1、以文辅政谋在其中如何做好文稿起草工作,区委办公室 曾林2010年7月,主 要 内 容,做好文稿起草工作的基础,做好文稿起草工作的基础,文字工作的重要性。领导者在公务活动中从事领导工作的文稿，是阐明思路、推动工作的重要载体，文字工作是参谋助手作用的直接而重要的体现。,文字工作的艰苦性。体现为“节日无假、假日无闲”，也体现为繁重的工作量。,文字工作的可塑性。是一项可以通过学习积累不断提高的工作。只要是有心人，只要保持一颗热爱之心，就能够有所创造、有所提高。,一、思想基础，对文字工作有正确的认识,二、业务基础，有扎实的专业功底和知识储备,要储备好理论和专业知识包括理论知识，以及国情、市情和区情。既要
2、注重专业性，又要注重广泛性。,要突出思考和谋划围绕工作思路，主动提供信息、主动思考、主动从不同角度提出建议。,做好文稿起草工作的基础,机关文稿不仅承担着交流沟通的功能，更承担着统一思想、宣扬政策、明确思路的功能，要体现党委政府和领导同志对于工作特点的把握、对于整体形势的分析、对于发展思路的考虑。,做好文稿起草工作的基础,三、文字基础，不断提高文字表达能力,笔下要有文采，肚里要有墨水，但绝不能舞文弄墨。,文稿起草要把握的重点环节,文稿起草要把握的重点环节,收集素材,把握情境,充实内容,提炼主题,谋篇布局,斟酌修改,总结提高,把握文稿体裁,把握讲话者身份,把握听会者身份,把握领导意图,把握会议目的
3、和效果,把握情境是起草文稿的重要前提,把握关联事物和细节,一是若干领导在同一个会议上先后讲话，存在互相错位的问题。如主要领导和分管领导因职责不同而有不同的角度；为上一级领导或者老领导代拟讲稿，站位也不一样。【案例1：2008年10月8日，陈刚同志、单昭祥同志在朝阳区纪念建区50周年暨奥运总结表彰大会上的讲话】,二是同一个领导在不同的场合以不同的职务身份讲话，也决定了讲话的特点和风格不一样（如与青年学生座谈个人成长）。,不同的受众对讲话的内容、方式会有不同的要求。面对的对象有上级领导、平行部门、机关干部、离退休老同志、基层群众、社会单位等不同类别，需要针对不同的对象考虑角度和措词。【案例2：20
4、08年5月10日，朝阳区迎奥运倒计时90天社会单位誓师动员大会讲话】,领导对文稿有明确、具体的指示，思路非常成熟、成系统。需要认真按照领导的指示起草，将领导的要求加以整理形成框架、充实内容。,领导没有作出明确指示，需要用心体会，把文稿的目的、意图考虑清楚；需要根据会议主题和上级有关要求、本地本部门实际情况，根据领导历次讲话的特点和领导风格，加上自己的知识积累和分析思考。,领会领导意图不等于绝对的“奉命行事”,领导文稿贯穿着领导的工作思路，直接服务于领导决策，所以准确领会领导的意图和要求非常重要。,开会是形式，要传达的信息、表达的情感才是关键，要将内容和形式有机结合，围绕会议目的去写，带着感情去
5、写。【案例3：2007年9月24日，全区中秋茶话会致辞】,找出与讲话的场合或关注的热点问题相联系的事物，使听会者产生联想和共鸣。【案例4：2008年8月9日，北京CBD国际论坛招待酒会致辞】,结合领导的工作经历，适当地加入领导个人在特定场合中的细节，增强现场感。【案例5：2007年7月31日，拉萨市城关区阳城广场揭牌仪式致辞】,领导调研时的汇报材料，调研的主要内容往往就是文稿的主题（如“三保”、城乡一体化等）部署性的会议报告和讲话，要结合工作重点来提炼主题（如区委十届六次全会“统筹改善民生”主题）。,对工作或事物的定位、思路、做法和方向全面了解，对基本情况了然于胸，才能深入挖掘（如老干部工作）
6、。,【如区委十届九次全会、十届十次全会“再创新优势”主题】,【如区十次党代会报告主题“抓奥运契机、促和谐建设、推进朝阳又好又快发展”】,主题提炼的两个基本要求：一是准确，能够把握现实，预测和判断未来的发展趋势；二是深刻，不能停留在表面现象的判断，而要尽量找出事物的特点，找出工作的规律。,有连续性的会议要考虑主题的延续和深化,拟定提纲,拟定提纲,开头结尾,照应,过渡,题文照应：标题与正文相符，不能离题,前后照应：前面内容后面有着落，后面写的事项前面有交代,首尾照应：首尾遥相呼应,上下之间的衔接和转换,段落之间的衔接和转换,相邻层次之间的衔接和转换,案例分析,选准角度整体构思角度决定文章的思想、影
7、文章的结构、关系到具体的表达。【案例6：2009年7月2日，大望京村城乡一体化试点工作汇报】,突出重点合理布局抓住需要着重强调的工作思路和工作重点谋划。【案例7：2010年4月，关于加快推进“新四区”发展战略的意见】【案例8：2010年5月，关于进一步加强农村地区拆违工作坚决制止和查处违法建设的通知】,突出亮点形成主线准确把握工作特点和亮点。【案例9：2009年6月23日，在市离退休干部党支部建设交流会上的发言】以小见大，以点带面，选取重大事件。【案例10：2007年12月，科技奥运与政府创新演讲】【案例11：2009新春团拜会致辞】,案例14：2008年10月8日，纪念建区50周年暨奥运总结
8、表彰大会讲话,做好结合顺畅衔接做好不同内容的结合【案例12：2009年2月27日，深入学习实践科学发展观暨作风建设年动员大会讲话】做好虚与实的结合【案例13：2008年1月，全市政法工作会议发言】,注意总结提炼。不能就事论事。,准确地表达。按照要求把需要阐述的内容表现出来，把符合主题的客观资料写进来，把领导的思想诠释出来，把个人的认识展示出来。,注意结构和逻辑性。分清层次。,【案例15：2008年9月23日，朝阳区党政领导干部大会讲话】,吟安一个字捻断数茎须,为求一字稳耐得半霄寒,善于从亲身实践中总结和提高，把不断总结作为一种习惯，对每一次修改、每一个领导的修改意见，认真加以对照、思考。,读万
9、卷书、行万里路、阅人无数，最终要靠“自己领悟”。,文稿起草工作的体会,文稿起草工作的体会,（一）坚韧执着、宁静淡泊 对事业、对工作高度负责,正确看待文字工作的得与失。暂时的“吃亏”实际上是一种很好的历练，艰苦的工作、艰难的考验是提高自身能力和素质的机会，“吃亏是福”，要学会零存整取。,正确看待文字工作的苦与乐。服务到位、甘愿受累。得意淡然、失意坦然。,文稿起草工作的体会,（二）身在兵位、胸为帅谋 正确处理站位和定位,学会换位思考：站到领导的角度和高度考虑问题。,胸怀大局，从大处着眼考虑问题，但也要注重细节。,把握好前与后的关系：思路上要想得超前，工作上要谋得超前，但要甘居幕后。,文稿起草工作的
10、体会,（三）众人拾柴火焰高 充分发挥团队的合力,“武无第二，文无第一”。要善于借用外力，利用已有的研究成果，在集体讨论中汲取灵感，广泛吸纳各方信息。,（四）为有源头活水来 倡导创新化思维,走出思维惯性，注意结合实际不断变化、不断创新。,多琢磨多思考，从不同角度、不同侧面来观察事物、分析问题，形成具有独创性、突破性的思路。,文稿起草工作的体会,文稿起草工作的体会,（五）苦寒自有梅花香注重平时积累,读好“有字书”。加强理论和业务知识的学习，注意专与通兼顾，既突出专业、突出工作重点，也尽量多地涉猎各方面知识。,读好“无字书”。多做有心人，多关注热点难点问题，多了解实际情况，及时跟踪领导的思想观点，留意领导讲话的风格和特点。,文稿起草是辅助党委政府工作的重要方式，也为年轻干部提供了自我磨砺、自我提升的机会。在勤耕苦作之中、在深思熟虑之后，我们所收获的不止是“同意”二字，也不止是赞叹和掌声，而是区域更长远的发展和朝阳更美好的明天！,结 束 语,“只要找到路，就不怕路远”。祝愿大家在写作的旅途中有更大的收获，在工作中有更大的作为！,谢 谢！,
