31号文将室内装饰的行政许可权归于轻工系统，也就是将室内装饰企业的许可证的核发以及监督管理一并赋予轻工系统。这样，在建设工程质量管理条例颁布实施之前，对违反室内装饰行政许可有关规定的行为进行处罚的行政处罚权也只能属于轻工系统的行政主管部门。本案原告某装饰公司经某地区工商行政管理局核准登记，并领取了营业执照，并于同年取得由某某省第二轻工业厅颁发的室内装饰施工企业资质等级证书，手续齐备，程序合法，已具备从事室内装饰工
17、程的法定条件。本案被告某地区城乡建设委员会并不是室内装饰企业行政许可的法定机关（即无权颁发室内装饰施工企业资质等级证书），被告某地区城乡建设委员会依据1995年建设部第46号令，即建筑装饰装修管理规定第25条第1款的规定，以原告某装饰公司未领取资质证书为由对其进行行政处罚无事实根据，同国务院办公厅的有关规定冲突，又未经有权机关委托对原告某装饰公司进行处罚，此行为属于超越职权，应予撤销。案例3原告：建筑公司被告：房地产公司(规章制度)锅炉房管理制度与操作规程4锅炉房管理制度与操作规程锅炉房管理制度与操作规程锅炉房管理制度一、锅炉系统操作人员，必须持有效的相应证件上岗。二、锅炉值班操作人员在岗工作
18、期间，必须认真履行岗位职责，严格遵守巡回检查、水质管理、设备保养、安全检测、清洁卫生、交接班等制度，确保供热系统的技术安全和运行状态良好。三、按照有关规定，定期校验、检修或更换安全阀、压力表、各安全附件和受压元件，确保其发挥正常的技术功能。四、每班对水位表进行一次冲洗，每周进行一次手动开启安全阀，每月做一次安全阀自喷实验，并详细做好技术状态记录，备查。五、经常巡查各水、电、汽管线路，坚决杜绝“跑冒滴漏”、“白水表”、“满水”等现象发生。六、坚持每日水质化验制度，定期进行排污，保证给水和炉水的质量。经常保持充足的软化水储备。七、锅炉房如需电、气焊维修时，必须报请管理部门批准，并切断气源、确认室内
19、无可燃气体、且做好防护措施后，方可进行。严禁在锅炉房内私自随意动用有火作业。要害场所管理制度一、非值班人员，不准随意入内。三、严禁在锅炉房内及其附近堆放易燃、易爆品，不允许在锅炉房内洗晒衣物。四、上级部门人员检查工作，必须由公司管理人员陪同。锅炉工交接班制度一、接班人员按规定班次和规定时间提前到锅炉做好接班准备工作，并要详细了解锅炉运行情况。接班人必须提前15分钟到达工作岗位。二、锅炉司机交接班时必须严格执行在工作岗位面对面交接班制度，如果接班人员没有按时到达现场，交班人不得离开工作岗位。三、交班人在交班前，必须把设备和操作现场清扫干净，做到环境干净、整洁。四、交班人在交班前，要把本班设备运行
20、情况告知接班人，当班发生的问题应尽可能在当班及时解决，不能解决时要及时协助接班人员或维修工进行解决，并向值班领导汇报。五、交班人在交班前，要对当班设备运行情况做好相关记录，提前做好准备工作，要进行认真全面的检查和调整保持锅炉运行正常。六、接班人在接班前，要对接班内容进行全面检查，检查后没有发现问题时，在“交接班”本上签字，交班人方可离开工作现场。巡回检查制度一、值班人员必须认真按时进行巡检，对发现的问题要及时处理，不能处理时要及时汇报。二、巡回检查的路线一般由炉前到炉后、炉下到炉上、由仪表、附件到管道，巡回检查过程中，要对引风机、鼓风机及炉排等认真巡检。三、检查的主要内容有：锅炉受压部件可见部
21、位有无鼓包、变形、渗漏；燃烧室内有无异常响声；鼓引风机是否良好；安全附件、保护装置和仪表是否灵敏可靠；管道、阀门是否严密；阀门开关是否灵活；水泵运转是否正常；除尘器是否磨损等等。四、检查人员要填写巡回检查记录。设备维修保养制度一、锅炉设备的维修保养是在不停炉的状况下，进行经常性的维护修理。二、结合巡回检查发现的问题在不停炉能维修时维修。三、维修保养的主要内容： 1、在某压力下，将含甲醇0.45(摩尔分数)的甲醇-水混合物进行闪蒸，规定汽化率为0.55，进料量为20kmol/h，操作范围内汽液平衡关系为y=0.46x+0.525。则闪蒸后气相产品的流量为( )。 A.11.02kmol/h B.
22、9.01kmol/h C.14.14kmol/h D.12.50kmol/h 答案：A 2、在标准蒸发器中，二次蒸气的温度为81，溶液的平均温度为93，加热蒸气(生蒸气)的温度为135，则蒸发器的有效传热温度差为( )。 A.54 B.42 C.48 D.12 【答案】B 3、在某压力下，将含甲醇0.45(摩尔分数)的甲醇-水混合物进行闪蒸，规定汽化率为0.55，进料量为20kmol/h，操作范围内汽液平衡关系为y=0.46x+0.525。则闪蒸后气相产品的流量为( )。 A.11.02kmol/h B.9.01kmol/h C.14.14kmol/h D.12.50kmol/h 答案：A 4
23、、吸附操作常用来分离或纯化吸附质含量( )的流体混合物。 A.较高 B.中等 C.较低 D.任何值 答案： C 5、建设方案设计过程中，对建设方案进行多方案的分析和比选，同时应结合( )进行。 A.建设规模与产品方案 B.工艺技术方案 C.国家政策法规和各地地方性法规 D.总图运输方案 答案：C 6、在恒速干燥阶段，以相同介质相同流速吹过不同的物料表面，则干燥速率( )。 A.随物料不同差别很大 B.随物料不同有差别，但不大 C.与物料无关，干燥速率是相同的 D.无法判断 答案： C 7、不移除溶剂的结晶方法适用的物系是( )。 A.溶解度对温度不敏感的物系 B.随温度升高溶解度下降的物系 C
24、.温度降低溶解度显着减小的物系 D.任何物系 答案： C 8、不移除溶剂的结晶方法适用的物系是( )。 A.溶解度对温度不敏感的物系 B.随温度升高溶解度下降的物系 C.温度降低溶解度显着减小的物系 D.任何物系 答案： C 9、在直径200mm的标准脉冲萃取塔中用30%TBP煤油溶液萃取回收废水中的HNO3，为了达到一定回收率需7个理论级，已求得在所采用的操作条件下理论级当量高度为0.4m，则塔的有效高度(即装有筛板部分的高度)为( )。 A.2.8m B.0.4m C.2.4m D.3.2m 答案：A 10、蒸发计算时，溶液的沸点按( )来确定。 A.完成液组成 B.原料液组成与完成液组成的算术平均值 C.原料液组成 D.原料液组成与完成液组成的对数平均值 答案：A
