1、随着我市物业效劳行业的快速进展，房地产开发商、物业效劳企业与业主之间的矛盾纠纷不断升级，使得业主共有资金会计标准与审计指引出台的必要性日渐增强。在业主委员会换届、物业效劳企业改换等变更节点时，就业主共有资金的利用治理、账目的透明公布等事项，会计的内容与格式难以统一。同时，由于缺乏审计统一标准，常常发此刻对同一个物业下业主共有资金的审计项目中，不同主体委托不同的会计师事务所出具的审计内容与格式大不一样。因此，增强对业主共有资金会计标准和审计指引研究，制定业主共有资金会计标准和审计指引，统一业主共有资金会计报表公布标准格式等技术文件，是目前我市物业效劳行业进展十分重要且迫切需解决的问题。 二、立项
2、依据及要求（一）立项依据从1992年企业会计准那么发布以后，财政部即着手起草制定具体会计准那么，1996年完成了30多个具体会计准那么征求意见稿，分四辑印发各地征求意见。到2001年前后修订、颁发了16项具体会计准那么。2006年2月15日颁发38项具体准那么形成企业会计准那么体系。2021年1月至7月，财政部陆续发布/新增了8项企业会计准那么，要求于2021年7月1日开始实施。其中新增企业会计准那么第39号公平价值计量；企业会计准那么第40号合营安排；企业会计准那么第41号在其他主体中权益的披露。最新准那么企业会计准那么第39号公平价值计量企业会计准那么第30号财务报表列报企业会计准那么第9
3、号职工薪酬企业会计准那么第2号长期股权投资企业会计准那么第41号在其他主体中权益的披露企业会计准那么第37号金融工具列报企业会计准那么第33号归并财务报表企业会计准那么第40号合营安排。依照中国注册会计师审计准那么，共包括60件，包括独立审计准那么28件、独立审计实务公告10件、执业标准指南5件、相关准那么3件、指导意见4件、审计技术提示2件、相关文件8件。2016年中国注册会计师协会新制定的审计准那么中国注册会计师审计准那么第1504号在审计报告中沟通关键审计事项；实质性修订的审计准那么中国注册会计师审计准那么第1501号对财务报表形成审计意见和出具审计报告中国注册会计师审计准那么第1502
4、号在审计报告中发表非无保留意见中国注册会计师审计准那么第1503号在审计报告中增增强调事项段和其他事项段中国注册会计师审计准那么第1151号与治理层的沟通中国注册会计师审计准那么第1324号持续经营 中国注册会计师审计准那么第1521号注册会计师对其他信息的责任；作出文字调整的审计准那么中国注册会计师审计准那么第1111号就审计业务约定条款达到一致意见中国注册会计师审计准那么第1131号审计工作草稿中国注册会计师审计准那么第1301号审计证据中国注册会计师审计准那么第1332号期后事项中国注册会计师审计准那么第1341号书面声明。（二）项目预期目标及功效1.编制业主共有资金会计标准；2.编制业
5、主共有资金审计指引；3.制定业主共有资金账目公布标准格式。以上3项功效将报请深圳市市场监督治理局发布标准化指导性技术文件。（三）项目要紧内容搜集国内外业主共有资金会计和审计有关标准性文件及典型案例。（1）选取本市23个物业治理较好的小区或物业进行实地调研，了解并分析研究其业主共有资金治理模式。（2）赴外省市调研，了解其他城市物业小区业主共有资金会计标准和审计指引制定与执行落实的情形。3.编制业主共有资金会计标准和审计指引初稿通过资料分析与实地调研，研究并分析各地业主共有资金会计和审计工作的具体做法和实施成效，提炼可供参考借鉴的体会，梳理我市物业小区业主共有资金会计标准和审计指引大体内容，编制业
6、主共有资金会计标准和审计指引初稿。4.业主共有资金会计标准和审计指引初稿征求意见组织专家、市物业治理行业协会、市注册会计师协会、物业效劳企业和会计师事务所代表等有关部门开展专题讨论，普遍听取意见。5.修改完善业主共有资金会计标准和审计指引依照专家和有关单位的意见，进一步修改完善业主共有资金会计标准和审计指引，形成报请深圳市市场监督治理局发布标准化指导性技术文件的送审稿。依照深圳市市场监督治理局的要求进一步修改完善，至审核通过正式发布标准化指导性技术文件后结题。三、投标报价（一）项目效劳价钱上限：本次项目效劳的操纵金额为人民币18万之内，参加单位的报价不可高于操纵金额，不然参加单位的投标文件视同
7、无效。（二）本项目效劳费采纳包干制，应包括效劳本钱、法定税费和企业的利润。由企业依照招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；（三）投标人应依照本企业的本钱自行决定报价，但不得以低于其企业本钱的报价投标；（四）投标人的投标报价不得超过财政预算限额；（五）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全数，不得以任何理由予以重复；（六）各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。四、项目效劳要求（一）中标单位的效劳期限为：签定合同之日起至上述第二（二）项功效材料报请深圳市市场监督治理
8、局审核通过正式发布标准化指导性技术文件时止。市住房建设局可依如实际情形提出合理的进度和工期建议。（二）中标单位应有按时完本钱效劳项目所需的充沛人力及其它资源保障。（三）本项目禁止进行分包、转包或拆分。（四）验收要求：功效验收以市住房建设局审查为准。（五）中标单位有为采购方保守秘密的义务。五、投标人资格要求（一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格（营业执照中具有以下经营范围之一：房地产业及进展研究，社会保障研究，法律政策研究，物业治理研究，经济信息咨询，会计有关行业治理、效劳及培训等。提供营业执照等法人证明扫描件，原件备查）；（二）投标人单位须许诺近三年无违法违规行为，无行为惩罚、惩戒等
9、不良执业记录及不良反映，业内拥有良好的声誉；（三）投标人单位的授权代表应为该单位法人或经法人授权的该单位员工；（四）本项目不同意联合体投标。六、评定标有关事项（一）定标方式依照深圳市住房和建设局内部自行采购治理方法（深建财20161号）有关规定，本项目的定标方式为一次票决法。（二）定标结果公示定标终止后，招标人将在“深圳市住房和建设局”官方网站（）信息公布栏目公示定标结果，公示期为5个工作日。假设投标人对定标结果有异议，可在公示期内以投标人的名义向招标人提出书面质疑。（三）保密及其它注意事项定标是招标工作的重要环节，评定标工作由招标人组织专家独立进行。评定标工作将遵循评标原那么，公正、平等地对
10、待所有投标人。2.评标期间，评标专家将对投标文件中有关问题别离向投标人进行询问，各投标人应予以认真回答。重要或复杂问题的回答需以书面形式，并经法定代表人或授权人签署。澄清文件将作为投标文件的组成部份。3.在开标、投标期间，投标人不得向评标专家询问评标情形，不得进行旨在阻碍评标结果的活动。4.为保证定标的公正性，在评定标进程中，评标专家不得与投标人私下互换意见。在招标工作终止后，凡与评定标情形有接触的任何人，不得也不该将评标情形扩散出评标人员之外。5.招标人不向落标方说明落标缘故，不退还投标文件。七、废标条款符合以下条件之一，即可定为废标：1.报价文件无投标人盖章，无法定代表人或法定代表人授权代
11、表签字或盖章的；2.投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的；3.投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的。八、流标情形符合以下情形之一，本次招标流标，需从头招标：1.符合招标文件规定并作出实质性响应的供给商不足三家；2.采购的公正性受到阻碍；3.投标报价均超过了采购预算；4.采购任务取消。九、注意事项1.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。不然，采购单位有权即刻终止合同
12、，并要求中标人补偿相应损失。2.投标人假设以为招标文件的技术要求或其他要求有偏向性或不公正性，可在招标答疑时期提出，以保护招标行为的公平、公正。3.投标人利用的标准必需是国际公认或国家、或地址政府公布的一样或更高的标准，如投标人利用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予同意，投标人必需列表将明显的不同详细说明。4.投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。若是投标人只注明“符合”或“知足”，将被视为“不符合”，并可能严峻阻碍评标结果。投标文件组成： 1.投标文件正文（信息公布部份）： （1）法定代表人资格证明书（2）投标文件签署授权委托书 （3）投标函（4）许诺函（5
13、）项目报价表（6）投标人情形介绍（7）投标人资格情形及通过相关认证情形（8）拟安排的项目负责人情形（9）拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情形（10）投标人自主知识产权产品（创新、设计）情形（11）其它招标文件要求的内容及投标人以为需要补充的内容（格式自定） 2.投标文件附件（非信息公布部份）（1）授权委托代理人联系方式（2）实施方案（3）项目重点难点分析、应付方法及相关的合理化建议（4）研究质量（完成时刻）保障方法及方案（5）项目完成（效劳期满）后的效劳许诺（6）违约许诺（7）详细分项报价（格式自定）（8）其它招标文件要求的内容及投标人以为需要补充的内容（格式自定）投标文件正文（信息公布
14、部份）：一、法定代表人资格证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期： 单位：附：营业执照号码： 经济性质：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会集体的要紧行政负责人。 2.内容必需填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、生意。二、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托。代理人： 投标人：法定代表人：授权委托日期
15、： 年 月 日三、课题研究项目投标及履约许诺函致：我单位许诺：1.对本招标项目所提供的效劳未侵犯知识产权。2.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到老实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违背上述要求，其投标将作废，被没收投标保证金，被列入不良记录名单并在网上曝光。3.若是中标，做到守信依照本项目招标文件需求内容、签署合同及本公司在投标中所作的一切许诺履约。项目验收达到全数指标合格，力争优良。以上许诺，如有违背，愿依照国家相关法律处置，并承担由此给采购人带来的损失。 投标单位名称： 法人代表签字： 年 月 日四、项目报价表项目名称：项目编号： 单位: 人民币元项目名
16、称投标总价服务期限（天）备注项目大写：小写：注: 1.价钱应按“招标文件”中规定的货币单位填写。 2.本项目效劳期限要求为x年，即xxx个日历日。3.投标总价低于财政预算限额的70%的，供给商必需对该报价做出合理说明。如该报价成为中标价钱，该项目将成为重点监管、重点验收项目。4.投标人若是需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。五、投标人情形介绍序号项 目内容及说明一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二税务登记证税务登记证编号三资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）证书名称批准单位等级批准时间及编号5四其他（投标人认为需补充的其他说明
17、）注：1. 在按要求填写好此表格后，各投标单位能够用其它的方式，就自身整体情形作出详细的介绍。2. 提供招标公告中“5.投标人资格要求：”中的相关证明材料扫描件。 六、投标人资格情形及通过相关认证情形七、拟安排的项目负责人情形八、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情形九、投标人自主知识产权产品（创新、设计）情形十、其它招标文件要求的内容及投标人以为需要补充的内容（格式自定）投标文件附件（非信息公布部份）：一、授权委托代理人联系方式我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所
18、签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 性别： 年龄：联系： 电话：身份证号码： 职务： 二、实施方案三、项目重点难点分析、应付方法及相关的合理化建议四、质量（完成时刻）保障方法及方案五、项目完成（效劳期满）后的效劳许诺六、违约许诺七、详细分项报价（格式自定）八、其它招标文件要求的内容及投标人以为需要补充的内容（格式自定）第四章 课题研究合同文本 合同编号： 课 题 研 究 合 同课落款称 ：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签定地址： 深圳市 本合同共 页（含封面）专门提示一、签约一方有多个当事人的，可按其各自在合同关系中的作用，在 “乙方”项下（增页）别离排列为一起乙方。二、本合同示范文
19、本包括封面、合同正文、附件，其中封面、附件是合同的组成部份，与合同正文具有一样法律效劳，附件经两边盖章方为有效；合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，作为本合同的组成部份。3、本合同示范文本中的“”为可选择项目，选择该项目在“”内划“”，不选择的项目在“”内划“”。4、当事人利用本合同示范文本中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款填写的空白处划“/”表示或注明“无”等字样。五、本合同示范文本中“”为合同同类项列举的省略，当事人可依照项目实际情形在“”项中作相应的增加或减少的调整。六、关于封面的填写。封面显示的是合同的要紧内容，如课落款称、两边当事人的名称、合同编号、签定地址等，供当事人在
20、归档时甄别利用，其内容务必与合同正文内容一致。其中的签定地址可能关系到往后可能显现的争议解决的受理机关，因此一样情形下应以甲方所在行政区域为准。7、关于正文部份当事人大体情形的填写。当事人大体情形主若是用当事人在履行合同时通信和付款利用，因此所填内容务必确保能够切实利用。往后一旦发生争议，相关证据，如来往信函（包括电子邮件）、银行单据都以合同约定为准。甲方（委托方）：居处地：合同联系人：合同联系人电子邮箱：通信地址：邮政编码： ：开户银行：银行账号：乙方（受托方）：依照中华人民共和国合同法及相关法律、行政法规，并依据 中标通知书（招标编号： ） 其他批准文件 甲、乙两边遵循平等、志愿、和老实信
21、誉的原那么，就甲方委托乙方开展“ ”课题研究事宜协商一致，签定本合同，两边许诺遵守并切实履行以下条款：第一条课题大体情形课落款称： 。课题委托方式为 （1）直接委托 （2）单一来源 （3）竞争性谈判 （4）公布招标 （5）其它 课题工作内容为 （1）住房制度改革和住房保障类（2）建筑市场和建设行业类（3）建筑工程质量平安类（4）建筑节能减排类（5）燃气行业和燃气平安类（6）物业治理类（7）住房公积金和各级维修基金类（8）综合计划与打算类（9）政策法律制度类（10）其他 课题研究范围： （详见附件 1 ：项目打算书）本合同签定前，合同项下课题已取得以下材料（详见附件 2 ：合同前置条件复印件）
22、打算批复； 中标通知书； 局长办公会议记要； 市政府文件； 其它 。第二条课题研究要求和内容（详见附件 1 ：第三条合同价款本合同项下总价款为人民币（大写） 。本合同项下总价款计算方式为 。（具体描述见附件 3 ）本课题费用参照 （收费标准），并结合课题实际情形，合同价款共计为_币_仟_佰_拾_万_仟_佰_拾_元_角_分，小写_元。该合同价款包括完本钱课题研究所有工作量和后续效劳的全数费用，包括但不限于： 乙方专业工作人员的劳务费用、交通费用、通信费用、办公用品购买费用； 研究资料购买费用； 专业问题咨询费用； 功效文本印刷费用； 功效论证、评审费； 功效公布展现费用； 其它 。第四条合同履行
23、期限本合同履行期限为 月，及从 年 月 日至 年 月 日止。本合同履行期限届满后，如甲乙两边以为需要继续延长履行期限，应从头签定书面合同。第五条课题研究进度及时期功效要求甲乙两边组成课题项目组（项目组成员见附件 4 ），从 年 月 日开始工作，于 年 月 日前提交最终功效。各工作时期具体工作时刻和内容安排如下：工作阶段成果构成工作思路数量提交时间验收方式套在合同履行进程中，在必要情形下，经两边协商一致，可对上述工作进度和时期功效要求进行调整，并将最终功效提交日期顺延。第六条当事人的权利和义务甲方的权利和义务（1）甲方应于本合同签定前须取得合同项下课题研究的审批。（2）甲方应及时配合乙方，对乙方
24、在课题项目研究进行进程中与相关部门的沟通提供支持。（3）甲方应于合同签定后 月内协助乙方搜集基础资料及开展现场调研。（详见附件 5 ：基础资料清单）（4）甲方应按本合同第九条规定的时刻足额向乙方支付各时期合同价款。（5）甲方有权以合理方式检查、催促乙方工作情形，同时应及时组织各时期功效的汇报、审查、研讨、公布展现及公众咨询等工作，并及时将审查和征询结果以书面形式提交给乙方。（6）甲方应指派专人负责与乙方联系，和同意乙方就本项目的咨询；甲方变更联系人，应及时告知乙方。（7）甲方要求乙方提早交付功效时，须征得乙方同意。对因此而增加的工作量，甲方应向乙方支付必要的费用。（8）甲方有权要求乙方依照合同
25、约定内容交付项目功效。乙方的权利和义务（1）乙方应于两边签署合同之日 收到定金后，开始本合同项下课题工作。如乙方未依照本合同的约定收到定金，乙方有权推延课题开展时刻，并相应顺延课题功效交付时刻。（2）乙方应同意甲方合理的检查、催促，并在甲方的组织下，及时向甲方汇报各时期的工作，同意甲方审查。（3）乙方应按有关法规、设计标准、技术标准、和本合同约定的工作内容、技术标准、工作进度和功效要求进行工作，并按本合同第五条约定的工作进度向甲方交付功效。乙方应付其提交的功效质量负责。（4）乙方应配合甲方组织、举行本课题项目各工作时期的汇报、审查、研讨、公布展现及公众咨询等工作，并负责解答相应的技术问题。（5
26、）本合同项下课题功效通过本合同第五条约定的最终功效验收程序后 年之内，乙方仍应配合甲方就本项目提供必要的说明和咨询。（6）关于已经提交功效验收的各时期功效文件，乙方应依照甲方提供的书面功效审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明功效修改的详细情形。未经甲方同意，乙方不得随意修改已体会收的功效文件。（7）乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。经两边约定的项目组要紧成员名单见附件 。本合同履行期间，乙方替换项目组要紧成员必需征得甲方同意。（8）合同履行期间，乙方承担第三方委托的本项目研究范围内的其他项目时，应书面告知甲方；对可能与甲方利益冲突的项目，甲方有权要求乙方回避。（9）未经甲方同意，乙方不得将委托项目分包给第三方。（10）未经甲方同意，乙方不得将委托项目与第三方合作。（11）乙方应依照合同约定的工作时期和功效提交时刻及时向甲方交付项目功效。（12）甲方向乙方提交基础资料的时刻，或协助乙方开展现场调研的时刻，超过本合同第条约定的期限不足 个工作日（含 个工作日）时，乙方交付功效的时刻按本合同第五条的约定顺延；甲方提交资料超过约按期限 个工作日以上时，两边应从头商定提交功效的时刻。（13）乙方在项目进行中，
