1、人力资源和社会保障局工作总结 一、上半年主要工作完成情况 一是以“双创建”活动为抓手，创业就业工作稳步开展。今年以来我局积极开展“创业型县城”和“农村劳动力转移示xx县”创建活动，大力实施创业就业工程，截止六月底，农村劳动力转移就业1518人，完成年度目标任务53.8%;城镇新增就业1325人，完成年度目标任务66.3%;扶创业带动就业创业265人，完成年度目标任务51%;城镇失业人员再就业136人，就业困难人员再就业42人，城镇登记失业率控制在3%。 二是以“民生为本”为宗旨，各项社会保险工作再上台阶。上半年企业养老保险参保缴费8638人，完成年度目标任务95%，企业养老保险费征缴1200万
2、元，完成年度目标任务78%;机关事业单位养老保险参保4872人，完成年度目标任务108.2%，保险费征缴150万元;城镇基本医疗保险参保24231人，完成年度目标任务98%，基本医疗保险费征缴531万元，完成年度目标任务84%;失业保险参保10240人，完成年度目标任务60.2%，失业保险费征缴100万余元，完成年度目标任务52%;工伤保险参保21800人，占年度计划84.1%，工伤保险费征缴120万元，占年度计划34.2%;生育保险参保2918人，生育保险费征缴42183元。 三是以事业单位分类改革为重点，人事管理工作规范有序。全面落实了事业单位绩效工资改革任务，按时为全县第三批事业单位11
3、00余名职工落实绩效工资核定手续;圆满完成了2021年度全县行政机关、事业单位工作人员年度考核;加强工资管理，对全县所有机关事业单位工资档案逐一进行了整理核对，全面落实对新调整人员、新晋级晋职人员的工资调整和档案转移;加强了军转干部解困维稳工资，共为13名企业军转干部补发生活困难补助资金15万元，为800余名机关事业单位人员遗属生活补助进行了调标工作;对机关事业单位900名工人个人档案进行整理归档，进一步提高人事档案管理规范化程度;为12名聘用制干部办理了初聘手续，25名人员办理了续聘手续，对全县聘用制干部进行了全面考核，对不按规定办理手续的，取消聘用资格，使聘用制干部工作进一步正规化、规范化
4、。 四是贯彻人才强县战略，人才开发得到深入发展。一是全面开展职业技能培训。16月，共完成困难企业职工在岗培训121人次，下岗失业人员再就业培训210人次，农村劳动力实用技能培训358人次，劳动力预备制培训（新成长劳动力培训）275人，高危行业就业准入培训1064人次。二是大力向上推荐参评各类优秀人才。包括：专业技术学科带头人“百十千”人才工程人选6名，专业技术人才评审专家库人选3人。三是大力实施专业技术人员继续教育工作，对3745名专业技术人员进行了分类统计，制定了培训计划和培训实施方案;为161名专业技术人员颁发了资格证书和聘任证书;组织经济师专业技术资格考试报名70人，报名专业技术人员职称
5、计算机等级考试384人次。 五是从规范劳动用工管理入手，劳动关系工作和谐稳定。2021年上半年，各类用人单位劳动合同备案人数845人，备案率达到95%以上，签订劳动合同862份;劳动监察和劳动人事争议调解仲裁工作以切实保护劳动者的合法权益，促进县域经济的发展和社会稳定为中心，以劳动法、劳动合同法、动争议仲裁调解法等法律法规为依据，积极开展工作，一是不断强化劳动检查日常监督检查工作，主动检查用人单位414户，涉及职工6755人，对违法劳动用工行为下达责令改正决定书4份。二是切实加强农民工工作，畅通举报投诉渠道，为235余名名农民工依法追讨工资48万元。三是深入开展人力资源市场清理整顿、劳动用工和
6、社会保险情况清查等专项整治活动，查处违法用工行为6起，全县劳动用工环境得到进一步净化。四是依法开展劳动人事争议调解仲裁，共接到仲裁申请6起，其中不予受理1起，案外调解2起，进入仲裁程序3起。 二、工作中采取的主要措施和做法 1、整风肃纪，强化管理，大力加强队伍建设。一是明确职责分工，强化组织领导。人社工作职能范围广泛、基础业务繁重，各项工作千头万绪，错综复杂。年初，通过对有关人员和以往工作情况的了解，经过局班子的充分研究讨论，我们制定下发了壶人社字20212、3、4号三个文件，撤销原来的人才开发股、专管股，设立了局党办、局纪检室、就业工资股、人才股四个新的职能科室，并将相关职能进行重新分配调整
7、。将秦乃莉、王贵方、马书红等19名工作表现较好的同志调整充实到股室负责人和重点岗位，使岗位职责和人员配置更加合理有序，大大激发出了全局干部职工的工作活力。并在此基础上，对局领导班子成员职责进行了明确分工，确保事有专管之人，人有明确之责，形成一级管一级、一级向一级负责的层级领导负责制。二是完善规章制度，加强内部管理。没有规矩，不成方圆;没有制度，难以管理。为更好的对全局人员的工作行为进行约束管理，并且做到一以贯之，行之有效。在充分征求意见的基础上，我们多次召开会议并先后制订了下发了加强机关内部管理办法、关于加强机关内部管理的相关规定、考勤制度补充规定3项制度，对加强机关内部安全、卫生、车辆、公共
8、资产、公务招待管理进行了进一步的规范和完善，从这半年来看，初步成效不错。这就进一步规范和健全了全局各项基础管理制度，从制度层面保证了全局各项业务的顺利开展。三是建立考核机制，促进责任落实。为切实加强对各职能股室和基层劳动保障所组织纪律、作风建设和业务工作的督促检查，强化效能管理考核，2月13日，我们制定下发了xx县人力资源和社会保障局行政绩效考核方案，明确规定实行“一季一考核、半年一排队、年终一评比”综合考核，对局股室、中心、大队、乡镇劳动保障所工作情况量化评分，并将考核结果作为股级单位年度奖惩、评优评先的重要依据。3月30日，在全县人社工作大会上，局里与各股室和各乡镇劳动保障所负责人签订了年
9、度工作目标责任书，进一步明确了相关考核内容。5月初，为了有效解决基层劳动保障所人员和新农保村级代办员的经费和补助问题，我们又专门研究制定了乡镇劳动保障所新农保工作管理考核办法和城乡居民养老保险村级代办员管理考核办法。通过逐级责任分解、量化考核指标、明确奖惩措施，基本形成了一套比较完整、规范的综合考评奖惩机制。四是创新方式方法，深化作风建设。从去年12月开始，我们就一直狠抓机关作风建设不放松。在加强纪律作风整顿方面，扎实开展“正风肃纪、创优环境”活动，制定实施了人社局机关作风纪律二十个不准。在深化政风行风评议方面，借“两会”期间大搞“千份问卷调查”，到政协委员、人大代表和各机关事业单位发放广泛征
10、求意见建议。在优化提升窗口服务方面，以息访为重点，变被动为主动，针对“社会保障卡”迟迟未能下发等群众反映强烈的问题，积极向省厅、市局主要领导反映情况，并通过壶关工作、电视台和大厅led显示屏向广大职工群众及时告知，避免引起上访。在开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”活动之际，我们在6月底前，对全局各项业务流程进行集中梳理，制作成各种宣传手册放在大厅供办事人员阅览、参考，进一步提高政务公开程度。 2、积极实施创业就业工程，认真落实就业扶持政策，大力促进就业再就业。今年以来，我们按照中央、省、市人社工作会议精神，紧密结合xx县情，积极协调有关职能部门认真组织落实各项就业扶持政策，大力实施“创业培训工
11、程”，促进“以创业带动就业”，在全县各个产业领域广开就业门路，拓宽就业渠道，扩大就业吸收总量，取得了较好的成效。具体措施包括：加强农村剩余劳动力转移输出工作。切实加大农村剩余劳动力劳务输出的宣传引导和组织工作，对内，通过各乡镇劳动保障所对全县农村地区农村劳动力外出务工情况和返乡农民工就业情况进行深入调查，并建立了详细的台帐。对外，采取“走出去，引进来”的办法，不断开辟劳务输出渠道，同外地用工单位建立劳务输出关系，先后向北京长沟峪、大安山煤矿等外地企业及常平集团、紫团饮业等本地企业输送劳动力1518人。全面开展创业培训。主要是针对一部分有志创业且自身创业条件已经比较成熟的城乡劳动者，组织开展创业
12、培训活动，进一步增强创业培训的针对性和实效性，提高培训合格率和带动就业率，以培养造就一批创业带头人创业成功，不断衍生新的就业岗位，实现就业倍增效应。认真组织落实就业扶持政策。积极为广大城乡居民进行就业失业登记，目前已登记人，凡进行失业登记者，均可享受就业优惠政策。 3、强化扩面征缴力度，深化基础工作管理，不断推进社保工作发展完善。一是狠抓社保扩面不放松。按照xx县人民政府关于推进非公有制经济单位和灵活就业人员参加社会保险工作的实施意见（壶政发202133号文件）的总体规划，在扩面工作取得较大成效的基础上，今年我局继续深入开展了非公有制经济单位和灵活就业人员参加社会保险专项行动。我们组织经办机构
13、工作人员深入基层、进企入矿，加强社保政策的宣传工作，引导企业业主和劳动者切实增强参保意识，收到了很好的效果，保险覆盖面进一步扩大。二是狠抓基金征缴不放松。为了确保今年各项社会保险基金的正常征缴，我们针对全县参保企、事业单位的实际情况，及时调整工作思路，采取积极有效的措施，派遣工作人员主动深入企业、现场办公，认真开展社会保险基金征缴稽核，通过检查财务状况、核定交费基数、做实个人帐户，尽量保证了各项社会保险当期基金的按时收缴。对于清理历史欠费，根据情况区别对待，有缴费能力的限期足额补缴，并加收利息;对有部分缴费能力的要求其制定详细的清欠计划，分期分批逐步清欠，对暂时确实无力清欠的，依据有关政策规定
14、，视实际情况适当延长清欠期限。三是确保待遇发放不放松。企业养老保险在当前基金征缴收入大幅减少的情况下，多次向上级积极争取转移拨付资金，全部用于弥补基金收支矛盾形成的巨大资金缺口，有力地确保了全县所有企业离退休人员养老金和抚养人员抚养费的按时足额社会化发放;农村养老保险考虑到参保人员居住分散，来往不便，为方便到龄人员及时领取养老金，主动组织工作人员深入各乡镇开展养老金现场发放活动。另外，5月初，对408名村级代办员2021年度工作补助全部发放到位，全县城乡养老保险全覆盖步伐加快推进。四是加强基金监管不放松。严格执行企业离退休人员养老金领取资格年检制度，完善医疗保险定点协议和住院费用核对制度，切实
15、加强了对离退休人员养老金以及参保人员门诊住院医疗费用支出给付的稽核，堵塞了恶意套领、冒领社保基金的漏洞。认真配合上级审计部门开展的“社会保险基金管理专项治理活动”，通过进一步完善社保基金的监管办法和监管流程，强化部门监管责任，对各项社会保险基金征缴、管理、发放情况进行全面检查，实行动态管理，切实加强了社会保险基金运营安全的监督管理，确保了各项社保基金的安全完整。 4、重点突出专项整治，依法依规严格监管，切实维护劳动关系和谐稳定。在劳动保障监察仲裁工作方面，半年来，我们坚持以全面贯彻落实劳动合同法和劳动合同法实施条例为主线，以开展专项整治活动为抓手，通过重点抓好七个方面的工作，扎实推进全县劳动保
16、障事业法治进程，坚决打击违法用工行为，进一步强化了劳动保障监察执法效果，有力地保障了企业和劳动者的合法权益。第一个方面是扎实开展劳动保障监察专项整治活动。一是认真落实县委、县政府创建本质安全型县工作要求，以各类煤矿、非煤矿山，危险化学品和建筑施工企业为重点，在全县深入开展整治中小企业非法劳动用工专项行动，通过全面排查，进一步规范企业用工行为，消除企业安全隐患，促进安全生产，配合全县整体创建工作顺利开展。二是根据上级文件要求，认真开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重点对各类劳务中介机构领取证照情况和是否存在采取欺骗手段违法经营情况进行检查。三是按照市局统一安排，深入开展外商投资企业劳动用工排
17、查、中小企业劳动用工持证上岗、“四小企业”劳动用工执法检查等专项整治行动。综合对全县各类用工单位的依法领取证照情况和劳动用工情况，以及是否存在拐骗农民工和智障人员，使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等违法犯罪情况进行全面排查整治。第二个方面是切实加强劳动用工备案和劳动合同签订工作。明确专人负责对用人单位与劳动者签订的劳动合同文本逐一进行审查，严格把关，确保每一份合同的合法性、规范性。对用人单位不按规定进行劳动用工备案、不认真执行劳动合同制度行为的，依法责令其限期改正。对拒不改正的，依照规定给予相应处罚并不予办理相关审批手续。第三个方面是全面推进劳动保障“网格化”监察网络建设。以现有的各
18、乡镇劳动保障所为依托，以人为单位划分出相应的劳动保障监察责任区域，初步建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格化监管体系和“一企一档、一网一册”劳动保障管理基本信息数据库，进一步提高了劳动保障监察日常工作的规范化管理水平。第四个方面是着力解决拖欠农民工工资问题。在1月份，我们集中开展了“农民工工资支付情况专项检查活动”。重点对全县使用农民工较为集中的加工制造、建筑施工、餐饮服务等中小型劳动密集型企业、个体工商户的农民工资支付情况进行检查，确保了元旦、春节期间农民工都能按时拿到工资，顺利返乡过年。第六个方面是发展完善劳动争议调解仲裁机制。认真贯彻劳动争议调解仲裁法，在处理劳动争议问
19、题上，坚持“优先调解、依法仲裁”的工作原则，在开庭审理中，狠抓办案质量，增加办案工作透明度，使每一起劳动争议案件的处理都做到合法、合情、合理，公平、公开、公正。第七个方面是妥善处理举报投诉和信访案件。对日常举报投诉案件和职工群众来信来访问题，结合不稳定因素排查工作，深入调研，靠前工作，变“上访”为“下访”，发现问题及时处理，尽量把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，防止事态扩大恶化。 三、下半年工作打算 1、围绕“双创建”，进一步抓好就业创业工作。 一是加大创业扶持力度。完善创业扶持政策，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，努力使全民创业的范围更浓，力度更大，效果更
20、好。二是加大对贫困劳动力的帮扶力度。进一步扩大城乡贫困劳动力的公益性岗位安置范围，落实好社保补贴、税费减免等帮扶政策，确保城乡零就业家庭动态清零。成立太行山家政服务公司，加大劳务输出力度，进一步扩大就业。三全面开展职业技能培训。加强与职业技术院校的合作，加大技术性人才的委托培养和引进力度，提高就业技能。 2、贯彻人才强县战略大力加强人才队伍建设，结合县情实际，重点组织实施好高端创新型人才培养和引进工程、新兴产业领军人才引进和培养工程、专业技术人才继续教育工程和高技能人才振兴工程等“四大人才工程”，扎实做好各类专业技术人才、高技能人才和乡土人才的选拔、培养和政策落实工作。 3、围绕充分保障目标，
21、进一步加快社会保险全覆盖。 一是明确社会保险扩面重点。下半年，将以社会保险法颁布实施一周年为契机，继续抓好社保扩面工作，加大考核和督查力度，确保全年目标任务按期完成。二是着力推进被征地农民保障和养老保险保费征缴工作。继续加强对新征地地区农民基本生活保障工作。按照农村养老保险保费征缴新模式，做好2021年度农保费征收工作。三是完善医疗保险政策体系。 4、完善机关事业单位人事制度。加强公务员制度建设，规范参照管理单位人事管理。推进事业单位人事制度改革，全面完成岗位设置管理入轨工作。深入推进职称分类改革。认真做好军转安置和部分企业军转干部解困维稳工作。切实加强各类人事考试组织工作，确保人事考试安全、有序进行。 5、围绕和谐稳定，进一步加大执法维权力度。 一是努力提升执法水平。创新工作方式，拓展执法思路，进一步强化服务、维权意识，继续组织开展形式多样的监察执法活动，不断提升各级网格兼职监察员和协理员的业务知识水平。二是建立快速维权体系。实现对全县企业从用工登记、劳动合同订立、社会保险缴纳、工资发放等方面的实时监管，建立起一整套从主动监管到即时查处的快速联动执法维权体系。第 11 页 共 11 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
