1、09 标准化实施细则广东省水利水电第三工程局有限公司（XXX项目部）安全生产标准化文件文件编号SDSJ-WSS-01（） 安全生产标准化管理手册（安全生产管理实施细则） 版 本： 2015 受控号： 批 准： 审 核： 编 制： 20150512发布 20150512实施广东省水利水电第三工程局有限公司XXX项目部 发布1目的 为了预防各类安全事故发生，明确安全生产责任，建立项目部安全生产制度体系，科学、有效、全面、系统地进行安全生产管理，依据国家有关法律法规、标准规范，公司安全生产标准化管理手册的有关规定，制定本实施细则。2适用范围本细则适用于公司所司属项目部的安全生产工作。3主要职责项目经
2、理是本项目的安全生产第一责任人，负责组织成立项目部安全生产领导小组，并任组长；负责与公司签订安全生产责任书，其他与其职能相关的安全生产职责。4管理要求4.1安全管理机构及责任人4.1.1项目部设立“安全生产领导小组”，项目经理任组长、安全生产第一责任人；分管安全生产的项目副经理和项目总工程师担任副组长、安全生产直接责任人；小组成员由项目安全部、工程部、器材部、办公室、合约财务部负责人以及班组长组成。4.1.2项目部安全生产管理机构和人员：1）项目部成立安全部，设立专职安全部长及专（兼）职安全员岗位。安全生产专职人员包括：项目部专职安全部长、项目部专职安全员、班组专职安全员。安全生产兼职人员包括
3、：工程部、机材部、综合部、合约部、财务部的部门负责人、现场施工员、兼职安全员。2）安全生产管理机构图见附件一。4.1.3项目部专职安全管理人员到位后，项目部下发任命文件，明确其安全管理工作岗位职责。4.1.4专（兼）职安全员人数配备不得低于建筑施工企业安全生产管理机构设置专职安全生产管理人员配备办法的要求。4.2安全生产持证管理4.2.1各类人员持证要求：1）项目部经理、项目总工程师、主管安全生产工作的副经理必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产B类资格。2）项目部安全部负责人、专（兼）职安全员必须取得交通运输部或建设部颁发的安全生产C类资格，安全部负责人同时具备广东省初级安全主任以上资格。
4、4.2.2项目部安全管理人员持证管理工作由安全部负责，具体要求按照公司有关制度要求执行。4.3安全生产职责4.3.1项目部安全生产管理思路：建立健全安全生产管理体制及责任，各部门层层负责、群防群治、形成“一岗双责”的安全生产局面。4.2.2安全管理一般原则：1）项目部必须按公司有关职业健康安全管理制度要求从事安全生产管理活动。2）项目部负责人必须高度重视安全生产，并把安全生产工作列入项目部领导班子重要议事日程。3）项目部负责人在管理生产的同时，必须负责安全管理工作。4）项目部负责人认真执行“五同时”的规定：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；严格管理，
5、促进安全生产文明施工工作不断发展。5）安全生产人人有责，项目部管理人员及每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。安全生产责任制、生产活动中各项安全管理具体规定见项目部安全生产管理实施细则。6）安全部及时跟进国家有关法律、法规和集团、公司有关安全生产管理规定，结合项目部实际情况，及时进行补充和更新。4.3安全生产责任书4.3.1根据公司与项目部签订的安全生产责任书，项目部必须及时与各职能部门、施工班组签订安全生产责任书，将安全生产责任分解、落实到各部门、相关人员及施工班组，落实安全责任。4.3.2安全生产责任书应包括如下主要内容：公司职责；责任方职责；安全生产责
6、任考核内容；安全生产主要指标；奖励、惩罚。4.3.3安全生产责任书签订后，报送公司安全管理部，在安全管理部存档备查。4.3.4工程开工前，项目部向公司安全管理部提交该工程的开工令（开工令报备公司安全管理部），项目部应主动接受公司安全管理部对项目部的安全策划指导，组织现场施工管理人员、各班组长接受公司一级安全生产教育，并留下相关记录。4.4安全生产投入保障4.4.1为了保证安全生产，合理配置资源，项目部必须按照公司安全生产费用管理办法提取安全生产专项费用，专款专用，具体见项目部安全生产费用管理实施细则。4.4.2安全生产投入应依法管理，项目部安全生产第一责任人对安全生产投入负第一责任。安全部和专
7、职安全生产管理人员负责对施工项目安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向公司安委会反映情况。4.4.3项目财务部应单独设立“安全生产费用”会计科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。4.5施工现场安全控制4.5.1项目开工前,项目总工组织安全部、工程部、器材部、办公室部、合约财务部相关人员对本项目所有危险因素进行辨识，通过辨识形成危险源清单，并根据存在重大风险的危险源制订控制方案、管理办法、预防措施。4.5.2施工前，项目部项目总工就安全施工的技术要求和措施向施工员（或专业工程师）和专职安全员进行安全技术交底，施工员（或专业工程师）向班组长进行交底、班组长再
8、向作业人员进行详细交底，并由双方签字确认，安全管理人员负责监督落实。4.5.3项目部要在显要位置设置安全生产宣传专栏，在施工现场危险场所，应设置明显的符合国家和行业标准的安全警示标志。4.5.4施工现场建立消防责任制度，建立消防组织，确定责任人，配备灭火器材以及设置明显的消防标志。4.5.5项目部必须向作业人员提供安全防护用品并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。4.5.6作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用品，正确操作机械设备等。4.5.7作业人员有权对施工现场的作业条件和存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.
9、5.8特种作业人员必须按照国家有关规定，经过专门的安全作业培训，持证上岗。4.6设备设施管理4.6.1购买和租赁的机械设备、施工机具，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。安全防护用具、机械设备、施工机具必须由专人管理，定期进行检查维修和保养，建立相应的资料档案。机械设备、施工机具要按国家有关规定及时报废。4.6.2使用特种设备前，应当报公司机械材料管理中心及有关部门，组织项目部有关部门、人员进行验收。验收合格后，按特种设备安全法规定，应当经有相应资质的检测机构监督检验，自验收合格之日起30日内，项目部应当报请建设行政主管部门或者其他有关部门登记后使用。4.7项目部及
10、施工班组应当为施工现场从业人员办理意外伤害保险。4.8安全生产现场处置方案4.8.1项目部针对具体潜在危险和紧急情况建立现场处置方案，保证安全事故应急处理工作高效、有序地进行。项目部针对本项目实际施工内容编写项目部安全生产事故现场处置方案。4.8.2建立的现场处置方案要按照规定组织学习和进行演练。4.9事故的处理和善后工作4.9.1事故的处理和善后工作按公司生产安全事故报告调查处理管理办法有关规定执行。4.9.2工伤事故的善后处理应根据国家、广东省和广州市社会保险管理的有关规定及公司社会保险管理实施细则的有关条款规定执行。4.9.3项目部不得擅自提高工伤事故善后处理的抚恤标准或增加额外补贴。确
11、需紧急救助时，应提请公司有关部门出面协调解决。4.10安全责任考核4.10.1项目部对施工班组及各职能部门定期进行考核。4.10.2考核的依据：安全生产责任书，具体考核内容按项目部安全生产责任考核表。4.11奖 罚4.11.1依据项目特点，按公司安全生产责任制考核奖惩管理办法规定、根据安全生产责任制考核奖惩实施细则制定针对本项目的考评方法、奖惩标准。5其他 本实施细则由项目部安全生产领导小组组织制定，安全部负责解释。广东省水利水电第三工程局有限公司（XXX项目部）安全生产标准化文件文件编号SDSJ-WSS-01（） 安全生产责任制实施细则 版 本： 2015 受控号： 批 准： 审 核： 编
12、制： 20150512发布 20150512实施广东省水利水电第三工程局有限公司XXX项目部 发布1目的 为了预防各类安全事故发生，明确项目部各工作岗位、职能部门、施工班组的安全生产责任，依据公司安全生产责任制有关规定，制定本实施细则。2适用范围本细则适用于项目部的安全生产工作。3主要职责3.1项目部领导班子安全生产职责3.1.1项目经理的安全生产职责：1）项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目施工的安全生产负总责。2）建立完善安全生产组织机构及人员配备。3）制定各项安全管理规章制度。4）保证安全生产投入的有效实施。5）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6）组织制定并实施
13、生产安全事故应急处置方案。7）及时、如实报告生产安全事故。8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.1.2项目部分管安全生产副经理的安全生产职责： 1）分管安全生产副经理是本项目安全生产的直接责任人，对项目部安全生产负直接责任。2）落实安全生产条件所需人力、物资、资金。3）组织开展安全教育、安全会议及应急演练。4）组织开展安全生产检查，针对存在的安全隐患提出整改措施。 5）发生伤亡事故时，积极组织抢救工作，并按事故“四不放过”原则进行处理，总结事故教训，落实防范措施。6）如实向有关安全生产管理部门反映安全生产状况。7）其他与其职能相关的安全生产职责。3.1.3项目部总工程师的安全生产职责：1）项
14、目总工是项目部安全生产的直接责任人，对安全技术工作负全面责任。2）组织编写危险性较大的分部分项工程施工方案，并组织交底。3）参与安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，提出技术整改方案。4）参与事故调查，制定安全技术防范措施。5）其他与其职能相关的安全生产职责。3.1.4其他项目班子成员安全生产职责 项目分管生产副经理、分管机材副经理等其他项目领导班子成员对其分管部门内的安全工作负领导责任，是其分管部门的安全生产直接责任人，履行以下安全生产职责： 1）督促检查其分管部门履行安全职责，及时组织解决其分管部门安全生产存在的问题。2）参与安全生产管理制度编制。3）参与安全生产检查、安全会议及应急演练。
15、4）审核安全生产投入计划，并落实所需资源的配备。5）参与参与事故调查，提出防范措施。6）其他与其职能相关的安全生产职责。3.2部门安全生产职责3.2.1项目部安全生产领导小组安全生产职责： 1）认真落实安全生产责任制，确保安全生产；贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规以及上级有关安全生产的部署，提出具体、切实可行的实施办法。 2）制定出项目部具体的安全生产计划、安全管理目标。 3）依据公司有关安全生产的管理制度，结合自身实际，负责项目部有关安全生产管理实施细则等文件的起草。 4）综合管理项目部的安全生产工作，分析和预测安全生产形势，指导、协调和监督班组的安全生产管理工作。 5）监督检查各
16、部门、班组职业健康安全管理的运行情况，每月至少进行一次安全生产、文明施工综合检查活动，对较大事故隐患采取相关的防范措施并实行整改。 6）组织项目部安全生产方面的宣传教育和工人的教育、培训工作，组织各种形式的安全活动。 7）严格执行特殊工种“持证上岗”的检查、复审、考核制度。 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.3安全部安全生产职责 1）负责编制各项安全管理规章制度。 2）负责开展安全教育、安全检查、安全会议及应急演练，并留记录存档。 3）负责安全文件归口管理，对上级部门下发的安全隐患整改指令负责督促落实整改，并书面反馈整改情况。 4）参与职能部门组织的各项专项检查。 5）督促项目综合部合理
17、发放劳动防护用品。 6）发生生产安全事故时，牵头对生产安全事故的调查、分析、处理，按事故“四不放过”原则，提出对事故责任者的处理建议。 7）按时上报季度、年度报表 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.4工程部安全生产职责 1）编制安全技术交底书，负责对作业人员进行书面交底，并留记录存档。 2）负责督促各作业点安全设施配备的落实。 3）负责协助安全部对施工工点的安全生产进行管理，督促施工班组落实安全整改措施，对所管辖区域安全生产工作负有直接责任。 4）参与项目部开展危险源辨识、风险评价工作以及应急处置方案的编制工作。 5）参与因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。
18、6）其他与其职能相关的安全生产职责。3.5器材部安全生产职责1）负责组织机械设备进场、投产前的检验工作。2）负责编制有关设备设施安全操作规程并组织落实。3）负责组织开展设备安全检查，并督促落实。4）负责特种设备及其他机械设备的安全管理。5）负责危险物品的管理。6）负责临时用电的规划、使用和安全管理。7）协助安全部对特种作业人员的持证、岗位技能的管理。8）参与设备问题造成的生产安全事故的调查分析，并提出防范措施。9）其他与其职能相关的安全生产职责。 3.6质检部安全生产职责 1）严格按图纸、施工方案、施工质量标准进行技术安全检查，以质量保安全。 2）负责对外来质量活动人员的安全教育。 3）负责本
19、部门的安全工作，组织安全教育、检查和隐患治理。 4）其他与其职能相关的安全生产职责。3.7合约财务部安全生产职责 1）在负责分承包方的评价，应对分承包方安全方面的评价和审核。 2）将安全生产责任书纳入合同评审工作中。 3）对承包方合同的施工检查时，会同其它部门检查有关安全生产条款的落实情况。 4）在编制年、季、月度生产计划的同时，配合其他部门编制安全生产费用年、季、月度使用计划，并进行审查。5）负责安全生产费用的计量、申报。 6）负责支付项目部投入完善安全生产条件所需的费用。7）负责安全生产奖罚款项的收付。 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.8综合办公室安全生产职责 1）负责项目部办公区
20、、生活区消防管理。 2）负责制订员工食堂、宿舍安全卫生管理规定，并监督检查落实。 3）负责劳保用品的采购发放及应急物资的储备。 4）负责一线员工进退场登记建档、职业病防治。 5）负责组织员工安全培训，建立安全管理人员、特种作业人员动态台账。 6）参与因工伤亡事故的调查处理，提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。 7）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9项目部主要岗位（各级人员）安全生产职责3.9.1项目部安全部长的安全生产职责： 1）负责并参与制定各项安全生产管理制度。 2）负责编制年度工作计划，并组织实施。 3）负责施工班组人员安全教育培训，并留记录。 4）负责开展各项安全活动，并
21、留记录。 5）参与危险源辨识、风险评估及风险控制策划。 6）参与其他职能部门组织的专项安全检查。 7）参与对事故的调查和处理。 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.2项目部专职安全员的安全生产职责： 1）负责并参与安全生产管理制度编制工作，并检查监督落实情况。 2）负责实施一线员工的岗前安全教育工作，指导、监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 3）负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处纠正；正确分析、判断和处理各种事故隐患，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查。 4）监督检查本项目安全技术措施的执行，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题
22、及时汇报。 5）发生紧急情况时，立即通知撤离，优先保证人员安全；在确保安全的情况下，积极组织抢救，同时立即报告现场或项目负责人，协助事故调查处理工作。 6）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.3项目部施工员的安全生产职责： 1）负责对所管辖班组作业人员进行技术交底，并现场督促落实。 2）负责对所管辖作业点的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。负责协助安全部对施工工点的安全生产进行管理，督促施工班组落实安全整改措施，对施工工点安全生产工作负有直接责任。 3）参与施工过程中的危险源辩识、评价及应急救援预案的制定，落实重大危险源控制和安全风险管理工作。 4）参加项目
23、安全检查和生产安全隐患排查治理，并督促管理范围内的安全隐患整改。 5）参与因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。 6）其他与其职能相关的安全生产职责。 3.9.4项目部器材部长的安全生产职责： 1）负责现场机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养管理工作。 2）建立健全现场班组设备、租赁机械设备安全管理制度，督促班组设备、租赁设备单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。 3）认真做好对新购及大修、维修回场后机械设备、电气设备的检查与把关，做好对机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理、归档工作。 4）组织制定现场中、小型机械设备、电
24、气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。 5）参加施工组织设计或施工方案中涉及机械设备、电气设备运行及施工方案的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。 6）参与设备问题造成的生产安全事故的调查分析，并提出防范措施。 7）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.5项目部材料员的安全生产职责： 1）负责入库材料对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审核其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。 2）严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，接受对劳动防护用品的监督检查
25、。 3）主动与安全管理部门或人员的沟通，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等安全防护用品的验收工作。 4）按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。 5）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.6项目综合办公室主任的安全生产职责 1）协助项目领导贯彻上级有关安全生产规定，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。对安全主管部门的有关材料，及时呈报项目领导、打印、发送； 2）负责对项目部管理人员、特殊工种人员及普通工人登记备案，制订项目部安全管理人员、特殊工种人员的培训计划并组织、实施培训，建立培训档案； 3）负责项目部
26、本部及班组办公场所、生活场所消防安全，监督检查安全用火管理制度的执行情况； 4）掌握项目主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路通畅； 5）负责劳动保护用品的采购、发放，并指导员工正确佩戴或使用劳动保护用品； 6）认真执行国家各级交通管理部门有关交通安全的法律法规、规定，负责对项目部公务车辆驾驶员安全驾驶进行管理，做好项目本部机动车辆的年检、维修保养工作和驾驶员的年审、安全教育和考核工作； 7）负责项目本部安全生产应急后勤保障，确保应急物资、应急车辆性能良好并能及时到位。 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.
27、9.7合约财务部长的安全生产职责 1）认真贯彻国家关于安全生产费用提取、使用的规定及公司的有关规定，保证项目部安全生产费用专款专用，建立安全生产费用账目。 2）保证项目部安全生产实际需要的费用，安全生产费用的资金到位，不被挪用。 3）负责审核项目部及各综合单价班组的安全生产费用支出、提取。 4）安全生产奖罚款项及时收付，保证奖罚及时兑现。 5）负责对项目部、各综合单价班组的安全生产费用投入的有关发票、计量单等相关证明材料分别整理、建档备查。 6）在制订经济合同时，经济合同内应有安全生产方面的内容、条款，与班组签订安全生产责任书。 7）对班组的评价和经济合同的审核，并参与对班组安全方面的评价和审
28、核。 8）负责对综合单价班组的安全生产费用进行计提，并负责现场安全措施费用的计价及安全生产费用的计量。9）对班组合同及安全生产责任书进行管理，会同其它部门检查有关安全生产条款的落实情况。 10）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.8施工班组负责人的安全生产职责 1）认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，负责本班组人员在生产中的安全和健康。 2）按公司规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员，接受项目部安全管理人员的业务指导，配合做好安全生产各项工作的落实。 3）严格履行劳务用工手续，为班组人员购买人身意外伤害保险，做好本班组人员的岗位安全
29、培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本班组人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。4）保持本班组人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保新进场人员都能按规定办理相关手续，做好新进场员工的岗前安全教育。 5）做好对本班组各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。 6）经常对本班组人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。 7）做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报。 8）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.9生产操作人员安全生产职责 1）
30、认真学习、严格遵守本项目安全生产规章制度和操作规程，提高素质，严格执行施工纪律，保证安全生产。 2）了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 3）接受本项目安全生产教育和培训，掌握安全知识，提高安全技能。 4）服从管理，正确使用并保管好个人防护用品。 5）积极参加各项安全活动，有权对本项目安全管理提出建议、批评、检举和控告。 6）正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明施工生产。 7）有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为，对他人的违章作业加以劝阻和制止，发现隐患及时报告。 8）发生紧急情况时，立即通知撤离，优先保证人员安全；在确保安全的情况下，积极组织抢救，同时立即报告现场或项目负责人，协助事故调查处理工作。 9）其他与其职能相关的安全生产职责。3.9.10实验员安全生产职责 1）熟悉试验程序，掌握试验仪器操作规程。2）积极参与本部门安全培训，安全操作试验仪器。3）进入施工现场取样，按照有关安全要求作业，做好相关防护。4）建立相关安全文件、资料台账并妥善管理。5）其他与其职能相关的安全生产职责。4其他 本实施细则由项目部安全生产小组组织制定，安全管理部负责解释。广东省水利水电第三工程局有限公司（XXX项目部）安全生产标准化文件文件编号SDSJ-WSS-01（） 安全生产宣传教育实施细则 版 本： 2015
