1、高考经济生活复习第三四单元经济生活复习PART C考试内容思考题知识回顾补充笔记7.个人收入的分配（1）我国的分配制度按劳分配为主体我国初级阶段的分配制度是什么？为什么要坚持初级阶段的分配制度？请画出我国现阶段所有制结构和分配制度的体系图。（1）生产决定分配 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国当前生产力状况和基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展），相应的就必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。（2）按劳分配及其作用 含义：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会中产品作了各项必要扣除之后，以劳
2、动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为制度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 地位：在我国所有分配方式中占主体地位。 必然性：由我国现实的经济条件决定。 生产资料公有制是实行按劳分配的前提； 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础； 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 作用： 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 它作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。多种分配方式并存（2）多种分配方式并存在我国社会主义初级阶段，发展
3、社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（2）收入分配与社会公平收入分配公平如何实现收入分配的公平？公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、社会等各个领域。收人分配公平是社会公平的基本内容。 1. 收入分配公平 （1）收人分配公平，要求为收入分配的相对平等， 即要求社会成员之间的收人差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要。 这与平均
4、主义有根本区别。（2）重要性：收人分配公平，是中国特色社会主义的内在要求，是共同富裕的体现。（3）实现社会公平，形成合理有序的国民收人分配格局。如何实现收入分配公平：制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。重要举措：第一，增加居民收人，着重保护劳动所得，提高居民收人在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享， 也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 第二，再分配更加注重公平。 要健全以税收、社会保障、转
5、移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收人者收入，扩大中等收人者比重，调节过高收人，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。兼顾效率与公平效率和公平的辩证关系是什么？如何处理效率与公平的关系？（1）含义效率：指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。收入分配公平。（2）辩证关系效率与公平既具有一致性，又存在矛盾，是对立统一关系。 一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力，提高经济效率
6、、增加社会财富的基础上才有可能；没有效率作为前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。（3）怎么做？发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用效率；同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；纪要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向
7、前进。8.财政与税收（1）国家财政财政及其作用财政的含义与本质是什么？财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用？（1）财政含义国家的收入与支出就是财政。财政收人与支出是国家参与社会分配的两个方面。为了履行国家职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。（2）国家预算与决算 国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。 （3）财政作用 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收人的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会稳定和谐。社会保障：社会保
8、障是保障人民生活、调节社会分配的 一项基本制度，我国坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性 为重点， 全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、 地区的资源严重不足，影响社会经济正常运行与发展。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，资金投人大，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的支持。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。 社会总供给是指一个国家或地区在一定时期（通常为一年）内实际提供的最终产品和劳务的总量。
9、它包括两部分：一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务；二是由国外提供的最终产品和劳务，即商品和劳务进口。 社会总需求是指一个国家或地区在一定时期（通常为一年）内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。它包括两部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求;二是国外需求，即产品和劳务出口； 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、 减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长; 反之，在经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。 财
10、政政策是政府通过财政收支总量和结构的变化，对国 民收入的分配和使用进行宏观调节，使政府经济目标得以实现的经济政策，主要包括财政收入政策（主要是税 收政策）、 财政支出政策。在现代市场经济条件下， 它是国家进行宏观调控的一 个重要工具。财政收入与支出财政收入有哪些形式？影响财政收入的因素有哪些？财政支出分为哪些部分？财政收入和财政支出的关系分为哪几种情况？财政收入 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收人。 财政收人的构成：税收收人、利润收入、债务收入以及其他收人。 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式， 是财政收入最重要的来源。 影响财政收入的主要因素：经济发展水平、分配政策。
11、 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的， 二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收人持续增长。 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收人稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 （2）财政支出 含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 财政支出的构成：经济建设支出（有利于集中力量办大事）科、教、文、卫事业的支出和行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。 （3）财政收人与支出的关系 财政收人与支出的三种情形：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。财政收支平衡：当年财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收人略有赤字。财政收支完全
12、相等的情况几乎不存在。 财政盈余：当年财政收入大于财政支出的部分。 财政赤字：当年财政支出大于财政收入的部分。 国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。（2）征税和纳税税收及其种类什么是税收？税收的基本特征有哪些？简述增值税的含义、作用？个人所得税的含义、纳税人和作用？ (1) 税收的含义。 从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。 有国就有税。国家通过税收组织财政收人，为自身的存在和发展提供物质保障。 有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。 (2) 税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。 税收的三个基本特征紧密联系，不可分割
13、。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障； 强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性, (3) 税收的种类。 根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、 资源税、财产税和行为税五大类。 增值税（流转税的一种） 含义： 是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。 纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。 作用：增值税只对增值额征税，这样可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。 个人所得税（所得税的一种） 含义： 是国家对个人所得征收的一种税。 纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从
14、我国境内外取得所得； 在我国境内无住所又不居住或在境内居住不满一年的个人，从我国境内取得的所得，都应缴纳个人所得税。 应税项目包括：工资、薪金所得；个体工商户的生产经营 所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得； 财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。 税率：按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。 我国个人工资、薪金所得税税率由3% 到45%，共7级，是典型的超额累进税率。 作用：个人所得税是国家财政收人的重要来源，也是
15、调节个人收人分配、实现社会公平的有效手段。 (4) 我国税收性质：取之于民、用之于民。依法纳税为什么要依法纳税？纳税人怎样做到依法纳税？违反税法的行为有哪些？如何区分？（1）纳税人。 含义：税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人; (2) 依法纳税是公民的基本义务。原因: 由我国税收性质（取之于民，用之于民） 决定。 在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 权利与义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。 (3) 反对违反税法的行为。在现实生活中，存在偷税 （不缴或少缴）、欠税（拖欠）、骗税（指骗取国家税收优惠的行为，如骗取出口退税款）、
16、抗税（以暴力、威胁等手段拒缴税款）等违反税法的现象。 (4) 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识， 以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，维护人民和国家的利益。 发票是消费者的购物凭证，也是税务部门进行税务管理的基础和依据。消费者是否向商家索要发票，关系到国家税款能否足额入库；同时，发票也是消费者维权的凭据。9.社会主义市场经济（1）市场配置资源市场调节什么叫市场经济？市场是如何配置资源的？(1) 资源配置 在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源 （人、财、物）总是有限的，为了满足人们多方面的需要，必须合理配置有限的资源。计划和市
17、场是资源配置的两种基本手段。 (2) 市场经济的含义市场在资源配置中起决定性作用的经济，就是市场经济。 (3) 市场调节 地位 ：决定性 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。市场中好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。 作用 （优点） 市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的
18、有效利用。 市场机制的三大要素：价格、供求、竞争。市场秩序市场规则有哪些形式和内容？我们要建立什么样的社会信用制度？(1) 市场秩序的重要性 公平、公正的市场秩序，统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (2) 用市场规则来维护市场秩序 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。 市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。 市场规则主要包括：市场准人规则、市场竞争规则、市场交易规则。市场准入规则要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。市场竞争规则要实行统一的市场监管，清
19、理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。市场交易规则市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信， 禁止强买强卖，巧取豪夺，牟取暴利，坑蒙拐骗等非法行为。 （3) 规范市场秩序的治本之策 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。 在完备的个人信用制度下，个人信用状况是人们的“第二身份证”，我们应该增强诚信意识， 为自己积累良好的个人信用。 总之， 市场经济的健康发展，需
20、要法律、 道德的规范和引导。市场失灵市场配置资源的局限性有那些？市场失灵（局限性） 市场调节不是万能的，市场解决不了公共物品 （国防、治安、消防等）的供给问题；某些物品（枪支、危险品、麻醉品等）也不能让市场来调节。 公共物品，是指在消费上具有非竞争性、非排他性的 物品。非竞争性，是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。非排他性，是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非 常大。 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性。自发性生产经营者在价值规律的自发调节下，为了自身的眼前利益， 会产生不正当的经济行为。盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，决策带有
21、一定的盲目性。（一哄而上，一哄而退）。滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。后果：如果仅由市场调节，会导致：第一，资源配置效率低下、资源浪费； 第二，社会经济不稳定, 发生经济波动和混乱； 第三，收人分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（2）社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征有哪些？ (1) 含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。 (2) 基本特征 坚持公有制的主体地
22、位，是社会主义市场经济的基本标志。 以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 能够实行科学的宏观调控。能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势。 把坚持社会主义基本制度与发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势和市场经济的长处结合起来，把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好地发挥政府作用。宏观调控国家宏观调控的主要目标和宏观调控的手段是什么？(1) 宏观调控是必要的 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的
23、宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。 国家宏观调控在很大程度上能够弥补市场调节的不足，促进国民经济协调发展，国家宏观调控是现代市场经济 的组成部分。既要充分发挥市场机制的调节作用，.又要实行有效的宏观调控，把“看不见的手”与“看得见的 手”结合起来，保证市场经济健康有序发展。 (2) 宏观调控的含义 指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 (3) 我国宏观调控的主要目标 促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 (4) 国家宏观调控的手段 经济手段。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划，收人分配政策、产
24、业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。 法律手段。国家可以通过制定和运用经济法规等， 影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。 行政手段。通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段， 影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段（综合运用宏观调控手段），形成科学的宏观调控体系，发挥宏观调控的总体功能。10.科学发展观和小康社会的经济建设（1）实现全面建成小康社会的目标从总体小康到全面小康我国总体小康成就？全面小康目标？（1) 总体小康 20 世纪末，我国人民生活总体上达到小康水平，实现了由贫困到温饱
25、、再由温饱到小康的历史性跨越。但是，这还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 (2) 全面小康 本世纪头二十年，我们要集中力量，建成全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建成小康社会新要求全面建成小康社会新要求是什么？(1) 经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收人比2010年翻一番，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进人创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。国内生产总值是衡量一国经济增长水平
26、的基本指标，表示一个国家（或地区）在一定时期(通常为一年)内所生产的最终产品和劳务的价格总和。 (2) 人民生活水平全面提高，基本公共服务均等化总体实现。 就业更加充分，收入分配差距缩小，中等收人群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成。 (3) 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。（2）围绕主题，抓住主线深入贯彻落实科学发展观什么是科学发展观？(1) 科学发展观的重要性 实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深人贯彻落实科学发展观。科学发展观是我们必须长期坚持的指导思想。 (2) 深入贯彻落实科学发展观的要求 必须把推动经济社会发
27、展作为第一要义。深人实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制。 必须把以人为本作为核心立场。 要实现、维护、发展好人民的根本利益。 必须把全面协调可持续作为基本要求。全面落实中国 特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局。 必须把统筹兼顾作为根本方法。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。 不能片面追求经济增长速度，把GDP作为衡量建设成就大小的唯一指标，而忽视社会的全面进步。要避免出现“没有发展的增长”。加快转变经济发展
28、方式如何加快转变经济发展方式？以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线， 是关系我国发展全局的战略抉择。 (1) 实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。 (2) 推进经济结构战略性调整（主攻方向）。 把推动发展的立足点转到提髙质量和效益上来， 使经济发展更多依靠内需（特别是消费需求）拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进
29、中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。 走新型工业化道路的涵义：坚持以信息化带动工业化， 以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。(3) 推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全部工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠，城乡一体的新型工农城乡关系。 (4) 全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格
30、局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出位置，建立系统完整的生态文明制度体系。11.经济全球化与对外开放（1）经济全球化经济全球化及其表现经济全球化的主要表现？实质？载体？(1) 含义：指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。 (2) 原因：是生产力发展的产物。 (3) 表现。 生产全球化：随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化、加强，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。 贸易全球化：随着各国对外开放程度的提高，世界各国都被卷入国际商品交换中，国际贸易规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，从一般商品到
31、各类服务都进入了交易范围。 资本全球化：伴随着生产和贸易全球化，资本的触角伸向全球，资本在国际间的流动速度不断加快。 (4) 载体：跨国公司。 含义：跨国公司是指在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业，在全球范围内利用各地的优势组织生产。 作用：其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。 (5) 实质：以发达资本主义国家为主导。 发达国家具有经济和科技上的优势，掌握着现代信息技术，主导着世界市场的发展，左右着国际经济济的“游戏规则”。经济全球化的影响经济全球化带来哪些影响？(1) 积极影响：经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。 (2) 不利影响：经济全球化使世界经济更加不平衡，发达国家财富不断积累，发展中国家贫困
