1、信用社银行三定工作实施细则信用社（银行）“三定”工作实施细则“三定”是劳动用工制度改革的前提和基础。根据市行管办“三定” 方案要求，结合我县联社及农村信用社实际情况，制定本实施细则。一、指导思想 本次“三定”的指导思想是：根据中国人民银行总行全面改革农村信 用社劳动工资制度的意见，按照省、市行会议精神及有关规定，以改 善劳动组织，优化劳动组合，理顺劳动关系和保障劳动秩序为核心； 以效益优先，经济核算为原则；以精简管理人员，充实经营人员为重 点；以改善管理水平和经营状况，提高工作效率和经营效益为目的， 规范劳动用工管理，大力开发人力资源，达到岗位设置合理，职责分 明，精简高效，考核有据。二、“三
2、定”的基本原则1、有利于协调配合，提高工作效率的原则，联社内设机构和职 能分工，本着关系协调、岗位制约、高效运转的原则设置和划分，各 岗位人员合理兼职， 力求满负荷工作， 实现提高工作效率和经营效益 的目的。2、 坚持人员交流，有利优化劳动组合的原则，鼓励员工向业务岗位、 向基层一线流动。3、 联社部门、信用社原则上不再设置虚职。三、“三定”的内容和方法 “三定”分两层内容：一是联社机关各部门根据业务管理范围定职能、 定编制、定人员；二是农村信用社根据业务经营规模定编制、 定岗位、 定人员。（一）联社内部机构“三定”1、 联社内部机构设置联社内部机构设置为 7 部。2、 内部机构名称及职能；（
3、一）、业务发展部1、按照联社整体目标，制定农村信用社全年信贷计划任务，并指 导各社组织实施。2、 为基层社办理好资金调剂及人民银行再贷款，促使各社资产负债 业务保持适当比例。3、 规范各项信贷规章制度，控制好信贷投向，加强信贷管理，及时 受理各基层社上报的贷款， 做好贷款审查工作， 并向上级部门做好大 额贷款申报工作。4、 搞好小额信贷管理，指导各社信用村（镇）创建，加强个体工商 户信用筹级评定和企业信用等级评定授信工作，扶持发展优质客户， 推动地方经济发展。5、 加强信贷工作人员的业务培训；加强信贷管理及贷后检查，开展 调查、研究，分析信贷工作中存在的问题， 为联社科学决策提供依据。6、 积
4、极开展中间业务，发展票据业务，办理好银行承兑汇票及票据 贴现；稳健开展证券、投资、租赁、代理等新业务，开发新的经营利 润增长点。7、认真统计、分析各种信贷报表，加强信息收集，确保业务经营适 应宏观经济形势，实现可持续发展。8、负责农村信用社资产风险管理，包括信贷类、非信贷类和表外资 产风险的总体分析、评价、管理、监控及损失认定、处置工作，建立 健全资产风险控制体系。9、负责农村信用社不良贷款的管理与考核及资产的处置工作。10、负责农村信用社信贷资产风险审查与监控工作。11、负责农村信用社法律咨询与服务工作。12、负责农村信用社抵贷资产的统一管理工作，规范、指导、检查抵 贷资产的接收、管理和处置
5、。13、负责监督、审查农村信用社投资性资产的管理和处置工作。14、负责承办呆帐贷款等各类资产损失的核销事宜。15、负责农村信用社资产风险管理系统机构及队伍建设， 组织工作考 证和业务培训。16、完成联社交办的其它工作。（二）、财务会计部1、认真贯彻、执行国家财务、会计政策，结合实际建立健全行业财 务管理、会计核算、电子化建设制度， 并督促各项制度的实施和执行。2、负责编制财务收支、利润计划和利润分配方案。定期检查、监督、 考核信用社业务经营情况， 结合经营实际， 及时调整和控制计划的实 施。3、负责成本核算。按季组织对资金来源成本和运用收益进行成本核 算；定期编制财务会计报表，搞好财务预测，加
6、强成本控制；搞好年 度会计决算工作。4、定期对财务和经营活动进行分析研究，找出经营活动中的问题， 提供经营分析资料， 及时提出风险预警和控制措施， 预测经营发展方 向。5、及时对信用社上报费用进行审核，提出初步意见，提交相应审批 机构会办审批。6、负责财产管理。负责固定资产构建、处置、报废，会同联社有关 业务部门办理低值易耗品采购、领用、保管等事务，定期组织财产盘 点，做到帐、卡、物三相符。7、准确掌握税收政策，按时申报纳税和解缴税款，负责税收筹划和 与税务机关的协调工作。8、完成联社交办的其他工作。（三）、信息管理部1、负责辖内综合业务网络系统的管理、维护及安全运行等工作；2、负责县机房的设
7、备、网点柜面设备、通讯线路的管理、维护及运 行等工作；3、制定相应的机房安全运行管理制度、网点设备运行管理制度、系 统运行应急处理预案等制度、办法，并组织实施；4、承担辖内综合网络系统“县联社管理中心”相应职责和责任；5、积极参与新型业务的学习， 负责做好辖内银行卡及新业务的推广、运行等管理工作；6、负责收集和反馈辖内各网点系统运行中出现的各类问题；7、做好辖内其他办公电子设备的安装、调试及维护等。（四）、稽核审计部1、按照党和国家的方针政策、金融法律法规及上级行业管理部门的 规章制度规定，组织实施全县信用社稽核审计工作。通过稽核审计， 发现问题提出建议，为联社决策、经营、监督起到保驾护航的作
8、用。2、稽核审计辖内信用社各项业务经营的真实性，坚决杜绝业务经营 中的虚假经营行为，改善信用社业务经营状况，按照安全、流动、效 益的原则稳健发展。3、组织开展信用社网点稽核审计工作，拟定稽核审计方案。完成稽 核审计报告、作出稽核审计结论和处理意见，抓住重点问题，开展专 项稽核审计检查， 研究解决工作中存在的问题。 并对中高级管理人员 的离任进行离岗审计，作出书面审计报告。4、分析反馈经济、金融业务活动情况动态和稽核审计工作情况，负 责向理事长、 主管领导和上级稽核审计部门报告工作， 对有关方针政 策、规章制度在执行中遇到的问题，提出整改意见和建议。5、负责管理联社事后监督和稽查工作，定期不定期
9、对稽核审计人员 进行业务技能培训，不断提高稽核审计人员的业务水平。6、抓好党风廉政建设工作，教育信用社系统全体干部职工树立忠于 职守、秉公办事、保护廉洁和艰苦奋斗的思想作风。7、按责任协助有关部门调查处理所辖各单位及其工作人员违反国家 法律、法规以及违反党纪、政纪的行为。8、受理辖内单位及个人违反国家法律、法规及违反党纪、政纪的检 举控告问题， 依据有关规定， 对违反规章制度的单位和个人进行经济 处罚及提出行政处分建议。9、完成联社和上级稽核监察部门交办的其它工作。（五）、安全保卫部1、贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规，向联社和主管部 门及当地* 机关报告工作，定期向联社领导、分管领导
10、请示、汇报工 作，对本单位、 所辖网点安全保卫工作存在的问题提出改进意见和建 议，组织实施上级、本单位和当地 * 部门对安全保卫工作的部署。2、负责安全保卫人员的培训教育工作，加强对 * 、弹药管理工作， 指导和监督检查所辖营业网点的安全保卫工作以及安全设施建设工 作。3、深入基层调查研究，抓好正反两方面的典型教育，防范职工的道 德风险。注意发现和研究解决带有倾向性的热点、难点和重点问题， 并及时向组织提出处理意见。4、配合有关部门对职工进行社会主义法制和安全教育，并根据各个 时期的社会治安特点和信用社安全保卫工作实际， 经常的向职工做好 防抢、防盗、防火、防诈骗等治安灾害的预防教育工作。5、
11、组织专职守押人员完成金库守卫和运钞押运工作。6、负责“五防一保”和社会治安治理的日常工作，完成联社和上级保卫部门交办的其他工作（六）、综 合 部1、负责联社重大决策和各项制度的贯彻落实，对重大事项和重要工 作进行督察督办，确保政令畅通。2、制定各项综合性工作安排、意见、总结、报告，审核联社各类文 稿，负责文件收发、传阅、督办和档案管理，做好保密工作。3、组织协调联社内外工作关系，负责机关招待费、宣传费、会议费、 购置费用的审核，负责联社物业管理，管理联社采购中心，负责联社 办公用品、业务用品的采购、配备、分发及机关后勤工作。4、管理联社机要室，负责联社宣传报道、报刊征订等工作。5、组织开展职工
12、教育岗位培训，负责职工学历教育的管理工作；对 信用社中层管理人员的培养、选拔、任用提出建议。6、负责人员编制、招收录（聘）用、调动及大中专毕业生分配接收 工作。办理职工转正、定级、工资晋升手续，办理职工的辞职、退休 手续；落实离退休人员政治、生活待遇。负责职工工资，做好职工养 老保险、失业保险、职工医疗保险、住房公积金等工作。7、做好专业技术人员专业技术职务的申报、考核、评审、任免、奖 惩等工作；负责职工的年度考核及聘任聘用；根据联社、信用社和各 部门的职责范围和工作任务，做好定编定岗定员工作。8、负责农村信用社机构设立、变更、撤销及年检工作。（七）、营 业 部1、按照联社章程规定和联社授权，
13、加强内部管理，依法合规经 营，积极开展各项业务经营活动，努力开拓中间业务，认真贯彻执行 国家金融方针、政策和联社的各项管理制度。2、努力改进服务手段，创新服务方式，把营业部办成联社对外对内 的一个文明、优质的服务窗口。3、加强结算管理，努力提高结算水平，确保结算汇路畅通，为基层 社做好服务，加强现金管理，搞好资金调度，及时办理联行往来的清 算。4、 做好残损人民币的挑剔工作和反假 1币宣传工作。做好安全 保卫工作，确保经营安全无事故。5、 树立良好的环境意识，净化、美化、亮化营业环境，为客户提供 舒适的办理业务场所。6、 增收节支，开源节流，提高经营效益，实现联社下达的利润目标。7、 内强素质
14、，外树形象，保持良好的精神面貌，不断提高职工政治 素质、业务能力、服务水平。8、 完成联社安排的其他各项任务。3、联社机构定编及岗位定员 按市行管办分类标准，我县联社为三类联社，定编 28 人，中层干部 7人。(1)综合部4个：设经理1人(兼岗)，人事劳资员1人，文 秘、行政事务管理员 2 人。（2） 业务发展部5人：设经理1人，信贷员2人，存款组织员2 人。（3） 财务会计部3人：设经理1人，副经理1人（兼联社总 务岗），会计、计划、现金1人。（4） 信息管理部3人：设经理1人， 微机管理员2人。（5）稽核审计部 7 人：设经理1人，副经理1人（兼岗） ，稽核员 5 人。（ 6）安全保卫部
15、6 人：设经理1人，副经理1人，保卫干部1 人。（不含司机2人，专职守押人员 6人）。联社定编含联社理事长、 正副主任，总稽核（二） 联社营业部“三定” ：一、营业部职能：自营业务。主要办理对公存款、储蓄存款、贷款、代收代付，收贷收息等自营业务， 联社对其自营业务进行考核。服务业务：营业部除自营业务外，负责办理联行结算业务及 全辖农村信用社现金收付等服务工作。2、营业部定编及定员：营业部定编 15人：设主任 1 人，副主 任2人（外勤及内控监督员各 1 人），联行结算2人，对公存款2人， 储蓄专柜2人，出纳4人（含金库出纳） ，营销、信贷人员2人。（三） 农村信用社定员：1、信用社人员定编：根
16、据上年末存款业务量，按 650万元一 名员工的原则核定人员 ,全辖 33 个农村信用社存贷款余额 101099万 元,应定编 156人，实际在编人员 149人，在岗人员 145人，其中长 期病休人员 3 人，今年符合退休条件 1 人 。2、信用社正副主任设置；上年末存贷款余额1亿以上（含1亿元）的社为一类社，存贷 款余额 8000 万元以下的社二类社；存贷款余额 6000 万元至 8000万 元以下的社为三类社；存贷款余额 6000 万元以下的社为四类社。根 据上述标准，我县全辖二类社2个，三类社7个，四类社8个，设正 主任 17 名，副主任 19名（含分社主任）。（各社正副主任具体设置情 况附表）四、 要求；农村信用社定员工作要以业务规模为重点，以保本经营为前提， 讲求经营效益。对经济发达、人口密集、市场繁荣地区或业务量比较 大和具有一定发展潜力的农村信用社， 按照存贷款规模、 业务量和经 营效益，实行定编定员。对于业务量小而又必须设置的农村信用社， 按会计、信贷等内控制度和安全保卫的要求， 实际定岗定员。定员后， 合理确定费用总额。五、 其它；本办法报市办事处审定、备案后，自发文之日起执行。
