1、市妇女儿童医院物业管理等服务招标采购项目公开招标文件模板政 府 采 购 项 目国内公开招标文件（服务类招标适用）(全册)2015年版招标编号：NBITC-*G项目名称：XX市妇女儿童医院（南院）物业管理等服务招标采购项目 XX公司2016年08月 温馨提示：投标文件必须书本装订，不能活页。第一部分 采购公告 1第二部分 投标人须知 4第三部分 合同条款及合同格式 19第四部分 评标标准 24第五部分 招标需求 27第六部分 投标文件格式及附件 43第一部分 采购公告发布时间：2016年08月12日公告期限：2016年08月12日至2016年08月26日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和
2、国政府采购法实施条例及其它有关办法，XX公司就XX市妇女儿童医院（南院）物业管理等服务招标采购项目进行公开招标采购，现欢迎合格供应商参加投标。一、项目采购编号：NBITC-*G二、项目概况：采购服务名称、服务期限、预算、主要服务需求：子包号服务名称服务期限项目概况1XX市妇女儿童医院（南院）物业管理等服务暂定三年合同必须一年一签，经双方同意，并经招标人考核合格，报XX市政府采购管理办公室备案后，可续订下一年度的合同。如XX市社会平均最低工资调整，则调整部分费用由甲方负责，税金及社会保障金等其它费用调整由乙方负责（2016年度不作调整）医院为24小时无假日医院，全院占地面积41990平方米，建筑
3、面积约108000平方米。医院住院楼设住院病区20个（包括成人监护病房、小儿监护病房、分娩室、新生儿科），手术麻醉科1个，住院收费处、住院药房、静脉配置中心、供应室、输血科各1个；新建儿科楼（逐步投入使用）1至5楼为门急诊区域，包括儿科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、生殖中心门诊等科室及1个留观病区；6-10楼为儿科病区，共5个。门诊医技楼共9层，包括妇产科、中医科门诊及医技科室3个。医院现开放床位952张，床位利用率100；年门诊量居市级医院首位。待新建儿科楼完全投入使用后，门诊楼、住院楼等部分区域将重新装修，具体功能待定。总人数不少于260人（否则作无效投标处理）。本次招标设有总预算价：
4、人民币1050.00万元整/年；超出总预算价的投标作无效标处理。三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定；1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、法规规定的其他条件。2、本项目特定资格条件为：2.1具备物业管理项目一级资质；2.2不接受联合体投标。四、招标文件的获取： 需要参加本项目投标的供应商必须通过从采购代理机构规定的时间内，以购买的形式获取正式的
5、招标文件，未购买招标文件供应商的投标将被拒绝。五、招标文件发售期限：2016年08月12日至2016年08月26日（双休日及法定节假日除外）。每天（节假日除外）08:30-11:30，14:00-17:00（北京时间）。六、招标文件发售形式、售价及购买地点、联系电话：1、采购文件售价为 500.00 元人民币，售后不退。2、采购代理机构只出售电子文本形式的采购文件；潜在供应商可到采购代理机构现场购买或进行网上购买，如需网上购买，请另付50 元人民币信息服务费，并请按下述户名、开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号）。户名：XX公司开户银行：上海浦东发展银行宁波分行江北支行 帐号：
6、*191网上购买标书流程：进入“XX公司”网站（网址：*）”上成功进行注册登记。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。4、投标保证金金额：人民币210000.00 元整；投标保证金递交：2016年09月02日14时00分（北京时间）之前交纳并到账，否则为无效投标。账号户名：XX公司开户银行及账号：上海浦东发展银行宁波分行江北支行 账号*191十一、采购招标人名称：XX市妇女儿童医院联系人：XXX地址：XX市柳汀街339号联系电话： *招标代理公司：
7、XX公司地 址：XX市XX区正大巷32号电 话：0574*、*传 真：0574*联 系 人：林 燕 鲍顺翱 王媛 姜春辉第二部分 投标人须知前附表本前附表是本次招标项目的具体要求，如与“投标人须知”和“合同条款及合同格式”的相关条款有矛盾，应以此表为准。条款号内容及具体要求说 明1采购人名称：XX市妇女儿童医院2采购人地址、电话、传真：XX市柳汀街339号 * 3合同名称：XX市妇女儿童医院（南院）物业管理等服务采购合同4采购代理机构名称： XX公司 供 应 商 *5供应商来源：国内（本次招标为非专门面向中小企业）*6供应商资格要求：详见第一部分 采购公告“三、供应商资格要求”。 投 标 报
8、价 和 货 币*7投标报价：本次投标报价以1年为单位报出总的服务费用，并要求提供详细费用测算细目（备注：所有工具、器械、材料皆由投标人负责提供，医用垃圾包装物除外）本次招标设有预算价：人民币1050万元整/年；超出总预算价的投标作无效标处理。备注：包含本项目可能发生的所有满足第五部分“招标需求”要求的所有费用；如XX市社会平均最低工资调整，则调整部分费用由甲方负责，税金及社会保障金等其它费用调整由乙方负责（2016年度不作调整）。*8投标货币：人民币。投 标 文 件 的 编 制 和 递 交*9投标文件组成：符合招标文件第二部分“投标人须知”第7条规定的“投标文件的组成”。10*投标保证金金额：
9、人民币210000.00 元整；注：（1）投标保证金退还：自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。*11投标保证金形式：可选择：银行汇票、银行电汇（必须从供应商单位账户汇出）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）。不接受现金交纳形式。投标保证金保函应在投标有效期满后30 天有效，或本采购代理机构与投标人书面协定延长的有效期后30天有效。*12投标保证金递交：2016年09月02日14时00分（北京时间）之前交纳并到账，否则为无效投标。账号户名：XX公司开户银行及账号： 上海浦东发展银行宁波分行
10、江北支行 账号*191*13投标有效期： 90 天*14投标文件数量：正本 1 份、副本 4 份 15投标文件递交至：XX市XX区正大路正大巷32号 XX公司四楼开标大厅商 务 要 求 条 款*16授予合同：（1）按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应、中标通知书确定的规格、年限、中标金额签订合同；（2）招标人可以根据实际需要在中标总金额的10%范围内对人、物的数量适当的调整。*17合同签订时间：中标通知书发出 30 日内；18服务期限：暂定三年合同必须一年一签，经双方同意，并经招标人考核合格，报XX市政府采购管理办公室备案后，可续订下一年度的合同。如XX市社会平均最低工资调整，则调整部分费
11、用由甲方负责，税金及社会保障金等其它费用调整由乙方负责（2016年度不作调整）合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向院方提出书面申请，经院方同意后，方可终止合同，同时酌情扣除保证金。因中标方不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，院方有权终止协议，承包方承担全部责任。*19付款方法和条件：在每月25日前，乙方依据双方确认的考核结果，以及符合甲方财务规定的正规发票，到甲方财务部门办理结算，甲方需在下月20日前支付上月费用。*20履约保证金金额：中标人提供的履约保证金金额为10.00万元人民币，在签订合同前支付给招标人，合同期满经考核合格后五个工作日
12、内无息退还。履约保证金形式：支票或汇票。21其它：（1）不允许有投标备选方案 （2）本项目所有的服务内容不得转包或分包给其供应商。政府采购供应商注册规定根据浙财采购监字（2009）28号文浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知的要求以及XX市政府采购管理办公室的相关要求，凡符合以下条件的投标商，均应通过宁波政府采购网，进行注册，按规定审核后，登记加入“XX市政府采购供应商库”。需符合的条件为：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（
13、5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、法规规定的其他条件。供应商进入XX市政府采购网*注册，并将盖章的资料送至XX市政府采购中心，请务必在投标前注册成功。XX市政采购中心地址：XX市XX区宁穿路1901号市行政服务中心3楼供应商注册联系电话：*招 标 服 务 费1. 本采购代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格20021980号文件规定的招标代理服务收费标准，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取招标服务费。2.中标供应商应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标公司支付招标服务费。3.招标服务费只收现金、银行票汇款
14、、电汇款。4.中标供应商如未按以上1条和2条规定办理，本采购代理机构有权从其投标保证金中收取，并对不足部分进行追索。注意：1、 本前附表内打有“*”号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对招标文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。2、 本次采购项目信息发布媒体： 中国政府采购网： *.cn 中国宁波政府采购网： * 投标人须知A 投标人1.合格的投标人1.1 合格的投标人应该是：符合前附表 “供应商”条款（条款号*6）的要求。“投标人”/“供应商”均指参加本次采购活动的供应商。2.投标人代表2.1 若投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（格式
15、见第六部分投标文件格式及附件），或组织授权书（适用非法人的其它组织，格式参照法定代表人授权书） 2.2 若投标人代表是法定代表人，则须符合本须知第7.2.1.1条（8）款的要求。3.投标费用3.1 不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。B 招标文件4.招标文件的组成 4.1招标文件共一册有六部分。内容如下：第一部分 采购公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款及合同格式第四部分 评标标准第五部分 招标需求第六部分 附件（格式） 投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。招标文件中标注有“*”号的条款为“实质
16、性要求”条款，投标文件对这些条款的任何负偏离将视为没有对招标文件的实质性要求做出响应，将被认定为无效投标。5.招标文件的发售5.1 招标文件的发售期限见第一部分采购公告第五条。5.2 发售截止时间之后，采购代理机构将停止发售招标文件。6.招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修
17、改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。6.2 潜在投标人收到采购代理机构发出的招标文件澄清或修改通知，或顺延提交投标文件截止时间通知后，应在通知单回执上明示收悉意见、盖上投标人单位公章，以书面形式回复采购代理机构。C 投标文件7.投标文件的组成： 7.1投标报价文件（1）开标一览表（格式见第六部分附件一）；（2）投标函（格式见第六部分附件二）；（3）投标价格明细表（格式见第六部分附件三或自拟）； 7.2资信商务技术文件7.2.1资信文件（包含但不限于，根据项目需要确定）*7.2.1.1资格证明文件（招标文件第六部分附件（格式）有要求的必须按照格式要求提供，招标文件未规定格式要求
18、的，可以自行拟定格式；招标文件要求提供原件的，必须提供原件，招标文件未要求原件的，可以提供复印件但必须加盖供应商公章）（1）有效的营业执照副本的复印件加盖公章；（格式见第六部分附件四）（2）有效的税务登记证副本复印件加盖公章（如五证合一，无须提供）；（格式见第六部分附件五）（3）财务状况报告证明材料：要求提供上一年度财务报表复印件加盖投标人公章；（格式见第六部分附件六）（4）依法缴纳税收的证明材料：要求提供依法缴纳税收承诺书（格式见第六部分附件七）；（5）依法缴纳社会保证资金的证明材料:依法缴纳社会保障资金承诺书的原件（格式见第六部分附件八）；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大
19、违法记录的书面承诺书（格式见第六部分附件九）；（7）项目接受联合体投标的，如果投标人为联合体，必须提供联合体协议（原件，协议须注明主办方以及联合体分工），且联合体各方均须提供上述资格证明文件；（本项目不选用）（8）法定代表人授权书（原件，格式见第六部分附件十，若投标人代表系法定代表人，投标文件可以无本授权书，但在投标时应该声明并提供本人身份证原件和营业执照副本原件供查验，否则按无法定代表人授权处理。）；（9）投标人资格声明（原件，格式见第六部分附件十一）；（10）供应商基本帐户开户银行出具的银行资信证明。银行资信证明一般应是为本次采购出具的原件，如提供采购日前六个月内开具的用于他次招标的银行资
20、信证明的复印件也可。银行资信证明必须按第六部分附件中“银行资信证明”的要求提供。资信评估机构出具的资信等级证书或证明不能代替银行资信证明；（格式见第六部分附件十二）（11）特定资格条件要求提供的资格证明文件；（格式见第六部分附件十三）（12）中小企业声明函（原件，格式见附件第六部分附件十四：投标人应提供相应的中小企业声明函；如未按照要求提供，资格审查将不合格。（适用于专门面向中小企业或小型、微型企业采购的项目）7.2.1.2资信证明文件（1）中小企业声明函（原件，格式见第六部分附件十四）：对非专门面向中小企业采购的项目，如果投标人为小微企业，应提供中小企业声明函；如未按照要求提供，将不得享受评
21、标标准中注明的针对小微企业的价格扣除优惠（如有）。（2）投标单位声明函（原件，格式见第六部分附件十五）；（3）投标人认为需要的其它资信证明文件（复印件加盖投标人公章 第六部分附件十六）；7.2.2商务技术文件（1）商务条款响应表（格式见第六部分附件七）； （2）技术条款响应表（格式见第六部分附件十八）/技术要求响应书；（3）项目实施人员一览表（格式见第六部分附件十九）；（4）第四部分评标标准之“评分标准（评委打分表）”中要求提供的其他资料（如有）；（见第六部分附件二十）（5）服务计划的安排、质量承诺等（格式自拟）（6）项目管理班子配备和人员素质及人员安排方案（格式自拟）（7）工程设备运行管理组
22、织方案（格式自拟）（8）工具、器械等安排（格式自拟）（9）工程设备运行管理措施及内部考核制度（格式自拟）（10）项目管理负责人（格式自拟）（11）工作人员来源及培训状况（提供详细说明）（12）投标人认为需要的其它技术文件和说明；投标报价文件、资信证明文件、商务条款响应表、技术条款响应表必须按第六部分“投标文件格式及附件”的要求提供，若第六部分没有规定格式要求的，投标人可自行编制。8. 投标文件要求8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求格式编写投标文件，以使其投标对招标文件作出实质性响应。投标文件的组成、数量不符合招标文件要求的或没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标将被作
23、为无效投标处理。8.2 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，或提供虚假材料，其投标文件为无效投标文件，并按相关规定处理。9. 投标文件格式和编写9.1 投标文件按第六部分“投标文件格式及附件”的要求编写。9.2 投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.3 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容。开标一览表应按格式完整填写，不得自行增减内容。9.4 投标人在响应招标文件第五部分“招标需求”时按以下要求填写：（1）对招标文件中设有表B“技术要求条款表”的情况，投标文件中必须按表的逐条要求在第六部分投标文件格式及附件中
24、的“技术条款响应表”逐项应答。（2）对招标文件未设表B“技术要求条款表”的情况，投标文件应对招标文件的招标需求做出明确、完整的响应性叙述，编制“技术要求响应书”。9.5 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10. 投标报价 10.1 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。10.2 投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时唱出。10.3 投标文件应该只有一个投标报价,而且一经开标，投标报价不得变更。如果出现有两个及以上的投标报价，则将认定为无效投标，但招标文件要求提交备选投标的除外。10.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何
25、理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而被认定为无效投标。 11. 投标文件的有效期 11.1 投标文件的有效期在本招标文件“前附表”中作出规定，有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要求。11.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理机构可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。投标人若同意延长投标有效期，则按本须知第12条规定的投标保证金的有效期也应作相应的延长。投标人若拒绝接受延期要求，撤回其投标，其投标保证金将允许退还，而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。
26、12. 投标保证金 12.1 投标人应提供不少于招标文件规定的投标保证金。当采购代理机构和采购人因投标人的行为受到损害时，可以依据本须知第12.6 条的规定，没收投标人的投标保证金。 12.2 投标保证金应采用下列形式之一：(1) 银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）(2) 银行保函（按本文件第六部分“投标文件格式及附件”附件四出具）分行或更高级别银行出具的保函为有效，若该保函由支行一级出具，须经该支行行长签字并附有分行法人授权书复印件方为有效。 12.3 联合体投标的，应由联合体协议中的主办方提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 12.4 中标供应商的投
27、标保证金在与采购人签订合同并付清招标服务费后五个工作日内原额退还。未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内原额退还。12.5中标供应商、未中标供应商在接到本采购代理机构的通知后，应按照12.4条规定前来办理保证金退款手续。对逾期办理者，本采购代理机构不承担任何利息和“资金占用费”。12.6 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：(1) 开标后在投标有效期间内，投标人撤回其投标。(2) 中标供应商不按本须知第27条规定签订合同。(3) 不按本须知第28条规定提供履约保证金或拒绝履行合同义务的。(4) 将中标项目转让他人的，或未在投标文件中声明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的
28、。12.7 中标供应商不按本须知第29条规定支付招标服务费的,本采购代理机构有权扣没其投标保证金，并向其追索未付部分。D 投标文件的递交13. 投标文件的签署及装订 13.1 对应第六部分“投标文件格式及附件”要求提供的各种文件，投标人应按要求填写、签署和加盖公章。13.2 对招标文件中要求加盖公章、法定代表人签字、投标代表人签字的部分，投标文件应按要求进行签署和盖章。13.3 投标文件分投标报价文件、资信商务技术文件两个部分，装订要求：装订顺序应按照本须知7.1、7.2.1、7.2.2的目录顺序放置，两个部分装订成一册。成册后的投标文件不得有活页现象。13.4 投标文件的正本必须打印，在封面
29、盖公章并注明“正本”字样。副本可以提交复印件。若正本与副本不符，以正本为准。13.5 投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必须修改，在涂改或增删之处必须有投标人法定代表人或被授权代表的签字或盖章，否则，评标委员会将不接受该修改。 13.6 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。14. 投标文件的密封、标记和递送 14.1 所有递交的投标文件均应按以下方法密封和标记，未按规定密封、标记的投标文件为无效投标文件，本采购代理机构不接受。 (1) 密封要求：投标文件分投标报价文件、资信商务技术文件两个部分，按照13.3的装订要求装订成册后，将两个部分用一个密封袋密封。 (2) 每
30、个密封袋内装投标文件正本一份、副本一式四份。投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖有投标人单位公章或投标人的被授权代表签字。密封袋上注明招标编号、子包号、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”或“投标报价文件”“资信商务技术文件”字样及“开标时启封”字样。 (3) 本须知前附表若规定需要提交投标文件电子文本（建议光盘），该电子文本需标明招标编号、子包号、招标项目名称、投标人名称，放入装有资信商务技术文件的密封袋内。14.2 通过邮寄递送投标文件时，应将全部投标文件按上述要求可靠密封。本采购代理机构对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。 15. 投标截止时间 15.1投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前，邮寄到达或派人送达指定的投标地点。采购代理机构拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件以及未购买招标文件者的投标。 15.2 采购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理机构应提前以书面（含传真）的形式通知所有招标文件收受人。投标人应在收到通知后立即用传真方式向采购代理机构回复或送达采购代理机构。在这种情况下，采购代理机构和潜在投标人相应的权利和义务将受到新的投标截止期的约束。16. 投标文件的修改和撤回 16
