1、冬春疫情防控工作实施方案冬春疫情防控工作实施方案 为科学、规范、有序做好来龙镇冬春疫情防控工作，保障全镇人民群众身体健康和生命安全，维护经济社会发展稳定，按照国家、省、市、区冬春疫情防控工作相关指示精神，特制定来龙镇冬春疫情防控工作方案。 一、组织架构 镇党委、政府成立冬春疫情防控工作领导小组，领导小组下设“一办十组”，分别为办公室、医疗救治（集中隔离）组、交通管控组、社会及社区防控组、农村防控组、新闻宣传组、企业防控组、学校防控组、医疗物资保障组、生活物资保障组、监督检查组。具体人员名单和职责如下： （一）办公室。设在民生事务局，、同志兼任办公室主任，党政办、党群工作局、政法和社会治理工作局
2、、经济发展局、生态环境和建设局、农村工作局、综合行政执法局、便民服务中心、各村（社区）等为工作组成员单位。 工作职责： 1.统筹负责会议组织、综合协调和推进落实工作。 2.明确各阶段工作重点任务，研究相关政策和文件，按照要求做好台账资料汇编工作。 3.建立信息日报和周报制度，按时汇总、上报每日、每周工作进展情况、存在问题及工作建议。 4.对上级有关工作要求以及工作中发现的问题，及时交办到相关责任单位，并跟踪反馈落实进展情况，对整改不力的责任单位，移交监督检查组进行问责。 5.做好车辆调度和后勤保障工作。 6.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （二）医疗救治（集中隔离）组。设在民生事务局，同
3、志兼任组长，党政办、党群工作局、政法和社会治理工作局、经济发展局、生态环境和建设局、农村工作局、综合行政执法局、便民服务中心、市场监督管理局来龙分局、医院、各村（社区）等为成员单位。 工作职责： 1.发挥医院诊所、村（社区）卫生室（站）的哨所作用，对诊所、村（社区）卫生机构所有发热、感冒症状病人进行登记并咨询流行病学史，医院实行发热预检分诊，发热病人必须做核酸检测。加强医疗机构管理，发热门诊和定点医院要持续做好发热门诊基础设施和人员配备，按照防控技术规范要求，严格落实预检分诊，规范运行发热门诊。 2.科学制定病例集中观察、收治、转诊、转运等工作流程，严防疫情在病例转运中扩散。 3.严防输入性病
4、例，对发热人员的检疫，开通绿色通道，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。 4.规范病例和密切接触者管理，对可能出现的确诊病例和疑似病例严格进行隔离治疗。 5.持续完善医院应急预案。 6.做好医务人员和住院及陪护人员核酸检测，严防院内感染发生。 7.进一步优化内部管理机制，严格落实防控措施，杜绝交叉感染。做好后勤保障、心理疏导，做好备用隔离点的准备，以便应急使用。 8.严格落实全省统一部署，推进重点人群新冠疫苗紧急接种，按照知情同意、自主自愿、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种，尤其要加强进口冷链食品从业人员等高风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群，接种流感疫苗、水痘疫
5、苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效预防相关呼吸道传染病发生。 9.按照相关要求做好监测信息报送工作。 10.完成领导小组以及上级交办的其他事项 （三）交通管控组。设在生态环境和建设局，同志兼任组长，民生事务局、政法和社会治理工作局、农村工作局、综合行政执法局、各村（社区）等为成员单位。承担交通运输人员、路线等信息排查、管理及物流领域疫情防控工作职责。 （四）社会及社区防控组。设在政法和社会治理工作局，同志兼任组长，党群工作局、经济发展局、生态环境和建设局、农村工作局、综合行政执法局、市场监督管理局来龙分局、各村（社区）等为工作组成员单位。 工作职责： 1.突出联防联控、群防群控，指导各类金融机构、
6、宾馆、饭店、农贸市场、商超、企业、医疗机构、公共厕所、电信移动联通营业厅以及机关事业单位等做好通风消毒、人员排查、信息报送等疫情防控相关工作。 2.督促指导全镇畜禽类养殖场所做好消毒管理等动物类疫病疫情防控工作，严禁非法养殖、加工各类野生动物。 3.做好垃圾收运处置和垃圾中转站的消毒工作，加强户外食品销售和餐饮摊点等公共场所的监管消毒。 4.全面排查全镇活禽市场、农贸市场，严禁活禽宰杀售贩，严厉打击非法转运贩卖野生动物。 5.加强宗教场所、娱乐场所、文化体育健身场馆、公园、浴室等非市民日常生活必需的场所管控。 6.加强校园疫情防范，对全镇各类学校、托幼机构的教室宿舍、活动场所等进行长效卫生保洁
7、、通风换气； 严格落实晨检制度，对体温异常并有传染病可疑症状的人员，及时送医疗机构诊治。 7.密切关注与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善处置各类突发事件。 8.严厉打击散播不当言论、造谣生事等各类违法犯罪行为，维护正常医疗秩序以及社会治安环境。 9.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （五）农村防控组。设在农村工作局，同志兼任组长，党群工作局、政法和社会治理工作局、经济发展局、生态环境和建设局、民生事务局、综合行政执法局、市场监督管理局来龙分局、各村（社区）等为工作组成员单位。 工作职责： 1.负责组织辖区镇、村干部做好高中低风险群体排查统计，居家隔离人员公示建档、看护包保、体温监测、重
8、要交通出入口来往人员值守管控、核查登记等工作。 2.全面贯彻落实“外防输入、内防扩散”要求。对于境内中高风险地及境外来镇人员，全覆盖摸底排查并登记，确保不漏一人，不落一户，了解风险地来镇人员行动轨迹，并及时上报镇防控办。14天集中隔离医学观察期满符合解除条件的，继续严格实施14天居家隔离医学观察（期满应28天）。低风险来镇人员，要申领苏康码，进行核酸检测为阴性者，实行“一人一室”居家隔离举措，确保不接触其他人，进行居家隔离28（14+14）天的管控措施，期间做4次核酸检测。每日开展健康监测，督促做好个人防护。居家管理期间有感冒发烧等症状人员实行120专车接送。居家隔离人员产生垃圾等物品要严格实
9、行消毒及无害化处理。 3.对于落实居家隔离人员严格按照“驻村领导+支部书记+村干部+村医+民警”五位包保机制，对隔离人员身体状况做好追踪、筛查和检测，坚持日报告制度，落实“苏康码”注册及使用，层层压实包保责任，不断强化防控措施，使防控工作做到了责任到村、到户、到人，确保人员不失控、责任不落空。 4.建立应急值守工作机制，对照工作职责，及时排查境外、中高风险地来镇人员情况，跟踪行动轨迹，并第一时间上报镇防控办。 5.实行红白喜事报备制度，及时掌握红白喜事动态，通过入户走访，了解宾客基本情况，及时劝导、督促事主简办或停办婚丧活动。 6.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （六）新闻宣传组。设在党
10、群工作局，李敏同志兼任组长，党政办、政法和社会治理工作局、农村工作局、民生事务局、综合行政执法局、各村（社区）等为工作组成员单位。 工作职责： 1.加强宣传引导，及时将防控倡议书制作成音频宣传资料，利用村村通广播、宣传大屏、宣传车巡回播放等方式，全天候动态发布疫情防控相关信息，宣传普及防控知识，多角度、多形式、全方位广泛加大宣传，提高群众知晓率，实现人人知晓，人人参与。 2.强化舆情监测，做好舆情收集、分析、监测、研判工作，实事求是、公开透明地发布先关信息，及时回应社会关切，争取群众理解支持，防止炒作和不实报道。 3.不断加大人情新风“宿9条”宣传力度，加强对婚丧嫁娶等风俗活动的引导管理。 4
11、.抓好聚集性活动监管防控，原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动； 暂停举办各类灯会、庙会（农村集市）、室外文艺演出等大型聚集性活动，暂停人员密集型体育赛事、大型文体商业活动、各类室内体育赛事、线下展销促销会等大型聚集性活动。对确需进行的线下会议，严格控制会议规模，对必须召开的线下会议（单场50人以上），按照“谁主办、谁负责”原则，会议主办方应制定详细规范的防控方案和应急预案向镇报备，由镇报区疫情防控领导小组备案，并严格落实会议疫情防控各项措施。 完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （七）企业防控组。设在经济发展局，同志兼任组长，党群工作局、政法和社会治理工作局、市场监督管理局来龙分
12、局各村（社区）等为工作组成员单位。 工作职责： 1.督促各企业完善疫情防控工作制度，明确包保人员和信息日报人员，落实“苏康码”注册。 2.对于境内中高风险地及境外入企人员，全覆盖摸底排查并登记，确保不漏一人，不落一户，了解风险地来镇人员行动轨迹，并及时上报镇防控办。14天集中隔离医学观察期满符合解除条件的，继续严格实施14天居家隔离医学观察（期满应28天）。低风险入企人员，进行核酸检测为阴性者，实行“一人一室”居家隔离举措，确保不接触其他人，进行居家隔离28（14+14）天的管控措施，期间做4次核酸检测，期间做4次核酸检测。每日开展健康监测，督促做好个人防护。居家管理期间有感冒发烧等症状人员实
13、行120专车接送。居家隔离人员产生垃圾等物品要严格实行消毒及无害化处理。 3.加大宣传力度，引导外地企业员工在春节期间尽量在工作地休假，做好留地人员春节期间保障工作。 4.全面排查进口冷链食品和进口货物仓储经营、使用单位，要做到情况清、底数实。对进口冷链食品和货物实行入镇申报制度，申报入镇货源时间、品种、数量、地点、车辆、人员等信息，要携带检测证明和消毒手续等。对进口入镇物品放在指定地点先采样、再消毒、后入库。对终端销售和使用的必须以最小单元先消毒、再销售和使用。对于进口物品，及时向区卫健局报备，由检测部门按照规定进行检测，指导相关单位对车辆、集装箱、存储场所等进行全面消毒。加强冷链食品从业人
14、员个人防护，对直接接触冷链食品人员严格落实防护措施和健康监测。 5.三来一加企业，按属地管理原则，由各村（社区）负责。 6.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （八）学校防控组。设在民生事务局，同志兼任组长，经济发展局、生态环境和建设局、综合行政执法局、市场监督管理局来龙分局等为工作组成员单位。 工作职责： 1.督促指导各校合理制定“两案十制”，明确责任分工。 2.督促指导各校加强师生疫情防控知识培训，强化科学防控意识。 3.督促指导各校做好防疫物资储备工作。 4.督促指导各校严格落实晨午检制度，确保测温通道正常运转。 5.督促指导各校做好防疫宣传工作，确保防疫最新信息畅通。 6.督促指导各
15、校做好卫生消毒工作。 7.督促指导各校严格执行“五个一律”制度，细化责任追究。 8.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 （九）医疗物资保障组。设在经济发展局，、同志兼任组长，民生事务局、市场监督管理局来龙分局等为工作组成员单位。 工作职责： 1.组织开展疫情防控物资的采购、争取、生产、储存、运输等工作，统筹调拨分配，优先保障医院、医护人员等重点部门、重点人群使用。 2.做好疫情防控重点物资生产企业帮办服务工作，及时解决原材料供应等实际困难，推动企业复产达产稳产。 3.统筹做好各类疫情防控物资供应的资金保障工作，加强有关药品及医用口罩、医用防护服等医疗器械质量监管，严厉打击制假售假，确保疫情防
16、控用药械安全。 4.完成领导小组交办的其他工作。 （十）生活物资保障组。设在经济发展局，同志兼任组长，民生事务局、生态环境和建设局、综合行政执法局、市场监督管理局来龙分局等为工作组成员单位。 工作职责： 1.负责督促超市卖场、农批市场、集贸市场、食品生产和物流企业做好粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供应保障工作。 2.加强生活必需品的实时监测和需求预测，根据企业复工、学校复课等情况，科学调度市场供给。 3.加强对居民用水用电用气的供应保障工作。 4.对符合条件的困难群众进行基本生活救助。 5.做好生活必需品的价格监控严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为。 6.统筹做好生活物资运输工作，
17、为配送、调运创造条件，确保运输畅通。 7.完成领导小组交办的其他工作。 （十一）监督检查组。设在党群工作局，同志兼任组长。 工作职责： 1.全面、及时对各项疫情防控工作履职情况进行监督，对未按照方案要求落实的单位和个人根据情节进行问责。 2.监督全镇党员干部在关键时刻发挥率先垂范、冲锋在前的模范作用，做到按要求到岗到位、随叫随到。 3.持续加大督查的频次和力度，确保圆满完成疫情防控各项工作任务。 4.完成领导小组以及上级交办的其他事项。 二、工作要求 （一）明确工作职责。领导小组要统筹协调，细化目标任务、突出重点工作、落实推进措施、排定时间节点。要根据疫情防控工作需要，完善工作组成员，确保各项
18、工作有序推进。“一办十一组”负责同志要增强大局意识，亲自安排部署，确保工作人员在岗在位、随时待命，切实形成疫情防控工作的强大合力。 （二）健全工作机制。建立每日会办机制，各工作组要每天研究分析推进过程中的困难和问题，会商解决措施，确保工作每天有进展、每天见成效。建立信息报送制度，原则上疫情防控情况每日一通报，各工作组要在每天下午5:00前将本组工作开展情况报送至领导小组办公室汇总上报。落实清单管理，各工作组要根据工作职责和工作内容，列出工作清单，明确推进措施，具体落实到人。 （三）凝聚工作合力。领导小组办公室要加强统筹调度协调，及时跟进、推动工作落实，各工作组之间要加强沟通、密切配合、通力协作，做到闭环管理。要建立高效的联络联动机制，组建疫情防控工作微信群，及时互通信息，动态掌握工作进展，确保迅速有效联动处置，形成齐抓共管的工作格局。 （四）严明工作纪律。各工作组成员要全程参与此项工作，确保按要求高质量推进各项工作。要严格执行应急值守和信息报送制度，保持通讯工具24小时畅通，遇有紧急情况第一时间向领导小组办公室反馈报备。同时，要严格履行保密制度和要求，统一对外口径，未经批准，严禁任何单位和个人向社会发布任何疫情防控相关信息。
