1、北大纵横北大纵横杭州市城市建设发展公司杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告战略定位设计报告北大纵横管理咨询公司北大纵横管理咨询公司二零零四年六月二零零四年六月杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 1北大纵横北大纵横重要说明重要说明北大纵横管理咨询公司秉承专业之精神、务实之作风、客观之态度，力求从专业管理咨询公司这样一个第三方的公正立场，撰写此报告为保证诊断报告的客观性，北大纵横项目组访谈了所有的高中层管理人员和员工，研读了可能收集到的公司若干年以来的文件资料和相关行业资料，并向公司全体员工发放了调查问卷，在此基础上，认真分析和探讨杭州市城市建设发展公司的实际运营状况和所处行业的发展态势，唯
2、孜孜不倦，务求详尽在本份报告中，北大纵横项目组尽可能地做到以数据、事实、访谈结果和问卷结果来说明问题，尽量避免个人的主观性本报告为中期汇报，所有意见均非最终结论本报告旨在对杭州市城市建设发展公司的战略进行梳理，所讨论的问题不针对任何部门和个人的具体形为，仅供杭州市城市建设发展公司决策层和经营层参考杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 2北大纵横北大纵横目录目录公司发展历程与国企改革形势分析战略诊断公司战略方法论行业及市场分析广告业务停车场业务地下管线业务公司层面战略业务发展策略杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 3北大纵横北大纵横公司发展历程公司发展历程公司愿景夯实管理基础，争取更大发展
3、1993 年 9 月，杭州市城市建展公设发司成立，公司的主要是杭州城市职责为基施建融金。十多年，公础设设筹资来司杭州城市建融金为设筹资116.4元亿，占同期城建投的资总额37，杭为州城市建作出了突出。设贡献 1993 年 9 月 2002年 2月 2004年 2 月城建展公司在完成城市建融任的同，展城市建相的活，了发为设筹资务时积极开与设关经营动实现有的保增。成立国资产值值从时 2000 万元注本，展到册资发2004 年 3 月，总资产 120.4元，亿净资产 34.6元亿公司主要能生化，由职发变融主目前的融资为变为资为，重点展公司的五辅开项职能，找新的投机业务并寻资，面事位会并临从业单转为企
4、位的重大型业单转杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 4北大纵横北大纵横国企改革对公司发展提出较高要求国企改革对公司发展提出较高要求加入世的贸组织过渡期即束，将结国跨公司以更际国将雄厚的本、更先资的技、更进术优质的商品、更良的优服、更低廉的成务本占中市。抢国场外本入中国资进国的域和范更领围将广，政策更宽将宽松,目前少限制减目已三分之类项达二。在原禁止、来限制入的行，进业外通方式资过并购也可以快速入进战略梳理成了公司当前十分重要的工作公司现有的所有制结构和企业管理水平很难适应市场竞争的要求党的十六大提出：要加快推和完善行进垄断业改革，行要放市准入，引入对垄断业宽场竞争机制，有件的企要推行投主体
5、多元条业积极资化。国家对市场资源的垄断、国有企业的保护不会长期下去民多年营经济经过的展和累，已发积具本的经备资扩张力，民企体实营业制新、人少，成员本低，社担会负轻，在多域行许领与，已成有业经为国企的手。业竞争对近年，越越多来来的民企了营业参与有企的改重国业组，兼收的范组并购正中小企围从业扩展到大企，一业从般性域展竞争领扩到公益性域领杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 5北大纵横北大纵横目录目录公司发展历程与国企改革形势分析战略诊断公司战略方法论行业及市场分析广告业务停车场业务地下管线业务公司层面战略业务发展策略杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 6北大纵横北大纵横伴随着杭州市城市建设体
6、制改革，城建发展公司由事业伴随着杭州市城市建设体制改革，城建发展公司由事业单位转变成一家国有独资的企业单位单位转变成一家国有独资的企业单位第一阶段结合机构改革，对城建系统管理体制作了初步调整 在杭州市打造“生态城”、兴建“休闲之都”的发展战略；“构筑大都市，建设新天堂”的发展目标的引导下，从 2000 年开始，杭州市开始了城建管理体制改革：成立杭州市城建资产经营公司，同时组建的还有杭州市城管办第二阶段标志着杭州市城建管理体制 1 3 6 1 模式的形成 综合部门建设主体管理部门经营部门市建委城管办市规划局钱江指挥部运河集团地铁集团国土资源局人防局环保局行政执法局资产经营公司城市建设发展公司杭州
7、市城市建设发展公司战略定位设计报告 7北大纵横北大纵横公司面临的外部机会主要是城建资产资源性开发市场潜公司面临的外部机会主要是城建资产资源性开发市场潜力巨大力巨大问题：您认为杭州市城市建设发展公司的外部机会来自于哪些方面？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 833%24%21%11%4%0%10%20%30%40%城建资产资源性开发市场潜力巨大城市化和城市功能提升的需求杭州市未来的城市规划更有利于公司业务的进一步开展杭州市经济持续走强行业内没有其他竞争者北大纵横北大纵横外部威胁主要是政策上的不确定性因素过多外部威胁主要是政策上的不确定性因素过多问题：您认为杭州市城市建设发展公司的外部威胁来
8、自于哪些方面？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告 937%22%19%13%7%1%0%10%20%30%40%政策上的不确定性因素过多各行业审批部门对各项业务开展的不配合潜在的市场进入者正在向杭州城建发展公司各业务渗透很难得到行业上级主管部门的支持很难建立有效的业务合作联盟客户对产品的要求越来越苛刻北大纵横北大纵横优势主要在于城市经营资源的垄断性和强大的融资能力优势主要在于城市经营资源的垄断性和强大的融资能力问题：您认为杭州市城市建设发展公司的优势主要在哪些方面？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告1026%20%16%13%9%6%3%3%2%2%0%10%20%30%城市经营资源的
9、垄断性强大的融资能力资产质量好在当地的政府资源好管理层的素质高风险控制做得好内部机制灵活经营成本低服务水平高人才素质高北大纵横北大纵横劣势主要是没有确立核心业务劣势主要是没有确立核心业务问题：您认为杭州市城市建设发展公司的劣势主要在哪些方面？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告1117%13%13%11%11%10%7%7%7%5%0%10%20%未能确立核心业务品牌知名度不高国有化的产权机制激励机制做得不好战略不清晰人才缺乏组织体系不适合未来业务的发展内部管理粗放没有形成有凝聚力的文化规模较小、经验不足北大纵横北大纵横在这种情况下，虽然大部分员工对城建自主性开发业务在这种情况下，虽然大部分
10、员工对城建自主性开发业务总的发展前景比较看好总的发展前景比较看好问题：您认为城建资产资源性开发的前景如何？73 的员工认为城建资产资源性开发业务的前景比较好杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告1218%3%10%63%8%0%10%20%30%40%50%60%70%很好比较好比较差很差不清楚北大纵横北大纵横但是对公司现有的各业务的看法并不是很统一但是对公司现有的各业务的看法并不是很统一问题：您认为公司五项职能中前景好的业务有哪些？目前公司员工对五项职能对应的业务看法比较分散，对公司未来的业务发展意见不统一杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告1332%23%18%15%12%0%10%20
11、%30%40%新建道路两旁土地开发业务房地产经营业务广告业务地下管线业务停车场业务北大纵横北大纵横不了解公司的发展战略，看不清楚公司未来的发展方不了解公司的发展战略，看不清楚公司未来的发展方向，将会影响员工对企业未来发展的信心向，将会影响员工对企业未来发展的信心问题：您了解杭州市城市建设发展公司现在的战略吗？将近一般的人对城建发展公司的战略不是很了解不了解公司的发展战略，不清楚公司未来的发展方向，会让员工的工作目的性不强，看不到目标，影响员工积极性的发挥，对公司未来的发展信心不足。杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告145%8%47%40%0%10%20%30%40%50%了解比较了解不太了
12、解不知道北大纵横北大纵横明晰战略、建立符合战略要求的组织体系和激励体系是明晰战略、建立符合战略要求的组织体系和激励体系是现在公司迫切要解决的问题之一现在公司迫切要解决的问题之一建立通畅的内部沟通渠道问题建立有凝聚力的企业文化大力培养、引进、使用人才提高公司的项目管理能力建立符合公司战略的组织运行体系和运行机制明确战略发展方向建立公平合理的薪酬、激励机制，充分调动员工的工作积极性问题：您认为公司目前迫切要解决的问题是什么？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告150%5%10%15%20%25%30%北大纵横北大纵横清晰的发展战略是公司成功转型的关键，是良好业务发清晰的发展战略是公司成功转型的关
13、键，是良好业务发展的前提展的前提问题：您认为公司转型成功的关键是什么？只有公司发展战略确定了，决定了要大力发展哪些业务、要收缩哪些业务、对哪些业务采取关注，才能将资源合理分配，设立科学合理的业务目标，这是业务良好发展的基本前提杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告1633%20%19%16%12%0%10%20%30%40%良好的业务发展迅速转变现有人员的观念建立与之配套的组织体系迅速培养合格的管理人员建立利益共享的分配机制北大纵横北大纵横也是未来几年公司成功的最关键因素也是未来几年公司成功的最关键因素问题：您认为杭州市城市建设发展公司未来几年的关键成功因素是什么？杭州市城市建设发展公司战略定
14、位设计报告1718%15%14%14%8%8%8%8%7%2%0%10%20%战略清晰内部管理水平垄断性的持续稳定的产权结构品牌知名度资金实力广泛的战略联盟专业技术能力市场营销能力低成本北大纵横北大纵横发展战略是企业发展道路上的指路明灯，清晰的发展战发展战略是企业发展道路上的指路明灯，清晰的发展战略将对未来公司的各项工作提供积极的促进和导向作用略将对未来公司的各项工作提供积极的促进和导向作用发展战略制定要解决的问题：发展战略制定要解决的问题：v公司未来的发展方向；v公司业务选择：做什么行业、什么产品或服务；v公司的发展目标：要做到什么程度；v公司的竞争方法和手段；v清晰的公司发展战略清晰的公司
15、发展战略对未来工作的促进和导向作用：对未来工作的促进和导向作用：v 努力方向明确：努力方向明确：清晰的发展战略，让公司员工清楚看到公司未来的发展方向和要达到的目标，工作努力方向明确，目的清楚；v 引导组织结构调整：引导组织结构调整：组织跟着战略走，战略发生变化，组织结构应该跟着进行调整；v 指导资源分配：指导资源分配：任何企业的资源都是有限的，清晰的发展战略能指导企业合理配置自己的资源，使有限的资源发挥最大的效用；v 指导人力资源工作：指导人力资源工作：发展战略清晰了，人力资源各项工作的导向也就明确了，仅仅围绕战略的实现服务。v 企业经营战略：企业经营战略：指企业为了适应未来环境的变化，寻求长
16、期生存和稳定发展而制订的总体性和长远性的谋划。杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告18北大纵横北大纵横走出战略管理七个误区：流浪汉现象走出战略管理七个误区：流浪汉现象没有战略的企业就像流浪汉一样无家可归，当一家企业像流浪汉一样，不知道应往哪里走时，企业命运是极其危险的，因为它通常会走到不想去的地方。企业企业企业企业缺乏企业战略，经营企业喜欢“脚踏溜冰鞋”，“溜”到哪儿算哪儿。因为繁冗的事务性工作而成为“大忙人”，以至于无暇顾及企业任务、方向及战略。一家没有方向意识和连贯一致经营战略的公司，在激烈竞争的市场中，将会是什么结局？杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告19北大纵横北大纵横追星族现象
17、追星族现象战略制定基础企业行为表现后果有些企业战略的制定不是建立在对企业外部机会、威胁和内部优势、弱点的全面、科学分析与论证基础之上而是喜欢走“东施效颦”的“捷径”。看到别的行业、别的企业的战略获得成功，便盲目跟风在企业进入新产业的问题上，缺乏独立判断，热衷于“跟紧大势,人云亦云”同时，无论企业内外发生了多大的变化，企业首选的方案是仿效自己企业过去的经营战略当环境的竞争要求企业战略发生变化时，企业却往往不能做到这一点必将导致企业败于竞争对手 这已为近年来一些企业的经营实践所验证实例行业内企业的发展战略高度雷同：如我国家电行业便是一例近来，许多企业又不顾自身的资源状况，在战略上猛刮“高科技”之风
18、，同时却忽视了高科技行业所面临的高风险杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告20北大纵横北大纵横以不变的以不变的、模式化、模式化的战略制的战略制定行为，定行为，应付变化应付变化了的自身了的自身条件和环条件和环境状况会境状况会导致错误导致错误的战略的战略 一些企业在自身迅速膨胀的时候，往往沉迷于自身的成绩，仍然依赖于经营者的个人意志和能力，没有建立起战略决策体系，企业本可以稳定发展，到头来却是危机四伏一些国有企业尽管体制和产权制度等正逐渐转变,已经具备了战略制定权，但是仍然不能适应变化了的经营环境,缺乏独自制定战略或调整战略的欲望和能力问题问题以不变应万变现象以不变应万变现象杭州市城市建设发展公
19、司战略定位设计报告21北大纵横北大纵横航母情结现象航母情结现象国内企业国内企业有一种倾有一种倾向，即企向，即企业越大越业越大越好，所跨好，所跨行业、地行业、地区越多越区越多越好。近几好。近几年企业界年企业界有句流行有句流行语，就是语，就是“把小舢“把小舢板焊接成板焊接成航空母航空母舰”。舰”。由于缺乏协调，难以形成 有机体 和核心竞争能力，因而在市场的汪洋大海中，很难真正发挥航空母舰的作用企业规模只有与企业所拥有的资源及运用资源的能力相适应，才能发挥规模效应。近些年，由于我们能够看到的、或比较熟悉的往往都是一些大的跨国公司，因而给我们一种错觉，以为国外的公司都是跨行业很多的跨国公司。其实美国企
20、业中的绝大多数都是专业化的中小企业。美国在世界500 强固然占有相当多的席位（如 1998 年就有 185 家），但我们不要忘了美国还有 2000 多万家中小企业。因此，就企业战略而言，重要的不是 贪大 ，而是 图强 问题问题杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告22北大纵横北大纵横旧瓶装新酒现象旧瓶装新酒现象 这种“旧瓶装新酒”的做法，往往致使企业的现行结构变得无效，其典型的症状包括：过多的管理层次，过多的人参加过多的会议，过多的精力被用于解决部门间的冲突，控制范围过于宽广，有过多的目标未能实现等等组织结构与经营战略的矛盾 组织结构与经营战略的矛盾 有什么样的战略，就应有什么样的组织结构。这
21、是因为企业的组织结构不仅在很大程度上决定了目标和政策是如何建立的，而且还决定了企业的资源配置易被忽略的易被忽略的陷阱陷阱产生严重后产生严重后果果但这一点却往往被企业经营者忽视，相当多的企业试图以旧的组织结构实施新的战略。不少企业的组织规模、经营领域、产品种类、市场范围等等，随着新战略的实施已发生重大改变，而企业的组织结构却变化缓慢甚至一成不变国内这几年一些 井喷式 发展的企业后来之所以 雪崩式 倒下，除了战略制定上的失误之外，在战略实施中组织结构调整的严重滞后及现行组织结构本身的缺陷显然难辞其咎实例实例杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告23北大纵横北大纵横赶鸭子上架现象赶鸭子上架现象战略实
22、施与人才匮乏的矛盾战略实施与人才匮乏的矛盾企业往往要到战略实施时，才更加真切地意识到对实施新战略所要的人才和技能的估计是如此不足高速发展路高速发展路上的陷阱上的陷阱企业对策企业对策有些企业简单地认为只要有足够的资金，企业便 无所不能 ，企业扩张就可 心想事成 。尤其是在经过一段高速成长期，企业有了相当的资金积累，准备进行 二次创业 ，实施跨行业经营战略之时，由于目标的 远大 、战略的 宏伟 ，企业一时难以网罗足够的人才反思反思于是便出现近年来企业普遍存在的现象-赶鸭子上架 ：即将管理能力、技术水平明显不够的人员，推上实施新战略的重要岗位。不仅经营管理者如此，技术研究、产品开发、市场营销、财务管
23、理、信息管理等重要部门的业务人员，往往也是 赶鸭子上架 企业在实施新战略时必须清醒地认识到，有了正确的经营思路，还要有具有相应能力的管理者及员工才能实现公司的战略意图，否则在执行过程中会偏离方向，不仅无法实现战略目标，反而很可能会给企业造成重大损失杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告24北大纵横北大纵横见异思迁现象见异思迁现象短期利益与长期利益的矛盾短期利益与长期利益的矛盾有这样一种现象，经营者在制定战略时思想坚定而专注，但没过多久他们就 见异思迁 了短期利益导短期利益导向向不良后果不良后果企业往往经不住市场上不断涌现的 利润增长点 的诱惑，热衷于 哪里热闹哪里赶 。忽而房地产，忽而证券，忽
24、而生物制药，忽而保健品，忽而环保，忽而网络，不能一如既往地执行既定的战略反思做强反思做强、培养核心、培养核心能力能力原先的战略被抛至脑后，企业被短期利益所左右，企业经营变成 游击战 ，打一枪换个地方 ，结果企业却 在运动中消灭了自己 。随着企业内外环境的变化，企业战略固然需要调整和发展，但这并不等于可以 踢开战略闹革命 。企业战略一旦付诸实施，企业就必须立足长远，必须专注有焦点，把资源集中在既定的战略上，培养核心竞争力，开发核心产品。唯有如此，企业才能获得长期利益，真正做大做强杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告25北大纵横北大纵横目录目录公司发展历程与国企改革形势分析战略诊断公司战略方法论
25、行业及市场分析广告业务停车场业务地下管线业务公司层面战略业务发展策略杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告26北大纵横北大纵横业务定位模型：企业定位业务发展方向时，需要重点考业务定位模型：企业定位业务发展方向时，需要重点考虑产业吸引力、业务竞争优势匹配程度虑产业吸引力、业务竞争优势匹配程度业务竞争优势业务竞争优势低高小大产业吸引力产业吸引力吸引力向型产业导展略业务发战向型业务竞争优势导展略业务发战吸引力、产业匹配型业务竞争优势展略业务发战有实力的企业认为自己有能力通过竞争战胜对手时可能采用的策略理想业务：企业能够快速建立竞争优势能否抓住时机确立竞争优势是成功的关键业务发展定位模型业务发展定位模
26、型收移型缩转略业务战杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告27北大纵横北大纵横业务价值评价模型：进行业务取舍时，需要对业务价值业务价值评价模型：进行业务取舍时，需要对业务价值进行评价，进而确定业务组合与战略定位进行评价，进而确定业务组合与战略定位收益率资产本成本资V=1V=0.5V=2AROI=20%K=10%10%20%30%10%20%30%0BROI=10%K=20%V 矩阵模型通过盈利能力与资本成本之比反映业务或企业的业绩与价值，确定企业的业务组合与战略定位业务的盈利能力(RO I)与资本加权成本(K)之比越大，业务价值越大V1表示业务业绩或价值好，投资能够获利增值杭州市城市建设发展公
27、司战略定位设计报告28北大纵横北大纵横业务地位模型：业务地位产业吸引力矩阵分析方法业务地位模型：业务地位产业吸引力矩阵分析方法第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务产业吸引力低高低高业务地位 业务地位产业吸引力矩阵杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告29北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（一）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（一）第一类领导业务：于地位，品或服有很强的，如市大、成本低、能处产业领导产务优势场份额影市及盈利水平等。但
28、由于市展快，需要大量的源投入，响场场发该业务资以大能，加强，而保其地位。所以，一金流扩产营销从证领导这类业务净现入量小。逐步成熟后，展速度降低，第二。当产业发转为类领导业务第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告30北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（二）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（二）第二类领导业务：业务的高发展期已经过去，产业的吸引力降低。市场上可能已不存在占绝对领导地位的企业，而是由若
29、干企业共享领导地位，这时该业务为企业提供净现金的能力提高。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告31北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（三）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（三）现金供应者业务：此类业务所处的市场已停止发展，产业不再具有吸引力。面临来自现有较弱企业的竞争，新进入企业的威胁减小。业务创造的现金大于使用的现金，成为企业内净现金供应者。业务组合中需要有大业务处于该区域。对现金供应者业务
30、应采取拓展性战略。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告32北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（四）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（四）努力业务：此类业务在市场份额和成本方面处于劣势，为了建立和维持市场份额，需要较大的资源投入。此类业务的净现金一般为负值。努力业务经过企业的支持和自身的努力，能提高市场份额的，就会发展为领导型业务，否则将成为问号业务。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务
31、问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告33北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（五）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（五）监管业务：在产业吸引力和业务地位都不具备特殊的优势，不得不与许多对手竞争。对此应采取榨取战略，控制资源投入量，并尽可能要求该业务实现现金最大化。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希
32、望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告34北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（六）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（六）第一类衰落业务：由于产业前景差，衰退已表现得相当明显，企业不难作出尽快撤退的决策。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务第一类衰落业务第一类衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告35北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（七）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（七）问号业务：有吸引力的产业容易诱惑企业投资
33、，吸引力越强引起的企业竞争就越激烈。问号业务要改善竞争力状况的难度较大。要分析该类业务是否可以并值得支持，对有前景的投入资源，使其向领导型业务发展。否则，尽快放弃。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务衰落业务衰落业务现金供应者业务现金供应者业务衰落业务衰落业务无希望业务无希望业务杭州市城市建设发展公司战略定位设计报告36北大纵横北大纵横业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（八）业务地位产业吸引力矩阵分析方法解释（八）第二类衰落业务：产业虽然已经衰退，但仍能维持一般发展水平，如果通过资源投入提高竞争力，不能得到业务新的发展，就应该采取逐步撤退的战略，将资源转向其它业务。第一类领导业务第一类领导业务努力业务努力业务问号业务问号业务第二类领导业务第二类领导业务监管业务监管业务第二类衰落业务第二类衰落业务现金供应者业务现金供应者业务
