1、1992年西南政法大学宪法与行政法专业硕士研究生入学试题doc1992行政法（含行政诉讼法）试题一、判断分析题 （每小题4分，共计20分。）1、行政组织法只是行政机关的组织法（ ）2、我国台湾的行政法模式基本上是仿效英美的行政法模式。（ ）3、法国的行政强制执行制度与德奥的行政强制执行属于同一类型。（ ）4、行使拘留是我国最重要的行政处罚。（ ）5、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼，一律应当先经行政机关复议。（ ）二、问答题（每小题10分，共50分。）行政机关与行政主体的区别何在？西方国家的委任立法与我国的行政立法（行政机关制定、颁布行政法规、规章）的主要区别何在？按行政复议
2、条例的规定，我国哪些行政行为不能申请行政复议？行政处分与行政处罚有哪些主要不同点？为什么人民法院审理行政案件不适用调解原则？三、论述题（每小题15分，共30分。）论中华人民共和国监察条例颁布的意义和作用。论人民法院审理行政案件对具体行政行为进行合法性审查的原则。1993年行政法试题一、名词解释（每小题3分，共15分。）1、行政主体资格 2、行政强制执行的强制罚 3、行政程序法 4、判决变更 5、行政侵权赔偿责任二、判断分析（每小题3分，共30分。）行政复议机关就是行政复议机构。（）我国监察机关没有行政强制权利和行政处罚权。（）行政合同的双方当事人意思表示一致才能成立，因此双方当事人的法律地位是
3、对等的。（）古代国家就有作为部门法的行政法（）美国一直存在委任立法制度。（）日本在第二次世界大战后至今，行政强制执行只有代执行这一种方式。（）我国台湾地区的公务员惩戒委员会隶属于“监察院”。（）行政诉讼期间，采取不停止具体行政行为执行的原则。（）人民法院审理行政案件可以调解。（）行政规章也是人民法院审理行政案件的依据之一。（）三、简答题（每小题7分，共35分。）在我国，使用“行政司法”这一概念是否正确？为什么？德国行政强制制度的主要特点是什么？为什么？英美行政诉讼的主要特点有哪些？当事人在行政诉讼中法律地位平等的含义。行政诉讼关于被告资格的规定有哪几种？四、论述题（20分）试论我国政府职能转变
4、与行政法建设。1994年行政法试题一、名词解释（每小题6分，共18分。）1、我国国家公务员的领导职务 2、行政程序法 3、行政赔偿 4、行政复议的书面审理 5、行政责任 6、行政诉讼法定代理人二、判断分析题（每小题3分，共30分。）根据八届全国人大第一次会议的相关决议，国务院办公厅不是国务院的组成部门。（）我国中央国家行政机关国家公务员的录用考试，由国务院各部委的人事司（局）负责组织。（）现在，降职是对公务员的一种行政处分。（）我国国家公务员的转任就是国家公务员转到国家行政机关以外的单位任职。（）我国的行政监察建议不具有法律效力。（）行政执法行政等同于具体行政行为。（）凡违反法定程序的具体行政
5、行为，行政复议机关复议后都予以撤销。（）行政争议都是由行政机关采取裁决途径予以解决。（）执行程序是所有行政案件必经程序。（）相对人认为行政机关乱收费、摊派行为违法而不服，都有权提起行政诉讼。（）三、简答题（每小题5分，共25分。）行政职责（义务）与行政责任的联系与区别。我国国家公务员回避包括哪些内容？行政司法（ADMINNISTRATIVE JUSTICE）与行政裁判（ADMINNISTRATIVE ADJUDICATION）的区别。作为被告的行政机关拒不履行行政判决的义务，人民法院在哪种情况下可以通知银行划拨该行政机关在银行的存款。行政诉讼的地域管辖包括哪些内容？四、论述题（7分）试论依法行
6、政与执行中共党的方针政策的关系。五、案例分析（10分）熊某系某市个体工商户，1990年5月，熊某在该市某区工商局办理了经营咖啡的营业执照。并把经营地点确定在市飞机场出口处的第一个摊位。个体工商户已在飞机场出口处经营书刊，其摊位与熊某的相邻，属第二个摊位。1991年4月的一天，由于张某摆摊时侵占了熊某的摊位，双方发生争吵。管辖区工商所在解决两都之间的纠纷时，责令双方停业并扣缴了各自的执照。5月，在双方的纠纷未解决的情况下，工商所发还张某的执照，仍将熊某的执照扣下。对此，熊某多次找工商所尽快解决纠纷，归还执照，但没有结果。熊某遂向区工商局请求解决。6月，区工商局召集熊某和张某进行调解，并达成协议：
7、该飞机场出口处的第一、二个摊位由两人轮流经营，每人经营一个月第一个摊位，6月先由张某经营。至6月底张某不执行协议，拒不让出第一个摊位，熊某再次要求工商局解决。7月初工商局作出决定将熊某的经营地点调到别处。熊某不服，该工商局仍未归还熊某的执照。1991年12月熊某向某区法院起诉工商局，要求发回执照，并赔偿因停业的经营损失3600元和因停业造成的咖啡变质的损失60元。请用行政诉讼法的有关规定分析：（1）某区法院应否受理此案？法律依据是什么？（2）熊某可否连同某工商所一起作为被告起诉？为什么？（3）熊某提出赔偿共计3660元是否合法？为什么？1995年行政法（含行政诉讼法）试题一、解释下列名词（每小
8、题2分，共10分）人民政府派出机关 国家公务员日本行政指导制度 我国行政监察对象 行政诉讼附带民事诉讼二、举出下列概念的区别（每小题3分，共15分）1、法国行政法院与我国台湾“行政法院” 2、Administrative behavior（行政行为） and Administrative act（行政行为） 3、委任立法与授权立法 4、复议前置与自由选择 5、超越职权与滥用职权三、判断分析题（每小题4分，共20分）我国的行政公署专员与省、自治区、直辖市人民政府的厅（局）长为同一级别，因此，他们是地方人民政府的组成人员。（）各国法律规定，行政主体只能是组织，不能是个人。（）行政复议条例和行政诉讼
9、法都规定，具体行政行为违法的，一律予以撤销。（）二战后，日本的行政强制只保留代执行一种，其目的是为了强化司法。（）行政赔偿请求可以在提起行政诉讼时一并提出。（）四、简答题（每小题5分，共25分）具体行政行为成立要件之一的意思表示正确、真实，是指什么？为什么？我国行政监察机关按行政监察条例规定行使哪些行政强制执行权？国家公务员暂行条例第二章“义务与权利”，为什么要将“义务”列前？滥用职权的含义与撤销滥用职权行为的必要性。行政处罚显失公正的含义与对其判决变更的必要性。五、论述题（20分）试论行政法在社会主义市场经济体制中宏观调控和微观管理的意义和作用。六、案例分析（10分）刘本元于1983年5月与
10、人合伙办蒲江县寿安小叶碱厂，县工商局确认为“集体”，后来其他两人于同年底退出合伙，由刘本元独资。刘并与蒲江县农机局签订了转让房产协议书还领取了国有土地使用证、成都市建设用地许可证。1984年12月，刘经蒲江县科学技术委员会同意筹建成都市朝阳印刷厂，并归其领导，县工商局确认为“集体”。1986年12月，刘又与成都饮料厂联营成都鹤山矿泉水厂，县工商局确认为“全民与集体联营”。一年后，双方终止联营，饮料厂便由刘本人经营。1989年，县工商局根据国家工商局关于个体、私营企业领有集体营业执照进行清理的通知规定，曾要求刘将其企业的性质变更为私营。刘于1990年6月向县工商局提出变更企业性质的申请。但199
11、2年1月7日蒲江县乡镇企业管理局免去了刘的厂长职务，任命了新的厂长，还查封了三厂其约值10万元的库存商品。新厂长还拿走了一部分物品。上述行为导致无法履行经县人民法院民事调解书确认的归还借款和利率的合同。刘起诉后，经成都市中院初审，省高院终审，认为事实清楚，蒲江县乡镇企业局实施的具体行政行为违法。要求对上述案例的以下几项作出分析：（1）蒲江县乡镇企业局侵犯了原告（上诉人）什么合法权益？（2）初审法院对该案作出的判决包括哪几项内容？1996年行政法（含行政诉讼法）试题一、名词解释（30分）行政优益权对国家公务员的惩戒 我国的人民监察委员会 我国行政诉讼的主要证据 英国普通法的调卷令 美国独立管制机
12、构二、分析判断（28分）日本行政程序法颁布于1992年，其显著特点是关于行政强制执行程序的规定。（）处国的行政法学教程都分为“总论”和“分论”两个部分。（）具体行政行为不符合有效成立要件的，都不产生约束力。（）资本主义的执政党都不审查政府的立法草案。（）行政诉讼一审被告的举证义务，在人民法院判决生效前和判决执行阶段都必须履行。（）行政诉讼受案范围限于具体行政行为侵犯公民、法人和其他组织的人身权、财产权引起的行政案件。（）行政机关承担行政侵权赔偿责任应遵循过错原则。（）三、简答题（24分）我国台湾地区“行政法院”是如何设置的？我国依法行政原则与按党的政策办事是什么关系？我国的国家赔偿法关于行政赔
13、偿的规定对于我国行政诉讼关于侵权赔偿责任的规定有什么新发展？四、论述题（18分）1、我国行政法制和行政法学发展的新趋势。（10分）2、行政法与廉政建设。（8分）1997年行政法（含行政诉讼法）试题行政法学部分一、名词解释（14分）行政指导 行政许可行政程序行政工作人员 行政处罚设定 行政委托规章备案制度二、判断分析题（14分）中华民国时期的行政法属于英美法系行政法。（）日本行政程序法的宗旨是效率与公正兼顾。（）各国的听证程序中没有立法听证程序。（）政府行为与行政行为的含义是相同的。（）我国现有的直辖市管辖县（含民族自治县）。（）行政法历来就有国内行政法与国际行政法之分。（）“无法律即无行政”是
14、资本主义国家20世纪以前的著名原则。（）三、简答题（24分）依法行政的主要内容是什么？中华人民共和国行政处罚法规定了哪几条行政处罚的基本原则？资本主义行政监督与我国的行政监察有何不同？什么是行政滥用职权行为？我国目前行政机关组织法的状态如何？为什么？为什么行政复议条例规定对于违反法定程序的行政行为不是一律予以撤销？四、论述题（14分）论行政法学的公益论与私益论及我国行政法的基础理论。行政诉讼法部分一、名词解释（6分）1、法国的完全管辖权之诉 2、行政诉讼举证责任 3、撤诉二、判断分析题（6分）在行政审判中，当涉及到被告的职权不明而现有法律又无规定时，人民法院可以依据职权进行确认。当被告的具体行
15、政行为有益于社会公益时，法院可以认为该被诉行政行为是正确的并判决予以维持。（）法律规定的在行政诉讼中，“被告不得自行向原告和证人收集证据”，只对被告适用，对被告委托代理诉讼的律师不适用。（）我国行政诉讼法中对于行政复议与行政诉讼的关系的规定，是以当事人自愿选择为原则，以复议前置为例外。（）三、论述题（12分）试论我国行政诉讼制度模式的利弊。四、案例题（10分）某市妇幼保健院是该市唯一法定的涉及婚前医学检查单位。但是，当香港居民王某（男）与该市居民李某持该妇幼保健院出据的可结婚的医学检查证明前往该市民政局办理结婚登记时，民政局在审查有关材料后认为：应由民政局指定的区妇幼保健所出据证明而不应由市妇
16、幼保健院出据证明，因此民政局拒绝为王李二人办理结婚登记。并让二人去区妇幼保健所重新检查。二人对此不解，经咨询得知区妇幼保健所并无权进行涉外婚检。并且市民政局也无权指定涉外婚检单位。因此二人拒绝再次到区妇幼保健所做再次检查。经市妇幼保健院和王李二人多次与市民政局协商未果，王李二人没有拿到结婚证书。于是王李二人与市妇幼保健院决定向法院提起行政诉讼。问：该案应如何处理？1998年行政法（含行政诉讼法）试题一、概念比较题(每小题2分，共10分)1我国国家公务员的转任与调任2Delegated Legislation and Administrative Legislation3行政处罚的罚款与行政强制
17、的罚款4政府行为与行政行为5行政处罚主体与行政处罚实施机关二、选择题(各小题备选答案中有多个答案，请将你认为正确的答案代码填在题后的括号里，多选或者少选均不能得分。每题2分共6分)1、根据行政诉讼法的规定，被告在行政诉讼中可以有条件地改变被诉具体行政行为。这些条件是：( )（1）在一审判决裁定宣告之前 在终审判决裁定宣告之前 （3）原告应当同意并申请撒诉经被告改变后的具体行政行为应当是合法的 原告撤诉成功2根据行政诉讼法的规定，人民法院可以受理不服下列具体行政行为而提起的诉讼( )。（1）不服行政处罚的 不服行政强制措施的 （3）对公民游行自由权利的具体行政行为不服的 不是具体行政行为名义上的
18、相对人，但是该具体行政行为又直接侵犯其合法权益的对关于吊销执照行政复议决定不服的3如果以法官权力的大小为标准对于法国行政诉讼进行分类，法国行政诉讼可以分为( )。（1）完全管辖权之诉 撤销之诉 （3）越权之诉 解释及审查行政决定的意义和合法性之诉 处罚破坏关于公共不动产保管规则的行为之诉三、判断分析题(判断正误，将“正确”或“错误”填在括号里，并说明理由。每题2分，共26分)1Administrative Behavior and Administrative Action这两个英语名词都是行政法上的行政行为。( )2对我国国家公务员的违纪行为给予行政处分时，并可处以罚款。( )3我国国务院办
19、公厅是国务院的办公机构，因此，它现在仍不具有行政主体资格。( )41997年，某市人大常委会颁布的禁止在城区燃放鞭炮的法规生效后的一天，执法人员发现王某商店开业，正在城区内燃放鞭炮，即按该法规的规定处以100元罚款，当场收缴了罚款即离去。执法人员这样做是不完全符合行政处罚法规定的。（）5按我国现行法律、法规规定，李某代表数百人向所在地民政局申请成立一个学术团体末获准。李某对此不服，有权提起行政诉讼。( )6我国地级市人民政府监督局局长的任免，事先必须经监察部批准，这样便于行使监察权。( )7行政复议机关对于经复查查明具体行政行为违反法定程序的，不一定都作出撤销决定。（ ）8监察机关是对行政机关
20、内部实行监督的机关，因此，它违法行使职权的行为不承担国家赔偿责任。( )9中华民国时期，最高行政命令权属于伪总统，而不属于最高行政官员伪行政院院长。( )10行政合同与民事合同都是合同，因此，它们的成立都选用“契约自由原则”。( )11当事人为三人以上的行政诉讼属于共同诉讼。所以一个原告、一个被告和第三人参加的诉讼属于共同诉讼范畴。( )12有权提起行政诉讼的公民死亡后，其近亲属可以提起诉讼。但是，已死亡的公民在已经进行的诉讼中的诉讼行为对其近亲属具有约束力。( )13行政机关对土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定，属于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解或者处理。当事人不服的，不得
21、向人民法院提起行政诉讼。( )四、简答题(共26分)1、我国行政法规制定需经哪些程序？(4分)2、我国国家公务员的哪些表现应受奖励?(4分)3、我国监察机关有哪几项职责?(4分)4、我国行政处罚中组织听证有哪些程序?(4分)5、具体行政行为有效成立要件有哪些?(4分)6、在行政诉讼中，停止被诉具体行政行为执行的条件是什么?(3分)7、因为被告行政机关在一审时不向法庭提供作出具体行政行为的事实依据和规范性文件，所以一审法院判决撤销了被诉具体行政行为。被告行政机关不服一审判决提起上诉，并向二审法院提供了能够证实被诉具体行政行为合法的证据和规范性文件。二审法院应当如何判决?(3分)五、论述题(共26
22、分)1、简论行政法的“兼顾论”。(10分)2以中共15大精神，简论我国的依法行政。(10分)3“判令被告重新作出具体行政行为”这一制度的利与弊。(6分)六、案例分析题(6分)某工商局在接受投诉时，接待了一位消费者。该消费者提供了其认为质量低劣的两盘TDK空白录音磁带。工商局对这两盘磁带进行鉴定后认定确实属于假冒产品。据此，工商局对出售磁带的A商店进行检查，查封了商店尚未出售的17750盘录音磁带。并根据有关法规进行处罚。A商店不服，向法院提起行政诉讼。在审理期间，工商局仅仅能够提供这两盘磁带的鉴定材料。法院认为，证据尚不充分，根据行政诉讼法第32条的规定，工商局向法院提出申请，法院决定同意被告
23、工商局按照法定数量对被查封的磁带进行再鉴定。经过提取足额数量的磁带进行鉴定，工商局提供了进一步确认该批被查封的磁带是假冒产品的鉴定结论。据此鉴定结论，法院判决维持了工商局的行政决定。请简要分析法院的判决是否合法。1999年行政法试题一、概念比较题（每小题2分，共10分）1、行政法制与行政法治2、行政行为与行政活动3、行政职责与行政责任4、公务学说与公务法人5、行政不服审查与苦(怨)情处理二、多项选择题 每小题1分，共10分1、行政法的基础理论有( )（1）兼顾论 （2）公益论 主权论 平衡论2抽象行政行为包括( )地方性法规 法律解释 行政规范性文件 规章3我国行政处罚的实施机关包括( )具有
24、行政处罚权的行政机关 各级地方人民政府（3）公安派出所 人民法院的执行庭4我国各级国家公务员的非领导职务有( )副科长 （2）主任科员 县级调研员 厅级巡视员5、我国行政监察的对象包括( )国务委员 省长 国营企业厂长 人民法院的书记员6我国规章的名称包括( )实施细则 规定 办法 条例7在法国，行政主体在行政合同的履行方面享有特权。这些特权包括( )（1）要求对方当事人本人履行义务 指挥对方当事人履行合同（3）单方面变更合同 单方面解除合同（5）对对方当事人违反合同给予制裁8德国1976年行政程序法的主要内容是( )行政手续的一般规定 行政行为 公法契约特种手续 法律救济程序9( )都是美国
25、当今著名的行政法学家。Kenneth CDavis Marvin A.Chirelstein Bernard SehwartzJohn A.Spanogle,Jr（5）Judith CAreen10( )现均已纳入美国联邦行政程序法的范围。Administrative Orders Review Act Privacy Act Freedom of information Act Government in the Sunshine Act The Negotiated Rulemaking Act三、判断分析题每小题3分，共15分。判断正误，并简述理由1有人说，我国行政机关依据中国共产党的政
26、策做决定是违法的。( )2国务院办公厅也是国务院组成部门。( )3行政事实行为不存在违法问题。( )4法国是一个成文法国家，法院判案原则上以成文法为根据。法院的判决只对本案有效，对以后的案件和下级法院的判决没有拘束力，即使在行政法领域亦如此。( )5美国法院在对行政行为进行司法审查的过程中，对行政行为所涉及的法律问题和事实问题给予同等的重视。( )四、简答题每小题6分，共30分)1具体行政行为的成立要件与有效成立要件的区别。2我国行政处罚的基本原则有哪些?3我国行政监察法规定了哪些行政强制措施?4我国行政机关组织法是否较完备?其具体表现?5行政机关超越职权与滥用职权的区别。五、论述题共35分1
27、、试论我国依法行政的含义、实质、依据和要求。(20分)2、比较美国行政法与英国行政法的主要区别。(15分)2000年行政法综合考试题一、概念比较题（各3分，共9分）行政权与行政职权行政处罚与行政处分行政违法与行政责任二、简答题（11分）我国行政规章的制定主体及行政规章的制定依据（3分）我国行政处罚法定原则的内容（3分）简述行政法律关系的不对等性（5分）2001年行政法专业行政法试题一、 多项选择题（每小题2分，共10分）1、以行政职权的来源为标准，可以把行政行为划分为（ ）。A、依职权的行政行为 B、依申请的行政行为 C、自为的行政行为 D、授权的行政行为E、委托的行政行为2、听证程序是行政处
28、罚法规定的一项重要的制度，是针对行政机关作出（ ）等行政处罚决定之前，根据当事人的申请而举行的。A、拘留 B、劳动教养 C、责令停产停业 D、吊销许可证或者执照 E、较大数额罚款3、根据行政复议法的规定，行政复议应当遵循（ ）基本原则。A、合法 B、及时 C、准确 D、便民 E、不调解原则4、行政主管部门向相对方颁发建筑许可证的行为，属于（ ）。A、单方行政行为 B、附款的行政行为 C、依职权的行政行为 D、要式行政行为 E、须受领的行政行为5、德国1976年行政程序法的主要内容是( )A、行政手续的一般规定 B、行政行为 C、公法契约D、特种手续 E、法律救济程序二、 概念比较题（每小题4分
29、，共20分）1、 行政权与公民权利2、 强制性行政行为与非强制性行政行为3、 行政立法中的一般授权立法与特别授权立法4、 英国的议会专员制度与法国的行政调解员制度5、 超越职权与滥用职权三、 判断分析题（判断正误并简述理由，每小题4分，共24分）1、 行政法产生的理论基础是自然权利、三权分立以及法治理论。2、 现代行政实际上就是“法治行政、民主行政、科学行政和服务行政”。3、 日本1993年正式颁布的行政程序法共6章，38条。该法最显著的特点是关于行政强制执行程序的规定。4、 部门规章的效力优于地方规章的效力。5、 行政行为一经作出即被推定为有效，非经法定机关按照法定程序不得改变。6、 行政规
30、章授权的组织不具有行政主体资格。四、 简述题（每小题8分，共16分）1、 简述行政机关与公务员的关系。2、 有学者认为“积极行政是未来行政的发展方向”，你是否同意这种观点？为什么？五、 阅读理解（15分）（阅读以下文字，并回答相应的问题）“行政机关的成立与运作，必须严格依照一定的法定程序，否则意味着自始是违法和无效的；行政权力的行使应充分考虑行政相对人的权利权益、接受可能及程度，尽量减少给行政相对人造成的负担与损害。不能籍口国家利益或公务需要随心所欲地处置或剥夺行政相对人的合法权益；保证行政相对人尤其是利害关系人对一般行政活动的了解与参与，使之在与行政当局交道的过程中能提高主动性，预测结果，减少不安全感，具备防患能力；避免在对行政相对人的权利义务进行具体配置的过程中，有办法接近并影响行政机关的组织、个人超额地获得权利利益。而无条件接近并施加影响的则被迫承担分外义务；行政相对人的权利或义务，将因行政行为而受到影响时，能事先得到通知、陈述抗辩机会，以及取得公平合理的审判；行政相对人的人身、财产、名誉、资格、福利待遇、生活方式、才能发挥等方面的权利利益非经正当的行政法律程序不受行政机关的剥夺、限制或丧失；如果发生行政非法侵害或者合法损害权益的现象，行政相对人能有通畅的渠道去寻求法律救济；若与权利保障发生冲突，包括
