1、第七类放射性物质第七类 放射性物质1、两起放射性物品泄漏引起的污染事故案情介绍 案例一 1976年，有一辆专运放射性物质的列车出轨颠覆，剧烈的冲撞导致存放放射性物质的包装容器破损，内储物质撒漏。当抢险救援队伍赶到时，发现周围环境巳受严重污染。为此有关方面耗费了大量的人力、物力排除污染。不幸中之大幸的是事故发生在人迹稀少的地区，由于及时得到控制，才没有造成污染的进一步扩大。案例二 1983年3月，在某铁路局管辖的一个站点的行李房内发生了更为严重的放射性物品污染事故。当时工人在搬运一件内储放射性同位素碘131物品的过程中，不小心将物品摔在地上。盛放该物品的铅罐盖固定密封不良，造成内储的小包装物品撒
2、出，在忙乱之中其中一件又被人踩破，造成放射源直接外露。为了消除放射性污染的危害，有关方面采取了各种措施，火车站的整个行李房封闭了三个月左右。直到经仪器测定辐射污染的程度已降低到对人体不再构成危害时，行李房才重新启用。事故原因分析 尽管对于放射性物品的包装容器要求是相当严格的，标准也相当高，但在运输过程中是什么意外都可能发生的。本文两案例都是运输与装卸过程中包装容器破损，造成内容物泄漏而引起的放射性危害事故。案例评议 放射性物品能自发和连续地放射出某种类型的物质，这种辐射对人和其它生物能造成伤害，但却不能被人体的任何感官(视觉、听觉、嗅觉、触觉)觉察到。放射性物质的原子核由于放出了某种粒子就转变
3、为新核，这种现象称之为衰变。衰变是自发地，连续不断地进行的，一直衰变到原子处于稳定状态，放射性辐射才会停止。然而，由于放射性元素原子的衰变并不是所有原子同时发生，而是每个时刻只有占原子总数一定比例的原子在衰变，因此整体的衰变过程比较长久，这个物质也就具有较持久的放射性辐射能力。放射性物质的污染所造成的破坏力，比起其它危险物品来，其持续危害性十分明显。前苏联的切尔诺贝利核电站的核泄漏已过去十余年了，但经仪器测定，当地的核辐射污染仍然处于令人不安的状态。正因为放射性物品具特殊危险性，所以对这类物品的包装要求特别高。运输过程中的安全保障要求也特别严格。2、切尔诺贝利核电站核泄漏案情介绍 1986年4
4、月26日凌晨一时，前苏联乌克兰首府基辅市北郊130公里处的切尔诺贝利核电站，第四号发电机组的反应堆失控并发生爆炸。2000的高温和高达每小时一万伦琴的放射量吞噬了现场的一切。在风力影响下，放射性泄漏造成的危害向北欧地区扩展。国际原子能机构称，这是迄今世界上最为严重的一次核事故。50年内，核电站周围的千万顷沃土将一片荒芜，几十万居民被迫撤离。前苏联政府估算，当年粮食产量将减少2000万吨，经济损失达160亿卢布。然而核泄漏造成最大的危害是对人体的伤害。乌克兰有300万人生活在受核辐射污染的地区。与乌克兰毗邻的白俄罗斯共和国有200万人生活在受放射性物质影响的地区。1996年6月，乌克兰共和国政府
5、宣布，参与清理工作的人员中已有125万人死于核辐射。国际原子能机构的专家称，要消除核事故造成的污染，至少要100年。事故原因分析 设备陈旧，核反应堆几乎没有什么有效的安全措施。由于操作人员违章操作，引发事故。案例评议 选用这个案例只是想告诉大家，一旦发生核泄漏将会造成多么严重的后果。日本在第二次世界大战时，广岛和长崎曾遭受原子弹的袭击。半个世纪过去后，核辐射对人体造成的伤害出现在第二代、第三代儿孙们身上。至于自然界的动物、植物因核辐射而受的伤害，更是一个在相当长时期内存在的问题。切尔诺贝利核电站事故即切尔诺贝利事故。切尔诺贝利核电站是苏联时期在乌克兰境内修建的第一座核电站。曾被认为是世界上最安
6、全、最可靠的核电站。但1986年4月26日，核电站的第4号核反应堆在进行半烘烤实验中突然发生失火，引起爆炸，据估算，核泄漏事故后产生的放射剂量相当于日本广岛原子弹爆炸产生的放射污染的400倍以上。爆炸使机组被完全损坏，8吨多强辐射物质泄露，尘埃随风飘散，致使俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰许多地区遭到核辐射的污染。放射性污染：是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。中华人民共和国放射性污染防治法 环境中放射性核素的来源分为天然和人工两种来源，天然的放射性核素有40K、232Th、235U、238U、3H、14C；人工的放射性核素（主要是裂变产物）
7、主要来源于核电站和核武器制造与试验及放射性同位素的应用两次严重人为核事故： 1979年美国三里岛核电站二回路故障，造成失水，无法导出余热，部分燃料棒熔化、破损，放射性泄漏，但对环境影响不大。 1986年切尔诺贝利核电站严重事故，也是人为造成的。停堆进行电机性能试验，切断安全保护系统，将堆内大部分控制棒迅速拔出，剩下8根时，反应堆功率失控，被切断的安全保护系统无法动作，引起爆炸与燃烧，堆芯熔化，放射性严重泄漏，大范围污染环境和大量人员死伤（31人死亡、203人放射病、400万人低剂量辐射）。切尔诺贝利核电站事故后几天英国牛奶和叶菜中典型放射性核素比活度放射性核素 南部 北部 牛奶（Bq/L） 蔬
8、菜（Bg/kg） 牛奶（Bq/L） 蔬菜（Bg/kg）131I 50 100 400 200134Cs 4 10 400 100137Cs 2 5 200 50主要损失1986年4月26日当地时间1点24分，苏联的乌克兰共和国切尔诺贝利（台译：车诺比，港译：切尔诺贝尔，乌克兰文：，俄文：，英文：Chernobyl）核能发电厂（原本以列宁的名字来命名）发生严重泄漏及爆炸事故。事故导致31人当场死亡，上万人由于放射性物质远期影响而致命或重病，至今仍有被放射线影响而导致畸形胎儿的出生。这是有史以来最严重的核事故。外泄的辐射尘随着大气飘散到前苏联的西部地区、东欧地区、北欧的斯堪的纳维亚半岛。乌克兰、白
9、俄罗斯、俄罗斯受污染最为严重，由于风向的关系，据估计约有60%的放射性物质落在白俄罗斯的土地。此事故引起大众对于苏联的核电厂安全性的关注，事故也间接导致了苏联的瓦解。苏联瓦解后独立的国家包括俄罗斯、白俄罗斯及乌克兰等每年仍然投入经费与人力致力于灾难的善后以及居民健康保健。因事故而直接或间接死亡的人数难以估算，且事故后的长期影响到目前为止仍是个未知数。意外发生后，马上有203人立即被送往医院治疗，其中31人死亡，当中更有28人死于过量的辐射。死亡的人大部份是消防队员和救护员，因为他们并不知道野外中含有辐射的危险。为了控制核电辐射尘的扩散，当局立刻派人将135,000人撤离家园，其中约有50,00
10、0人是居住在切尔诺贝利附近的普里皮亚特镇居民。卫生单位预测在未来的70年间，受到512艾贝克辐射而导致癌症的人，比例将会上升2%。另外，已经有10人因为此次意外而受到辐射，并死于癌症。到2006年，官方的统计结果是，从事发到目前共有4000多人死亡。但是绿色和平组织，基于白俄罗斯国家科学院的数据研究发现，在过去20年间，切尔诺贝利核事故受害者总计达9万多人，随时可能死亡。因此，绿色和平组织认为，官方统计的结果比切尔诺贝利核泄漏造成的死亡人数少了至少9万人，这个数字是官方统计数字的20倍！对于绿色和平组织的“估计”缺乏理论支持。死亡人数：9.3万人致癌人数：27万人经济损失：180亿卢布原因分析
11、关于事故的起因，官方有两个互相矛盾的解释。第一个于1986年8月公布，完全把事故的责任推卸给核电站操纵员。第二个则发布于1991年，该解释认为事故是由于压力管式石墨慢化沸水反应堆（RBMK）的设计缺陷导致，尤其是控制棒的设计。双方的调查团都被多方面游说，包括反应堆设计者、切尔诺贝利核电站职员及政府在内。另一个促成事故发生的重要因素是职员并没有收到关于反应堆问题报告。根据Anatoli Dyatlov一名职员所述，设计者知道反应堆在某些情况下会出现危险，但蓄意将其隐瞒。这种情况是因为厂房主管基本由不具备RBMK资格的员工组成造成的：厂长V.P. Bryukhanov，只具有燃煤发电厂的训练经历和
12、工作经验，基本上是负责政战的主管，事发半夜演习时并不在场，但主导演习的副厂长是核能专业。他的总工程师Nikolai Fomin亦是来自一个常规能源厂。3号和4号反应堆的副总工程师Anatoli Dyatlov只有“一些小反应堆的经验”。第二个“有缺陷的设计之解释”是由Valeri Legasov于1991所公布，把事故的原因归咎于RBMK反应堆设计的缺陷，特别是由于控制棒的缺陷。反应堆有一个危险的空泡系数(void coefficient)。空泡系数是一种衡量反应堆安全程度的数据，用于测量水冷却剂中蒸汽汽泡的形成与增加对于反应堆的影响。大部分的反应堆设计会在水温升高时产生较少的能量。这是因为如
13、果冷却剂含有蒸汽气泡，则能被减速的中子数量将会下降。速度快的中子一般不易造成铀原子的裂变，所以反应堆会产生较少的能量。然而，切尔诺贝利的RBMK反应堆，使用固体石墨当作中子慢化剂来降低中子的速度8，且用吸收中子的轻水来冷却核心。因此尽管水中有蒸汽汽泡产生，仍有大量中子被慢化。此外，因为蒸汽吸收中子不像水那样的容易，因而增加RBMK反应堆的温度，就会有更多的中子能够铀原子裂变，增加反应堆的能量输出。这种设计导致RBMK在低功率时非常不稳定，在温度上升时存在输出能量在短时间内达到危险水平的倾向。这对于工作人员而言是难以理解和预见的。在这个系统中更重大的缺陷是控制棒的设计。在控制反应堆时，操纵员通过
14、将控制棒插入反应堆来降低反应速度。在RBMK反应堆的设计中，控制棒的尾端是由石墨组成，延伸部份（在尾端区域超出尾端的部份，大约是一米或三英呎长度）中空且充满水；而控制棒的其他部份由碳化硼制成，是真正具有吸收中子能力的部分。因为这种设计，当控制棒一开始插入反应堆的时候，石墨端会取代冷却剂，反而大大地增加了核分裂的反应速度，因为石墨能够吸收的中子比沸腾的轻水少。因此一开始插入控制棒的前几秒钟，反应堆的输出功率反而会增加，而不是预期的降低功率。反应堆操纵员对于这一特点也不知晓，且无法预见。水的管道垂直地穿过堆芯，当水温增加时水位将会上升，在核心之中产生温度的梯度效应。如果在顶端的部份已经完全地变为蒸
15、汽，则效应会更恶化。因为顶端部份此时已无法被足够冷却，且反应会明显增强（相反地，CANDU反应堆设计中，水的管道水平地穿过核心，相邻的管道则是相反方向的流向，因此核心部分的水温变化较小）。因为反应堆有巨大的体积，所以，为了降低成本，建造电厂时反应堆周围并没有建筑任何作为屏障用的安全壳。这使得蒸汽爆炸造成反应堆破损后，放射性污染物得以直接进入环境之中。反应堆已经持续运转超过一年以上，储存了核裂变的副产物。这些副产物增强了不受控制的反应，使事故更难以控制。当反应堆温度过热，设计的缺陷使得反应堆容器变形、扭曲和破裂，使得插入更多的控制棒变得不可能。值得注意的一点是操纵员闭锁了许多反应堆的安全保护系统
16、除非安全保护系统发生故障，否则是技术规范所禁止的。1986年8月出版的政府调查委员会报告指出，操纵员从反应堆堆芯抽出了至少205枝控制棒（这类型的反应堆共需要211枝），留下了六枝，而技术规范是禁止RBMK-1000操作时在核心区域使用少于15枝控制棒的。事故伤害无法想象的伤害切尔诺贝利核电站核泄漏事故被定义为最严重的7级。当年4月26日，位于今乌克兰境内的切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，8吨多强辐射物泄漏。事故共造成31名消防人员死亡，数千人受到强核辐射，数万人撤离。保守估计苏联共花费了180亿美元，以及50万军民处理此事件，但是现在看来事故对环境的负面影响无法估量！后续处理爆炸发生后，
17、并没有引起苏联官方的重视。在莫斯科的核专家和苏联领导人得到的信息只是“反应堆发生火灾，但并没有爆炸”，因此苏联官方反应迟缓。在事故后48小时，一些距离核电站很近的村庄才开始疏散，政府也派出军队强制人们撤离。当时在现场附近村庄测出了是致命量几发生爆炸的四号反应堆及覆盖在上面的石棺百倍的核辐射，而且辐射值还在不停地升高。但这还是没有引起重视。专家宁愿相信是测量辐射的机器故障也不相信会有那么高的辐射。可是居民并没有被告知事情的全部真相，这是因为官方担心会引起人民恐慌,甚至在普里皮亚季还在举行有乌克兰第一书记参加的五一节庆祝。许多人在撤离前就已经吸收了致命量的辐射（若能立即撤离，则可大幅减少受害者数量
18、及程度）。事故后3天，莫斯科派出的一个调查小组到达现场，可是他们迟迟无法提交报告，苏联政府还不知道事情真相。终于在事件过了差不多一周后，莫斯科接到从瑞典政府发来的信息。此时辐射云已经飘散到瑞典。苏联终于明白事情远比他们想的严重。之后数个月，苏联政府派出了无数人力物力，终于将反应堆的大火扑灭，同时也控制住了辐射。但是这些负责清理的人员也受到严重的辐射伤害；原因之一为遥控机器人的技术限制，加上严重辐射线造成遥控机器人电子回路失效，因此许多最高污染场所的清理仍依赖人力。火灾扑灭后，接下来担心的是反应堆核心内的高温铀与水泥融化而成的岩浆熔穿厂房底板进入地下，苏联政府派出大批军人、工人，给炸毁的四号反应
19、堆修建了钢筋混凝土的石棺，把其彻底封闭起来。苏联政府把爆炸反应堆周围30公里半径范围划为隔离区，撤走所有居民，用铁丝网围了起来，入口设有检查站，隔离区内只有定期换班的监测人员与切尔诺贝利核电站其它三个还在发电的核反应堆在切尔诺贝利附近被遗弃村庄普里皮亚特工作人员。特别是与爆炸的四号反应堆在同一主厂房建筑物内，两座反应堆中间共用排放放射性废气高烟囱的三号反应堆，又正常工作了19年。事故二十周年后，四号反应堆的石棺外表面的照射度仍有750毫伦琴，远高于20毫伦琴的安全值，加固石棺的焊接工人工作两个小时就要轮换。隔离区内的平均照射度仍大于100毫伦琴。隔离区以外是较重污染的撤离区，平均照射度在60毫
20、伦琴左右，个别地方可达150-200毫伦琴。再往外是轻度污染的准撤离区，平均照射度在30毫伦琴。2主要影响环境影响在事故后，隔离区内变成部份野生动物的天堂。虽然动物也饱受辐射之苦，但比起人类对它们的伤害是非常轻微的，所以对它们而言事故的发生反而是好事。在隔离区内的动物比如老鼠已适应了辐射，它们和没受辐射影响地区的老鼠寿命大约相同。下列为隔离区内再度出现或被引入的动物：山猫、猫头鹰、大白鹭、天鹅、疑似一只熊、欧洲野牛、蒙古野马、獾、河狸、野猪、鹿、麋鹿、狐狸、野兔、水獭、浣熊、狼、水鸟、灰蓝山雀、黑松鸡、黑鹳、鹤、白尾雕。奖励灾难调查员的苏联纪念章切尔诺贝利论坛的报告于2005年九月份，联合国、
21、国际原子能机构、世界卫生组织、联合国开发计划署、乌克兰和白俄罗斯政府以及其他联合国团体，一起合作完成了一份关于核事故的总体报告。报告指出事件死亡人数共达4000人，世界卫生组织更包括了死于核辐射的47名救灾人员，和九名死于甲状腺癌症的儿童。联合国于2006年四月份公布世界卫生组织的结果，也许有另外5000多名受害者死于辐射尘地区（包括乌克兰、白俄罗斯和俄罗斯等地）。所以，总数达约9000名受害者。欧洲议会议员（绿党）一位来自绿党的欧洲议会会员（member of the European Parliament），名叫Rebecca Harms。她受联合国的委托，于2006年撰写一份关于切尔诺贝
22、利核事故的报告，报告名为TORCH。内容说明： “从辐射尘飘散的分布来看，白俄罗斯（其国土约22%）和奥地利（13%）是最受辐射尘污染的地区。其他国家，例如乌克兰 （5%）、芬兰和瑞典皆受到高程度上的污染 （污染程度： 40,000 Bq/m，铯-137）。更有80%的辐射尘飘至摩尔多瓦，和欧洲的土耳其、斯洛文尼亚、瑞士。而斯洛伐克则受到较低程度上的污染 （污染程度： 4,000 Bq/m，铯-137）。另外，德国44%和英国34%境内地区均受辐射尘的污染。”国际原子能机构和联合国原子辐射效应科学委员会（United Nations Scientific Committee on the Ef
23、fects of Atomic Radiation、UNSCEAR）认为TORCH所报告里的污染地区不够全面，认为还有更多地区的污染程度会超过40,000或4,000 Bq/m，铯-137。TORCH报告于2006年另外指出“预计将会有更多，因这次事故而导致出的放射性物质碘-131（增加引起甲状腺癌的主要物质），会散布至前苏联之外等地。有机会患上甲状腺癌的地区，例如捷克和英国，他们均提出需要更多的研究来解决西欧方面的癌症问题。”此次报告主要预计会额外有30,000至60,000人死于癌症，还预计当中会有18,000至66,000名白俄罗斯人患上甲状腺癌。此外，当局表示这些病症当中，还会有很多潜
24、在因素。因此，当局将无法于2006年初期准确地预计出正确的资料。不仅如此，当局更指出“大部份固体癌症的潜伏期大约是在20至60年”。意外发生后的二十年，平均有约40%的癌症个案于白俄罗斯地区上升，即当年最受辐射尘所污染的地区。”从2005年的讨论会更显示，有45岁以下女性患上乳癌的案亦有所上升。另外，TORCH报告也说明了“切尔诺贝利核事故与两项非癌症疾病有关，它们是白内障和心血管疾病。”按照刚才的报告，人类自然组织写了一段文字，内容是：“众所周知，辐射能够更改变以及破坏人类的基因和染色体。”“基因变种以及未来疾病的演变和伤害是有关联的，但结果则较难预测。从另一方面来探讨这问题，有人研究过由事
25、故所影响的基因演变。结果显示，白俄罗斯人的germline minisattelite干细胞里的确有着双重的增长。”绿色和平组织乌克兰卫生局局长于2006年，发现有约240万的乌克兰人（包括428,000名儿童）受到这次事故的辐射尘，而导致影响身体和心理健康，又指境内流徙人士亦受到同样的问题。 另一项研究指称，瑞典的死亡率有提高的倾向， 根据切尔诺贝利清理协会的报告指出，组织里大约有600,000名清理人，当中就有10%清理人牺牲，165000名残废。另外，国际癌症研究机构（International Agency for Research on Cancer）于2006年四月份报告，主题为“
26、切尔诺贝利核事故释放出的辐射尘，所导致在欧洲癌症人士的资料统计”。但是，他们又称癌症人士的统计数目，较难做出一个较准确的统计表。当然，结果显示出的是，现今欧洲癌症人士并没有任何上升的趋势。另外，例如在污染地区患上甲状腺癌症的话，就一定是被事故里的辐射尘所感染。但其实最终的是，按照线性无门槛模型（linear no threshold model）在癌症方面上的研究，说出可能会在2065年之内，额外会有16,000多人死于癌症。他们的预计方针，是根据95%信赖区间而定的。人体影响意外发生之后，人们的健康问题主要被放射性物质“碘-131”所影响。有人担心20年前的锶-90和铯-137还会对土壤造成
27、污染。而且，植物、昆虫和蘑菇最表层的土壤会吸收铯-137。所以，有些科学家担心核辐射会对当地人造成几个世纪的影响。苏联当局一开始认为事故可控制,因此仍然在当地进行大规模五一庆典。同时，苏联当局在灾难中设置了障碍：科学研究也许因为缺乏民主的透彻性而受到限制。在白俄罗斯、一个受官方质疑的科学家Yuri Bandazhevsky，因为错误评估切尔诺贝利核电厂的马力（1000 Bq/kg） ，而被国家监控组织所拘留。俄国科学家报告指出，切尔诺贝利4号机反应炉总共有180至190吨的二氧化铀以及核反应产生的核废料。他们也估计这些物质大约有5%-30%流到外面。但根据曾经到过石棺反应炉做后续处理的清理人（
28、例如Usatenko和Karpan博士）说反应炉内只剩大约5%-10%的物质。反应炉的照片里显示了反应炉完全是空的。因为大火引发的高温，让许多辐射物质冲向大气层高空，并向外四面八方扩散。在灾难中，负责复原及整理的工作人员，我们将他们称为“清理人”。清理人在清理的过程中接受到非常高剂量的辐射。根据俄罗斯的估计，大约有300,000到600,000的清理人在灾变后的两年内，进入离反应炉30公里的范围内清除辐射污染物。在被辐射污染的地区里，有许多小孩的辐射剂量高达50戈雷（Gy）。这是因为他们在喝牛奶的过程中吸收了当地生产而被辐射污染的牛奶，当地牛奶是被碘-131所污染，碘-131的半衰期为8天。许
29、多研究发现白俄罗斯、乌克兰及俄罗斯的小孩也罹患甲状腺癌比例快速增加。根据日本原子弹爆炸的事后调查统计预期，在切尔诺贝利地区的白血病在未来的几年内将会增加。但直到目前为止，白血病病例的增加数量还不足以在统计学上推断，并和辐射外泄有关。但是，事实证明了在切尔诺贝利地区里，畸形婴儿的出生率的确是升高了，有调察显示证实是由辐射灾难余后的辐射尘，所导致的结果。植被影响美国2013年一项最新研究表明，当年切尔诺贝利核事故对当地的树木造成了持续不利的影响。美国南卡罗来纳大学等多家机构的联合研究显示，由于长期暴露在辐射中，切尔诺贝利地区许多树木都出现了十分反常的形态，这是因为树木的基因发生了突变。而不断增加的
30、基因突变明显影响了树木的生长、繁殖和存活率等。此外研究发现，事故发生后幸存下来的树木、尤其是相对年轻一点的树木，越来越难以承受干旱等环境压力。这是首次大规模研究辐射泄漏造成的生态影响。参与这一研究的美国南卡罗来纳大学专家蒂姆穆索说：“我们的成果参考了之前许多小规模的研究结果和关于该区域树木基因受到影响的报告。”研究人员指出，他们希望依循本次研究经验，在日本福岛核泄漏地区进行类似的研究，以衡量核辐射造成的生态和经济影响。 1事故评价堵住污染源头是一项艰巨的任务，而清除核辐射尘埃则是另一项艰巨的任务。一年之后，切尔诺贝利核泄漏事故中最先遇难的核电站工作人员和消防员被转移在莫斯科一处公墓内，安葬他们
31、用的是特制的铅棺材！因为他们的遗体成为了足以污染正常人的放射源。核尘埃几乎无孔不入。核放射对乌克兰地区数万平方公里的肥沃良田都造成了污染。乌克兰共有250多万人因切尔诺贝利而身患各种疾病，其中包括47.3多万名儿童。据专家估计，完全消除这场浩劫对自然环境的影响至少需要800年，而持续的核辐射危险将持续10万年。在经济 上，前苏联损失了约90亿卢布：善后处理费用40多亿卢布，农业和电力生产损失40多亿卢布。专家估计，除核电站本身的损失外，仅清理一项就得花几十亿美元，如果全部加起来，可能达数百亿美元。乌克兰切尔诺贝利核电站事故区将对游客开放（但必须穿防护服）乌克兰紧急情况部部长巴洛加2010年12
32、月12日宣布，从2011年起切尔诺贝利核电站事故地区将对普通游客开放，乌紧急情况部计划组织前往该地区参观的经常性、系统性旅游线路。乌克兰紧急情况部长巴洛加在陪同联合国开发计划署署长克拉克考察切尔诺贝利地区时宣布，截至今日切尔诺贝利方向仅限于极限旅游，不是大众旅游类型，只针对几家私人公司组织的外国游客开放。巴洛加认为，切尔诺贝利地区领土应当向广大普通游客开放，乌紧急情况部正在进行大量工作，计划到2011年年底前汇报工作成果，争取在2012年1月份使这种参观成为经常性和系统性的旅游形式。 联合国开发计划署署长克拉克支持乌克兰紧急情况部的旅游倡议，她表示，参观切尔诺贝利地区可以让人们了解悲剧历史，再次认识核设施安全的重要性。虽然这是一段非常悲伤的历史，但这种旅游吸引力同时也具备一定的经济潜力。乌紧急情况部长巴洛加指出，用于全部覆盖第4机组的新“掩体”将在2015年全部建成，这是一个长150米，宽260米，高105米拱形建筑，用于全部遮盖第4机组连同此前建造的临时性防护设施“石棺”。“掩体”项目由国际社会捐助支持
