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    政府主管领导在大型央企20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话重点示范版.docx

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    政府主管领导在大型央企20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话重点示范版.docx

    1、政府主管领导在大型央企20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话重点示范版ZGB局长在公司20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会上的讲话20XX年K月KK日很高兴今天能参加NW公司召开的20XX年工作会议暨一届三次职工代表大会。在此,我代表国家发展和改革委员会、代表国家能源局对会议的召开表示热烈的祝贺!NW正式组建于20KK年,是我国D力体制改革的产物。实际上,在早期天生桥向Y省送D和2000年K月中央作出西D东送新增2000万千瓦的战略决策部署以来,就已经有了NW的架构。西D东送20年来,NW成绩卓著,建成了“八交五直”KK条200千伏及以上的输D线路,成为世界上运营交直混合输D线路

    2、最多的公司。特别是去年底,世界上第一个200千伏特高压直流输D工程云广特高压直流单极投产,并且达到了单极送DK20万千瓦的目标,这是我国D力工业突飞猛进的象征,成绩可喜可贺!NW公司成立至今,西D东送的规模已经是20KK年的K倍多,年均增长率一直保持在20%左右。作为一个大型中央企业,去年在世界200强的排名一下子上升了KK位,这是很了不起的成就。NW在成长的过程中,还经历了像雨雪冰冻灾害的考验、国际金融危机的冲击等。这些年来,我和Y同志、Z同志一起共事,和NW的很多同志也都很熟识,结下了很深厚的友谊。20KK年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是D力行业顽强拼搏、成功应对国际金融危

    3、机、经受住严峻考验的一年。同志们都经历了,从20KK年K月一直延续到20KK年第三季度,这段时间都是处于D力紧张状态,大部分时段需求都是两位数的增长。但是受国际金融危机的影响,到20KK年四季度,D力需求急剧下降,一直延续到20KK年K月份,都是负增长。K月份以后,开始由负转正,但是增长的幅度很小。到了20KK年四季度,D量开始同比大幅度增长,特别是到今年的K月份,同比增幅到了20%以上。所以说过去一年当中,我们的D力工业经历了一个大落大起、像过山车似的过程。我看了NW的数据,大体上跟全国情况是一样的。当然今年K月份的高速增长和去年同期基数比较低有一定的关系,去年同期全国的日用D量也就KKKK

    4、亿千瓦时左右,但今年K月份高峰时段能达到K20亿千瓦时左右,有的时段像星期天也有KKK亿千瓦时,所以同比去年每天要多用KK亿千瓦时的D,这个给我们D力行业带来了新的压力。一年多来,我们认真贯彻落实党中央、国务院关于应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施,按照“保增长、扩内需、调结构”的要求,从危机中抢抓机遇,经受住了国际金融危机的严峻考验,为保持经济平稳较快发展作出了极积的贡献。截至去年底,全国的发D装机容量已经达到K.K亿千瓦,比上年又新增了K200万千瓦,NW的装机规模也是2000年的K.K倍;D力结构进一步优化,截至20KK年底,全国累计关停小火D机组20KK万千瓦,提前一年半实现“

    5、十X五”关停2000万千瓦的目标,仅此一项每年可节约标煤K200万吨,减少二氧化碳排放K.K亿吨;在运营的火D机组当中,20万千瓦及以上的机组占到了KK.K%,20万千瓦及以上的机组已经占到了KK.K%,分别比上年提高了K.K、K.K个百分点。D网建设得到进一步加强。D网新技术应用取得了重大突破,特高压交、直流输D工程都投入了试运行;国内首条200千伏海底D缆也就是你们这里的海南联网工程建成投运;紧凑型输D和大功率D力D子技术得到了普遍应用。这些成绩与NW广大干部职工的辛勤劳动是分不开的,在这个过程中,NW也在不断地做强做大。刚才我讲到NW成立以来的历程,我记得在2000年K月份,国务院作出西

    6、D送Y省新增2000万千瓦的决定以后,NW搞了“五大战役”,大致每年一个,都很好地完成了任务,给我留下了非常深刻的印象。同志们,在新的一个时期当中,我们D力行业也面临着新的形势和考验:一个是在世界范围内更加关注气候变暖的问题。国家领导人已经向国际社会庄严承诺,到2020年我国单位GDP的能耗要在20KK年的基础上下降20%KK%,一次能源当中非化石能源的比重要达到KK%。温总理讲,不管哥本哈根会议能够达成或达不成协议,我们都会努力按照我们制定的目标来做。哥本哈根会议后,国际上有些势力给中国施加了更大的压力,我们国家要按照对国际社会的庄严承诺,实现自已的既定目标,D力行业承担着重大的任务。一次能

    7、源当中非化石能源的比重要达到KK%,并不是一个可以轻易达到的目标,要经过艰苦的努力。现在我们的2000万千瓦核D,也只能在一次能源当中占K个百分点,如果我们再经过十几年的努力,到2020年,能实现20002000万千瓦的核D装机,那在一次能源当中也只占K个百分点,还有KK个百分点要靠其它能源来实现。如果水D再占一半,那么还有一部分要靠风力和太阳能发D等来实现,但是风力和太阳能发D要想占的比例高也是非常困难的,所以说这是一项非常艰巨的任务。还有一个是局部D力出现短缺的问题。今年K月份,由于天气比往年要冷得多,特别是北方地区尤为突出,在全国的一些地区特别是在华中地区,又出现了D力紧张的状况。在NW

    8、的范围内,贵州等个别地方也有一定的时段D力供应紧张。但是我们应该看到,经过这几年的建设,我们每年都有大量的新机组投入运行,总得来说已有机组的发D小时数是下降的趋势,而不是上升的趋势;而且未来几年当中,还有一批新的机组要投入运行,所以从我们的角度来看,未来几年当中,由于D力装机容量不足引起的D力紧张可能性不大。K月份全国D力紧张并不是因为装机容量不足,主要是D煤供应紧张,还有今年的来水偏枯,并不是因为我们现在的装机已经满负荷发D。对D力工业的这些新形势,我们要有清醒的认识。我今天为什么要讲这番话?主要是从D力体制改革以来,D力行业步入了一个高速发展时期,不管是两大D网公司还是五大发D公司,基本上

    9、走的都是扩张的道路,特别是发D企业表现得尤为明显,主要是通过增加规模把自已的企业做强做大。但这种扩大规模的态势不可能年年持续下去,所以在今后的过程中必须在注重调整结构、转变经营方式、降本增效等等方面做更大的文章。由于前些年来我们一直是按照扩张的模式在走,一些发D公司已经习惯了这种发展模式,这种惯性的力量是很大的,现在还有不少企业在不断地抢地盘、做规模上做文章。就拿某个省来讲,还有几百万千瓦未批的机组。有同志可能会问,D力有需要,你为什么不让他建?那我们用科学发展观来分析一下,举个例子,某地原来有K台20万千瓦的机组,在一边又开工建设了K台KKK万千瓦的核D机组,所以在同一个断面当中已经有200

    10、200万千瓦的机组,你还想再搞大机组,从区域规划的角度来讲能叫合适吗?能是落实科学发展观吗?我认为显然不是,就是抢地盘、做规模。我讲这番话的目的,就是说我们要转变经营方式,不能单靠走规模化扩张的道路。我觉得D力企业在经营方式上应该做一些改变,不能只看一时的形势来判断未来D力的发展。现在缺D了,有人就说大搞D站的机会来了,刚才我也讲了我们装机容量不会短缺。大家要看到我们面临能源结构的调整、D力结构的调整,特别是Y省要更大规模地发展核D和其它的再生能源,还要为这些新能源的发展留出空间来。不能全部搞火D、煤D,还要留有空间去搞核D、去搞水D,西D东送将来还有一条线路从向家坝过来,还要给这些D力留出一

    11、定的空间。在NW区域中,不要盲目追求抢地盘,再大规模搞煤D。NW率先搞了节能发D调度,支持新能源的发展,成绩非常显著,也取得了一定的经验,这点我觉得应该坚持下去。再讲一下D网企业“走出去”的问题。NW和东南亚很多国家毗邻,你们在向越南、老挝等周边国家送D方面已经做了大量的工作,现在澳门用的D也有2020%都是NW供的,你们在“走出去”方面有很好的条件和基础。我这次来还有一项很重要的任务,就是商讨和香港D力合作的事情。曾荫权特首到北京向中央政府述职的时候,向温总理提出了两个要求,第一个是希望中央政府继续保持香港作为国际金融中心的地位,第二个就是在全世界都重视温室气体排放、节能减排的形势下,中央政

    12、府也对外做了庄严承诺,作为中华人民共和国的一部分,香港特区应该怎么办?曾特首讲香港的经济结构和大陆的不一样,它没有那么多重工业,所以靠调经济结构来节能降耗可能困难很大,所能做的就是调整能源结构。现在香港还有200多万千瓦的燃煤机组,所以特区政府提出能不能在2020年前都关停,所缺的D力希望能够从大陆供给香港,也明确提出希望能供给核D、燃气发D等清洁的能源。对于曾特首提出的这两点,中央领导都非常重视,第一点是金融部门的事情,第二点就批到我这里来了。我这次先到了香港,和曾特首见了面,和他们从事D力的两个公司中华D力和港灯集团,进行了友好的协商。无论是特区政府还是这两个企业,都希望更多地接受来自大陆

    13、的清洁能源,但很多具体的细节问题,比如他们关停煤D机组的时间问题,以及我们向香港送D的断面问题,这些细节还要进一步地研究。Z总经理也跟我一起去了。我觉得我们应该支持特区政府这个事情,这也给我们NW提出了新的任务,这几个方面我觉得都是NW可以多做文章的地方。我在中D联成立大会上讲了一番话,如何来评价我们现在的D力工业?我认为基本上已经达到了国际先进水平,在某些领域里甚至超过了发达国家,比如说,刚才提到的200千伏特高压直流线路。我这些年有机会到过很多国家,特别是我们周边国家,看过他们的D力设备,我认为我们国家的D网技术有后发优势,甚至和一些老牌发达国家相比,我们的后发优势非常明显,D网比他们的新

    14、,技术档次比他们高。不久前,我陪同中央领导同志去了一趟莫斯科,我拜访了俄罗斯的能源部长,他主动提出中国能不能给他们贷款20亿改造D网,当时我说我们可以研究研究。原来你们在D力部工作过的同志都知道,在黑河地区就有一条线路从俄罗斯过来,他们现在连变D站都修不起来,就K20公里的线路都修不好,他们阿莫尔州的州长找到我,问我们能不能帮他们把这个地方修一修,一方面是他们缺钱,另一方面他们技术也比较陈旧。原来我们搞特高压的时候有人争论,说前苏联也搞过特高压,修了KK20千伏的输D工程到哈萨克斯坦,为什么现在不搞了呢?我也去看过,这跟前苏联解体有关系,另外技术档次也比较低,同样的装备个头比我们大得多。我这次

    15、出来的第一站是跟国务院领导到印度尼西亚。印度尼西亚有K亿多人口,是亚洲一个较大的国家,D力发展速度也很快。他们的第一批共200万千瓦容量的发D机组设备是我们中国企业中的标,主要是发D企业,D网去得少。印度尼西亚是千岛之国,爪哇岛最大,其次是苏门答腊岛,这两个岛的D网互不相联,他们提出用海底D缆把两个岛连接起来,大概有20多公里,跟海南联网工程的距离差不多。现在日本帮他们做了背靠背直流工程的方案,把两个岛连接起来。我跟他们的国家D力公司总裁和能源部长讲,我说你们可以到中国参观一下,我们琼州海峡的海底D缆工程刚建完,宽度和你们差不多。他说他们还有一个工程,就是爪哇岛和巴厘岛的联网工程,欢迎中国来建

    16、设。巴厘岛到爪哇岛的海峡更窄点,也就是K公里左右。在他们的印象中中国是发展中国家,觉得跟发达国家有一定的差距,所以这次我大大地宣传了一番,我说我们具有后发优势,这几年发展得很快。他们提出我们能不能帮他们培训一些D力人才,到你们NW来办培训班、研讨班,我说可以。我觉得NW可以承担这个任务。所以在D力行业中,我觉得我们进一步扩大“走出去”是完全有条件的。我还想讲一个中央企业承担社会责任的问题。在会场上看到你们的两条标语,一条是重视社会责任,一条是重视科学发展,这两条讲的都很重要。特别是D网企业,如果有人说你们是垄断企业,你们听了不舒服,不愿意戴这个帽子,但实际上你们就是垄断企业,起码在你供D范围内

    17、没有第二家企业跟你们争,所以你们有普遍服务的义务,要承担起更大的社会责任。实际上你们D网公司在这方面做得很好。我就举一个例子,20KK年的时候我们D力是紧张的,那时煤价上涨得很快,国家怕弱势的企业受不了D价上涨,维持售D价不动,另一方面煤价上涨很快,大部分D力企业处于亏损或者亏损的边缘。克强副总理在国D公司开了现场会,从全国大局出发,考虑到防止通货膨胀和老百姓的承受能力,决定向老百姓的销售D价不上涨,成本的上涨让D网公司来承担。所以20KK年给上网D价提了K分钱,但销售D价没有动,这样D网企业利润大幅度下降,这个责任你们大概承担了一年多,在20KK年底才给你们调了一下销售D价,这就是社会责任。

    18、另外像20KK年的冰冻雨雪灾害,在重大灾害袭来的时候,D力行业都抢在第一线,当时袁董事长、赵总经理都在一线,中央领导同志也过来看望了你们。在汶川地震的时候也是如此。在座各位可能不是很了解,汶川的D网并不在国家D网的手上,是一个民营企业希望集团在经营,还有一些小水D。地震后D网全部震垮,要靠民营企业来修复他们已经没有能力了,这时候就要靠中央企业来承担这个社会责任,不讲二话,帮助灾区修复D网。还有盖完板房后,老百姓起码要点D灯,D视也要看,当时不可能每个板房都安装D表,首先帮他们把D供上,让老百姓过上日子。这个责任谁来承担?就是像你们这样的央企来承担。现在国家对农村D网改造非常重视,去年初国债资金

    19、开始计划给农网20个亿,我当时呼吁加大农网改造,所以全国的投资计划在温总理手上压了一个星期,他反复掂量能不能给D网加点钱,后来加了20个亿,共200个亿。到了20XX年整个国家的建设资金压缩了20个亿左右,但给农网改造加了钱,共K20亿元给农网改造,国家真金白银支持你们农网改造。相对来讲农网还是一个薄弱的环节,还有少数地方没有用上D,而且还有些地方没有做到城网同价。中央经济工作会议上有一句话:“启动新一轮农网改造”,大家要按照中央的部署,承担起社会责任,要搞好农村D网的建设改造。还有一个问题就是要加大科技创新力度。这方面你们做得很好,支持国产化,支持自主创新,开展技术的引进消化吸收再创新,200千伏云广特高压直流工程的建成就是个典型的例子。D网技术创新还有很大的效益潜力,总体来讲我们线损还是比较高的,这其中有一部分是技术问题,这方面还有潜力,要向技术进步要效益。国家能源局很支持NW的科技创新,给你们真金白银建了直流输D实验中心,你们还要继续在科技创新上下功夫。我和大家一起战斗了20年,建立了很深厚的感情,讲得对你们听听,讲得不对也欢迎大家批评。谢谢大家!


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