1、海洋水域生态监测站项目可研*市渔业水域海洋生态监测#中心站建设项目可行性研究报告二一二年五月 第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称*市渔业水域海洋生态监测#中心站建设项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目建设地点#渔港1.1.4建设规模与内容整合*市与#的渔业生态监测技术力量和有限资源，打捆项目资金，建设*市渔业水域海洋生态监测#中心站。本项目建设规模为：项目占地面积1043m2,建筑面积2086m2，建筑高度8.0m（室外地坪至檐口），建筑层数为两层。购置相应的仪器设备、检测试剂、购置、设置浮标、购置两辆巡视、取样车辆等。具体技术指标见附表1-1和附表1-2。附表1-1序号名称数量
2、（平方米）投资（万元）1大型仪器室(公用部分)351.861002环境监测办公室143.50403微机信息室54.16204水质理化监测室127.05405毒理实验室及附属设施131.29406无菌实验室54.16207生态环境模拟实验室及附属设施125.06408生物繁殖能力实验室及附属设施127.05409生物理化监测室143.504014公用附属设施640.602015取暖设施套3016试验台187.77米3017水电系统及附属设施20合计2086480名称产地规格型号价格（万元）主要用途气相-质谱连仪美国Agilent200药物残留测定液相-质谱连仪美国Agilent200毒素、有机物
3、、药物残留测定紫外/可见分光光度计国产优尼科4.5环境参数分析全自动固相萃取仪美国ACCUPREP SPE24水样品预处理海水/沉积物采集器德国HYDRO-BIOS9样品采集可见分光光度计国产优尼科2.5环境参数分析极谱仪国产HY-IF5.2环境参数分析便携式多参数水质测定仪德国WTWPHOTOLABS12A10环境参数分析超纯水系统德国MILLI-Q6实验用水处理纯水系统德国ELIX56实验用水处理生物安全柜美国NU-425-600E7.5微生物分析冷冻离心机德国SIGEMA3K155样品预处理高压灭菌锅日本SX-5004.2微生物分析COD测定仪德国NOVA60A5.5COD测定BOD测定
4、仪德国QXITOPIS62.5BOD测定PH计德国S401.3PH测定电子天平德国XS1042样品、试剂称量温盐深测量仪美国SBE19P11环境参数分析水质测定仪美国7919A10环境参数分析测量型GPS台湾达文1.5定位、面积、距离测量恒温培养箱国产QYC2102C1.2样品预处理体视显微镜日本尼康SMZ8003.5微生物分析倒置显微镜日本奥林巴斯2.8微生物分析生物显微镜日本CX311.7微生物分析恒温干燥箱国产泰斯特0.5样品预处理低温冰箱国产海尔-400.8样品预处理冰箱国产海尔0.5样品预处理保存箱国产海尔0-100.7样品预处理冰柜国产海尔0.6样品预处理总计530附表1-21.1
5、.5总投资及资金来源项目总投资1399.915万元，全部申请国家资金。 1.1.6建设期限2012年5月2012年11月1.2承办单位概况该项目将在*市农业局的指导与支持下，由#区农牧局具体实施。*市农业局为*市人民政府农业行政主管部门，下设22个行政科室和23个站、所、校等，共有干部、职工300多名，其中从事水产专业技术人员36名。专业技术人员中正高级职称6人，副高级职称10人，中级职称20人，有省水科院和河北农大海洋学院的专家为后盾，具有建设#渔业水域海洋生态监测站的技术和管理力量。#区农牧局拥有高级工程师4人，工程师12人，拥有？渔港的土地使用权，将为该项目的顺利实施提供良好的保障。1.
6、3可行性研究报告编制依据1.投资项目可行性研究指南（试用版）；2.建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3.海洋观测预报管理条例； 4.楼堂馆所建设管理暂行条例；5.办公楼建设标准（试行）6.某某十二五总体规划；7.*市十二五总体规划；8. #区十二五总体规划；9.国家海洋观测技术标准、规范和规程；10.项目单位提供的其他资料。第二章项目建设背景、必要性和可行性2.1项目建设背景21世纪是海洋世纪，开发海洋和发展海洋经济已成为我国沿海各省今后相当长的战略重点，某某是我国沿海重要省份，第八次党代会也提出建设沿海经济强省的战略方针。我省具有487公里大陆海岸线和178公里岛屿海岸线，浅海近岸12海
7、里，海域总面积为574023公顷，20米等深线以内浅海总面积为646060公顷。2010年，我省海洋渔业总产量已达64万吨，水产品年出口量已超过2万吨，创汇8000多万美元，渔业以不足大农业4%的产值占据着农产品出口9%的份额，一直是大农业出口创汇的重要支柱。因此渔业资源与环境在我省食品安全、渔民就业、经济发展、对外贸易等方面都起到了重要作用。合理开发利用好海洋渔业资源与环境，对加强渔业基础地位，促进农业和农村经济的全面发展具有十分重要的作用。但在当前，我省海洋渔业资源与环境却面临着诸多问题，一是近年来沿海经济发展迅速，导致沿海渔业水域环境的污染日趋严重，入海污染物逐年增加，海域污染严重，浅海
8、和内湾已不同程度的成了纳污场，对十分脆弱的近海生态环境造成巨大冲击，重要经济鱼类的产卵场、索饵场和育肥场因各种污染造成了环境恶化，海洋生物资源得不到补充。二是随着海洋开发力度的加大，海上运输力的增加，频频发生海上污染事故成为近海海域环境恶化的一个重要因素。2010年共发生溢油事故5起。特别是2011年的蓬莱19-3石油平台溢油事故给某某的海水养殖业造成了数十亿元的严重损失。三是沿海海水养殖业的过度发展也造成自身污染。以上这些都使得海水富营养化程度加重，诱发赤潮。2010年渤海共发生赤潮119次，赤潮累计发生面积约26630平方公里，进一步破坏了海洋渔业生态环境。在这样的现实背景下，如何保护海洋
9、渔业环境、恢复渔业资源，确保海洋渔业资源的可持续利用，以满足日益增长的水产品需求，是一个极为现实和具有重要意义的问题。因此，对海洋渔业水域进行环境监测，可为控制海洋环境污染提供可靠的理论依据。对可能发生的污染灾害及时发布预报、警报、渔业水域重要水生动植物资源状况的监测和保护，对可能发生的生态破坏性灾害及时发布预报、警报。渔业水域污染事故监测和由此造成渔业经济损失的评估，为由此引发的经济纠纷和法律诉讼，提供客观、公正、科学的法律依据，为我省渔业经济的可持续发展提供技术支撑。为更好的实施*市#及相邻地区近岸海域环境综合整治工程，发挥有限资金的最大作用，*农业局拟将原定的“*及相邻海域渔业生态环境监
10、测站”及“#海域渔业水域环境监测站”合并为一个项目，整合*市与#区的渔业生态监测技术力量和有限资源，打捆项目资金，建设*市渔业水域海洋生态监测#中心站。2.2项目建设必要性我市环绕京、津，东临渤海，海洋环境保护，对京、津地区的发展影响重大，特别是“大北京”战略的提出，对我市渔业环境可持续发展及渔业环境保护提出了更高的要求。我市海洋渔业经济发展较快，但产生的海洋渔业资源与环境问题也日益突出，已成为我市渔业经济与海洋生态发展的制约因素。近年来，随着沿海经济的飞速发展，渤海渔业生态环境问题日趋严重,环境污染不断加剧,据不完全统计，90年代中期，排入渤海的废水近31亿立方米,污染海域面积达到43000
11、平方公里,占渤海总面积的56%。由于污染造成的海水富营养化，使赤潮次数逐年增加，赤潮发生的面积逐年增大，发生的时间逐年提前，给海洋渔业环境造成了巨大的破坏。某某每年因水域环境污染、渔业生态环境遭破坏而引发的经济纠纷、法律诉讼案件逐年增多，不仅造成了经济上的巨大损失，还增加了社会上的不安定因素。因此，海洋渔业生态环境监测站的扩建，对全省海洋渔业水域进行连续、定期、及时、准确的监测，为生产者和公正执法提供准确的科学依据。有利于提高我省在渔业资源开发利用及渔业环境保护方面的水平，有利于实现我省渔业经济、环境保护的协调发展及可持续发展的战略实施。扩建海洋渔业生态环境监测站已迫在眉睫。2.3项目建设的可
12、行性某某政府对海洋渔业环境监测工作非常重视，某某水产局领导对海洋渔业环境质量也非常关注。*市规划局与山海关区政府在土地征用和规划方面也给予了很大的支持，在山海关区划拨土地20亩作为该监测站的建设用地；国家农业部渔业局也拨付了300万元的监测仪器购置费。使某某海洋渔业生态环境监测站已初具规模，并加入了全国渔业生态环境监测网，获得了中华人民共和国渔业污染事故调查鉴定资格证书（乙级）；2009年通过了某某质量技术监督局的资质认定。有6名工作人员获得中华人民共和国渔业行政执法证。建设单位*农业局，下设22个行政科室和23个站、所、校等，共有干部、职工300多名，其中从事水产专业技术人员36名。专业技术
13、人员中正高级职称6人，副高级职称10人，中级职称20人。有省水科院和河北农大海洋学院的专家为后盾，具有建设#渔业水域海洋生态监测站的技术和管理力量。#区农牧局拥有高级工程师4人，工程师12人，拥有？渔港的土地使用权，将为该项目的顺利实施提供良好的保障。总之，该项目建设是必要的，也是可行的。第三章 项目建设目标、选址与建设条件3.1建设目标*市渔业水域海洋生态监测#中心站完成后，能够对某某海洋渔业生态环境的各项指标进行常规连续监测；对渔业海域污染突发事件进行应急处置；对可能发生的生态破坏性灾害及时发布预报、警报，及时发布海洋渔业生态环境状况公报。为渔业管理部门决策提供科学、准确的依据。同时承担农
14、业部的水产品质量动态监测及污染事故调查鉴定、水产品食用安全风险评估等。为某某海洋渔业的持续、健康、稳定发展服务。3.2选址原则*市渔业水域海洋生态监测#中心站拟建于#区？渔港，在建设选址上，已充分考虑了渔业水域海洋生态监测的特点，同时提供完善的公共配套服务功能，使项目建成后，各项设施、设备更加完善，达到较高水平，提高渔业水域海洋生态监测质量。为此项目的选址应符合以下原则：（1）在国家强调建设节约型社会的背景前提下，突出监测站的可持续发展；新建中心站项目将与渔港其他建设项目融为一个整体。（2）建设用地地质条件理想、自然条件及周围环境符合渔业水域生态监测要求，为更好监测提供理想场所。（3）建设用地
15、如果为政府划拨用地，选址以不破坏周边的整体环境，并且不影响其他设施使用，不挤占道路沿线绿地为基本指导思想。（4）项目建成后将成为该区节能、环保、生态可持续发展的典范。3.3建设条件3.3.1自然条件1、气候条件*的气候类型属于暖温带,地处半湿润区，属于温带季风气候。因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。辖区内地势多变，但气候影响不大。2006年，市区全年平均气温11.2，平均最高24.9，最低零下4.3，全年降雨量551.7毫米。2、地形地貌*位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区低山丘陵区山间盆地区冲积平原区
16、沿海区。北部山区位于*市*8县境内，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100200米之间，集中分布于*和*县，该区是*市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于*市西北和北部区域的*、*8、*三处较大盆地。3.3.2市政条件1、公共交通截止2010年底，市区共有公交营运汽车线路45 条，东到*开发区，西到#火车站，南到*浴场，北到*，有各种运营车辆 1500 台，城市万人拥有量为9.23台，出租车7000 辆。 2、空中交通*机场为军民合用机场，机场位于秦山公路和秦山沿海公路之间，距*市（海港区）约12.6公里，据山海关区约5公里，机场面积13
17、.3公顷，其中候机楼总面积6200平方米，跑道长2500米，宽50米，可起降波音757等以下大中小型客机。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市，目前开通12条航线， 2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，货邮13.139吨，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，货邮41.93吨 位于*南的*第二机场#机场，已开工建设，预计2012年建成并投入使用。 3、铁路交通*的铁路隶属关系可以说全国唯一，独一无二，由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理，大秦线部分由太原铁路局管辖，山海关部分由沈阳铁路局管辖，其余部分由北京铁路局管辖，境内有
18、京哈、京秦、大秦、秦沈四大铁路干线，津秦客运专线也已经开始施工。*铁路面向全国办理客货营运业务，日开行列车101对，其中终到始发客车23对，2008年全市各铁路站发送旅客 约500万人次。 到2006年底，全市公路通车总里程达8253公里，路网密度为105.6公里/百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分，高速公路103公里，一级公路150公里，二级公路547公里，三级公路804公里，四级公路6649公里。按行政等级分，国道266公里，省道635公里，县道615公里，乡道1615公里，专用道79公里，村道5043公里。 2006年，全年完成公路建设873公里，完成投资3.18亿元。其中干线公
19、路完成38公里，投资1.02亿元，改造农村公路835公里，投资2.16亿元，解决222个行政村通油（水泥）路问题，全市行政村通油（水泥）路率达90%。 2006年全市已有农村客运班车248台，营运班线135条，全市100%的乡镇、96.1%的行政村通了客车。 该市农村公路养护工作在全省率先实现了“机构、机制、人员”三落实，养护体系初步形成，解决了农村公路有人建设、无人管养的难题。2006年该市被列为全国农村公路养护管理工作示范点。全市75个乡镇全部建立了养护机构，落实乡村公路养护人员2353名，各乡镇以村、组为单位划定养护范围，实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护质量“五定一确
20、保”的管理办法。 该市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。该市干线公路网的跨越式发展，大大改善了交通运输紧张状况，提高了运输保障能力和安全性，提升了*的形象，改善了投资环境，优化了产业布局，促进了资源整合与高速公路经济带的发展，成为该市经济发展的重要载体。（大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、#连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢
21、昌线、燕新线。） 2006年， 全市参加营运的载货汽车1.37万辆，载客汽车5363辆，全年完成公路货运量4494万吨，货运周转量40亿吨公里，完成公路客运量6133万人，客运周转量35.5亿人公里。3、经济文化*是中国首批14个沿海开放城市之一，已跻身全国投资硬环境40优城市，在中国综合竞争力百强城市中名列第29位。这里拥有某某唯一的国家级*经济技术开发区、出口加工区和燕山大学科技园。良好的基础条件和投资环境，使*成为外商投资的理想之地，已有53个国家和地区的客商在这里投资置业，台湾富士康、美国GE、ADM、雷诺兹，英国TI集团，德国曼内斯曼德马格，日本旭硝子、伊藤忠、丸红，韩国LG、科泰，
22、泰国正大，新加坡丰益等国际知名公司，纷纷来*拓展事业，并获得丰厚的回报。*对外友好交往和文化交流日趋活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通过这些友好渠道，与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与合作。作为2008年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市，*具有广阔的发展前景。现在，这里的人民正在全力打造“绿色*”、“和谐*”“活力*”和“魅力*”，努力把*建成“园林式、生态型、现代化滨海名城”。4、绿化*市的绿化建设基本达到了前所未有的水平,围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标，整合旅游资源，打造长城文化游、海滨休闲
23、度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌，实施海岸线生态恢复景观、森林湿地公园、植物园等重点园林工程，塑造了*现代滨海都市风格。*作为中国首批优秀旅游城市，森林覆盖率达到了40.40%；城市区园林绿地面积45，765亩，建城区公共绿地10,701亩，绿地率36.90%，绿化覆盖率43.20%；人均公共绿地9.2平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天，跨入国家级园林城市行列。总之，？渔港拥有码头岸线638.361米、港池面积为32788平方米，港池底部高程为*验潮高-5米，陆域面积为39314.56平方米，航道长度为524米，底宽35米。 在？渔港建设本项目，采样船舶可以快速、顺利的
24、到达海上的各个监测点位，市政配套设施齐全，地理位置优越。第四章 建设方案4.1建设规模与内容 整合*市与#区的渔业生态监测技术力量和有限资源，打捆项目资金，建设*市渔业水域海洋生态监测#中心站。本项目建设规模为：建设一个两层的办公实验楼，基地面积1043平方米，建筑面积2086平方米，建筑高度8.0米，建筑结构为框架结构，防火等级为二级，屋面防水等级为三级，防水层耐用年限10年，防雷类别为三类，抗震烈度为7度，建筑使用年限为50年。购置相应的仪器设备、检测试剂、购置、设置浮标、购置两辆巡视、取样车辆等。具体技术指标见附表4-1和附表4-2附表4-1序号名称数量（平方米）投资（万元）1大型仪器室
25、(公用部分)351.861002环境监测办公室143.50403微机信息室54.16204水质理化监测室127.05405毒理实验室及附属设施131.29406无菌实验室54.16207生态环境模拟实验室及附属设施125.06408生物繁殖能力实验室及附属设施127.05409生物理化监测室143.504014公用附属设施640.602015取暖设施套3016试验台187.77米3017水电系统及附属设施20合计2086480附表4-2仪器设备名称产地规格型号价格（万元）主要用途气相-质谱连仪美国Agilent200药物残留测定液相-质谱连仪美国Agilent200毒素、有机物、药物残留测定紫
26、外/可见分光光度计国产优尼科4.5环境参数分析全自动固相萃取仪美国ACCUPREP SPE24水样品预处理海水/沉积物采集器德国HYDRO-BIOS9样品采集可见分光光度计国产优尼科2.5环境参数分析极谱仪国产HY-IF5.2环境参数分析便携式多参数水质测定仪德国WTWPHOTOLABS12A10环境参数分析超纯水系统德国MILLI-Q6实验用水处理纯水系统德国ELIX56实验用水处理生物安全柜美国NU-425-600E7.5微生物分析冷冻离心机德国SIGEMA3K155样品预处理高压灭菌锅日本SX-5004.2微生物分析COD测定仪德国NOVA60A5.5COD测定BOD测定仪德国QXITO
27、PIS62.5BOD测定PH计德国S401.3PH测定电子天平德国XS1042样品、试剂称量温盐深测量仪美国SBE19P11环境参数分析水质测定仪美国7919A10环境参数分析测量型GPS台湾达文1.5定位、面积、距离测量恒温培养箱国产QYC2102C1.2样品预处理体视显微镜日本尼康SMZ8003.5微生物分析倒置显微镜日本奥林巴斯2.8微生物分析生物显微镜日本CX311.7微生物分析恒温干燥箱国产泰斯特0.5样品预处理低温冰箱国产海尔-400.8样品预处理冰箱国产海尔0.5样品预处理保存箱国产海尔0-100.7样品预处理冰柜国产海尔0.6样品预处理总计5304.2建设项目4.2.1土建工程
28、本项目总建筑面积为2086m2，其中包括大型仪器室351.86m2，环境监测办公室143.50 m2，微机信息室54.16 m2，毒理实验室及附属设施131.29 m2，无菌实验室54.16 m2，生态环境模拟实验室及附属设施125.06 m2，生物繁殖能力实验室及附属设施127.05m2，生物理化监测室143.50m2，取暖设施30套，试验台187.77米及水电系统及附属设施。4.2.2设备购置设备购置见附表4-2。4.3建设方案4.3.1设计指导思想本项目设计指导思想秉承了传统观念：建设以结构质量和安全为本，方案遵循：“内容决定形式、功能优先，讲究实用、节约土地资源”同时着重结合监测功能的原则，体现了庄重又严肃的设计理念。4.3.2设计原则（1）设计应符合使用功能、安全、卫生、技术、经济及公共建筑等方面的基本要求。（2）设计应充分考虑监测站的特点，严格按照公共建筑设计规范进行建筑设计。（3）体现以人为本，体现经济、美观、适用的原则，做到布局合理、功能完善、设施先进，满足无障碍设计要求，并具有前瞻性，应遵循可持续发展的原则。（4）建筑设计应具有安全性、科学性、实用性。（5）符合建筑形式与使用功能相协调的原则。4.3.3设计依据1、民用建筑设计通则（GB50352-2005）；2、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；3、公共建筑节能
