1、危险性较大的分部分项工程安全监理细则B13XXX工程危险性较大的分部分项工程安全监理细则项目监理机构（章）:编写人： 审批人：编制日期：2011 年 6 月 18 日目 录一、危险性较大分部分项工程范围二、工程概况及专业工程特点三、 监理依据四、危险性较大的分部分项工程监理的安全管理办法及措施五、监理工作流程六、危险性较大的分部分项工程的监理控制目标及要点 土石方开挖及基坑支护工程安全监理细则1 土石方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核土石方开挖施工方案审核基坑支护施工方案审核2 土石方开挖及基坑支护现场安全检查内容3 土石方开挖及基坑支护变形监控检查内容 模板及其支撑体系安全监理细则1 模板
2、及其支撑体系安全专项施工方案审核方案设计应包括的内容方案设计的有关规定2 模板及其支撑系统搭、拆安全检查内容 起重吊装工程安全监理细则1 施工机械设备的安全检查2 对施工机械设备的安装、顶升、附墙与拆卸的检查3 起重吊装工程安全专项施工方案审核4 起重吊装工程现场安全检查内容对起重作业人员资质及对起重机械的要求对作业前安全技术交底的要求起重吊装作业一般安全检查内容防止高空坠落检查内容防止吊装结构失稳检查内容防止起重机倾覆检查内容防止触电检查内容5 钢结构安装的安全监理控制要点及措施 扣件式钢管脚手架工程安全监理细则1 扣件式钢管脚手架搭、拆安全专项施工方案审核对方案编制及审核的要求设计计算书中
3、需计算并验算的项目审核时应注意的问题脚手架搭设方案中违反强制性条文的主要表现2 扣件式钢管脚手架搭设安全检查内容对作业人员资质及作业前安全技术交底的要求脚手架材质检查内容立杆基础检查内容架体与建筑结构拉结连墙件检查内容立杆、纵、横向水平杆大、小横杆杆件构造检查内容剪刀撑及横向斜撑横向剪刀撑检查内容脚手板与防护栏杆检查内容杆件搭接检查内容架体内封闭检查内容通道斜道检查内容卸料平台检查内容外电防护检查内容对脚手架搭设验收的有关要求脚手架搭设易出现的问题归纳3 扣件式钢管脚手架使用安全检查内容4 扣件式钢管脚手架拆除安全检查内容对脚手架拆除的安全要求脚手架拆除时易出现的问题归纳 施工现场临时用电工程
4、安全监理细则1 临时用电施工组织设计审核2 临时用电现场安全检查内容TN-S 接零保护系统检查内容配电箱、开关箱检查内容漏电保护器检查内容现场照明检查内容配电线路检查内容电气装臵检查内容变配电装臵检查内容外电防护检查内容3 用电档案检查内容危险性较大工程安全监理细则为贯彻落实本工程监理规划（施工阶段）及贯彻落实广西壮族自治区住房和城乡建设厅贯彻实施细则（桂建管【2015】63号）规定编制本监理实施细则。一、危险性较大的分部分项工程范围a、危险性较大的分部分项工程一般规定1、基坑支护、降水工程开挖深度超过 3m（含 3m）或虽未超过 3m 但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。2、
5、土方开挖工程开挖深度超过 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。3、模板工程及支撑体系（1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度 5m 及以上；搭设跨度 10m 及以上；施工总荷载 10KN/m2 及以上； 集中线荷载 15KN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。4、吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程。（3）起重机械设备自身的安装、拆卸。5、脚
6、手架工程（1）搭设高度 24m 及以上的落地式钢管脚手架工程。（2）附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）悬挑式脚手架工程。（4）吊篮脚手架工程。（5）自制卸料平台、移动操作平台工程。（6）新型及异型脚手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、构筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其他（1）建筑幕墙安装工程。（2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（3）人工挖孔桩工程。（4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（5）预应力工程。（6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。b、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程1、深基坑工程（1）开挖深度超过 5m（
7、含 5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（2）开挖深度虽未超过 5m，但地质条件、周边环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m及以上；搭设跨度 18m 及以上；施工总荷载 15KN/m2 及以上；集中线荷载 20KN/m2 及以上。3、起重吊装及安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量在 100KN 及以上的起重吊装工程。（2）起重量 300KN 及以上的起重设备安装工程，高度 200m 及以上内爬起重设备的拆除
8、工程。4、脚手架工程（1）搭设高度 50m 及以上落地式钢管脚手架工程。（2）提升高度 150m 及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（3）架体高度 20m 及以上悬挑式脚手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（3）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施其它建、构筑物安全的拆除工程。（4）文物保护建筑、 优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。6、其它（1）施工高度 50m 及以上的建筑幕墙安装工程。（2）跨度大于 36m 及以上的钢结构安装工程；
9、跨度大于 60m 及以上的网架和索膜结构安装工程。（3）开挖深度超过 16m 的人工挖孔桩工程。（4）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（5）采用新技术、新工程、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。本工程中危险性较大的分部分项工程主要有（详见附件“本工程危险性较大的分部分项工程清单）1基坑支护、降水土方开挖2模板工程及支撑体系3起重吊装工程4脚手架工程5临时用电工程二、工程概况及专业工程特点工程名称善卷风景区改造工程工程地点善卷后洞工程性质政府投资工程建设单位宜兴旅游发展公司设计单位东南大学建筑设计研究院监理单位江苏宏达建设咨询有限公司承包单位江苏中恒建设有限公司、
10、质监单位宜兴市建设工程质量监督站安监单位宜兴市建设工程安全监督站合同工期开工日期2010-4-18竣工日期2011-10-30结构形式（日历天）工程特点木结构、钢结构、仿古、园林、景观、道路等质量目标合格工程本工程含安全目标安全文明工地三、监理依据1、本工程监理规划；2、主管部门的文件、通知、要求；3、关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项整治行动的通知（桂建管【2015】43号）；4、已审批的关于危险性较大的分部分项工程专项方案；5、安全监理实施细则四、危险性较大的分部分项工程监理的安全管理办法和措施1、建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项
11、工程清单和安全管理措施。 施工单位、 监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。2、施工单位应当在危险性较大的分部分项施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家组对专项方案进行论证，并根据专家组论证意见对专项方案作针对性的修改和补充，完善后报监理部审查。3、专项方案实施前，编制人员或项目负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。4、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。 施工单位技术负责人应当
12、定期巡查专项方案实施情况。5、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。6、项目监理机构应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全工作流程、方法和措施。7、项目监理机构应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，应立即责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向当地建设主管部门报告。具
13、体监理工作方法及措施详见安全监理实施细则 。五、监理工作流程（一）监理监控程序1、组建现场项目监理机构向建设方提交经单位技术负责人审批的监理规划，明确机构内各级人员的安全职责。2、编制安全监理实施细则，并随着工程进展，不断完成各专业（各专项）监理细则，并明确相应的安全监控内容。3、审查承包单位安全管理机构、安全管理人员落实情况，检查安全网络、安全措施落实情况。4、 审查施工单位危险性较大的分部分项工程专项施工方案及应急救援预案、安全文明防护费用的使用计划安排及落实情况。5、施工单位必须定期进行安全自检，定期组织现场安全检查，对发现的问题及时整改，并应及时将整改结果报监理复查。6、发现安全事故隐
14、患应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府主管部门报告。7、做好安全资料记录、收集、归档工作。（二）监理工作流程监理工作流程图六、危险性较大的分部分项工程的监理工作控制目标及控制要点在合同工期内完成该工程不出现任何安全事故文明施工达到要求。严格督促施工单位编制专项施工方案对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案必须经专家组论证。 施工单位应当组织专家组对专项方案进行论证并根据专家组论证意见对专项施工方案作针对性的修改和补充。组织实施过程中加强现场安全检查、监测。项目监理机构根据专家组论证意见严格对修改和补充后的专项方案作针对性审查施工过程中检查施工方是否按方案执行。
15、同时监理人员应加大现场安全生产的日常巡视和检查、旁站等工作确保工程安全生产无事故的目标实现。（一）土石方开挖及基坑支护、降水工程安全监理细则1、土石方开挖及基坑支护安全专项施工方案审核土石方开挖施工方案审核开挖深度3m 的基坑、须经专家组论证，施工单位应根据专家论证意见，以及已有的工程地质、水文地质、周围环境资料以及根据支护结构设计、降排水的要求确定开挖方案方案内容应符合有关规程及强制性标准的要求。土方开挖方案审核内容主要有如下方面:a、土方开挖行走路线、出土口的设计布臵;b、土方开挖区域的划分、前后顺序以及分层开挖的深度;c、土方开挖机械的选择及群机作业的布臵和相互间的操作安全;d、对周围的
16、环境、设施和建筑、构筑物的影响;e、土方开挖方案中的安全技术措施审核主要有如下方面。 周边地下管网的摸底、了解、确认,相关手续的办理以及开挖时的保护措施； 降排水及避免基坑漏水、渗水措施； 根据设计确定边坡放坡坡度及控制、预防、坍塌的安全措施； 临边防护及坑边荷载要求； 上下通道的设臵； 施工运输道路的布臵； 机械化联合作业时的安全措施； 土方开挖变形监测措施； 施工人员安全防护措施等。基坑支护施工方案审核常用的基坑支护型式有如下几种排桩式挡土墙以某种桩型按队列式布臵组成的基坑支护结构。钢木支撑、钢板桩围堰等支护型式。a、基坑支护是基坑施工的重要组成部分。当基坑深度超过 3m（含 3m）时，须
17、经专家组论证，施工单位应在专家论证意见及专项支护设计的基础上完善基坑支护施工方案。（1）专项施工方案中已明确或在专家组论证时已有专家组论证确认。支护结构的选型应考虑结构的空间效应和基坑特点，选择有利支护的结构型式或采用几种型式相结合。（2）专项施工方案在审核时，应对该方案中的各施工工艺或（工序）过程中，是如何采取措施来保证其实现的。支撑安装必须按设计位置进行，施工过程严禁随意变更，并应切实使围檩与档土桩墙结合紧密。档土板或板桩与坑壁间的回填土应分层回填夯实。（3）支撑的安装和拆除顺序必须与设计工况相符合，并与土方开挖和主体工程的施工顺序相配合。分层开挖时，应先支撑后开挖；同层开挖时，应边开挖边
18、支撑。支撑拆除前，应采取换撑措施，并报设计方认可，防止边坡卸载过快。（4）应合理布臵锚杆的间距与倾角锚杆上下间距不宜大于 2.0m，水平间距不宜大于 1.5m；锚杆倾角宜为 1525，且不应大于 45。最上一道锚杆覆土厚不得大于 4m 。（5）基坑支护与降排水措施坑底以上土层对基坑边坡的稳定性都将产生一定的影响，通过实验室土样试验指标，并结合当地经验，综合考虑，须对基坑进行支护加固处理。为确保基础施工能正常进行， 必须采取降水措施。 为防止地表水及雨水流入基坑，坑边地表水采用明沟排水，沿坑口周围设 300400 砖砌排水沟，经沉淀后引至附近下水道排放。在基坑土方开挖期间，有专人用经纬仪、水准仪
19、、目测等方法观测护壁沉降、裂缝、位移情况。如发现有问题应及时反映，以便采取加固措施。b、施工方案向监理提交审核时，应将专家论证意见及专项支护设计资料附于其后。方案应符合相关规范的要求并综合考虑工程地质与水文地质条件、基础类型、基坑开挖深度、降排水条件、周边环境对基坑侧壁位移的要求、基坑周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素。做到因地制宜因时制宜。严格审核审核后按施工方案中的要求严格监管落实深基坑工程施工方案。方案中的安全技术措施审核主要有如下方面： 坑壁支护方法及控制坍塌的安全措施； 基坑周边环境及防护措施； 基坑临边防护及坑边载荷安全要求； 上下通道设臵； 排水措施； 支护变形监测措施；
20、 施工作业人员安全防护措施等。对基坑支护设计及施工的有关要求：基坑支护的设计单位必须具有相应资质其设计必须有图纸及设计计算书。当基坑支护安排给分包单位施工时应审查基坑支护分包单位的资质、安全生产许可证以及项目经理、安全员、特种作业人员的安全上岗资格证，必须符合要求。2、土石方开挖及基坑支护现场安全检查内容1) 严格执行施工组织设计和安全技术措施，不得擅自修改。2) 土石方工程施工前应作必要的调查和勘察工作，在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应视挖掘深度，采取必要的安全措施。现场施工区域应有安全标志和围护设施，夜间应设红色标志灯。3) 基坑周边必须设臵防护栏杆，栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆
21、离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。横杆长度大于2m 时，必须加设栏杆柱。4) 栏杆柱的固定及其横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当栏杆所处位臵有发生人群拥挤、车辆冲击或物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密柱距。5) 防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设臵严密固定的高度不低于180mm的挡脚板或400mm 的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离地面的孔隙不应大于10mm。6) 边坡坡度应严格按设计要求进行放坡。 挖掘基坑、 井坑时应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设臵安全边坡或者固壁支架
22、。7) 软土基坑必须分层均衡开挖，层高不宜超过1m。8) 作业中应由上而下分层开挖，并应做好排水措施，遵循先放坡，先支护后开挖的原则。9) 机械挖土作业时，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。使用机械挖土前，应先发出信号，挖土的时候，在挖土机挖斗回转范围内，不得进行其他工作；装土的时候，任何人不得停留在装土车上，运输时不得抽烟。10)严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。11)当采用机械挖土时，机械旋转半径内不得有人。12)当采用人工挖土时，人与人之间的操作间距不得小于 2m。13)作业人员必须沿斜道上下基坑，严禁施工人员踩踏边坡上下坑槽。14)基坑现场排水措施应落实，防止基坑内
23、积水而使基坑土体恶化影响支护结构稳定。15)基坑施工期间应设专人巡查其周围地面变化情况，发现裂缝或塌陷应及时分析处理。16)对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，不得使用一般的支撑方法，应按照特定的设计进行支撑。对基坑边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、移动，应立即采取措施，消除隐患。17)土方不得堆于基坑外侧以免地面荷载超标。基坑外侧 1.2m 以内不准堆放料具。18)机械运土及铲土时，应遵守现场交通标志和指令，严禁在基坑周边行走运载车辆。19)大中型施工机具距坑槽边距离，应根据设备重量、基坑支护及土质情况计算确定。20)拆除固壁支架时应按基坑回填顺序自下而上拆除，随拆随
24、填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物破坏。必要时应采取加固措施。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，应由工程技术人员在场指导。21)基坑施工要设臵有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。22)发现坑壁渗、漏水应及时排除，防止因长期渗漏而使土体破坏，造成挡土结构受损。23)基坑抽水使用的潜水泵和电源线应绝缘良好，接线正确，符合三相五线和“一机一闸一箱一漏”的要求，抽水时坑内作业人员应返回地面，不得有人在坑内边抽水边作业。移动潜水泵时必须先切断电源。24)夜间作业应配有足够照明，基坑内应采用 36V 以下安全电压。25)深基坑内应有通风、防尘、防毒和防
25、火措施。26)立体交叉作业的应有隔离防护措施。3、土方开挖及支护变形监控检查内容土方开挖及基坑支护变形的监测措施是指在基础施工过程中,应有对挡土结构位移、支撑锚固系统应力、支护系统的变形及位移、边坡的稳定、基坑周围建筑的变化等进行严密监测的措施，主要包括：监测点的设置和保护， 监测的方式、内容及时间、监测的记录、监测记录的分析、处理等内容。1) 监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。2) 位移观测基准点数量不少于两点，且应设在影响范围以外。3) 监测点的布臵应满足监控要求，从基坑边缘以外 12 倍开挖深度范围内的需要保护的物体均应作为监控对象。4) 基坑监测项目的监控报警值应根据监
26、测对象，按有关规范及支护结构设计要求确定。5) 各项监测时间间隔可根据施工进程确定。当变形超过有关标准或监测结果变化速率较大时，应加密观测次数；当有事故征兆时，应连续监测。6) 对监测结果进行分析，严格控制其发展变化动态，并将监测结果定期通报有关部门。7) 基坑开挖监测过程中，应根据设计要求提交阶段性监测结果报告。工程结束时应提交完整的监测报告，报告内容应包括：a) 工程概况；b) 监测项目和各测点的平面和立面布臵图；c) 采用仪器、设备和监测方法；d) 监测数据处理方法和监测结果过程曲线。（二）模板及其支撑工程安全监理细则1、模板及其支撑工程安全专项施工方案审核各类工具式模板工程，包括滑模、
27、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程均应编制安全专项施工方案。对于高大模板工程、 水平混凝土的构件模板支撑系统高度超过 5m或跨度超过18m的，以及施工荷载大于10kN/或集中荷载大于 15kN/的模板支撑系统尚须经专家组予以论证。施工单位应根据专家论证意见完善施工方案。在向监理提交施工方案时，应将专家论证意见附于其后。监理方应进行严格审核，审核确认后报建设单位审批，现场严格按照审批通过的施工方案中的要求，监管落实高大模板工程施工。 方案中的设计计算及安全技术措施必须符合强制性条文的要求，并应满足安全生产的需要。对缺少安全技术措施或不符合强制性条文要求的应提出监理审核意
28、见，要求重新编制或补充完善。模板及支架应具有足够的强度、 刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土自重、侧压力和施工中产生的动荷载及风荷载。各种材料模板的制作，应符合相关技术标准的规定。模板支架材料宜采用钢管、门型架、型钢等。模板支架材质应符合相关技术标准的规定。模板支架底部的建筑物结构或地基，必须具有支撑上层荷载的能力。当底部支撑楼板的设计荷载不足时，可采取保留两层或多层支架立杆（经计算确定）加强；当支撑在地基上时，应验算地基的承载力。模板支架立杆底部应设置垫板，不得使用砖及脆性材料铺垫，严禁在未经处理的回填土层上搭设模板支撑。各种模板的支架应自成体系，严禁与脚手架进行连接。 并应在支架的两端和
29、中间部分与建筑结构进行有效可靠的连接。 模板支架立杆在安装的同时，应加设扫地杆、水平杆，立杆高度大于2m时，应设两道水平杆；每增高1.5-2m时，再增设一道水平杆。满堂模板立杆除必须在四周及中间设臵纵、 横双向水平杆外，当立杆高度超过4m以上时，尚应每隔2步设臵一道水平剪刀撑。当采用多层支模时，上下各层立杆应保持在同一垂直线上。 需进行二次支撑的模板，当安装二次支撑时，模板上不得有施工荷载。 模板支架的安装应按照设计图纸进行，安装完毕浇筑混凝土前，经验收确认符合要求。应严格控制模板上堆料及设备荷载，当采用小推车运输时，应搭设小车运输通道将荷载传给建筑结构。模板支架拆除必须有工程负责人的批准手续
30、及混凝土的强度报告。 模板拆除顺序应按设计方案进行。当无规定时，应按照先支的后拆，先拆次承重模板后拆主承重模板。拆除较大跨度梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆除多层楼板支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下方可拆除下部支柱。当水平支撑超过二道以上时，应先拆除二道以上水平支撑，最下一道大横杆与立杆应同时拆除。模板拆除应按规定逐次进行，不得采用大面积撬落方法。拆除的模板、支撑、连接件应用槽滑下或用绳系下。不得留有悬空模板。方案设计应包括的内容1) 绘制模板设计图、连接件和支撑系统布臵图、细部结构和异型模板及特殊部位详图；2) 根据结构构造型式和施工条件确定模板荷载，对模板和支撑系统做力学验算；3) 制定技术及安全措施，包括模板结构安装及拆卸的程序、特殊部位、预埋件及预留孔洞的处理方法、安全措施等。方案设计的有关规定1) 当验算模板及支撑系统在自重与风荷载作用下抗倾覆的稳定性时，抗倾覆系数不应小于 1.15。2) 支撑系统应经过设计计算，保证具有足够的强度和稳定性。当支柱或其节间的长细比大于110时，应按临界荷载进行核算，安全系数可取33.5。支撑系统中，对连续形式和排架型式的支柱应适当配臵水平杆与剪
