1、冶金生产企业事故应急预案柏年生产企业事故应急预案1总则 1.1目的为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及化学危险品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发事故发生，遵照临沂市安全生产委员会关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知（安委20157号）要求，结合公司实际制定柏年金属科技发展有限公司生产安全生产事故应急预案，通过预案实施使应急预案工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规和要求中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号令2014、12、01实施
2、）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号2009、05、01实施）危险化学品安全管理条例（国务院令（2011）第591号）国家安全生产事故灾难应急预案编制导则根据（GB/T29639-2013）冶金事故灾难应急预案（GB/T29639-2013）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）冶金企业安全卫生设计规定（GB12801-2008）防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号）山东省安全生产条例（山东省第十届人大常委会公告第（2006)80号）雷电灾害防御和应急办法（GB50057-2010中央气象局24号令）1.2.2有关技术规范重大危险源辨识GB1821
3、8-2014工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-91生产经营单位安全生产事故应急预案编制（GB/T29639-2013）临安监发2014、68号炼钢安全规程AQ2001-2004轧钢安全规程AQ2003-20041.3 适用范围 本预案适用于冶金生产过程中发生的爆炸、火灾、触电、中毒等事故的应对工作。1.4 工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少冶金事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下
4、，公司应急指挥部负责现场指挥企业事故灾难应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。 （3）企业为主，分级响应。冶金事故灾难现场应急处置的领导和指挥以现场应急指挥部为主，按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急
5、与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好冶金事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 企业危险性分析2.1生产经营单位概况柏年金属科技发展有限公司为机械加工行业的生产型企业，公司地址位于临沂市蒙阴县垛庄村，公司法定代表人孙即晨，注册资金2000万元，主要经营范围为角钢。目前公司拥有总资产3亿，2015年实现产值5亿，生产角铁30万吨。公司占地面积50000平方米，拥有正式职工300人，其中技术人员100人。公司采用电弧炉熔炼、连铸连轧、炉前化验及在线检测等成熟的先进工艺技术，该产品投产
6、促进我国角钢产业结构和行业层次的提升。2.2 危险源与风险分析2.2.1危险源企业存在危险源主要有：电弧炉、连铸连轧机、钢炉变压器、或仓库等。2.2.2主要危险、有害因素分析1、火灾爆炸（1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。（2）废钢未进行分选，有易燃易爆物品、密闭容器、或废武器和弹药。炼钢时在炉膛内爆炸。（3）炉下区域有积水，高温钢水冲入爆炸。（4）事故漏钢时易发生爆炸事故。（5）在氧气、乙炔和燃气阀站附近有吸烟和有明火，易引发火灾爆炸事故。（6）电炉直接排烟除尘系统未设置泄爆措施，造成除尘系统爆炸。（7）水冷炉壁烧穿引发钢水爆炸。（8）钢炉变压器火灾爆炸。2、触电（1）雷电伤害（2）静电伤
7、害（3）漏电伤害3、中毒氮气为窒息性气体，有可能引起作业人员窒息；贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。氨气、硝酸分解的氮氧化物也有可能引起中毒。4 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。5 起重伤害本企业行车多，在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。6 高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。7 车辆伤害8 灼烫高温热源、金属液体、炉渣均为高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造
8、成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。酸洗过程需使用硝酸、硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品，有造成人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温表面，均有造成作业人员高温烫伤危险。9、台风、汛情的危害在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。此外，冶金企业还存在尘毒、放射源等方面的危险、有害因素。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，
9、派出公司工作组指导有关工作。【办事机构】公司应急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。 公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图。3.2 指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部组成如下总指挥：陈朝芳 副总指挥：池志佺指挥部成员：总经办主任、总值班长、安环主管、生产主管、设备主管、供销主管、人事、警卫主管、各专业主管。指挥
10、部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责。总经办主任：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。总值班长：负责内外联络、情况通报。承担事故抢救全过程的对内外联系，事故处置时生产系统的开停车调度工作。安环主管：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，生技主管：负责消防抢险。设备主管：负责事故现场洗消去污工作。供销主管：负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应。人事主管：负责现场受伤人员医疗救护，组织引
11、导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。保卫主管：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作；各专业主管：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要
12、，公司成立八个专业救援小组：。3.2.3职责1、公司应急救援指挥部职责组织制订事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练。2、应急救援办公室职责执行应急指挥部的决定。负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。实施应急预案的管理工作。检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。检查应急救援的物资
13、的准备情况。负责员工的应急救援教育及应急救援演练。负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。建立并管理应急救援的信息资料、档案。应急救援办公室应备有如下资料：1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。2)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。3)重大危险源示意图，图中应注明；存放大量危险物质的地方；救援设备存放点；消防系统和附近水源；重大危险源的进口和道路状况；安全区；重大危险源的位置与周边地区的关系。公司重大危险源示意图见附图。4)公司职工名单；5)关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小组负责人
14、和人员）；6)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；7)应急救援与事故处理法规、标准、手册；8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；9)专家咨询组的相关信息。公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件。3、应急咨询专家组由公司技术专业负责人任组长，由生产、安全、环保、设备等相关专业的专家组成应急咨询专家组。应急咨询专家组职责：指导应急预案的编制及修改完善；掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对安全事故的危害范围做出科学评估，为
15、应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急小组进行现场处置；负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。4、各救援队伍职责（1）消防抢险队职责a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；b. 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；c. 负责现场灭火过
16、程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；d. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；f. 有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。（2）安全警戒及现场治安队职责a.发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护器具，迅速奔赴现场；根据毒物爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
17、b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。（3）医疗救护队职责a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行输氧急救，重伤员及时转院抢救；d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（4）物资供应队职责a.物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；b.根据生产部门、事故装置
18、查明事故部位、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；e.负责抢险救援物质的运输。（5）通信联络队职责a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；c.接受指挥部指令对外信息发布。（6）监测队职责负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对污水或有害物质去向进行跟踪监测。将
19、监测结果及时报告应急救援指挥部。（7）疏散引导队职责负责公众疏散（包括厂内人员和厂外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。（8）洗消去污队职责a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，为恢复生产作好准备。b.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。5、协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，落实监控措施。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年一次防雷防静电检测。3、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。4、安全附件和仪表按国家相关法律法
20、规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。5、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。6、重点关键部位设置摄象头监控。7、全厂和各部门对危险源定期安全检查，台风汛期前实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。8、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。9、设备设施定期保养并保持完好。10、做好交接班记录。4.1.2预防措施对各类危险源的预防措施见表4-1、4-2表4-1 电弧炉防范措施序号防范措施1钢水罐、中间罐的壳体上有排气孔。2设备耳轴部位定期进行探伤检测。3钢水罐和中间罐修砌后保持干燥，并烘烤至要求温度方可使用。4炉外精炼钢水罐经常
21、维护罐口；罐口严重结壳停止使用。5渣罐使用前进行检查，其罐内不应有水或潮湿的物料6钢水罐滑动水口，每次使用前应进行清理、检查，并调试合格。7吊运装有钢水、液渣的罐与邻近设备或建、构筑物保持大于1.5m的净空距离。8钢水罐、中间罐烘烤器装备有完善的介质参数检测仪表与熄火检测仪。9采用LPG燃料时，设置LPG低压报警及与LPG低压记号联锁的快速切断阀等防回火设施；设置供设备维修时使用的吹扫LPG装置，LPG吹扫干净方可修理设备。10采用氧气助燃时，氧气不应在燃烧器出口前与燃料混合，并应在操作控制上确保先点火后供氧（空气助燃时亦应先点火后供风）。11烘烤器区域悬挂“禁止烟火”、“当心LPG中毒”等警
22、示牌。12钢水罐车、渣罐车的停靠处设两个限位开关。13吊运重罐铁水、钢水、液渣，应确认挂钩挂牢，方可通知起重机司机起吊；起吊时，人员应站在安全位置，并尽量远离起吊地点。14运输炽热物体的车辆，不应在煤气、氧气管道下方停留。15炼钢炉、钢水与液渣运输线、钢水吊运通道与浇注区及其附近的地表与地下，无水管、电缆等管线16易积水的坑、槽、沟有排水措施；所有与钢水、液渣接触的罐、槽、工具及其作业区域，无冰雪、积水，不堆放潮湿物品和其他易燃、易爆物品。17电炉的最大出钢量，应不超过平均出钢量的120。18电炉倾动机械设零位锁定，电极升降有上限位锁定；电炉炉盖升降与旋转、电极升降与旋转、炉子倾动等动作的机械
23、之间设有可靠的安全联锁；电炉液压站，应在断电事故情况下仍能完成一次出钢动作。19水冷炉壁与炉盖的水冷板、连接小车水套、竖井水冷件等，应配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置。出水温度超过规定值、进出水流量差报警时，应自动断电并升起电极停止冶炼，操作人员应查明原因，排除故障，然后恢复供电。20竖炉、Plus2000炉、Consteel炉的废钢预热段废气出口，以及Korfarc炉炉盖弯管出口，应设置废气成分连续分析系统；废气中的氧与一氧化碳超过规定值，燃烧室中的点火烧嘴便应工作，并供入适量空气，使排出废气继续完全燃烧。21电炉供电设施及其各部位的绝缘电阻，应符合有关电气规程、规范的规定；炉壳与电
24、极、炉盖升降装置，应可靠接地。供电设施附近，不应有易造成短路的材料与物件。22电炉炉下不同厚度的耐火材料中设置温度测量元件，当某特定测量点温度超过规定值时，应立即停止冶炼，修理炉底。23电炉炉顶维护平台设安全门，人员进入时，安全门开启，电极电流断开，电炉不会倾动，炉盖不会旋转。24电炉开炉前应认真检查，确保各机械设备及联锁装置处于正常的待机状态，各种介质处于设计要求的参数范围，各水冷元件供排水无异常现象，供电系统与电控正常，工作平台整洁有序无杂物。25电极通电应建立联系确认制度，先发信号，然后送电；引弧应采用自动控制，防止短路送电。26电炉吹氧喷碳粉作业，应加强监控。当泡沫渣升至规定高度时，应
25、停止喷碳粉。水冷氧枪应设置极限位，以确保氧枪与钢液面的安全距离。27氧燃烧嘴开启时应先供燃料，点火后再供氧；关闭时应先停止供氧，再停止供燃料。28电炉冶炼期间发生冷却水漏入熔池时，应断电、升起电极，停止冶炼、炉底搅拌和吹氧，关闭烧嘴，并立即处理漏水的水冷件，不应动炉。直至漏入炉内的水蒸发完毕，方可恢复冶炼。29额定容量大于或等于40MVA的电炉变压器室设置CO2气体自动灭火系统。30电炉直接排烟除尘系统中应有泄爆措施。31电炉炉后出钢操作室，不正对出钢方向开门，窗户采取防喷溅措施。32所有控制室、电气室的门，均向外开启。33电炉与LF主控室，按隔声要求设计；主控室设紧急出口。34电炉、精炼炉的
26、炉下区域，应采取防止积水的措施；炉下钢水罐车、渣罐车运行区域，地面保持干燥；炉下热泼渣区，周围设防护结构，地坪防止积水。35安全装置和防护设施，不得擅自拆除。36作业人员应经过专门的安全教育和培训，并经考核合格、持证上岗。37炼钢企业应建立对厂房、机电设备进行定期检查、维修和清扫制度。要害岗位及电气、机械等设备应实行操作牌制度。38有安全管理制度和操作规程39有巡检制度并严格执行40为应急抢险人员配备防护服、防护鞋、防护帽、防护手套等41有应急救援预案并定期演练表4-2 炉外精炼防范措施序号防范措施1精练炉的最大钢水量满足不同炉外精练对钢液面以上钢包自由空间的要求。2钢水炉外精炼装置有事故漏钢
27、措施。VD、VOD等钢包真空精练装置，其蒸汽喷射真空泵系统应有抵制钢液溢出钢包的真空度调节措施，并应设彩色工业电视，监视真空罐内钢液面的升降。3VOD、CAS-OB，RH-KTB等水冷氧枪升降机械，应有事故驱动等安全措施；氧气阀站至氧枪的氧气管道，应采用不锈钢管，且应在软管接头前设置长度超过1.5m的铜管。4受钢液高温影响的水冷元件，应设可靠的断电供水设施，VOD、CAS-OB、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧枪，应配备进出水流量差报警装置；报警信号发出后，氧枪应自动提升并停止供氧，停止精炼作业。5VOD与RHKTB等真空吹氧脱碳精炼装置、蒸汽喷射真空泵的水封池应密闭，并设风机与排气管，排气
28、管应高出厂房24m。所在区域应设置“警惕LPG中毒”、“不准停留”等警示牌。6LF与RH电加热的供电设施，应遵循有关电气规程、规范，设备与线路的绝缘电阻应达到规定值，电极与炉盖提升机械应有可靠接地装置；若RH与RH-KTB采用石墨电阻棒加热真空罐，真空罐应有可靠接地装置。7真空精炼装置，用氮气破坏真空时，应设大气压平衡阀及恢复大气压信号。信号应与真空罐盖开启、RH吸嘴抽出钢液的动作联锁，当真空罐内外存在压差时，不应开启真空罐盖或抽出RH吸嘴；VOD与RH-KTB破坏真空系统，应有氮气稀释措施。8RH装置的钢水罐或真空罐升降液压系统，应设手动换向阀装置。9精炼炉工作之前，应认真检查，确保设备处于
29、良好待机状态、各介质参数符合要求。10应控制炼钢炉出钢量，防止炉外精炼时发生溢钢事故。11氩气底吹搅拌装置应根据工艺要求调节搅拌强度，防止溢钢。12炉外精炼区域与钢水罐运行区域，地坪不得有水或潮湿物品。13精炼过程中发生漏水事故，立即终止精炼，若冷却水漏入钢包，应立即切断漏水件的水源，钢包应静止不动，人员撤离危险区域，待钢液面上的水蒸发完毕方可动包。14RH或RH-KTB新的或修补后的插入管，应经烘烤干燥方可使用；VD、VOD、RH或Rh-KTB真空罐新砌耐火材料以及喷粉用喷枪，应予干燥。在VD、VOD真空罐内清渣或修理衬砖，应采取临时通风措施，以防缺氧。15AOD的配气站，应加强检查，发现泄
30、漏及时处理。人员进入配汽站应预先开启门窗与通风设施，确认安全后方可入内，维修时应始终开启门窗与通风设施。16吊运满包钢水或红热电极，应有专人指挥；吊放钢包应检查确认挂钩、脱钩可靠，方可通知司机起吊。17潮湿材料不应加入精炼钢包；人工往精炼钢包投加合金与粉料时，应防止液渣飞溅或火焰外喷伤人。精炼炉周围不应堆放易燃物品。18喷粉管道发生堵塞时，应立即关闭下料阀，并在保持引喷气流的情况下，逐段敲击管道，以消除堵塞；若需拆检，应先将系统泄压。19安全装置和防护设施，不得擅自拆除。20作业人员应经过专门的安全教育和培训，并经考核合格、持证上岗。21炼钢企业应建立对厂房、机电设备进行定期检查、维修和清扫制度。要害岗位及电气、机械等设备应实行操作牌制度。22有安全管理制度和操作规程。23有巡检制度并严格执行。24为应急抢险人员配备防护服、防护鞋、防护帽、防护手套等。25有应急救援预案并定期演练。4.2 预警行动应急救援指挥部接到可能导致冶金事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措
