1、培育壮大现代物流业加速江都服务业发展培育壮大现代物流业 加速江都服务业发展江都现代物流业发展思考摘 要：现代物流业作为生产性服务业重要组成部分和新型流通方式，已成为企业降低运营成本、提高劳动生产率的重要途径。加快发展现代物流产业，对于增强区域经济实力和综合竞争力、推动区域经济可持续发展具有十分重要的意义。本文对现代物流业内涵进行了浅析，并就围绕做大做强我区现代物流业进行了深入调研和思考。关键词：现代物流 调研 思考现代物流业是现代经济三大支柱之一，被经济学家称为继劳动力、自然资源之后的第三利润源泉和二十一世纪最大行业，在国民经济中的先导作用日益明显。推进现代物流业的发展，是强化城市功能，抢占区
2、域竞争制高点的迫切需要，也是调整经济结构，提高经济整体运行效率，增强综合竞争力的战略选择。一、现代物流业基本含义2001年，国家六部委联合下发关于加快我国现代物流发展的若干意见，明确“现代物流”泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业是一个新型的跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的复合型产业。现代物流业所涉及国民经济行业具体包括：铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、仓储业、批发业、零售业。我们可以清楚地看到，现代物流不仅单纯的考虑从生
3、产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面，全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。因此，现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略。与传统物流相比，现代物流主要特点表现在：一是电子商务与物流的紧密结合；二是现代物流是物流、信息流、资金流和人才流的有机统一；三是电子商务物流是信息化、自动化、网络化、智能化、柔性化的结合；四是物流设施、商品包装的标准化，物流的社会化、共同化。二、发展壮大现代物流业的作用1、促进产业结构升级和优化。发展现代物流业有利于扩大服务业规模。
4、服务业在国民经济中份额的大小，是一国家、一个地区经济发达程度的重要标志，当今世界发达国家和城市服务业占国内生产总值的比重大都超过了65%，有的甚至达到85%。因此，加快经济现代化步伐，就必须提高服务业在国内生产总值中的构成比例。加快发展现代物流业，不仅能迅速扩大其本身的规模，还将以其较高的产业关联度带动金融业、餐饮业、旅游业、信息业以及电子商务等相关服务业快速发展，从而提高服务业的比重，加快产业结构现代化步伐。现代物流的发展可以有效促进传统产业的产品结构调整，提高加工深度，降低能源及原材料消耗，推进产品更新换代，同时，还可能促进产业区域布局的合理化，从资源、运输、消费地等综合因素来实现资源的优
5、化配置。2、整合社会资源。现代物流业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。当物流活动分散在不同企业和不同部门时，各种物流要素很难充分发挥其应有的作用，例如目前社会上普遍存在的仓储设施闲置等。随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在全社会范围对各种物流要素进行整合，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率。3、提高企业竞争能力。发展专业化的现代物流业，不仅能够通过充分利用全社会的物流资源和实现物流活动全程控制来提高物流企业自身的竞争力，而且能够通过促进工
6、商企业物流业务外包，使其降低物流成本、减少资金占用、降低原材料和产品库存水平，从而达到集中精力发展核心业务、提高核心竞争力的目的。2004年我国社会物流总成本与GDP的比例为21.3%，高于发达国家10个百分点,长春市物流成本比例在20左右，需要努力的空间还很大,只要能够将现在的物流成本降低10%左右,全市经济总体水平就能出现一次新的飞跃。4、加速国际化进程。现代物流业是促进经济国际化的重要载体，也是目前加速实施国际化战略的制高点和突破口之一。首先，发展现代物流业是增强地区资本凝聚力的手段，当今世界一流企业都十分看重提高物流业水平，它们把一个国家、一个地区现代物流业的发展状况看作开展业务、开拓
7、市场的重要条件；其次，发展现代物流业是增强企业国际竞争力的手段，加入世贸组织之后，我们面临全方位的国际市场竞争，竞争的方式也由单个企业的竞争，变为产业链之间、供应链之间、需求链之间的竞争；再次，发展现代物流业也是经济运行机制和管理理念与世界接轨的重要手段。可以说，现代物流业的发展壮大过程，实质上也是经济运行和经济发展理念的现代化、国际化过程。三、江都区现代物流业发展现状近年来，在区委、区政府建设沿江大物流、推进物流资源整合、强化基础设施配套等政策的推动下，坚持以港口物流为主导、道口物流为依托、空铁物流为补充的发展思路，加大基础设施投入，强化物流市场培育，初步形成了一批各具特色的物流园区，全区物
8、流业增加值占全区服务业增加值的16.4%。现代物流基础设施得到长足发展。近年来，我区在通信、公路、铁路、水路、港口、航空等物流的基础设施方面有了较大发展，现代物流业的基础功能得到大力提升。公路：江都区公路发展迅速，已初步形成以国道、省道为骨架，镇村公路为支线的网络体系。现有三条高速公路途经江都区，分别为沪陕高速公路、启扬高速公路和京沪高速公路。现状形成“两横两纵”的干线公路网结构，“两横”指328国道、沿江高等级公路（即336省道部分路段与江平公路并线），“两纵”指新淮江公路、安大公路（233省道）。水路：江都区道总里程652.3公里，其中等级航道里程234.1公里，四级以上航道里程17.5公
9、路。江都港为国家一类对外开放港口，拥有3.5万吨件杂货码头、1万吨综合码头、三千吨液化气码头、万吨舾装码头各一座，可常年停靠5万吨以下货轮，海关、检验检疫等口岸服务机构配套齐全。铁路：江都区有宁启铁路一条，为国家级单线铁路。目前宁启铁路复线电气化改造工程正在建设，复线电气化改造后，将建成兼顾城际功能的客货混运、通行双层集装箱列车的大能力快速通道，可大幅提高客货运输能力和质量。航空：江都境内设有扬州泰州机场，是全省布局规划中七个中型机场之一，机场建设飞行区等级为C级，年设计吞吐量50万人次，跑道长2400米，航站楼5000平方米。机场定位2020年前进入全国中型机场之列，设计能力实现年旅客吞吐量
10、300万人次，货物吞吐量万吨。物流业呈现加快发展态势。近年来，全区经济呈现出较快增长势头，经济总量和货物运输总量持续增长。2013年全区实现地区生产总值713.06亿元，全年规模以上工业企业实现工业总产值2035.2亿元，分别比2008年年均增长13.2%和24.9%，交通运输仓储邮政业实现增加值48亿元，比2008年年均增长11.6%。公路货物运输量、港口货物吞吐量大幅提升，2013年全区实现货运总量3205万吨，比2005年年均增长23.7%；沿江主要港口货物吞吐量3177万吨，比上年增长 50%。物流企业数量体量提升。全区拥有货运站场5个、物流企业70多家。截至目前，共创成县际以上“江苏
11、快货”品牌线路10条。目前，全区拥有各类道路运输车辆7723辆、4万余吨；水运船舶738艘、75万余吨。在满足本区域需求的基础上，对周边地区的辐射作用正在显现。物流运营模式优化升级。传统运输仓储物流业加快转型，部分物流企业通过资产重组和信息化建设，加快向第三方物流企业转型，不少专线业户运用“天下通”、“全国货运车辆管理系统”、“车管家”等商用物流软件，对车辆实施监管和调度。同时围绕货运代理、商贸配送、多式联运等运营模式积极扩宽物流新领域。物流集聚区雏形已形成。依托我区重点打造的特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子等主导产业，积极服务高效农业园区、乡镇工业园区和沿江开发区以及各类商品交易市场
12、的发展，全区已初步形成3个物流园区（沿江港口物流园区、城东公路物流园区、苏中空港物流园区）和3大物流中心（邵伯物流中心、小纪物流中心、城北物流中心）相互衔接的现代物流基础设施平台。四、物流业发展中存在的主要问题虽然我区现代物流业得到较快发展，但仍然处在发展的初级阶段，存在的问题不容忽视，主要表现在：1、组织与引导有待加强。目前我区物流管理体制仍然是多元管理方式，造成了物流行业管理的条块分割、部门分割现象，最典型的表现在“公铁水空”等方面的管理上，形成了所谓的“体制瓶颈”。不同运输方式归不同的部门管理，由于主管部门的要求不同，使不同运输企业间的联合运输协调困难，统一管理措施不力，导致物流企业分散
13、经营、过度竞争和服务质量不高。2、机制不够完善。物流公共信息平台尚未建成，绝大部分企业依托自身的车队和仓储设施进行物流自理，运输企业依托运输资源和交通枢纽发展专业运输，仓储企业依托自有仓储设施进行组织配送。物流、仓储、加工、配送等一体化机制还未建立。此外，制造业和物流业联动发展不够。江都制造业的发展在带动工业经济发展的同时，没有很好地建立起制造业与物流业之间的联动发展，目前真正意义上的第三方物流企业不多，现有物流企业的组织化程度普遍不高，发展现代物流所需要的即时物流供求信息网和货源调度系统也不健全，对运输信息和通讯网络的掌握和利用程度较弱。、物流企业“数量多、小而散”的格局明显，物流基础设施能
14、力相对不足。物流企业数量多，规模小，分布散、实力弱，缺乏具有区域竞争力的龙头企业，物流服务功能单一，不能满足客户差异化的需求，为高端客户提供高附加值服务的能力不足。目前，扬州市有A级物流企业16家，江都区一家没有。现有物流设施主要分布在中心城区和港区，发展层次较低，设施陈旧，设计日处理能力大多低于实际日处理量能力，大部分物流企业处于超负荷运作状态，亟需加强和完善现有物流设施。4、物流人才培养与引进迫在眉睫。现代物流是一项高度系统化、专业化的工程，需要从业者具有较高的专业知识水平和实践经验，以及强烈的市场竞争意识和法制观念。而目前物流专业培训刚刚起步，现有物流人才匮乏，特别是高级物流人才稀缺，成
15、为制约我区现代物流业发展较为突出的“瓶颈”。5、“营改增”后，税源流失现象严重。其主要原因有四点：一是税率过高；二是抵扣发票难以取得；三是新增设备投资少；四是周边地区财税政策返还力度大，吸引力强。五、江都发展现代物流业的优势分析1、独特区位优势和通达的综合运输体系为江都现代物流业发展提供了便捷的交通保障。宁通高速、京沪高速、328国道、沿江、江平等国道、省道穿境而过，水路港口配套，长江、淮河和京杭大运河汇集于此，形成了贯穿东西、连接南北的交通动脉。江都港是国家一类对外开放港口，海关、检验检疫等服务机构齐全。随着扬州泰州机场的正式通航，江都迈入空港时代，综合交通运输体系更加完善。2、经济的快速增
16、长为江都现代物流业发展开辟了广阔的市场空间。江都属于经济中等发达地区，处于工业化中后期发展阶段，2013年全区实现地区生产总值713.06亿元，比上年同期增长12%，按常住人口计算人均地区生产总值为70761元，按年平均汇率折算为11462美元。入围“2013年度中国市辖区综合实力百强”，列第42位。以医药化工、特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子、智能电网、节能环保等主导产业和纺织服装、农产品加工等特色产业的产业格局已形成。制造业的快速发展为江都现代物流业提供了充足的物质基础和多样化的物流需求主体。3、日益完善的运输能力和新兴的物流企业为物流业发展提供了有效的基础保障。江都区有长江港口个
17、，生产性泊位70个，码头总延长2749米。其中，万吨级泊位个，一类对外开放泊位个、3000吨级泊位个、500吨级泊位个。船舶舾装泊位12个，内河港口码头28家。全区拥有货运站场5个、物流企业70多家。截至目前，共创成县际以上“江苏快货”品牌线路10条。目前，全区拥有各类道路运输车辆6817辆、4万余吨；水运船舶715艘、68万余吨。在满足本区域需求的基础上，对周边地区的辐射作用正在显现。六、江都区现代物流业发展思路和措施（一）基本思路坚持以科学发展观为指导，牢牢坚持“政府引导、市场推动、企业运作”的基本方针，按照现代物流发展功能定位，立足比较优势，以现代物流理念为指导，以需求为导向，以降低物流
18、成本和提高物流效率为核心，大力培育物流市场，积极发展第三方物流企业，加快完善综合运输网络和物流信息网络，不断提高物流设施现代化水平，使现代物流成为提高企业物流效率、增强城市集聚与辐射能力、改善人民生活质量的重要保障。（二）主要目标 到2020年，社会物流总费用占GDP比重降低到15%，物流业增加值占第三产业比重达到20%以上。建成以港口为枢纽、大型市场和工业园区为依托的现代物流园区（中心），初步形成苏中地区具有较高水平的现代物流中心城市。（三）主要措施、启动物流园区（中心）建设。构建区域物流配送通道，引进优质物流企业，壮大第三方物流企业，加强物流信息整合分享系统，完善各项功能配套，加快现代物流
19、业蓬勃发展。江苏省江都沿江物流产业园。依托港口优势，优先发展煤铁水泥物流仓储区，建设大宗散货物流区和综合物流仓储区，一方面服务于江都沿江开发区的货物运输，一方面承担江都港散货，集装箱仓储服务功能，完善物流服务集中功能，提升服务能力，重视物流区和仓储区的协调发展。空港物流区。依托扬州泰州机场及周边空港工业区，为高附加值的散货运输提供服务。建设物流加工混合区，为进入空港货物初级分拣，加工服务。城北商贸物流园。依托周边设备制造产业，提供物流交易，临时仓储服务。同时依托铁路站场，提供铁路货运周转服务。建设物流交易平台，成为江都物流电子平台的空间载体，大力吸引物流供应商入驻，完善信息整合功能，提升江都物
20、流区域影响力。滨江新城物流中心。依托中心城区交易市场，以综合工业商品物流仓储为主，服务周边工业区及商品交易市场。小纪物流中心。依托现有物流企业，加强北部区域农副产品及生活物流配送服务，初步建立江都生活物流配送体系。江都物流园区（中心）功能定位一览表名称江苏省江都沿江物流产业园空港物流园城北商贸物流园滨江新城物流中心小纪物流中心功能定位区域型综合物流枢纽区域型综合物流枢纽区域型商务服务型城市配送型生产服务型城市配送型主要功能远洋货代、船代、出口代理、保税物流等；江海联运、公铁水联运、多式联运等；区域物流配送、仓储、装卸、搬运等；集装箱运输、集装箱装箱、折箱及修理等高附加值物流等依托航空的物流配送
21、、保税物流；企业形象及产品展示中心、包装等流通加工；兼顾城区生产生活资料配送服务城区生活资料配送、家具、建材、生活用品集散、市场交易、信息服务等；公铁联运、配送、装卸、搬运、仓储、铁路货运代理等城区生活资料配送、开发区部分生产资料配送；汽配、机械、生活用品集散、展示交易中心；物流信息、培训等北部区域生活资料配送；纺织、机械、建材、农副产品、生活用品集散、展示交易中心辐射区域长江沿线、苏中地区苏中地区，进一步扩展到苏北地区苏中地区江都中心城区江都北部区域、加快基础设施建设。通道建设。一是完善提升高速公路及干线公路网，突出升级改造、联网加密，建成一级公路为主的干线公路网。二是升级改造现有的宁启铁路
22、，复线电气化改造后，将建成兼顾城际功能的客货混运、通行双层集装箱列车的大能力快速通道。基本形成完善的区域交通运输网络体系。物流设施建设。提升物流设施建设的集约度与规范性。按照集约利用化土地的要求，适度提升物流仓储设施的容积率，鼓励二层或多层标准化仓库建设，缓解当前物流仓储用地、设施较为紧张的状况。合理设置货车停靠、装卸、货物分拣等功能区，完善配套服务设施。、构建高效的物流信息平台。信息化是现代物流业的重要标志之一，信息系统构建了现代物流的中枢神经。发挥政府机构、行业协会的整合功能，建立高效兼容、准确及时、适应园区发展需求的物流公共信息平台。在政府、物流企业与客户之间提供数据交换和信息共享，促进
23、协同工作与协同经营机制的建立；降低物流信息化门槛，减少企业重复投资，提高行业的整体发展水平和管理水平。七、发展对策及建议1、政府推动，促进有序发展。推进现代物流业，涉及面广，工作量大，需要建立一个由交通、公安、建设、国土、财政等部门所组成的综合协调机制，统一规划，合理布局，分步推进。同时，要加强研究，强化服务，建立健全现代物流业发展的监测、预警、预测和信息发布制度，发挥信息导向的作用。建立服务业引导资金，鼓励现代物流业项目建设。积极引导商业银行把资金重点投放到现代物流企业和重大项目上。引导民间资本流向现代物流业，通过税收、优惠政策等经济杠杆，鼓励其扩大规模，提高竞争能力和经济效益。充分发挥物流
24、协会的行业指导作用，推进物流标准化运作，提升行业整体发展水平和效益。、培育主体，促进联动发展。大力发展现代物流业，必须坚持市场经济规律，彻底理清政府与企业的不同职能，将主体地位完全交给企业，培植起具有较强竞争力、适应差别化需求的市场主体。与制造业联动，搭建起互动平台，引导诚德、中海运、常青等40强重点工业企业将物流业务外包，提升物流业为制造业服务能力和水平。与商贸业联动，支持商贸城、阿波罗、家得福等专业市场物流服务的整合，形成综合物流服务体系。鼓励企业内部服务体系作社会化剥离，通过政策支持，推动其与不同资本进行嫁接，收购、兼并一些中小型、科技型企业入股，进行公司化操作，建设一个物流、资金、信息
25、交易的大平台，打造苏中一流物流企业品牌。、规范市场，促进提升发展。坚持以集约化、专业化、信息化、低碳化为原则，全面整合现有物流资源。特别是对目前较为混乱的运输市场进行规范化管理，对全区物流园区（货运站场）资源进行整合，实施“退城进园”战略；对个体运输与小微企业逐步进行整合，实施“退场入园”战略，引导企业向规模化、专业化方向发展，提高城市配送的专业化水平，完善城市物流配送体系。、培养人才，促进持续发展。制订全面的物流人才发展战略和措施，为物流业发展提供充足的人力资源保障。一是完善人才引进机制和优惠政策，吸引高水平的物流人才落户园区；二是积极发展物流人才学历教育和职业培训，推进产学研合作机制，储备物流基础人才；三是强化资格认证，提高现有物流从业人员的专业水平，保证本土人才队伍的数量和质量，促进企业持续健康发展。、鼓励创新，促进跨越发展。出台优惠政策引领物流发展模式创新。一是鼓励发展物流金融，创新引导物流（动产）质押解决企业的融资问题，提升企业的资金流转率。以物流园区为依托，与相关金融机构合作推出“物流银行”业务，推动银行与企业之间的有机结合。二是鼓励冷链物流发展，充分发挥科技创新的优势，引导物联网技术与冷链物流的融合，大力发展基于物联网的冷链物流实时定位系统、信息发布系统等前沿技术，促进物流业跨越式发展，成为新的经济增长点。
