1、广东省公路工程施工招标资格预审文件及施工招标文件范本第一章 资格预审公告第一章 资格预审公告 （项目名称） 标段施工招标资格预审公告（代招标公告）1.招标条件本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围 （说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围等）。2.2 标段划分标段类别标段起讫桩号长度（km）主要工程项目对申请人资
2、质要求A路基桥涵具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质B特大桥梁具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质标段类别标段起讫桩号长度（km）主要工程项目对申请人资质要求C隧道具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质D预制梁板具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质或桥梁工程专业承包一级资质E跨铁路路基桥涵具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质且铁路工程施工总承包企业资质一
3、级以上（含一级）资质F路面工程具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且公路路面工程专业承包一级资质.注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3.申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次资格预审 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足以下规定：（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务：（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）通过资格预审的联
4、合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审；（5）联合体所有成员数量不得超过 个；（6）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（7）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（8）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（注释：对于标
5、段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写3.3款）3.3每个申请人最多可对 （具体数量）个标段提出资格预审申请，且允许中 个标；（注释：对于标段较多，并且按标段类别分类的项目，可按以下格式填写3.3款）3.3 对于每一 类标段，每个申请人只需购买 份资格预审文件，最多可对其中的 个工程类别提出资格预审申请。被广东省交通运输厅评为 信用等级的申请人，最多可对其中的 个工程类别提出资格预审申请。通过某个工程类别资格预审的申请人，将按资格预审评审办法的规定确定其获得参与投标资格的具体标段。3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表为同
6、一人的两个及两个以上法人参加本招标项目的资格预审，在同一标段有两家或两家以上的申请人满足资格预审强制性标准要求时，招标人按评审办法的规定选择一家申请人通过一个标段的资格预审。3.6 免资审单位的报名信息。如申请人被广东省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的施工单位报名后，仍须购买资格预审文件，并按资格预审文件的规定向招标人做出相应承诺。4.资格预审方法本次资格预审采用 （合格制/有限数量制）。5.资格预审文件的获取5.1请申请人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 时至 时，下午 时至 时（北京时间，下同），在 （详细地址）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证
7、书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件和单位介绍信原件装订成册，以及广州建设工程投标报名申请表，购买资格预审文件。参加多个标段（或标段类别）资格预审的申请人必须分别购买相应标段（或标段类别）的资格预审文件，并对每个标段（或标段类别）单独递交资格预审申请文件。5.2资格预审文件每套售价1000元，售后不退。6.资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，申请人应于当日 时 分至 时 分将资格预审申请文件递交至 。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7
8、.发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、南方日报、广东投资招商网、广州建设工程交易中心网站、中国交通报、广东省交通运输公众网上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州建设工程交易中心网站公告为准。8.联系方式招标人： 招标代理： 地址： 地址： 邮政编码： 邮政编码： 联系人： 联系人： 电话： 电话： 传真： 传真： 年 月 日第二章 申请人须知第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2.出资比例1.2.3资金
9、落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期： 月计划开工日期： 年 月1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其它要求： a. “申请人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但务必做到与资格预审文件中其他章节的衔接，并不得与本章正文内容相抵触。 b. “申请人须知前附表”中的附录表格同属“申请人须知前附表”内容，具有同等效力。 对于采用有限数量制进行资格审查和技
10、术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程，招标人还应增加附录6、附录7对申请人的其他主要管理人员和技术人员以及主要机械设备和试验检测设备提出要求。条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体资格预审申请 不接受 接受但联合体所有成员数量不得超过 家；还应满足下列要求：2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日10天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日7天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日7前2.3.2申请人确认
11、收到资格预审文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1早请人需补充的其他材料3.2.4近年财务状况的年份要求 年 年（近3年）3.2.5近年完成的类似项目的年份要求 年 月至申请文件递交之日止（近5年）3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年 年（近3年）3.3.1签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法宝代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）3.3.2资格预审申请文件副本份数2份，另加1份电子文件（拷贝到招标人提供的U盘，按4.1.1款规定提交）3.3.3资格预审申请文件的装订预审申请文件正本与副本应分
12、别装订成册（A4纸幅），并编制目录，且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。条款号条款名称编列内容4.1.2封套上写明招标人地址： 招标人全称： （项目名称） 标段施工招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启申请人地址： 申请人全称： 4.2.1申请截止时间 年 月 日 时 分4.2.2递交资格预审申请文件的地点广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心4.2.3是否退还资格预审申请文件 否 是5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：共 人；其中招标人代表 人，专家 人；专家确定方式
13、：从 专家库中随机抽取5.2资格审查方法 合格制 有限数量制6.1资格预审结果的通知时间上级主管部门批复资格预审结果后6.3资格预审结果的确认时间收到投票邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认8.4监督部门监督部门：广东省交通运输厅监察室地址：广州市白云路27号电话：传真：邮政编码：510101XX交通主管部门（或项目上级管理单位）：（按项目隶属管理可选）电话： 传真： 通信地址： 邮政编码： 审查委员会应按照国家和省有关规定，由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为无人以上单数。条款号条款名称编列内容项目管理单位：（按项目管理情况可选）电话： 传真： 通信地址： 邮政编码： 9.1.1
14、申请人申请资格（注释：对于标段较少，并且不分类别的项目，可按以下格式填写）每个申请人最多可对本项目的 个标段提出资格预审申请，且允许中 个标；（注释：对于标段较多，并且按工程类别进行报名的项目，可按以下格式填写）对于每一类标段，每个申请人只需购买 份预审文件，最多可对其中的 个工程类别提出资格预审申请。被广东省交通运输厅评为 信用等级的申请人，最多可对其中的 个工程类别提出资格预审申请。通过某个工程类别资格预审的申请人，将按资格预审评审办法的规定确定其获得参与投标资格的具体标段。 同时申请两个及两个以上标段类别的申请人，不能使用同一套人员、设备。（如果最终只允许中一个标段，则允许使用同一套人员
15、、设备）需要补充的其他内容3.2.5申请人须知正文第3.2.5项内容细化如下：“近年完成的类似项目情况表“应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书条款号条款名称编列内容3.2.6申请人须知正文第3.2.6项内容细化如下：“正在施工和新承接的项目情况表“应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号4.1.
16、1申请人须知正文第4.1.1项内容细化如下：资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或密封章。申请人应将资格预审申请文件的内容以WORD文档形式复制到招标人发放的USB存储盘中，在递交资格预审申请文件的同时，申请人应将USB存储盘密封在5号普通信封（DL：220mm110mm）内，并标明招标人名称，招标项目名称，资格预审申请人的名称、地址及邮编。放置USB盘的信封与正本一起包装6.2申请人须知正文第6.2款内容细化如下：6.2解释应申请人书面要求，招标人根据需要应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意9.1.2申请人须知正文第9.1.2项
17、内容细化如下：9.1.2申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部分。如果申请人通过资格预审，申请文件中填列的拟投入本合同工程的人员、设备和资金以及拟设置的组织机构在投标时原则上应按原有内容填报。在申请文件所填报的人员中，以下人员在投标期间不得调整：项目经理、项目总工、（其他人员根据项目需要自行确定）（含备选人员）。中标单位在施工进场时如因特殊原因确需对主要的管理或技术人员进行调整，所代替的人选在资格、资历、能力等方面均不得低于原来的人选，同时须按以下标准向业主提交违约金：项目经理不少于50万元/人次；总工程师不少于30万元/人次（用备选人替换首选人的调整不
18、受此限），其他主要管理人员（质检工程师、计划工程师、安全主任、财务负责人）的调整不能超过总数量的20%，如因特殊原因确需调整，超过20%以外的调整部分需要缴纳违约金10万元/人次条款号条款名称编列内容9.3申请人须知正文第9.3土款内容修改为9.3.1项，并在其后增加以下内容：9.3.2即使申请人通过了资格预审评审委员会的评审，在申请人递交投标文件之前，如发现申请人提供了虚假材料或在履约方面发生了资格预审强制性资格条件中所禁止的行为，招标人可保留取消其投标资格的权利。9.3.3招标人保留拒绝或接受任何资格预审申请的权力，在项目发生变化或因不可抗力等原因，招标人有权宣布资格预审过程无效或拒绝所有
19、申请，并对由此而引起的对资格预审申请人的影响不承担责任，也无须向资格预审申请人解释原因。9.3.4通过资格预审的投标人参与投标，如被推荐为中标候选人将进行中标公示。中标公示时，招标人将中标候选人的相关信息（包括投标价、投标业绩、拟投入的主要人员及其证书信息等）进行公示9.4增加第9.4款如下：申请人在编写资格预审申请文件时， 若实际承担施工的是其直属的子公司，必须遵守以下规定：9.4.1若该公司具有相应的施工资质，其不得以任何形式申请本招标项目同一标段的资格预审；9.4.2应按本资格预审文件第四章表4-2的格式要求，在资格预审申请文件中明确具体承担施工的子公司名称及负责施工的主要内容，并在表4
20、-2后提供子公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料9.5增加第9.5款如下：9.5资格预审文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元9.6增加第9.6款如下：9.5本资审文件中近3年、近5年等均以 年 月 日至投标截止日止。其中近3年财务能力以前3年度为准；对于当年4月份以后招标项目，应要求申请人提供上年度的完税证明附录1 资格预审条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求A类（路基桥涵工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质。B类（特大桥工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级
21、资质，或公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级资质。C类（隧道工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级资质。D类（预制梁板工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质或桥梁工程专业承包一级资质。E类（跨铁路路基桥涵工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且铁路工程施工总承包企业资质一级及以上资质。F类（路面工程）具备国家住建部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质且公路路面工程专业承包一级资质安全生产资格：申请人应具有合法有效的安全生产许可证具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招
22、标项目具体特点和实际情况确定。附录2 资格预审条件（财务最低要求）财务要求1、企业注册资金不少于 万元人民币；2、运营资本（流动资产-流动负债）不少于 万元人民币；3、最近3年的平均营业总收入不少于 万元人民币；4、最近3年至少有 年盈利注：运营资本是按 年度经审计的财务报表计算得出。 具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对申请人近3年的平均营业额、流动比率、投标能力等提出要求，其中投标能力应满足一下要求：AB-C。其中，A为申请人所申请的标段中标后平均每年应完成的合同金额，B为申请人近3年已实现的平均每年完成的合同金额；C为在本项
23、目资格预审时，申请人正在施工和新承接的项目平均每年应完成的合同金额。企业注册资金应按照工程标段招标规模和建筑业企业资质标准可承接工程规模及原交通部关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知（交公路发【2002】544号）来确定。附录3 资格预审条件（业绩最低要求）业绩要求1、A类路基桥涵工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建或改扩建高速公路路基工程至少 个标段，且累计 km以上（含 km）；（2）桥长不小于 m的新建高速公路预应力桥梁 座以上（含 座），且其中至少一座主孔跨径 m以上（含 m）。2、B类特大桥工程近5年内，成功地完成桥长不小于 m的新建高速公路（结构形式
24、）桥梁座以上（含 座），且至少一座主孔跨径 m以上（含 m）。3、C类隧道工程近5年内，成功地完成单洞长不小于 m的新建高速公路特长（或长）隧道 座，且其中至少一座单洞长度在 m以上（含 m）。4、D类预制桥梁板工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）至少在 个新建高速公路项目上承担过预应力混凝土空心板或箱梁集中预制工作，且累计 片以上（含 片）；或（2）主孔跨径不小于 m、桥长不小于 m的新建高速公路预应力桥梁（含梁板预制和安装）不少于 座。5、E类跨铁路路基桥涵工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建高速公路路基工程至少 个标段，且累计 km以上（含 km）；（2）桥长不少于
25、m的新建高速公路预应力桥梁不少于 座，且其中至少一座主孔跨径 m以上（含 m）。6、F类路面工程近5年内，成功地完成以下类似工程：（1）新建高速公路路面工程至少 个标段，且累计 km以上（含 km）；（2）水泥混凝土（或沥青混凝土）路面工程至少 km 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。附录4 资格预审条件（信誉最低要求）信誉要求1、 没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；2、 没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；3、 申请人没胡涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的
26、案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4、 在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级。附录5 资格预审条件（项目经理和项目总工最低要求） 适用于A类路基桥涵工程、B类特大桥工程、D类预制梁板工程、E类跨铁路路基桥涵工程、F类路面工程五类标段人员数量资格要求项目经理1工程师，至少8年工作经验，从事类似工程6年和担任项目经理2年及以上，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师任职资格证书（含临时一级），具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过50岁项目经理备选人1项目总工1路桥高级工程师，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程和主管技术工
27、作5年以上经验，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁项目总工备选人1适用于C类隧道工程标段人员数量资格要求项目经理1工程师，至少8年工作经验，从事类似工程6年和担任项目经理2年及以上，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师任职资格证书，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过50岁项目经理备选人1项目总工1路桥或隧道高级工程师，至少10年工作经验，至少8年从事类似工程和主管技术工作5年以上经验，具有有效的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁项目总工备选人1备注：1.上述工作时间以表4-3填入的第一个项目经历的起始时间为准。2.附录5所要求
28、人员须按资格预审申请文件表4-3的要求附有效的证明材料，所有证明材料均须与身份证上的信息一致，否则视为无效证明材料。 对项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的具体资格要求可由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。附录6 资格预审条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求质检工程师路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验计划工程师路桥工程师，至少8年工作经验，至少有负责计划5年类似工程的经验，具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部颁发的甲级造价工程师证书道路工程师路桥工程师，
29、至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验桥梁工程师（适用于A、C、D、E类标段）路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验桥梁工程师（适用B类标段）（1） 路桥工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验；（2） 其中至少有 名路桥高级工程师。至少从事2座以上（含2座）特大桥梁施工经验隧道工程师（适用于C类标段）（1） 隧道工程师，至少8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验；（2） 其中至少有 名隧道高级工程师，至少从事2座以上（含2座）公路特长（或长）隧道工程施工经验地质工程师（适用于B、C类标段）工程地质或岩土专业工程师，至少有8年工作经验，至少5年从事类似工程施工经验 本表仅适用与采用有限数量制进行资格审查
