1、乡村医生从业考核工作方案与乡村卫生室创建活动方案汇编乡村医生从业考核工作方案与乡村卫生室创建活动方案汇编乡村医生从业考核工作方案一、指导思想坚持以科学发展为指导，以提高乡村医生医疗卫生服务水平以及群众基本公共卫生受益度为核心，在严把乡村医生执业资格准入的基础上，实施乡村医生定期考核制度，提高乡村医生的职业道德和业务素质，规范执业活动，保障人民健康，促进我县医疗卫生事业的健康发展。二、组织管理县卫计局成立乡村医生考核委员会，负责全县乡村医生考核的具体组织实施工作。各乡镇卫生院、柏溪镇公卫中心要成立由卫生院领导为组长，医疗、药学、公共卫生等相关人员为成员的考核小组，负责统一协调部署和落实本辖区的考
2、核工作，考核小组人员名单于XX年9月2日前报县卫计局考核委员会。三、考核对象考核对象为依法取得乡村医生执业证书，并经注册在村级医疗机构执业的乡村医生。在村级医疗机构注册的执业医师、执业助理医师、执业护士等人员按照执业医师法、护士条例等相关规定另行安排考核。女55周岁、男60周岁，仍被聘用在村站工作的乡村医生，可不参加业务水平考核，但需进行工作任务完成情况及职业道德考评。四、考核内容乡村医生考核包括业务考评(工作任务完成情况、业务水平、学习培训情况、服务规范情况)和职业道德评定(医德医风情况、服务态度情况等)两方面内容。(一)业务考评主要包括：1、工作任务完成情况：当地乡镇卫生院赋予的公共卫生任
3、务完成情况、一般医疗服务(常见病和多发病的一般诊治、转诊服务)开展情况。2、业务水平：从事公共卫生和一般医疗服务所具备的知识和技能情况。3、学习培训情况：参加医学培训、在岗医学学历教育情况。4、服务规范情况：依法执业和基本药物目录执行情况。(二)职业道德评定主要内容包括：医德医风情况、服务态度情况等。五、考核方式和程序(一)考核方式1、个人述职：以提交书面述职报告材料为宜。从事乡村医生工作所做的主要工作中(基本医疗、基本公共卫生服务)取得的成绩，受到的奖励或处罚，存在的主要问题等。2、日常工作和年度考核：采取日常工作和年度考核相结合，对工作任务完成情况、学习培训情况等进行综合评定，并填写考核记
4、录。3、业务水平测试：以XX年乡村医生培训考试成绩为依据。4、职业道德评议：以乡镇卫生院评定为主，乡镇考核小组采取听取乡村医生所在村的村民委员会、乡村医生和村民代表的意见，并形成书面评定记录。(二)考核程序1、考核小组应于考核前20天书面通知(包括考核时间、地点、内容、程序、考核组成员单位、姓名、职务或职称等内容)接受考核的乡村医生；乡村医生签字，存于考核小组。不能书面通知的可采取电话通知等方式，并作好记录。2、考核小组根据业务考评情况和职业道德评定情况综合评定考核结果。3、考核小组于考核完成后1周内向乡村医生送达书面考核结果。4、乡村医生对考核结果签署意见，如乡村医生不签署意见，送达人及证人
5、应签署送达时间、地点等。5、考核小组在考核结束后2周内将考核结果向县卫计局报告。（三）职业道德评定1、该项评定主要是评定乡村医生的医德医风情况，采取乡镇卫生院评定和向村民委员会、乡村医生及村民问卷调查相结合的方式进行。分为合格、基本合格与不合格三个档次。2、村民委员会的问卷调查需有村支部书记或村主任签字。3、乡村医生的问卷调查在本村进行，本村已注册乡村医生全部参加问卷调查。4、村民问卷调查在本村进行，每村调查问卷为5份。5、问卷调查由各乡镇考核小组负责，参加问卷调查人员应两人以上，并共同在调查问卷上签字。（四）考核结果评定1、业务考评分值为100分，其中业务水平考核为50分，工作任务完成情况4
6、0分，学习培训情况10分。合格分数线为60分。2、职业道德以乡镇卫生院评定为主，对乡镇卫生院评定为基本合格及合格人员再进行问卷调查。如村委会评定为合格或基本合格，问卷调查有80%以上为合格或基本合格的，其评定结果可上升一个档次。如村委会评定为不合格，乡村医生和村民问卷调查合格率在80%以上的可认定为基本合格，问卷调查合格率不足80%的，仍认定为不合格。3、最终考核结果的认定：业务考评得分在60分以上，职业道德考评为合格或基本合格者，认定为合格；业务考评得分在60分以下或职业道德评定为不合格者，认定为不合格。4、对提出复核申请的乡村医生，由县考核委员会组织复核，复核意见为最终考核结果。（五）补考
7、1、对业务考评不合格的乡村医生，在30天内按业务考评程序组织补考。2、对职业道德考评不合格的乡村医生，在30天内按职业道德考评程序组织再次考评。3、再次考核合格者可认定为合格，再次考核仍不合格者既认定为不合格。（六）考核结果考核结果分为合格和不合格，结果将记入乡村医生执业证书中的“考核记录”栏。经考核不合格的，县卫计局将依法注销其执业资格。乡村医生对考核结果有异议，按照乡村医生考核办法第十七条规定执行。乡村医生考核结果，由县卫计局在乡村医生所在乡镇进行公布。公布的主要内容包括村卫生室名称、乡村医生姓名、性别、年龄、医学学历、考核结果等。六、考核周期及首次考核工作安排按照乡村医生考核办法等规定，
8、乡村医生的考核，每2年组织一次。根据我县实际情况，经研究决定，全县乡村医生首次考核周期为XX年10月1日至XX年9月30日，XX年11月30日前完成乡村医生考核评定工作，并于12月20日前将乡村医生考核情况和乡村医生考核结果备案汇总表附件3纸质和电子版报县卫计局疾控股。七、回避制度乡村医生认为考核人员与其有利害关系，可能影响考核客观公正的，可以向考核小组申请回避。理由正当的，考核小组应当予以准许。考核人员与接受考核的乡村医生有利害关系的应当回避。八、工作要求(一)各乡镇卫生院及考核小组成员在考核过程中应保持客观、公开、公正，严禁利用考核之机进行打击报复；严禁收受红包、礼品等。(二)乡村医生应当
9、严格遵守卫生部乡村医生考核办法等规定，接受考核；凡无正当理由不参加考核的、首次考核不合格未在6个月之内提出再次考核申请，逾期未提出再次考核申请或提出再次考核申请后经再次考核仍不合格的，县卫计局将依法注销其执业注册，并收回乡村医生执业证书。(三)县乡村医生考核工作委员会将对各乡镇卫生院的考核工作进行监督检查。对因组织工作不力或未按有关规定开展乡村医生定期考核的，将视情节责令改正或通报批评，情节严重的，将追究有关人员责任。乡村卫生室创建活动方案以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革的总体思路，以加快推进“幸福”建设为目标，主动适应农村经济社会发展状况和农民群
10、众健康需求变化趋势，坚持保基本、强基层、建机制的基本要求，遵循农村卫生事业发展的历史和客观规律，强化政府在基本医疗卫生服务中的主导作用，不断加强村卫生室建设，进一步提高村卫生室的服务能力，保障农村居民获得均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。二、工作目标从XX年开始，利用2年的时间在全县所有村卫生室开展“产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化”（简称“五化”）创建活动。XX年，全县100%村卫生室房屋产权公有化，80村卫生室达到“五化”村卫生室建设标准。到XX年，力争100村卫生室达到“五化”村卫生室建设标准，基本适应农民群众基本医疗和基本公共卫生服务
11、需求。三、活动对象全县范围内的所有村卫生室四、活动内容“五化”村卫生室创建活动主要包括以下几项内容：（一）产权公有化通过新建、改建或回购，将村卫生室房屋产权全部实行公有化，其形式可以属于政府、乡镇卫生院和村委会所有。（二）建设标准化原先建好的村卫生室，房屋面积和科室设置必须符合省村卫生室建设标准（试行）相关要求。新建或改造的村卫生室，原则上，中心村卫生室业务用房面积为120160，一般村卫生室业务用房面积为100140，业务用房与生活用房严格分开，设有独立的诊断室、治疗室(含分设注射配药室、处置换药室)、输液观察室、基本公卫服务室、计划生育服务室和药房，做到分区合理，符合卫生学和院感控制管理要
12、求，并按相关要求统一设计、统一外观、统一标识。配备与开展基本医疗和公共卫生服务相应的基本设备。（三）服务规范化严格遵守执业规范。注重人才培训，强化队伍建设。以健康管理为中心，转变服务模式，开展乡村医生签约服务，采取主动、上门服务等形式，为当地居民提供基本医疗和基本公共卫生服务。按照有关要求落实各项业务管理规章制度，做到诊疗有处方、运行有记录、收费有单据。实施国家基本药物制度，确保临床用药合理、安全、有效、价廉。（四）运行信息化村卫生室配备电脑及打印机、刷卡器等相关设备并联网，接入县级信息化管理平台，实现新农合门诊统筹即时结报、农村居民电子健康档案管理、基本药物配备使用、传染病和突发公共卫生事件
13、报告、绩效管理等重点工作信息融合互通。（五）管理一体化各乡镇卫生院对村卫生室的行政、业务、人员、器械、财务、绩效进行统一管理，并做到财务独立核算，责任独立承担（简称“六统一，两独立”）。五、活动安排创建活动时间为XX年至XX年底。每年均为一个独立的活动单元，按以下程序进行：（一）启动阶段(每年1月3月)县卫生局制订“五化”村卫生室创建活动实施方案，各乡镇卫生院制定具体实施计划，开展宣传发动，正式启动活动。（二）实施阶段(每年4月9月)1.各乡镇卫生院根据实施方案和计划，组织辖区内村卫生室开展创建活动。2.县卫生局对各乡镇创建活动进行督导检查、现场指导、跟踪分析和阶段性评估，及时反馈有关情况，并
14、整改完善。（三）评审阶段(每年10月12月)1.各乡镇卫生院自查。每年10月上旬，各乡镇卫生院展自评自查，根据自评自查结果，确定合格村卫生室名单，填写省“五化“村卫生室申报表，报县卫生局。2.县卫生局评审。县卫生局收到申报表后，对申报材料进行审核，合格的，于每年10月下旬组织进行评审，并将达到“五化”标准的村卫生室向市卫生计生委申报。3.市卫生计生委复核。市卫生计生委对申报的“五化”村卫生室，按照每个县抽取20%左右的比例，每年11月份组织专家进行复核，并按照程序进行公示后，将合格名单报省卫生计生委备案。评审办法和评审标准省卫生计生委将另行制定。六、有关要求（一）加强组织领导，确保有序推进。开
15、展“五化”村卫生室创建活动是我县卫生系统贯彻落实党的十八届三中全会精神，建设“幸福”的具体体现，是贯彻落实国家医药卫生体制改革和基层运行机制改革精神的重要举措，是加强村卫生室建设和发展的重要抓手。为确保活动有序推进，县卫生局成立了以局长任组长的“五化”村卫生室创建活动领导小组（详见附件1）。各乡镇卫生院要充分认识这项活动的重要意义，积极争取当地党委、政府的支持，成立以主要负责人为组长，有关职能科室共同参与的工作领导小组。将相应工作任务进行具体分解，实行目标管理责任制，确保“事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期”，使参与创建的单位和个人都能够做到目标清晰、任务明确。要按照本实施方案要求，结合
16、实际，精心制定具体创建活动实施方案，科学合理安排辖区村卫生室的创建进度，制定时间表，画出线路图，有重点、分步骤的推进创建活动。（二）严格建设标准，科学规范建设。各乡镇卫生院要按照省村卫生室建设标准（试行）和省村卫生室建设要求和设计图纸说明要求，加快落实村卫生室“五化”建设，在今年年底要重点完成4个贫困村“五化”卫生室建设。一是要做到统筹规划，通过多种渠道筹集建设资金，迅速动工建设；二是严格建设标准，统一规划设计，确保村卫生室房屋面积和科室设置达标；三是加强对村卫生室建设资金、招投标、建筑质量等的监督和管理，规范建设项目工作程序，确保建设资金安全和工程质量；四是要进一步加强村卫生室执业监管，规范
17、诊疗行为，加强服务质量管理，确保医疗安全。引导村卫生室按照要求做好乡村医生签约服务，为农村居民提供规范的国家基本公共卫生服务，切实履行村卫生室服务职能。（三）加强检查督办，确保创建实效。各乡镇卫生院要加强对各村卫生室“五化”创建活动的督导，及时协调解决存在的困难和问题。在创建活动中，要把握重点，突破难点，打造亮点，确保创建活动取得实效。县卫生计生局将把“五化”村卫生室创建实施情况纳入各单位年度目标考核。从XX年6月起，全县村卫生室建设进展情况实行月报表制度（全县私有化村卫生室销号式建设进展情况月报表、全县村卫生室“五化”建设进展情况月报表），私有化村卫生室实行销号式建设，各乡镇卫生院于每月4日以前将月报表电子版报县卫生局医政股，县卫生局将不定时进行专项检查督办，对各乡镇创建情况进行通报。
