1、,第3章 监理工作内容与 目标控制方法,主讲：,本讲目标,了解监理工作的内容,掌握目标控制的基本方法（重点）,3.1.1 监理工作的基本内容就目前而言，强制监理工作的基本服务内容主要限定在施工阶段的进度控制、质量控制、合同管理、造价管理和协调工作。1、合同管理2、质量管理3、进度管理4、造价管理,3.1 监理工作内容,3.1.2 监理工作扩展的服务内容,3.1 监理工作内容,3、勘察设计方面,4、材料与设备监理方面,2、招标方面,1、项目决策方面,5、代理前期准备工作方面,6、非常规质量检测和监测,7、职业培训,3.2.1 控制的程序和基本环节工作（一）控制的程序,3.2 目标控制的基本方法,
2、项目实施计划,纠正措施,偏离,正常,计划目标与实际状况相比较,工程状态报告,收集实际情况,投入,输出,改变,投入,修改计划,定期进行,有限循环,（二）控制过程的基本环节性工作做好投入、转换、反馈、对比、纠正各项工作就成了控制过程的基本环节性工作。1、投入按计划要求投入计划确定的资源数量、质量和投入的时间是保证计划实施的基本条件，也是实现计划目标的基本保障。2、转换做好转换过程的控制工作监理工程师应当做好“转换”过程的控制工作：跟踪了解工程进展情况，掌握工程转换的第一手资料，为今后分析偏差原因，确定纠正措施提供可靠依据。,3.2 目标控制的基本方法,同时，对于那些可以即使解决的问题，采取“即使控
3、制”措施，发现偏离，及时纠偏，避免“积重难返”。做好转换过程中的控制工作是实现有效控制的重要工作。3、反馈控制的基础工作反馈给控制部门的信息既应包括已发生的工程状况、环境变化等信息，还应该包括对未来工程预测的信息。信息反馈方式可以分为正式和非正式的两种。,3.2 目标控制的基本方法,4、对比以确定是否正确控制系统从输出得到反馈信息并把它与计划所期望的状况相比较，是控制过程的重要特征。控制的核心是找出差距并采取纠正措施，使工程得以在计划的轨道上进行。5、纠正取得控制效果对于偏离计划的情况要采取措施加以纠正。,3.2 目标控制的基本方法,3.2.2 主动控制与被动控制（一）主动控制1、主动控制的含
4、义所谓主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。主动控制是一种面对未来的控制。主动控制是一种前馈式控制。主动控制是一种事前控制。,3.2 目标控制的基本方法,2、主动控制措施（1）详细调查并分析研究外部环境条件；（2）识别风险；（3）用科学的方法制定计划；（4）高质量的做好组织工作；（5）制定必要的备用方案；（6）计划应有适当的松弛度；（7）沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作。,3.2 目标控制的基本方法,（二）被动控制被动控制是指当系统按计划进行时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息进行加工、整理，再传递给控制部门，使控
5、制人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再送回给计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正。被动控制是一种反馈控制。,3.2 目标控制的基本方法,（三）主动控制与被动控制的关系,3.2 目标控制的基本方法,输入,工程实施,输出,发现偏离,分析原因,纠正措施,调查研究,风险分析,预测偏离,计划目标,反馈控制（被动控制）,前馈控制（主动控制）,3.2.3 工程建设项目三大目标的关系工程监理的中心工作是进行工程项目的目标控制，即对工程项目的投资、进度、质量目标实施控制。（一）投资、进度、质量目标的关系,3.2 目标控制的基本方法,3.2 目标控制的基本方
6、法,（二）目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现1、认识项目质量、进度、投资目标的关系，明确三大目标是一个不可分割的系统；2、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标或干扰其他目标的现象；3、以实现项目目标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。,3.2 目标控制的基本方法,3.2.4 工程建设项目设计和施工阶段的特点（一）设计阶段的特点1、设计阶段是确定工程价值的主要阶段设计阶段实际上是确定工程成本的阶段和确定工程价格的基本阶段。2、设计阶段是影响投资程度的关键阶段3、设计阶段为制定项目控制性进度计划提供了基础条件4、设计工作的特殊性和设计阶段工作
7、的多样性要求加强进度控制,3.2 目标控制的基本方法,5、设计质量对项目总体质量具有决定性影响问：为什么说设计工作与施工活动相比较具有一定的特殊性？答：首先，设计过程需要进行大量的反复协调工作。其次，设计工作是一种智力型工作，更富有创造 性。再次，外部环境因素对设计工作的顺利开展有着重要的影响。,3.2 目标控制的基本方法,（二）施工阶段的特点1、施工阶段是资金投放量最大的阶段2、施工阶段是暴露问题最多的阶段3、施工阶段是合同双方利益冲突最多的阶段4、施工阶段持续时间长、动态性强5、施工阶段是形成工程项目实体的阶段，需要严格地进行系统过程控制6、施工阶段是以执行计划为主的阶段7、施工阶段工程信
8、息内容广、时间性强、数量大8、施工阶段涉及的单位数量多9、施工阶段存在着众多影响目标实现的因素,3.2 目标控制的基本方法,3.2.5 工程项目实施各阶段目标控制的任务（一）设计阶段设计阶段工程监理目标控制的基本任务是：通过目标规划和设计、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，力求使工程设计能够达到保障工程项目的安全可靠性，满足适用性和经济性，保证设计工期要求，使设计各阶段的工作能够在预定的投资、进度、质量目标内予以完成。1、投资控制任务a、监理单位投资控制任务：b、监理工程师投资控制工作：,3.2 目标控制的基本方法,2、进度控制任务a、监理单位进度控制任务：b、监理工程师进度控制工作：3
9、、质量控制任务a、监理单位质量控制任务：b、监理工程师质量控制工作：4、合同管理、信息管理、组织协调工作,3.2 目标控制的基本方法,（二）施工招标阶段1、协助业主编制施工招标文件，为本阶段和施工阶段目标控制打下基础；2、协助业主编制标底；3、做好投标资格预审工作；4、组织开标、评标、定标工作。（三）施工阶段1、投资控制的任务2、进度控制的任务3、质量控制的任务,3.2 目标控制的基本方法,3.2.6 工程项目实施建设监理的程序（一）确定项目总监理工程师，成立项目监理组织（二）进一步熟悉情况，收集有关资料，以作为开展项目监理工作的重要参考资料或依据1、反映工程项目特征的有关资料；2、反映当地工
10、程建设政策、法规的有关资料；3、反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料；4、类似工程项目建设情况的有关资料。（三）编制工程项目的监理规划（四）制定各专业监理实施细则,3.2 目标控制的基本方法,（五）根据制定的监理细则，收集各种监理工作信息，进行合同管理工作，按照有关规范开展质量控制、进度控制、投资控制工作。（六）纵观全局，对工程的进展进行分析和预测，提交各种报告，协调工程项目中出现的种种矛盾。（七）参与工程项目竣工验收，签署工程监理意见。（八）向业主提交工程监理档案资料。（九）监理工作总结。,3.2 目标控制的基本方法,课后任务,1、完成课本P66页课后习题。2、预习第4章、第5章内容。,
