1、智慧社区信息化管理平台建设项目智慧社区信息化管理平台建设项目竞争性磋商文件采购人：市人民政府办公厅招标代理机构：省招标管理咨询有限公司二一七年十月第一章 竞争性磋商公告 . 磋商条件 . 项目概况 . 供应商资格要求 . 磋商报名 . 竞争性磋商文件的获取 . 响应文件的递交 . 发布公告的媒介 . 本次电子化招标投标要求 . 联系方式 第二章 供应商须知 供应商须知前附表 . 总则 适用范围 采购项目说明 定义及解释 磋商范围、标段划分、服务周期和服务要求 供应商资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 预备会 分包 . 磋商文件 磋商文件的组成 磋商文件的澄清 磋商文件的修改 . 响应
2、文件 响应文件的组成 磋商报价 磋商有效期 磋商保证金 资格审查资料 备选方案 响应文件的编制 . 磋商 响应文件的密封和标记 响应文件的递交 响应文件的修改与撤回 . 磋商开始 磋商时间和地点 磋商程序 . 磋商小组 磋商小组 磋商原则 磋商 . 合同授予 定标方式 成交通知 履约担保 签订合同 .重新竞争性磋商 重新竞争性磋商 .纪律和监督 对采购人的纪律要求 对供应商的纪律要求 对磋商小组成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 . 需要补充的其他容 第三章 评审办法（综合评分法） 评标办法前附表 . 评审方法 . 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 . 评审程
3、序 初步评审 详细评审 响应文件的澄清和补正 评审结果 第四章 合同条款及格式 第一节 合同条款 . 术语的定义 . 来源地 . 技术规范与服务容 . 知识产权 . 完成方式 . 付款 . 附带（伴随）服务 . 质量保证期 . 质量保证 . 检验和验收 . 索赔 . 乙方履约延误和误期赔偿 . 不可抗力 . 税费 . 争议的解决 . 违约终止采购合同 . 破产终止采购合同 . 转让和分包 . 合同修改 . 通知 . 适用法律 . 合同生效 . 补充条款 第二节 合同协议书 .采购合同文件 .采购合同范围和条件 .采购合同标的 .采购合同金额 .付款条件、完成时间和完成地点 .采购合同生效 .采
4、购合同份数 第五章 用户需求书 .建设背景与目标 .建设目标 .建设容及技术要求 基础数据建设 智慧社区信息化管理平台专题数据库建设 智慧社区信息化管理平台开发 .项目实施管理要求 工期进度要求 人力及管理要求 项目质量要求 项目质保期 .项目递交成果及版权 项目成果清单 项目成果版权 第六章 竞争性磋商响应文件格式 响应文件商务部分 一、磋商函 二、磋商函附录 三、供应商承诺书 四、法定代表人身份证明 五、授权委托书 六、磋商保证金 七、磋商报价 总则 磋商报价表 磋商分项报价表 中小企业声明函格式 八、资格审查资料 （一）供应商基本情况表 （二）财务状况 （三）书面声明 九、反商业贿赂承诺
5、书 十、项目业绩情况表 十一、项目负责人简历表 十二、其他材料 响应文件技术部分 一、技术方案 二、其他材料 第一章 竞争性磋商公告智慧社区信息化管理平台建设项目竞争性磋商采购公告采购编号：. 磋商条件省招标管理咨询有限公司受市人民政府办公厅的委托，就智慧社区信息化管理平台建设项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格要求的供应商参加竞争性磋商。. 项目概况项目名称：智慧社区信息化管理平台建设项目。标包划分：一个标包。磋商范围：包括（）基础数据采集与处理，数据采集容主要包括：数字地形图数据采集；重点建筑三维精细建模；（）智慧社区信息化管理专题数据库，以地理信息为基础，实现所采集或收集各类专题信息数字
6、化存储和管理；（）智慧社区信息化管理平台，基于对刘堂村管理实际需求的调研，开发刘堂村智慧社区信息化管理平台。服务周期：自合同订立之日起日历天。质量要求：合格。采购预算价：万元人民币。. 供应商资格要求供应商须是在中华人民国境注册的法人或者其他组织，持有有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件。本次竞争性磋商要求供应商须具备测绘主管部门颁发有效的测绘资质证书，且资质等级为乙级及以上,资质证书业务范围须同时包含：工程测量和地理信息系统工程。供应商须符合中华人民国政府采购法第二十二条的规定。供应商须提供参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。供应商不得存在下列情形之一：（）单位
7、负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】。本次采购不接受联合体磋商。. 磋商报名凡有意参加磋商者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日时分至时分，时分至时分（北京时间，下同）
8、，在市农业南路与正光路交叉向东米行署国际座楼房间报名。报名须持：有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件、授权委托书及被委托人身份证。. 竞争性磋商文件的获取凡通过上述报名者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时分至时，下午时分至时分（北京时间，下同），登录电子招标采购交易平台（）下载竞争性磋商文件。竞争性磋商文件每套售价元，售后不退。. 响应文件的递交提交首次响应文件截止时间（磋商截止时间，下同）为年月日时分，地点为市郑东新区正光路与德厚街交叉东北角行署国际广场座楼会议室。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。. 发布公告的媒介本次竞争性磋商公告在
9、中国政府采购网、省政府采购网、市政府采购网、市财政局网上发布。. 本次电子化招标投标要求依据电子招标投标办法的规定，本次招标将通过电子招标采购交易平台（：）进行电子化招标。凡有意参加磋商并通过上述报名者，须登录电子招标采购交易平台（）进行电子注册，经审核后，方能参加本次招标投标活动及下载磋商文件。审核所须资料：请登录电子招标采购交易平台（） 办事指南 首次参与电子招投标流程。注：电子招标投标交易（采购）平台联系方式：。. 联系方式采购人：市人民政府办公厅地 址：市中原中路号联系人：杨先生电 话：招标代理机构：省招标管理咨询有限公司地 址：市农业南路与正光路交叉向东米行署国际座楼联 系 人：豆军
10、建电 话：传 真：年月日第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列容采购人名称：市人民政府办公厅地址：市中原中路号联系人：杨先生电话：招标代理机构名称：省招标管理咨询有限公司地址：市农业南路与正光路交叉向东米行署国际座楼联系人：豆军建电话：传真：电子邮件：项目名称智慧社区信息化管理平台建设项目磋商范围包括（）基础数据采集与处理，数据采集容主要包括：数字地形图数据采集；重点建筑三维精细建模；（）智慧社区信息化管理专题数据库，以地理信息为基础，实现所采集或收集的各类专题信息数字化存储和管理；（）智慧社区信息化管理平台，基于对刘堂村管理实际需求的调研，开发刘堂村智慧社区信息化管理平台。标段
11、划分一个标段服务周期自合同订立之日起日历天服务要求合格供应商资格要求见本竞争性磋商文件“第一章 竞争性磋商公告”第条是否接受联合体不接受磋商预备会不召开供应商提出问题的截止时间采购人书面澄清的时间分包不允许构成竞争性磋商文件的其他材料除竞争性磋商文件外，采购人根据本章第款、第款和第款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间提交首次响应文件截止之日止前日提交首次响应文件截止时间年月日时分供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后小时供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后小时构成响应文件的其他材料供应商
12、认为需要提交的其他材料磋商有效期日历天磋商保证金磋商保证金的形式：采用电汇或网银的形式递交，须由供应商基本账户转出磋商保证金的金额：元人民币账户名：省招标管理咨询有限公司开户行：中国民生银行商都路支行账 号： 递交截止时间：应于磋商截止时间前，到达指定账户，供应商应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保磋商保证金在上述时间前到达指定账户（未到账视为无效），汇款信息中备注“采购编号”财务状况要求财务状况符合下列要求之一：经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告。由供应商基本开户银行出具的资信证明材料。是否允许递交备选磋商方案不允许签字或盖章要求响应文件中磋商函、磋商函附录由供应商的
13、法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签字响应文件副本份数贰份装订要求响应文件的正本与副本建议采用软皮胶装方式装订，双面打印，并标明页码，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，建议在每册书脊上注明“项目名称、供应商名称”封套上写明采购人的地址：市中原中路号采购人名称：市人民政府办公厅 （项目名称）响应文件在 年 月 日 时 分（磋商截止时间）前不得开启提交首次响应文件地点市郑东新区正光路与德厚街交叉东北角行署国际广场座楼会议室是否退还响应文件否磋商时间和地点磋商时间：同提交首次响应文件截止时间磋商地点：同提交首次响应文件地点磋商
14、小组磋商小组构成：人，采购人代表人、磋商专家人磋商小组确定方式：从符合国家相关规定评标专家库相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：名履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：履约担保的退还：需要补充的其他容采购预算价采购预算价万元人民币“暗标”评审是否采用“暗标”评审方式不采用解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、竞争性磋商文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间
15、有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。同义词语构成竞争性磋商文件组成部分的“合同格式”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在磋商阶段应当分别按“采购人”和“供应商”进行理解。采购人声明供应商因参与磋商活动而涉及的人身伤害、财产损害、侵犯他人权益、仲裁或诉讼等，应当责任自负、费用自担，采购人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不良影响。响应文件电子版响应文件电子版容：包含响应文件“正本”的所有容响应文件电子版份数：份响应文件电子版形式：载体为盘响应文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，并在封套封口处加盖供应商单位公章，在封套上标记“ （项目名
16、称）响应文件电子版在 年 月 日 时 分（磋商截止时间）前不得开启”字样注：响应文件电子版不予退还，不准加密，单独密封、单独递交。.本次采购竞争性磋商文件以电子招标采购交易平台（：）电子版为准（含竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等）。.竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等容均以电子招标采购交易平台（：）电子版明确的容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一容的表述上不一致时，以最后发出的电子版文件为准。. 总则 适用范围 根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。 采购项目说明 本项目采购人：见供应商须知前附表。 本项目采
17、购代理机构：见供应商须知前附表。 本项目名称：见供应商须知前附表。 定义及解释 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动的社会中介组织。 服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务等。 供应商：供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民国境的法人、其它组织。 响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。 磋商小组：依据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。 偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差，该偏差优于磋商文件要求
18、的为正偏离；劣于的，为负偏离。“日期”或“天”：指日历天。 合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件容的理解和解释。 磋商范围、标包划分、服务周期和服务要求 本次磋商范围：见供应商须知前附表。本项目的标包划分：见供应商须知前附表。 本项目的服务周期：见供应商须知前附表。 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。 供应商资格要求 供应商资格要求：见供应商须知前附表。 是否接受联合体：见供应商须知前附表。供应商不得存在下列情形之一：（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
19、（）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 费用承担供应商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 计量单位所有计量均采用中华人民国法定计量单位。 预备会 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须
20、知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清容为磋商文件的组成部分。 分包是否允许分包：见供应商须知前附表。. 磋商文件 磋商文件的组成本磋商文件包括：（）磋商公告；（）供应商须知；（）评审办法；（）合同条款及格式；（）用户需求书；（）竞争性磋商响应文件格式；（）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第 款、第 款和第 款对磋商文件所作的澄清、修改，构
21、成磋商文件的组成部分。 磋商文件的澄清 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足天，相应延长提交响应文件截止时间。 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前
22、附表规定的时间以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。 磋商文件的修改 在提交响应文件截止天前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足天，相应延长提交响应文件截止时间。 供应商收到修改容后，应在供应商须知前附表规定的时间以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。. 响应文件 响应文件的组成详见第六章“竞争性磋商响应文件格式” 磋商报价磋商总价应为供应商完成本项目的全部费用，包括用户需求书的工作容、技术服务以及其它服务费等的全部责任和义务。磋商报价应将所有容考虑在，如有漏项或缺项，均属于供应商的风险。供应商没有填写的项目将
23、被认为此项目所涉及的全部费用已包含在其他相关项目及磋商总价中。供应商在磋商截止时间前修改磋商总报价，应同时修改相应报价。此修改须符合本章第款的有关要求。磋商函附录容与响应文件中容不一致的，以磋商函附录为准。关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格号文件的规定，本项目成交人须向招标代理机构支付贰万元招标代理服务费和相关费用；在成交人领取成交通知书时支付，此费用含在磋商总报价中，不再单列。 磋商有效期 在供应商须知前附表规定的磋商有效期，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。 出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保
24、证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 磋商保证金 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“竞争性磋商响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。 供应商不按本章第项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。 在成交通知书发出后个工作日退还未成交供应商的磋商保证金，采购人与成交人在采购合同签订且缴纳招标代理服务费后，个工作日退还成交供应商的磋商保证金。 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（）供应商在规定的磋商有效期撤销或修改其响应文件；（
25、）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。（）供应商在本次磋商活动中有其他违规违法行为； 资格审查资料供应商基本情况表：法人或者其他组织的营业执照等证明文件、近个月依法缴纳税收和社会保障资金证明、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库号）的规定，供应商应在“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）网站查询网页截图等材料的复印件。财务状况要求：经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告或者由供应商基本开户银行出具的资信证明材料的复印件。 备选方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。 响应文件的编制 响应文件
26、应按第六章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。 响应文件应当对磋商文件有关服务周期、磋商有效期、质量要求、磋商容等实质性容作出响应。 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签字的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 响应
27、文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。. 磋商 响应文件的密封和标记 响应文件的的正本及副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他容见供应商须知前附表。 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的递交 供应商应在本章第 项规定的磋商截止时间前递交响应文件。 供应商递交响应文件的地点：见供应
28、商须知前附表。 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 响应文件的修改与撤回 在本章第 项规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 修改的容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。. 磋商开始 磋商时间和地点采购人在本章第项规定的响
29、应文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商，届时请供应商法定代表人或其授权代表务必出席磋商会议，未出席视为放弃此次磋商 。 磋商程序磋商小组对磋商文件进行熟悉确认。磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。资格性检查评审：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件进行资格性检查评审，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。符合性检查评审：磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对通过资格评审的供应商进行符合性检查评审，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体容。围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。按各供应商递交响应文件的顺序进行磋商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他容。实质性变动的容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人
