1、高一政治必修2政治生活复习提纲思想政治必修政治生活复习提纲班级：_姓名:_编制：揭阳市揭东区梅岗中学 高一政治学习小组 2015年3月 第一单元 公民的政治生活 第一课 生活在人民当家作主的国家1.1 人民民主专政：本质是人民当家作主1. 国家的产生、本质和根本属性： 产生：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 本质：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，根本属性：阶级性是国家的根本属性。 2. 我国的国家性质： “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我国宪法对国家性质的明确规定。国家政权的领导阶级是工人阶级，阶级基础是工农联盟，最广泛
2、的基础是广大人民群众。 3. 人民民主专政的特点：我国人民民主专政的特点：对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。 4. 人民民主专政的本质：人民当家作主。 5. 人民民主专政的专政职能的表现：依法打击敌对分子的破坏活动及犯罪行为。 6. 为什么要坚持人民民主专政？坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则，是我国立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社
3、会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。(或：（1）地位：坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是立国之本，已被载入我国宪法。（2）重要性：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设政治保证。人民民主是社会主义的生命。 原因： 只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。） 7.（1）为什么要专政？答：在现阶段，国内仍有破坏社会主义制度、危害社会安
4、定的敌人存在。因此对敌人要实行专政。 （2）如何专政？ 答：依法打击敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动，维护社会治安和 社会秩序，保护国家、集体和公民的合法权益不受侵犯，保障人民民主，保 卫社会主义现代化建设。 8.坚持人民民主专政在新的历史时期的新要求？ 答：扩大了社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的政府职能； 发展和繁荣社会主义 文化；改善民生，构建社会主义和谐社会。1.2 政治权利和义务：参与政治生活的准则1. 生活中的权力和义务 权力（3个）：A、选举权和被选举权。它是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。B、政治自由。它是
5、人民行使当家作主的重要方式，是社会主义民主的具体表现。C、监督权。它是指中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利，包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。 义务（公民必须履行的政治性义务）： A、维护国家统一和民族团结。（重要性：国家的统一、民族的团结，是顺 利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他 权利的重要保证。）B、遵守宪法和法律（宪法和法律史党的主张和人民意志相统一的体现，是公民最根本的行为准则。或：公民根本的行为准则，是我们应尽的义务）；C、维护国家安全、荣誉和利益（它是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现
6、，是每个公民义不容辞的职责）；D、服兵役和参加民兵组织。2. 公民参与政治生活的基本原则： 坚持公民在法律面前一律平等的原则。 坚持权力与义务相统一的原则。 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 3.坚持权利与义务统一的原则 （1）权利和义务的关系？ 对立统一： 对立：、含义不同：权利是指公民依法享有的权益；义务是指公民依法履 行的责任。、特点不同：权利法定不可剥夺，具有自愿性可以放弃；义务具 有强制性，不能放弃。 公民的权利与义务是统一不可分的：（相辅相成） A、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利 益的手段和途径； B、公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体
7、； C、权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 （2）怎样处理好两者之间的关系？ 第一、树立权利意识，珍惜公民权利。 第二、树立义务意识，自觉履行公民义务。1.3 政治生活：崇尚民主与法制 政治生活的主要内容：A、依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是公民政治生活的基本内容；B、参与社会公共管理活动。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动，是公民政治生活的重要内容；C、积极参与社会主义政治文明建设。为了实现建设社会主义政治文明的目标，最根本的是就是坚持党的领导、人民当家作主、和依法治国的有机统一。D、关注我国在国际社会中的地位和作用。
8、中学生怎样参与政治生活：A、参与政治生活，必须明确政治生活的作用。 1.为什么要积极参与政治生活（政治生活的作用） 答：政治生活与经济生活、文化生活存在着相辅相成的关系，政治生活的 内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题。这些问题直接影响到人 民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关。 2.要求：我们在明白参与政治生活意义的基础上，要培养关心社会事务和 国家大事的观念，自觉地投身于政治生活之中。B、参与政治生活，需要学习政治知识意义：有助于我们掌握马克思主义的基本观点，坚持正确的政治方向；有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔面向现代化，面向世界、面向为了的眼界；有助于我们树立“祖
9、国的利益高于一切”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；有助于我们增强公民意识，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；有助于我们提高自身的政治素质、提高参与政治生活的能力。C、参与政治生活贵在实践。意义：可以激发我们参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养；可以培养我们遵纪守法的行为习惯，增强参与政治生活的能力；可以提高我们辨别政治是非的能力，增强走中国特色社会主义道路的自觉性。 关注我国在国际社会中的地位和作用 （1）为什么？ 因为当今世界是开放的世界，国与国之间存在着广泛的合作与竞争。在当代激烈的国际竞争中，我们既面临着发展机遇又面临着严峻挑战。 （2）要求 关注
10、我国在国际社会中的地位和作用，A、关心祖国的前途和命运，维护我国的国家利益，B、促进世界和平与发展。“身在校园、心系天下” 第二课 我国公民的政治参与2.1 民主选举：投出理性一票 选举方式（4种）： A、直接选举和间接选举直接选举间接选举含义由公民直接投票选举被选举人的方式先由选民选举自己的代表，再由代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员优点一是它能更直接地反映民意，实现选民的意志；二是可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三是有助于加强选民与当选者的联系选举成本较低，不便于组织等局限性在选民较多、分布较广情况下，组织有较大难度，且成本较高选民与当选者受到一定的阻隔，影响了选民
11、意愿的表达适用范围目前适用于县及县以下的人大代表的选举，以及基层民主选举目前适用于县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举 B、等额选举和差额选举 等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点能比较充分的考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争局限性在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性。如果对竞选活动不加以有效规范，容易造成虚假宣传。金钱交易等适用范围在极少数的情况下使用人大代表的选举等 我国现阶段的选举方式： 我国将在相当长一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。我国目前采取为什么要直接
12、选举与间接选举相结合的选举方式？（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的 选举方式；（2）同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡 的状况，决定了我国在相当长一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举 方式。为什么公民要珍惜自己的选举权利？（公民参与民主选举的意义）（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。行使好选举权， 才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 （2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 （3）怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 公民应如何行使好选举权
13、利？A、公民要不断提高参与民主选举的素养。只有提高了民主选举的素养，才能真正 选出代表人民利益和意志的人。 （素养） B、公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的责任感和参与感。（态度）C、公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。（能力）2.2 民主决策：作出最佳选择 方式（4种）：内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议。电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映民意专家咨询制度专家学者利用掌握的专业知识、相关信息等，
14、对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。论证会座谈会专家、学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、建议。公 示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议。听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民 意义： 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； 其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高
15、公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。2.3 民主管理：共创幸福生活 方式（2种）： （1）农村的村民委员会A、含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。B、村民自治的内容：（课文P24）C、注意几个问题：村委会是村民自治组织，不是国家机关；村长等也不是公务员。（2）城市的居民委员会（课文P25）。 实行居民自治的重大意义 ：实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城
16、市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为 广泛而深刻的实践。 青年学生应如何自觉参与民主管理 中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管 理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意 识和实际本领。2.4 民主监督：守望共同家园 方式（3+3种）：信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义给国家机关及其工作人员直接或间接反映意见，提出批评和建议将意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案，上传到国家机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人大代表的议案和质询等方式电视、广播、报纸、杂志、图书特点民主
17、监督的有效方法人大代表充当联系人民群众和国家权力机关的“纽带”透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民民主监督得以真正落实在监督中发挥着独特的作用此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。 民主监督的意义（2个有利于）： 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 如何负责地行使监督权？【或公民应该怎样正确行使民主监督权（要求）】 一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合
18、法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。 行为：要负责地实行民主监督采用合法方式坚持实事求是原则不能干扰公务活动】综合探究 有序和无序的政治参与 1、有序和无序的政治参与主要区别在于：（1）是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务；（3）是否正确处理权利和义务的关系。 2、为什么要有序政治参与（意义） 实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求 3、公民参与政治生活的重要内容 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 第二单元 为人民服
19、务的政府 第三课 我国的政府是人民的政府3.1 政府的职能：管理与服务 性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 职能（4个）：A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。B、组织社会主义经济建设的职能。C、组织社会主义文化建设的职能。D、提供社会公共服务的职能。 政府是否要包办一切工作？ 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其 根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3.2 政府的责任：对人民负责 宗旨: 为人民服务。 基本原则：对人民负责。 怎么坚持对人民负责的原则？ A、坚持为
20、人民服务的工作态度。B、树立求真务实的工作作风。C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 第四课 我国政府受人民监督4.1 政府的权力：依法行使 依法行政的含义： 政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 为什么要依法行政？（必要性+意义）必要性：从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 意义：有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管
21、理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 政府依法行政的具体要求：合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的
22、统一。 如何提高依法行政水平？ A、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；B、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。C、深化行政管理管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。4.2 权力的行使：需要监督 为什么权力需要监督？ 权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。 如何让有效的制约和监督权力？（怎样对政府的权力进行制约和监督）A、关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；B、建立全面的行政监督体系：行政系统外
23、部监督:国家权力机关（即人民代表大会及常务委员会）的监督，人民政协的民主监督，社会与公民的监督，司法机关的监督。行政系统内部监督：监察部门、审计部门、法制部门、上级政府。 对政府权力进行制约和监督的意义： 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督，A、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；B、才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；C、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；D、才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。 阳光工程的好处？（作用+意义）： 作用：一方面是规范政府及其公职人员的行政执
24、法行为，另一方面协调各方面利益，实现和维护广大人民的根本利益。意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。综合探究：政府的权威从何而来 如何区别政府有无权威？ 政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威和无权威的政府的标志。 政府如何树立权威？（3点） 首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。最后，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。补充：
25、1、政府的基本职能是什么？A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。B、组织社会主义经济建设的职能。C、组织社会主义文化建设的职能。D、提供社会公共服务的职能。2、政府的基本职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安I、内容：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾；打击违法犯罪活动；维护社会治安和社会秩序II、目的：保障人民民主和维护国家的长治久安（2）、组织社会主义经济建设I、内容：宏观调控：运用各种手段对国民经济从宏观上进行调节和控制；市场监管：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护市场竞争秩序；社
26、会管理：依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境；公共服务：为经济发展提供各种公共服务。II、目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平注意：区分经济职能的四个方面，即宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。宏观调控侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节；市场监管侧重对市场秩序的监督管理；社会管理侧重对生产过程进行监督管理，如生产安全方面、交通运输安全方面等；公共服务侧重对经济活动提供服务。 （3）、组织社会主义文化建设I、内容：一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织
27、和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。II、目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 ，提高国家文化软实力。（4）、加强社会建设I、内容：加强设施建设：公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施 ；保障人民的基本生活：医疗、就业、社会保障、计划生育等II、目的：保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。（5）、推进生态文明建设I、内容：坚持节约资源和保护环境的基本国策，优化生态环境，节约能源资源，防治污染。II、目的：为人民创造良好的生产生活环境。3、政府的作用：（1）人们的公共生活受到政府的管理； （2）人们享受着政府提供的公共服务。4、公民
28、应该如何对待我们的政府？（公民正确处理与政府的关系）应该了解政府、相信政府、支持政府、寻求政府、监督政府5、如何坚持对人民负责的原则？（1）坚持为人民服务的工作态度；（2）树立求真务实的工作作风；（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。6、政府为公民求助提供了哪些途径？(方式）（1）开设热线电话（优点：快捷、迅速、直接）；（2）设立信访部门（优点：听取群众声音，为群众排忧解难）；（3）发展电子政务（优点：使政府工作便捷化，透明度高，有利于提高工作效率，增强社会服务功能）；（4）建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（优点:提供法律途径）。区别：行政裁决行政复议行政诉讼不同点当我们与别人发生纠纷
29、无法协调时，向政府申请行政裁决。当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向该机关的上级申请裁决。当我们不服政府机关的某一执法行为时，可以向人民法院申请裁决。相同点A、三者都属于我国行政司法的主要内容。B、是公民求助或诉讼的重要法律途径。7、公民学会向政府部门求助或投诉的意义？（1）对公民：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益； （2）对政府：也有利于政府不断改进工作。8、材料：A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不
30、合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。结合上述材料，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。参考答案：政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能；通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能；通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能；通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能。9、甲型H7N9流感疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人
