1、江苏专版高考政治总复习第三单元第五课我国的人民代表大会制度讲义新人教版必修2第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度考情透析指明方向考点考情详查命题规律1.人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权2.人大代表的产生和职责3.人民代表大会制度的组织和活动原则4.人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,2015年T14单选2014年T14单选2017年T13单选2014年T12单选2015年T14单选2016年T15单选,趋势分析：根据近5年江苏高考试题分析，高频考点有人民代表大会的法律地位和职权；人大代表的产生和职责；人民代表大会与其他国家机关的关系。从命题形式上看，本课考
2、查形式以选择题为主，一般难度较低备考指南：2019年高考应较多关注19大和两会内容、人民代表大会和人民代表大会制度等生活题材，培养学会分析问题的能力。知识整合夯基固本考点一人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权1我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于_”。“人民行使国家权力的机关是_和地方_”。2全国人民代表大会(1)性质：全国人民代表大会是_机关。(2)地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于_地位。(3)常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大_。(4)职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。考点二人大代表的产生和职责1法律地位：是_的组成
3、人员。2产生：由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。3任期：各级人大代表每届任期五年。4职权：审议权、_权、_权、_权。5职责：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。考点三人民代表大会制度的组织和活动原则含义在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表民主选举产生，对人民负责，受人民监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领
4、导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性考点四人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度1含义：按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。2地位：以_为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。4组织和活动原则： _。5决定因素：人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。6优越性：它保障了人民当家作主，
5、动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。一、与人民代表大会相关的几组概念区分1最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。2人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权，对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。3权力机关与立法机关：我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
6、。全国人民代表大会既是国家权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关，不一定是立法机关。【典例精讲1】2017年3月，第十二届全国人民代表大会第五次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了全国人民代表大会关于修改中华人民共和国刑法修正案的决定。这说明()全国人大代表有决定权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有审议权全国人民代表大会实行民主集中制原则 A B C D【解析】本题主要考查全国人民代表大会的职权。体现了坚持了全国人民代表大会实行民主集中制原则，正确；这是全国人民代表大会行使立法权的表现，正确；说法错误。【答案】C【变式训练1】1就关于统筹推进
7、城乡社会保障体系建设工作情况，十二届全国人大常委会第十二次会议对国务院进行专题询问。这表明() A全国人大常委会是最高国家权力机关 B国务院有权监督我国宪法和法律实施 C全国人大与政府是监督与被监督关系 D国务院是全国人大常委会的执行机关22015年，国务院常务会议通过中华人民共和国反家庭暴力法(草案)，并提请全国人大常委会审议。12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了中华人民共和国反家庭暴力法。材料表明()全国人大常委会行使立法权以维护社会稳定与和谐全国人大常委会决定的事情由政府负责具体执行全国人大常委会必须依据国务院的意志行使决定权我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织原
8、则 A B C D二、区分我国的社会制度、国家制度、根本政治制度和基本政治制度社会制度指社会生活中经济、政治、文化等制度的总称国家制度广义上包括国体和政体，我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，政体是人民代表大会制度根本政治制度人民代表大会制度、人民民主专政制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度【典例精讲2】2017年，我国人民代表大会制度走过了63年的历程。63年的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情，保障实现中华民族伟大复兴的好制度。这一制度()是由我国国家性质决定的 保障了人民直接行使管理国家事务的权力是我国的基本政治制度 能彰显
9、社会主义民主政治的特点和优势 A B C D【解析】本题考查人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是由我国的国家性质决定的，能彰显社会主义民主政治的特点和优势，国家的一切权力属于人民，是正确的。故选B。【答案】B【变式训练2】1民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列说法符合题意的是()某村召开村民大会，村民投票选举村委会主任某乡人民代表大会由选民直接选举产生，对人民负责，受人民监督某市市长在该市人民代表大会上作述职报告某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围 A B C D2立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”公开征求意见“二审”再次公开征求意见，最后
10、提交十二届全国人大三次会议，接受“三审”。此过程表明()政府坚持对人民负责的原则全国人大常委会具有最高决定权社会主义民主具有广泛性和真实性人民代表大会制度实行民主集中制原则 A B C D1误认为人民直接行使国家权力而出错。错因分析：人大代表是国家权力的直接行使者。人民不能直接行使管理国家的权力，而是直接行使民主权利。2误认为人大代表的权利就是人民代表大会的权力而出错。错因分析：人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。人大代表代表人民直接行使国家权力，而不是代替人民行使国家权力。基
11、础过关制胜高考一、单项选择题1某省人大常委会开设专门的网站，直播每次省人大会议或常委会会议内容、人大代表及常委会组成人员的审议意见，并专门为老百姓发言预留了一个版块，让社会各界自由发表意见。该省人大常委会这样做，是因为()人大常委会是我国的权力机关人大应坚持对人民负责的原则人民群众享有监督权和提案权国家机关的权力来源于人民 A B C D2自党的18大以来，不少省市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动，积极监督支持人民法院创新工作机制，提高法院审判工作的公信度；监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度，提高查办水平。这是因为()人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者人民法院和人民检察
12、院由人大产生，要对人大负责促进司法公正是人大常委会和“两院”的共同职责宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权 A B C D32017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京举行。全国人大和地方各级人民代表大会()决定全国和各级地方的一切重大事务都是由人民直接选举的代表组成的都是人民行使国家权力的机关都是我国最高国家权力机关 A B C D4某省对人大代表在闭会期间如何履职进行了探索。经过几年努力，实现了“一个载体(人大代表之家)，两项制度(人大代表接待选民日制度和市区人大代表向选民述职制度)”的广泛覆盖。“一个载体，两项制度”()拓宽了人大代表了解社情民意的渠道提高了人大代
13、表的地位扩大了人民代表大会的权力促进了公民对人大工作的有序参与 A B C D52017年3月以来，全国有部分县、区人大在街道设立民情联络员，负责收集反映群众遇到的热点难点问题，同时规定每位人大代表都要联系几名民情联络员，反映他们提出的问题。实施民情联络员制度旨在()进一步完善我国人民代表大会制度及其运行机制有利于国家机关切实维护好公民的各种利益诉求体现了人民是国家的主人，能保障人民群众直接参与国家决策能密切人大代表与群众的联系，切实维护好人民群众当家作主的权利 A B C D二、简析题6材料一党的19大报告明确指出：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治安排
14、，必须长期坚持，不断完善。为此，全国人大有针对性地推进立法，开展咨询，听取社会各界意见，增强公众参与立法工作的实效；同时，进一步明确全国人大及其常委会监督宪法的对象、范围、方式，加强对法律、行政法规、地方性法规等的备案审查工作。材料二党的19大报告多次提到：绿水青山就是金山银山的理念。在治理雾霾过程中，江苏省人大代表在广泛征集群众意见的基础上，提出了“关于加快出台江苏省大气污染防治条例的议案”。省人大常委会收到该议案后，组织调研。省人大常委会将大气污染防治条例列入立法计划，并广泛征求社会各界意见，多次召开论证会、听证会。(1)结合材料一，运用政治生活知识，谈谈全国人大是如何推进依法治国的。(2
15、)结合材料二，说明人大和人大代表在治理污染过程中应如何发挥各自的作用。第五课我国的人民代表大会制度【知识梳理】 考点一人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权人民全国人民代表大会各级人民代表大会最高国家权力最高常务委员会考点二人大代表的产生和职责国家权力机关表决提案质询考点四人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度人民代表大会民主集中制【变式训练1】1C【解析】全国人大是最高国家权力机关，A不选；国务院有权监督我国宪法和法律实施，说法错误，是人大而不是国务院，B不选；C表述符合题意，应选；D说法不正确，不选，国务院是全国人大的执行机关。故本题选C。2C【解析】本题考查人大的相关知识，说法不
16、正确，不选；说法符合题意，应选；说法错误，不选，全国人大常委会必须依据全国人大的意志行使决定权。故本题选C。【变式训练2】1C【解析】本题主要考查民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。说法不符合题意，召开选村委会主任会议，是基层民主自治的体现，不是开人民代表大会；说法符合题意要求，应选；市长在人代会上述职，体现了人大对政府的监督，应选；与题无关，不选；故本题选C。2D【解析】政府坚持对人民负责的原则，与题无关；全国人大常委会具有最高决定权，说法不正确；符合题意，应选。正确选项为D。【基础过关】1C【解析】人大常委会是我国的权力机关，说法不准确，不选；人大应坚持对人民负责的原则，符合
17、题意；人民群众享有监督权，人大代表享有提案权，不选；国家机关的权力来源于人民，符合题意。故本题选C。2C【解析】说法不对，不选；人民法院和人民检察院由人大产生，要对人大负责，符合题意，应选；促进司法公正是“两院”的共同职责，表达有误；宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权，正确，应选。故本题选C。3B【解析】该题考查人大的有关知识。决定全国和各级地方的一切重大事务，正确，应选；都是由人民直接选举的代表组成的，说法错误，不选；都是人民行使国家权力的机关，符合题意，应选。说法错误。故本题选B。4C【解析】拓宽了人大代表了解社情民意的渠道，符合题意；、说法有误，不选；促进了公民对人大工作的有序
18、参与，符合题意。故本题选C。5A【解析】进一步完善我国人民代表大会制度及其运行机制，符合题意，应选；说法错误，不是各种利益诉求，是正当的利益诉求，不选；体现了人民是国家的主人，但不能保障人民群众直接参与国家决策，不选；符合题意，应选。故本题选A。6【答案】(1)落实党的十九大会议精神，围绕党和国家工作大局，有针对性地推进重点领域立法，行使最高立法权；开展多种形式的论证咨询，充分听取国家机关、社会团体、专家学者和群众的意见，增强公众参与立法工作的实效，让人民当家作主落到实处；进一步明确全国人大及其常委会进行宪法监督的对象、范围、方式等，加强对法律、行政法规、地方性法规等的备案审查工作行使最高监督权。建设法治国家，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。加强和改进党对全面推进依法治国的领导，坚持依法执政是依法治国的关键。(2)人大行使国家立法权科学立法、民主立法。制定或完善社会主义的法律体系，为依法治国提供法制保障；人大代表协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
