1、书画文化艺术集聚区建设项目可行性研究报告正文书画文化艺术集聚区建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目概况（一）项目名称：书画艺术集聚区建设项目。（二）项目性质：新建（三）项目注资单位：安徽宝地置业有限公司（四）项目申报单位：发展改革委员会（五）项目代理人：（六）建设地址：龙山路与世纪大道交汇处东侧（七）建设规模及内容项目用地面积195856.79平方米（19.59公顷），建筑面积329685.58平方米，项目总投资7.76亿元人民币。项目主要建设内容：两街（书画一条街，黄金、珠宝、古玩一条街）；一馆（书画艺术展览馆）；一院（书画院）；一市场（奇石、花、鸟、宠物市场）；餐饮、娱乐、住宿、银
2、行、超市等配套工程；水电、道路、安全、消防、通讯、网络等公用工程。（六）建设工期项目建设工期为两年，从2012年3月至2014年3月。（七）投资估算及资金筹措项目建设投资总额7.76元人民币。资金筹措方案：本项目总投资7.76亿元。安徽宝地置业有限公司注资4.76亿元、银行贷款3亿元。二、可行性研究报告编制依据和范围（一）编制的依据1投资项目可行性研究报告编制指南；2建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划；4国务院关于加快发展服务业的若干意见；5国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见；6国务院关于进一步支持文化事业发展若干经济政策
3、；7国务院关于进一步加快旅游业发展的通知；8国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作意见；9、人民政府加快发展服务业实施意见；10、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及技术资料；建设、环保、土地等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。（二）编制范围（1）项目提出的背景及建设的必要性（2）项目选址与建设环境条件（3）项目建设规模与主要建设内容（4）项目总体布局方案（5）工程技术方案（6）环境保护、安全卫生、消防和节能（7）项目运营和实施计划（8）投资估算与资金筹措（9）效益分析（10）项目可行性研究报告结论与建议三、项目产生的社会效益是我国著名的书画艺术之乡，
4、项目建成后，可对资源、书画市场进行有效整合，塑造书画艺术之乡品牌，拉动相关产业的发展。集聚区在满足展览、交易功能的基础上，还可以兼顾举办各种展销会，交易会，人才招聘会等，还可以开展文化艺术交流活动，完善了城市的功能；通过丰富多彩的展览活动，提高城市品位，激发城市活力和创造性，促进当地社会经济各项事业快速发展。四、主要经济指标主要技术经济指标表序号指标内容单位规模说明1用地面积平方米平方米195856.792建筑面积平方米329685.582.1书画一条街平方米98730.362.2黄金、珠宝、古玩一条街平方米98059.4722.3书画艺术展览馆平方米250003.4书画院平方米13410.5
5、02.5奇石、花、鸟、宠物市场平方米30982.3122.6餐饮、娱乐、住宿、银行、超市平方米33110.132.7其它用房平方米30402.2466建筑占地面积平方米1191333建设期月122012.3-2014.34容积率%1.6835绿化率%124总投资亿元7.76五、安徽宝地置业有限公司简介安徽宝地置业有限公司是由浙商联袂整合苏、浙、皖、鲁四省商业地产及品牌资源在倾情打造成立的置业有限公司，公司注册资金5588万元，其前身为江苏金海马家具集团。集团于上世纪九十年代初创立至今先后辗转江苏南京、泰州、扬州、淮安、盐城、安徽黄山、山东禹城等多地投资开发并成功运营了九家大型专业市场群，其业种
6、涵括建材五金、家具家居、农副产品、小商品等多个门类，投资总额超50亿元，竣工面积逾200平方米。公司以多年市场运营的成功经验和国际化经营思维，集团对书画艺术集聚区进行统一的经营分区和业态规划，对入驻文化企业进行统一招商保证整体进驻质量，并对他们进行统一管理、服务和推广、保证文化产业的有序发展、持久兴旺。六、项目研究结论本项目符合国家相关产业政策，属于国家鼓励并支持的产业项目。通过分析当前市场发展趋势，书画艺术正逐步走向市场化、规模化和规范化，本项目定位于创意产业展示及示范，建设档次、规模适宜未来创意产业发展的综合服务平台，具有广阔的发展前景。项目规划、设计及选址合理，功能布局合适，投资估算准确
7、，故项目是可行的。第二章 项目的由来和必要性一、项目的由来改革开放以来，随着中国社会经济文化的全面发展、快速发展，对中华民族、中华文明的关注、重视程度不断提高。国际国内逐渐兴起对中华文化、中华文明、中华书画研究的热潮。城市文化艺术集聚区的产生与发展，标志着人类文化的发展和成熟。进入现代，以欧美发达国家城市文化艺术集聚区为代表的城市文化艺术博物馆取得了突飞猛进的发展，使城市文化艺术集聚区文化成为社会和城市文化建设中不可缺少的一部分。反过来，社会和城市文化的快速发展，又促使城市书画艺术产业得以迅速的壮大和提高。是中国书画艺术之乡，萧藉古今书画名人200余个，全县专业书画装裱、销售店300个，书画经
8、营已成规模。2011年初人民政府划出300亩土地，决定上马书画艺术集聚区工程。整合全县书画资源，把萧城现有的书画、古玩、花鸟、奇石、珠宝、宠物市场集聚安排。把现有这书画艺术这张名片打出去，打出在国内的知名度、国际的知名度。展现城市的形象，使之成为皖北明珠的城市窗口、教育基地、文化品牌、地域名片。由此，提出本项目即书画艺术集聚区目的建设要求。二、项目建设的必要性（一）项目的建设是顺应时代发展的结果当今时代，书画艺术对经济社会发展的作用越来越重要。充分发挥书画艺术对经济社会发展的作用，推动书画艺术产业与旅游产业的融合发展，促进书画艺术、旅游资源的资本化与产业化，已经成为展示区域文化内涵与魅力、塑造
9、区域文化品牌形象、实现文化经济价值的重要途径。书画艺术是文化的灵魂，书画艺术是文化发展的重要途径。在文化产业的开发和发展当中，书画艺术起到的作用日益凸显，已经成为助推文化产业发展的核心内涵。在国家政策中，文化产业作为“国民经济支柱性产业”，与作为“战略性支柱产业”的书画艺术产业将有越来越多的融合发展，其中，书画艺术产业将是展示地方文化、完善旅游产业、促进经济结构调整、撬动地方经济腾飞的重要发展方向。书画艺术集聚区项目的建设，使得书画艺术与景区旅游的“联姻开发”找到了较好的市场契合点：一方面书画艺术产业弥补了文化“短板”，为文化产业的长远发展提供了书画艺术支撑；另一方面为的文化旅游发展提供了坚实
10、的后盾和强大的客源支持。在集聚区区，“文化”与“旅游”找到了最佳的结合点，相互联系、相互补充。（二）项目的建设是响应国家政策的需要党中央和国务院认识到书画艺术与文化产业的结合能够极大地推动二者的发展，因此制定了一系列相应的政策以鼓励文化产业与书画艺术产业的融合，以其促进书画艺术产业的发展。2007年，党的十七大提出了“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力”的文化艺术产业发展方针。2011年10月18日，中共第十七届六中全会审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化
11、大发展大繁荣若干重大问题的决定。决定指出，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。这是继2010年10月18日党的十七届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和2011年3月14日十一届全国人大四次会议通过的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要之后，又一次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。由此可见，政策的利好为文化艺术产业的发展带来了良好的机遇。因此，书画艺术集聚区项目的建设是响应国家政策需要的结果。项目建成后，书画艺术集聚区将成为的书画艺术产业基地、创意旅游基地，并有希望成为河安徽省北部区域的特色文化产业集群。（三）项目的建设可以促进
12、和谐社会的构建书画艺术集聚区作为集书画、奇石、珠宝、古玩、花鸟、盆景、教育一身的综合宝库，蕴藏着丰厚的教育资源。书画艺术集聚区将这些资源通过陈列展览、拍卖、销售的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活、融入经济社会、推动经济社会和谐发展。书画艺术集聚区作为名副其实的“第二课堂”，通过实物欣赏和接触、倾听讲解等途径提供了丰富的教学内容和生动的教学模式，让受教育者充分享受书画艺术的熏陶，为教育的发展提供了全方位的支撑。书画艺术集聚区教育具有书画艺术基础教育、普及性教育、休闲性教育、业余知识型教育等特点。书画艺术集聚区知识性社会教育的特殊作用，是任何专业化的教学单位不可取代的。书画艺术集聚区作为传播
13、先进文化、普及科学知识、弘扬社会正气、塑造美好心灵的生动课堂，有助于我国社会主义精神文明建设，提高全民文化艺术素质，促进文明建设的顺利进行，构建和谐社会。（四）项目的建设可以促进经济社会进步书画艺术集聚区发挥艺术享受、情操熏陶功能的过程中，书画艺术集聚区的经济功能得到伴随体现，书画艺术集聚区对相关行业的带动和促进作用产生了巨大的经济效益。此外，书画艺术集聚区与文化产业有机结合，产生了大量的衍生商品，提升了文化遗产事业的影响力，密切了文化遗产与民生的关系，拓展了文化市场，给文化遗产事业带来了丰厚的经济效益。在社会效益方面，以书画艺术集聚区为中心的文化圈，可以带动周边的商业活动和社会活动，在改造文
14、化环境的同时，也为社会福利、社会就业等经济问题的解决作出了贡献。书画艺术集聚区的经济功能不仅仅甚至不主要在于创造直接的经济效益，而主要从其间接经济效益以及增强区域吸引力(所谓软实力)上体现出来。在间接经济效益方面，书画艺术集聚区主要是以“引擎”的形式存在，即书画艺术集聚区作为规划建筑文化产业的载体通过向相关行业、产业、领域的发挥辐射、带动作用来实现对经济的贡献，这种辐射、带动作用最明显地表现在书画艺术集聚区对旅游和文化产业的促进作用上。总之，书画艺术集聚区作为一个经济、社会、文化的综合体，对经济社会的方方面面都存在着难以量化的无形效益(提升区域吸引力)，并衍生出大量超出书画艺术集聚区财务分析范
15、围的经济效益(带动旅游、促进文化产业发展等)。有助于实现书画艺术产业业自身的科学发展。第三章 书画艺术资源一、中国国画之乡1989年5月，值中国国画大师李苦禅先生为题写“国画之乡”十周年之际，也是书画活动普及城乡的高潮时期，文化局向安徽省文化厅、国家文化部提出关于命名为全国国画之乡的申请报告。此报告内容分为五部分：一是介绍南朝宋至明清以来，人民群众研习书画，画家辈出，独具风格，形成徐淮地区“龙城画派”的历史。二是在龙城画派影响下，民国时期由全国美学界前辈王子云从带出一批有才华的学生，他们在艺术领域经过数十年的拼搏，各自形成独特的艺术风格，成为当代画坛风去人物，涌现王子云、刘开渠、朱德群、王肇民
16、、萧龙士等艺术大师。三是在新中国建立后，在老一辈书画家熏陶和引导下，大批书画艺术人才成为全国艺术界的栋梁之才。特别是改革开放后，全县书画创作活动进入“黄金时期”。四是书画创作活动普及城乡，从机关、厂矿、企事业单位到农村乡镇、中小学校，形成庞大的书画群体，书画艺术交流活动十分活跃。五是人民传承着“龙城画派”优良传统，形成“人品与画品的统一”、“深厚的文化静养和深厚的文化素养和浓厚的乡土气息朴素交融”、“重笔墨、重生活、重传统”的艺术风格，在水墨大写意传统技法表现上又有创新，使“龙城画派”的艺术更具有时代性。人民日报、农民日报、中国青年报、文汇报、安徽日报等14家报刊和中央电视台、安徽电视台、北京
17、电视台等新闻媒体进行30次专题报道，国画之乡在全国受到艺术界和各新闻媒体关注。1993年12月，文化部在长春市召开全国民间艺术之乡座谈会，被命名为“中国书画艺术之乡”。二、书画创作1986年至2012年，群众性书画活动普及城乡，涌现一批又一批后起之秀，全县城乡能施丹青者发展到4万多人，具有书画创作能力人员达1500多人，他们传承“龙城画派”艺术风格和表现技法，贴近生活，追求创新，创作的书画作品更具时代性，在20年书画创作活动中，在省级以上报刊发表书画作品1857幅，参加省级以上有关部门举办的书画展览2780幅，省级以上获奖作品1256幅，出版书画选集和专著100多册。三、书画组织（一）书画院书
18、画院成立于1981年，为群众性书画研究机构，是全县专业书画工作者和业余书画爱好者研究、创作、观摩和艺术培训的场所。首任院长欧阳龙，继任院长薛志耘，现任院长祖爱民，现有专业创作人员8名，其中高级职称5人。涉及艺术门类有中国画（大写意、工笔、花鸟、山水、人物）、油画、雕塑、书法等。1986年以来，书画院在省内外积极开展书画艺术交流活动，有计划地举办不同类型、不同层次书画联展和个展120多次，其中在全国有较大影响的书画展览30多次，先后在北京、上海、合肥、广州、郑州、成都等16个省市举办国画之乡书画展，参与组织和承办四届书画艺术节，协同有关部门出版国画之乡画集、薛志耘国画艺术、经，老耘书法选集、闫梓
19、昭书法艺术、郑正画集等60多部书画块。协助兴办艺术高中、英才艺术高中，为全国艺术院校大批书画人才。该院深入农村、厂矿、学校举办书画讲座、笔会、展览等艺术交流活动。多次选派年轻书画家到中央美院等处进修。1990年4月，中央电视台神州风采栏目对书画院和群众性的书画活动作专题报道。1986年至2005年，人民日报、文汇报、中国书画报、朵云、书法等50多家报刊发表、刊登书画院专业人员作品、评论和书画活动报道270多篇。（二）美术家协会成立于1996年12月8日，通过从会选举陈德民为主度，副主度10名，秘书长1名，常务理事25名，理事14名，聘请顾问8名，名誉主席2名，当年会员131人，至2005年发展
20、会员175人。美术家协会成立以来，组织群众书画展览28次，其中被邀到本省滁州市、阜阳市、宿州市、亳州市、江苏徐州市、河南商丘市、山东菏泽市等地举办中国书画艺术之乡国画展、庆香港回归祖国书画展、黄山松精神书画展等。协助会员举办个人书画展和联展32次。先后在淮北、合肥、徐州及周边县、区举办韩友钊、李定华、苏肇平、胡志新、刘继武、魏玉新、纵兰凌、董宜峰等国画作品展。2002年陈德民、韩友钊、宋久峰、李乐武、苏肇平、纵兰凌和郑正先生等7人在台湾举办书画展览。县美术家协会成立以来积极参与老年大学、艺术高中和青少年的书画培训，为画乡培训大批书画人才。（三）书法家协会1994年8月，书法家协会产。代表大会选
21、举李乐武为书法家协会主席，聘请名誉方席3名。迁出副主席3名，秘书长1名、常务理事5名、理事6名。会员共60人。1994年至2005年，该协会在县内外举办群体书法展览11次，与县美术家协会联合举办书画展览16次，协助县书协会员举办个人书法展和联展23次。特别是在建党75周年、纪念建国50周年和四届书画艺术节活动中，书法展览不断出新，涌现出一批有作为的新秀，县书协积极推荐他们参加省级以上各类书法大赛和展览16次。1995年，书协主席李乐武参加安徽省组织的文化交流代表团赴日交流访问。（四）老年书画研究会2004年4月18日，老年书画研究会在县老年大学成立。代表大会通过老年书画研究会章程，聘请顾问和名
22、誉主席8人。选兴趣闫梓昭为会长，副会长16名，秘书长1名，副秘书长3名，常务理事16名，理事15名。会员共71人。老年书画研究会成立后先后举办书画展览6次，其中2004年举办纪念邓小平诞辰100周年老年书画展、经，纪念建国55十周年老年书画研究会会员作品展览，2005年举办老年书画研究会书画精品展及春节文化周举办的迎新春老年书画展，引起社会各界人士关注，并给以很高评价。该会成立以来参加国内各级举办的书画大展赛4次。（五）农民书画院1987年，刘套镇成立刘套农民书画院，为全国第一家乡村书画院，院长郑正，同时成立刘套书画研究会。该会每年春季举办桃园笔会，秋季举办重阳笔会，春节举办展览和新春笔会。2
23、0年中，刘套农民书画院举办书画展览68次，在省级以上报刊发表书画作品216幅，培养书画新秀300多人，出版桃园画会书画集。（七）其它书画组织1988年3月，墨龙书画联谊成立。1988年5月， 原书画研究会成立。1991年4月，硬笔书法协会成立。1999年4月，龙城印社成立。2000年6月，书画艺术中心成立。2002年5月，工笔画研究会成立。2004年5月，王寨镇红亭书画协会成立。第四章 项目选址和实施条件一、项目选址萧城龙山路与世纪大道交汇处东侧，占地面积19.59公顷。交通极为便利，区位优势明显。二、实施条件1、地形地貌：项目实施地点场地平整，为政府收储政务新区建设专用土地。2、地质地震：根
24、据国家地震局中国地震动参数区划图（GB183062001）项目区为6度以下地震区，不需抗震设防。三、工程地质与水文地质（一）工程地质东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拔一般为2.5-32.5米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系
25、砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致， 由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值均
26、在140KPa以上。（二）水文条件位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。但对砼及钢筋基本不具腐蚀性。（三）气候条件地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，
27、秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-12.4，历年极端最高气温为38.0，年均气温14.4；历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时。四、区域经济发展概况（一）工业经济快速发展近年来，积极实施工业强县战略，以招商引资为抓手，以项目建设为统领，着力营造大开放、大招商、大发展的工业经济发展格局。已形成了煤炭及矿山开发、建筑建材、农副产品加工、医药化轻等四大产业集群。2010年，在招商引资的强力推动和项目建设
28、的有力支撑下，工业经济快速增长，全年规模以上工业总产值完成130亿元，增长44.2%；增加值完成34.5亿元，增长25。全县规模以上工业企业新增38家，总数达到140家，其中产值亿元以上企业26家，新增9家，5亿元以上企业9家，新增2家，对经济社会发对经济社会发展的拉动力持续提升。民营经济快速发展，被省命名为非公有制经济发展先进县。“十二五”期间，将围绕实现工业经济总量“五年翻两番”的工业扩张目标，全面实施“4565”工程，着力培育四大百亿元产业，提升五大传统产业，建设六个工业集聚园区，实现工业产值超500亿元。“十二五”末，建成150条陶瓷生产线、200条合成革生产线，400万吨水泥熟料生产
29、能力，200万吨造纸业生产能力，200万吨小麦加工和200万吨淀粉生产能力，400万吨煤炭生产能力，力争在煤电化产业领域实现新突破，煤电化总产值实现100亿元。经省政府批准，在连霍、合徐两条高速公路交汇处设立的占地6平方公里的工业园区，是对外开放的窗口、体制改革的实验区，现已成为国内外客商投资的热土，是工业发展的新亮点。城市基础设施建设日趋完善，城市面貌日新月异。日益改善的投资环境正在吸引国内外广大客商投资兴业。（二）农村经济蓬勃发展是农业大县，110万农业人口，耕地170万亩，人均1.54亩。近年来，始终坚持用工业的理念发展农业，在稳定粮食生产的基础上，大力实施农业提升战略，全面推进现代农业
30、发展，调整优化农业结构，大力发展绿色农业、高效农业，努力提高土地产出率，促进农业增效、农民增收。2010年农村经济稳中有升，全年完成农林牧渔业总产值55亿元，增长5.7%。粮食丰产丰收，总产72万吨，增长3.4%。农业产业化加速发展，新增市级产业化龙头企业30家，市级以上龙头企业共实现销售收入65.49亿元，同比增长33.7%。无公害农产品基地规模不断扩大，农产品质量安全水平逐步提升，小麦和玉米良种化率达100%，农产品优质率达到90%以上。土地流转规模不断扩大，涌现了丰顺菜业、天之润、园艺总场、黄河故道园艺场等现代农业示范典型。农业机械化水平进一步提升，雨田农机专业合作社被农业部命名为国家级示范合作社。实施了新庄、杨楼、酒店等一批基本农田治理项目，农业综合生产能力不断提高。（三）旅游资源丰富生态旅游资源丰富，特色独具。全县古迹遍布，有千年古刹天门寺、天一角地下溶洞、永固水库、汉墓群、宋朝的古窑群遗迹等。皇藏峪自然保护区于1992年被国家林业部审定为国家森林公园，2000年被国家文物保护委员会授予“中国历史文化遗产”称号，2008年被全国旅游景区质量评定委员会评为国家AAAA级旅游景区，是皖北地区正在崛起的旅游热点。景区内有地球同纬度保存最完好的落叶阔叶林带，动植物种类繁多，总面积20平方公里，山、水、泉、涧等自然景
