1、江苏省省级行政机关政府采购中心也适度拓宽了对厂家授权书的要求，即对于取得厂家代理权，特别是获得金牌代理商称号的代理商的资质也认可。尹存月表示，这种做法打破了厂家授权的唯一性，但也仅仅是相对地拓宽了供应商资质，与政府采购大市场的概念还相去甚远。 对于尹存月的观点，广东省政府采购中心相关负责人表示赞同。该负责人表示，在财政部颁布第号部长令之后，广东省财政厅在2006下发了关于印发的通知，其中第8条规定，参加投标的供应商应当具备政府采购法第22条规定的条件，并且是投标产品的生产制造厂商。制造厂商不能直接参加投标的，可由其委托一家代理商作为其全权代理参加投标。该位负责人介绍，广东省的电子反拍可以邀请不
2、同品牌商参与，以增加品牌之间的有效竞争。但这种做法也遇到过非授权供应商中标后，生产厂家不供货的情况，也就是说提供厂家授权书这一要求的实际问题还是没有得到根本解决。 保留还是废除 各执一词为什么不采取更直接的方法即取消授权呢？在这个问题上，受访者的意见出现了明显的分歧，一些人建议保留，而另一些人则明确主张废除。某政府采购甲级代理机构的负责人就建议保留。他认为，政府采购过程实际上是以书面对书面的形式进行的。采购人的需求以书面的招标文件形式发出，供应商的承诺以投标文件的形式予以响应，同时，评审委员会以供应商的投标文件作为评审依据来确定中标供应商。这种方式在社会信誉体系还不健全的当下本身就存在着风险，
3、而采用厂家授权的方式，至少增加了厂家的担保，降低了采购风险。广东省政府采购中心上述负责人也建立保留。他表示，对供应商资质提出授权要求并非是政府采购的首创，而是在实施政府采购之初从国外学来的。他认为，目前，这种方式在国内招投标项目及世行、亚行项目中都在执行，效果非常好，这说明这种方式本身是可行的，但由于政府采购中存在着指定品牌等行为，削弱了品牌间的有效竞争，使得这种方式产生了负面的效果。尹存月也表示，作为一种销售模式，政府采购很难去改变它，等到社会诚信体系健全后，厂家授权制也就自然而然地会退出历史舞台。国内某IT品牌的销售总监也建议保留。他表示，企业在选择授权供应商时，一定是综合考虑了该供应商的
4、资质、服务、信誉等多方面原因而做出的选择，这势必可以降低政府采购中各方的风险。如果是一家非授权供应商中标，一方面会增加采购人的风险，另一方面也增加了生产厂家的风险。所以，在出现非授权供应商中标时，厂家出于降低风险的考虑会不予供货。尽管有人对废除授权制有疑虑，但在实际工作中有些省份已经取消了授权制，青海省就是一个典型。青海省政府采购中心主任史生?越樯埽?为了解决采购中出现的提高价格、控制价格和围标的问题，青海省以办公设备采购作为突破口，取消了招标文件中要求提供厂家授权书的条款，到2008年，这一范围已经扩展到了除保密项目和公安、司法等特殊领域的特殊产品采购外的其他全部货物采购中。同时，通过验收环
5、节对产品交货质量、后续服务的把关，可以使采购工作顺畅进行。据史生德介绍，这种做法运行到目前确实起到了实效，采购的有效竞争大大增加，采购资金的使用效率明显提高。同时，江浙某地在采购目中取消了提供厂家授权书的要求，除非采购人提出明确要求。该地政府采购负责人表示，政府采购监管部门的这项改革承受了多方压力，能取得这样的进展实属不易。增加有效竞争是最终目标其实，尽管各地的做法各有不同，大家的观点也有分歧，但是，关于在政府采购中增加生产厂家之间的有效竞争的目的是一致的。广东省政府采购中心上述负责人表示，只有生产厂家之间的竞争才是有效的竞争，同一厂家的不同代理商之间的竞争是无效竞争，这已是业内共识。现在需要
6、解决的是，如何以法律法规的形式完善这项工作。财政部在关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函中提到，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号投标的，应当作为一家供应商计算。但对于同一品牌不同型号之间是否可以竞争的问题没有明确。各地只能是依据自身的理解进行操作，由于理解不同，导致操作环节的做法各有不同。一位受访者表示，像电脑采购这样的项目，换一个鼠标或键盘都被厂家界定为不同型号，拿这种不同型号的产品参与投标的不同供应商如果被认定为两家，那就没有任何竞争性可言了。同时，上文提及的某IT品牌的销售总监强调了政府采购全流程的有效竞争的问题
7、。他认为，厂家授权书仅仅是政府采购全流程中的一个环节，要防止政府采购中的倾向性问题和违背竞争原则的行为，还需要从采购的整个流程来进行把关，而不仅仅是招标采购环节。【短评】供应商要敢于质疑 文心前段时间，福建省屏南县财政局的一则招聘启事成为“眼球事件”。县财政局下属收费票据管理所公开招聘工作人员的要求被定为“获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下”，该招聘被网友质疑有量身定做之嫌。10月26日，该县县委宣传部发布通报称，已对县财政局局长、县人事局局长进行停职检查。这则“眼球事件”，因为有一个公开招聘的程序和被网友质疑的过程，得以有了一个尘埃落定的结局。这不禁
8、让人联想到政府采购公开，是政府采购制度的原则之一，同时，政府采购制度为供应商安排了质疑、投诉等救济途径，但是为什么在厂家授权的问题上，一直很难有所突破呢？对于公开原则的坚持，由于一般涉及程序问题，因此坚持得比较好。但是公开的信息如果被漠视，公开的意义又在哪里呢？多年前，一位省级政府采购中心主任曾拿着某汽车招标项目的招标文件向多家供应商征求意见，几乎所有供应商都指出，采购文件中的需求指标是为某个品牌量身定做的。这位主任很吃惊“为什么你们不对招标文件提出质疑呢？”供应商回答“这么做有意义吗？”这实际上是用弃权的消极行为对政府采购的制度设计进行了否定。 再看有关厂家授权的问题，关键还是在于采购人的需
9、求带有倾向性。正因为指定了品牌，才使得授权的问题异常突出。而问题的根本恰恰不在于授权本身。更让人担心的是供应商的集体沉默。供应商是最了解自己所从事的行业的人。假如他们能拿出网友们敢于质疑的精神，对指定品牌、采购需求的倾向性等违法违规行为提出质疑，监督采购，让制度设计中的每一个机制都发挥作用，这项制度的设计初衷才能被更好地体现。相关知识篇二:内审员试卷（答）实验室内审员资格测验题一.填空题（每空1分）实验室应 对其工作进行审核,以证实其运行能 符合质量体系的要求。在审核中发现问题应及时采取 和 措施。对质量体系负责的人员应保证这些纠正措施在 的时间内完成。审核工作应由受过 和 的人员承担。审核人
10、员审核的工作应与 无关。当审核中发现实验室校准或检验结果的 或 可疑时,实验室应立即 并 通知可能已经受到影响的 。审核工作应坚持每年应至少安排 次。管理评审每年应至少安排 次。审核依据的文件应包括（质量体系标准）和（质量手册）和（程序文件）和（质量计划）和（其它约定的合同或协议）和（国家的法律、法规和相关的行政规o10.审核工作的目的是确定质量体系运行的符合性、有效性。1审核工作的方式是独立性、系统性。二.问答题（你认为正确,请在括号中画,否则画）（每题0.5分）为了实施质量体系,在与质量活动有关的部门和岗位上都应使用相应有效版本的文件,及时撤出失效或作废的文件。受控的文件应粘贴在实验室的墙
11、壁上,这样便于大家使用和监督。（）质量体系文件是质量体系运行的法规性依据,对员工都是强制性的。（）实验室对所有与委托人签订的合同都必须评审,并保存书面的评审证据。实验室所有质量体系文件都应该受控,受控的文件都应有控制编号。所有外购品都必须进行检验合格后才可以使用。所有执行校准或检测的规范和标准都必须转化成内部控制文件。必须保存所有员工的培训记录。员工的资格取决于技术水平和学历。lo.由于情况紧急,某件重要的设备来不及检定时可先安排检验,但必须有可靠的追回程!苇（）1一个实验室获得了认可证书,只不过是证明该实验室具有顾客可以接受的最基本的质量保证能力。l质量管理是各级管理者的职责,但必须由最高管
12、理者领导。1内审员的职责是发现质量体系运行的问题。1实验室的所有人员都必须是在编的正式员工。1合格的样品必须要有合格的标识。1内审只是对现场的抽样检查。1对所发出的纠正和预防措施要求的跟踪验证主要是看责任部门是否制定措施,是否实施。1内审也应保持公正、客观,审核时对不符合项的纠正不提建议。1内审工作和监督工作一样应经常开展。20.内审员应在熟悉技术工作的人员中产生。2内审员应重点审核质量体系运行中的技术活动部分。2实验室如发生校准或检测事故则应及时安排管理评审。2当受审核部门提出的实施纠正措施被认可后,审核工作就可以结束了。2验证和比对试验的目的是为了证实实验室校准或检验的能力得到了维持。2所
13、有在内审中发现的不符合项目,必须按要求再验证其纠正措施的有效性。2实验室如没有分包项目,质量体系建设中该要素可以不予考虑。2实验室在不具备内审条件时可将内审任务分包给外部有资格的机构来做。2程序文件是质量手册的支持性文件,应具有可操作性和可检查性。2质量记录文件不一定都要受控。受控文件也不一定都要编号。30.质量负责人应对内审中出现的问题及时调整和完善质量体系。3实验室自己编写的技术作业文件要编号,正式出版和购买的标准可以不要求编号。3质量文件不能随意更改,要经过原审批部门安排进行。3质量体系运行的重点是预防出现质量问题。3为防止出现质量问题应经常调整质量体系。3检验数据错了,应由填写人负责在
14、记录上更改。3管理评审每年只进行一次。3校准和检验部门的负责人可以变更本部门执行的作业指导书。3质量体系审核只是审查实验室的质量体系文件是否符合标准的要求。3法定计量/校准机构出具的证书都是有效的。40.为保证校准或检验质量,内审范围应以检验或校准部门为主。4实验室认可准则CNACL201,99中的第536主要阐述的是质量体系的维护。4只要检验技术人员的操作水平符合要求,实验室不一定要建立自己的监督体制。4监督工作的性质和做法其实与内审工作相同。4有毛病的仪器贴上停用标识就可以了。4仪器设备必须要溯源。4质量负责人的主要职责是审核校准证书/检验报告的质量。4外来文件仅仅是指校准/检测标准。4文
15、件修订情况要制定相应记录或更改清单。4文件和资料控制仅是指内部文件,不包括外部提供的有关原始文件和资料。50.有质量保证的计算机软件可以不在受控文件之列。三.选择题（请在正确答案处的口中画）（每题1分）实验室对质量体系运行全面负责的人是:A.最高管理者口B.质量负责人口C.技术负责人口下列活动中的哪一项须由与其工作无直接责任的人员来进行?A.管理评审口B.合同评审口C.监督检验口D.质量体系审核口如果在质量体系审核中没有发现任何不符合项,则A.审核无效,审核员应重新抽样调查口B.此质量体系没有不符合项口C.审核员应延长审核时间直到发现不符合项口进行现场质量体系审核的目的主要是A.修改质量手册口
16、B.验证质量体系文同一品牌唯一授权怎么证明.件实施情况口C.寻找质量体系存在的问题,以便改进口同一品牌唯一授权怎么证明.实验室的客户请一个有资格的机构对该实验室进行质量体系审核,这种审核称为A.第一方审核口B.第二方审核口 C.第三方审核口审核过程中确定的不符合项的证据必须A.记录口 B.被受审核方管理层认可口C.能在日后检查口末次会议上检验部负责人问审核组长是否通过审核时,审核组长说:A.己告知受审核方通过或未通过审核口B.不是审核组能作出的决定口C.己通知受审核方去如何整改口D.全不是口有时工作急需,所采购的物资或在校准/检测过程中的消耗品来不及检验或没有合适的仪器,又不能确定质量的,在此
17、种情况下A.仍不准投入使用口B.应充分相信供应商出具的合格证或充分相信该校准/检测操作员的经验和技术水平,可以投入使用口C.要经实验室授权人员审批后,做好记录和标识后方可放行使用口质量体系的有效运行主要靠A.监督口B.日常检查口 C.内审口D.内部质量控制口E管理评审口10.对仪器设备的审查主要是审查A.校准/检定证书的合法性口B.量值溯源结果的有效性口 C.仪器设备使用记录的完整性口三.简答题（选择其中的任意五个题）（每题5分）内审大致分为几个步骤进行?答:1按照审核计划确定审核任务:2审核的准备3现场审核4编写审核报告5纠正措施的跟踪6汇总审核报告。管理评审的目的是什么,什么是评审的输入要
18、素。1确保质量体系持续适用性和有效性,并对质量体系进行必要的更改和改进。2内审的结果和客户的期望。篇三:产品委托授权书范本法人授权书（投标企业授权书）致烟台钧成建筑材料有限公司本授权书声明注册于的 上海xxx的（法定代表人姓名、职务）代表本公司委托烟台的钧成建筑材料有限公司刘有为 （被委托人的姓名、职务）为公司在 烟台 地区的唯一合法代理人，负责就项目中的投标、议价及合同的执行、完成和售后服务，以本公司名义处理一切与之有关的事务。并承诺1、 鉴于填报投标数据的重要性，我单位承诺因填报、修改或操作失误造成的后果， 我单位愿负全部责任。2、 我单位保证所提供的资质证明文件真实、合法、完整，并愿承担
19、因资质证明文 件的缺陷所蒙受的全部经济损失及承担相应的法律责任。本授权书于2012 年01 月 日生效，特此声明。本授权书在此次招标采购周期内有效。委托人 （法定代表人） 签字被委托人（ 代 理 人 ） 签字企业名称 （盖章） 签 署 日 期产品授权书致焦作市医药采购服务中心作为设在 （授权企业地址）的 （授权企业名称）在此授权于 （被授权公司地址） 的（被授权公司名称）就（请标明品目号、产品名称及材质、规格方法等，如产品较多可附表）产品代表我公司参加焦作市医疗机构第十次医用耗材集中招标采购 （项目编号为jzyyhczb-2010 ）活动。该被授权公司参加集中采购所提交的产品 资质证明文件，以
20、及在本采购周期内供应的产品均由我方承担全部责任。该授权书声明如下1、授权书效期在此次招标采购周期内有效；2、本授权书空白部分手写及打印均可，出现任何一处涂改现象即视为无效；3、本授权书限由医用耗材生产企业或国内一级代理商（限进口品种）委托经营企业 投标出具；4、本授权书加盖公章及法人签字后生效。授权单位名称（加盖公章）法定代表人（签字）联 系 电 话签 署 日 期说明1生产厂家所投标品种一个产品名称（含材质）下的所有规格方法、单位只能 授权委托一家经营企业投标。2同一厂家所生产同一产品名下的医用耗材分别授权两家或两家以上经营企业 参加投标的按废标处理。3附表应注明分类、亚分类、品目号、品名（含
21、材质）、规格方法、单位，并加盖 公章。篇二公司授权书格式范文公司授权书格式范文一、授权书范本之公司授权委托书范本xx公司:兹委托*同志（身份证号码:*）负责我公司产品的销售和结算工作,请将我公司货款转入以下开户行帐号内,由此产生的一切经济责任和法律后果由我公司承担,与贵公司无关.若有变动,我公司将以书面形式通知贵公司,如果我公司未及时通知贵公司,所造成的一切经济责任和法律后果由我公司承担!特此申明!授权有限期:200*年*月*日-200*年*月*日户名:（电脑打印,不可手写）帐号:开户行: （电脑打印,不可手写）xx银行xx支行公司名称:法人代表签字:（亲笔签/私章）201*年*月*日二、授权
22、书范本之法人授权书范本本授权书宣告，在下面签字的xxx公司、 总经理 、 xxx以法定代表人身份合法代表本单位（以下简称“投标人”）授权 xxx 为 xxx公司的合法代理人，授权代理人在xxxxxxx工程的招标中，以本单位的名义，并代表本人与贵单位进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。代理人的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同样的法律效力，本单位承担代理人行为的全部法律后果。代理人无权转让委托权。本委托有效期限为本次招标活动终止之日。投标人（盖章）xxxxx公司代理人（签字）日 期 年 月 日投标人地址邮 编联 系 人电 话传 真三、授权书范本之法人代表授权书致 （招标人）（投标
23、单位全称）法人代表 授权 （授权代表姓名）为授权代表，参加贵处组织的 项目（招标编号）招标活动，全权处理本次招标活动中的一切事宜。法人代表签字投标单位全称（全章）日 期附法人代表身份证明书四、授权书范本之法人委托书范本_（招标方名称）_（投标方全称）法人代表授权 _为本公司的合法代理人，参加贵方组织的项目（招标文件编号_ ）的招标活动，全权代表本公司处理招标活动中的一切事宜和签署一切文件。被授权人无转委托权。特此委托。法人代表签字_ （法人公章）投标方名称（公章）_日期 年 月 日附投标方代表姓名_ （印刷体、签字）职 务_身 份 证 号 码_详细 通讯 地址_邮 政 编 码_传 真_电 话_
24、五、授权书范本之商标使用授权书范本商标使用许可合同（示范文本）合同编号:签定地点:商标使用许可人（甲方）商标使用被许可人（乙方）根据中华人民共和国商标法第四十条和商标法实施条例第四十三条的规定,甲乙双方遵循自愿和诚实信用原则,经协商一致,签定本商标使用许可合同.一,甲方将乙注册的使用在 类 商品上的第 号 商标许可乙方使用在 类 商品上.二,许可使用的形式（独占,排他,普通）.三,许可使用的期限自 年 月 日起至 年 月 日止.合同期满,如需延长使用时间,由甲,乙双方另行续订商标使用许可合同.四,甲方有权监督乙方使用注册商标的商品质量,乙方应当保证使用该注册商标 的商品质量.具体措施为 .五,乙方必须在使用该注册商标的商品上标明自己的企业名称和商品产地.六,乙方不得任意改变甲方注册商标的文字,图形或者其组合,并不得超越许可的商品范围使用甲方的注册商标.七,未经甲方授权,乙方不得以任何形式和理由将甲方注册商标许可第三方使用. 八,注册商标标识的提供方式:九,许可使用费金额,计算方法及支付方式:十,商标使用许可合同提前终止的条件.十一,本合同终止时,乙方应立即终止使用该商标,剩余的商标标识应 ;市场上流通的带有该商标的商品应在 月内撤出市场.十二,违约责任:十三,纠纷解决方式:十四,其他事宜:本合同一式 份,自签定之日起三个月,由甲方报送商标局备案.
