1、处长在公路养管工作会议上的讲话处长在公路养管工作会议上的讲话们：会议的主要任务是：学习、公路工作会议和全盟交通工作，以科学发展观和“三个服务”新理念为，在总结XX年公路养管工作的基础上，分析我盟公路发展新，XX年公路养管工作，既定，全盟公路养管事业发展的新跨越。一、XX年公路养管工作回顾XX年，公路养护管理工作以科学发展观为，公路工作会议和交通工作，“三个服务”，转变思想观念，服务，注重自主创新，行业管理，路况质量，了任务，了的，主要体现在四个：（一）公路养护质量稳中有升XX年，在干线公路和边防公路上上路巡查和日常养护，实施公路养护大中修、安保工程、文明样板路工程、路段养护工程、“一消灭、两改
2、造”工程以“迎大庆、保畅通”为主题的专项养护活动，使路容路貌和行车条件，地保障了全盟公路交通运输安全畅通，了经济发展，为工业强盟战略的实施了。XX年g207线油路翻修16公里；g207线豁子梁和x501线明安图公铁立交防抛网、波形护栏安装工程；g207线、s101、105、204、303、308线路段水毁抢修和恢复工作；s303线麦点桥、s101线安宁桥和s303线宝格达山一号桥加固维修工程；“一消灭、两改造”项目稀浆封层37公里。新创文明样板路150公里，130公里，路段标准化养护177公里。投资153万元锡盟境内718公里绿色通道54块标志牌安装工作。全盟干线公路年平均好路率%，比XX年%
3、，边防公路年平均好路率%，比XX年%。（二）行业服务意识和服务XX年我处把服务意识，服务能力，服务“三个服务”的行动指南，公路养护职工的服务意识和服务，为社会和锡盟整体文明程度了。在全系统自上而下“大学习、大”活动，思想教育和观念更新，使“两个转变”（公路养护管理工作从传统产业向现代服务业转变，由被动养护向养护、预防性和性养护转变）被全盟公路养管干部职工所认同，并且于公路养管工作的实践中，为地服务于锡盟经济和社会发展、新农村牧区建设和安全便捷出行奠定了基础。，我处与气象局、电视台合作在不利季节和自然灾害时插播路况信息。国省干线公路沿线道班增设了便民服务点，向出行公众咨询、休息、修理等服务，真正
4、体现了“以人为本、以车为本”的服务理念。提倡人、路、自然的路域生态文明。推行了路肩、边坡生态养护等新，为社会经济发展和公众出行了畅、洁、绿、美、安的公路交通环境，了行业文明的内涵与外延。，农畜产品“绿色通道”建设，“绿色通道”养护费投入，路面病害限期修补制度，检查桥梁及构造物、防护设施，日常养护和预防性养护。水毁、雪阻等公路灾害防治工作，增设水毁路段警示标志牌和积雪路段“路滑慢行”标志牌。投入200多万元购置了抗灾除雪设备，组织人力、物力、财力水毁、雪阻抢通，保障了农畜产品在我盟境内三条“绿色通道”718公里线路上的运输安全畅通，为农牧民增收和经济发展了。（三）路政管理新的XX年，我处“依法严
5、管、标本兼治、源头、长效治理”的工作总则，文件精神，于3月10日6月10日、7月10日10月10日在全盟所辖国省干线公路了两次“百日治超”专项活动，期间全盟路政执法队伍还了岗位技术练兵活动。路面专项治理与源头长效治理相，协作与区域相，依法行政与服务相的原则，综合运用行政、经济和法律手段，治超工作。治超检测站的作用，治超，治超严管态势，对可卸载的超限车辆实施卸载。XX年百日治超专项活动中，全盟共出动路政执法人员万人次，走访矿山企业48家，发放宣传材料9200份、宣传手册2200册，检测车辆万辆，超限运输车辆1466辆，卸载货物吨，超限率降至%，低于计划指标个百分点。路政巡查和路政案件，年平均路政
6、案件率85%。从而，地遏制了超载超限运输，保护了路产路权，也锻炼了队伍，路政执法。（四）行业精神文明和党风廉政建设XX年“创文明城市、作文明市民”和结对共建“学树创”活动，组织学习了交通行业先进典型事迹，内强素质、外塑形象，了制度，了管理，美化了环境，职工整体精神风貌，了行业的和力，涌现出了先进和先进个人，全系统在现有文明荣誉称号的基础上，公路管理处机关、路政支队、养路工区三个新创盟级文明标兵。在精神文明建设的，全系统党风廉政建设和反腐败工作。共产党员先进性教育和反腐倡廉主题教育活动，全系统党员干部牢固的人生观、价值观、权力观、地位观、金钱观和利益观，自觉构筑起一道抵御腐蚀的思想道德防线，拒腐
7、防变能力，无违纪。此外，人事劳资、计划统计、财务审计等工作都了，为的公路养护工作了的保障作用。回顾的一年，主要有四点体会：公路养护管理工作走可持续发展之路，要自我武装、自我创新、自我发展。以“三个服务”新理念做为干好公路养护工作的思想，把公路行业由传统产业向现代服务业转型做为公路养护系统当前和今后时期的工作抓实；把科技创新做为发代公路养护业的依托；把预防性养护和抗灾抢通做为养护工作的，保障养管公路的安全畅通。XX年的是自治区公路局和盟交通局的结果，是和支持的结果，全盟公路养管系统奋力拼搏的结果，我代表公路管理处向支持公路养管事业的各级、各表示衷心的感谢！向奋战在公路养管战线上的干部职工致以崇高
8、的敬意！在总结的，也应清醒地看到当前公路养护工作的问题和。干部职工的精神状态于扭转，作风、组织、纪律、制度于，工作性和性尚显欠缺，对新下行业管理、不深，办法不多，养护管理滞后于公路建设。公路养护规范化管理于，各养护的小修保养内部招投标制未落到实处，承接养护大中修的在工程全过程规范管理，财务结算不，难以体现养护投资效益最大化。公路自然灾害防治于，制定的“应急预案”流于纸上谈兵，抗灾意识不强，储备，大中型抗雪灾机械少，制约着抗大的自然灾害的时效。人才开发于，在系统人员严重超编的情况下，仍然路桥、机械、微机、文秘等专业技术人员，是懂技术会管理的复合型人才少，难以公路市场化发展的需要。干线公路养护经费
9、，XX年和XX年两年新增养护里程近600公里，XX年小修保养经费较上年700万元，而政策性调资支出近600万元，新增的养护里程养护费用只能在路线的养路费中分摊，干线公路养护费不但，反而下降，交养路线质量缺陷，养护里程，养护。对此，要，在今后工作中措施解决。二、认清公路养管发展面临的新当前和今后时期，是我盟经济转型，工业强盟的时期，精神和科学发展观，社会，现代交通业发展的关键时期。认识我盟公路交通发展面临的新，XX年工作的意义，需要领会，。发代交通业的新要求。公路行业由传统产业向现代服务业转型，实质上现代交通业的发展。XX年全国交通工作会议了今后时期“三个服务”新理念交通工作，这是新下现代交通业
10、发展的重大战略决策，公路养护做为新型的现代服务业，由传统管理型产业转变为现代服务业，由的管理者转变为向社会更安全、更便捷、更、更的公路服务产品的服务者，才能经济社会发展对现代运输的新要求，工业化、信息化、城镇化、市场化的新，建设创新型的新要求，资源节约和环境友好发展的新路子，发展服务业新任务。对公路通行质量新要求。未来道路运输将两大新的趋势：在货物运输，将渠道化、重型化、大流量的趋势，这对公路的容纳力和承受力考验，需要养护手段，消除公路病害，延长公路使用寿命，路面服务；在旅客运输，将服务化和出行需求多样化的趋势，要求在公路通行功能的基础上，公路附属配套功能，旅客运输的安全、便捷、和舒适。对综合
11、服务新要求。在全社会都在公共服务体系的大环境下，对交通服务的新需求也升级，路网调度、信息查询、安全保障、应急救援等服务项目正在公众的新诉求。需要转变观念，“三个服务”，在公路养护管理基础上，服务型行业，社会对公路交通运输的需要。高等级公路的迅速发展对公路养护新要求。盟交通局的公路发展“对接，三个延伸”的总体工作思路和锡盟公路交通路网规划，我盟高等级公路将增多，管养里程也将逐年，需要新的养护，引进新的工艺、材料、设备，优化的养路工作。，在现有人员培训和教育基础上，引进高学历、高素质、高的专业技术复合型管理人才，职工队伍整体素质，公路养护发展的需要。三、XX年公路养护工作任务XX年是精神的年，“十
12、一五”规划承上启下的关键年，“迎奥运、保畅通”之年，XX年公路养护管理工作。，全盟公路养管工作的总体要求是：交通厅“三新”、公路局“五个”和盟交通局“发展、创新、”的总体思路，科学发展观和“三个服务”新理念。规章制度，转变工作作风和建设行业文明；精细化养护、规范化管理和人性化服务，管辖公路的路容路貌、行车条件和安全保障，公路综合服务功能和，全盟公路养管事业发展。XX年主要预期-小修保养计划投资4275万元，：“一消灭、两改造”工程计划投资513万元。-预计道班房建设投资500万元。-国道207线大中修工程油路翻修24公里。省道101线水毁恢复增设小桥和防护工程等养护大中修工程。-国省干线公路年
13、平均好路率达81，边防公路年平均好路率达27。-超限超载运输车辆比例控制在4%以内，路政案件率达85%。-不工程质量事故和因安全生产监管位的重特大安全责任事故。-培训和人才引进，在职职工培训率达60%职工队伍整体素质。-和发展行业文明建设，文明率达100%，力争晋升等级。-公路建筑市场竞争，承揽工程，创收。工作，主要七个的工作：（一）队伍建设，调动性，谋划新发展干部职工的理论学习和。在学习上，各要带头，表率作用，不但要学习的方针政策、法律法规，而且更要学好公路养护和管理的知识，营造的学习，创建学习型、学习型行业，依法行政，按规办事。要有性的现有专业技术人员培训和高素质人才引进工作。全盟公路发展
14、五年规划，公路养护管理现状，送培、系统自培和养护工程现场培训等多种对在职职工岗位培训，使其在现有养护工作的基础上，自身素质和专业，高等级公路养护发展的需要。要引进懂技术、会管理的高新技术人才，和养护队伍人才结构。引入竟争激励机制，干部和环节干部的考核。管理处正在制定班子考核办法和干部管理制度。要打破班子和环节干部能上下的旧机制，能者上、庸者下的优胜劣汰新机制，要制度、考勤、考核、奖罚，调动性，干部职工的责任感和热情度，投入到养护与管理工作中。“跑”的。要向下“跑”调研和向上“跑”支持的，要真正下去，扑下心来，的问题，发展的，调查，改进工作的决策、方法和路子。各养护要与地方，地方在项目、养护料场
15、等的支持，管理处向主管请示汇报，养护资金、工程建设项目和政策的支持，为养护工作营造的。组建路桥公司。在盟行署和交通支持下，公路管理处将整合本系统现有人力资源、技术资源和机械设备资源，组建锡盟锡林路桥有限责任公司，申报施工资质，力争年内锡盟公路建设市场竞争，锻炼队伍、创收，职工生活，发展后劲。（二）养护管理、路况质量、行车条件以“迎奥运、保畅通”和迎接公路检查为，在全系统掀起养护生产高潮，力争使全盟公路养护管理工作升等级、上。日常性和预防性养护，养护质量。XX年要公路养护巡查和路面保洁工作，路段和不利季节要巡查。路面病害限期修补制度，要日常养护的性。要在桥梁情况的基础上，三、四类桥梁养护工作，制
16、定公路桥梁养护管理实施细则，责任，责任到人。组织检查，行业监管，桥涵养护投入，“有桥必养”，养路不养桥的不良做法。推行预防性养护和周期性养护相，认识二者的性，公路养护管理工作的性、前瞻性和服务性。预防性养护公路养护的推广和应用，公路、桥梁技术状况，最佳养护方案，改性沥青稀浆封层、微表处等预防性养护措施，预防性养护，早、早、早解决，小修变中修，中修变大修，以延缓公路的大修，延长公路使用寿命，路况质量。要养护和生态养护相。对管养公路中城镇出口路、省际和盟市交界等路段要投入，养护。在公路畅通的基础上，我盟建设北疆文明大通道的做法，尽早转变公路养护观念，生态养护，要主体工程养护与线外工程养护有机，养护
17、，养护质量，力求主体养护工程路面平整无病害，路肩整洁密实，路基边坡稳定，排水畅通，沿线设施完好，绿化美观，线外养护工程线形流畅，对路肩边坡推广应用生物防治技术，要保护公路控制区内的环境，恢复路域生态，节能、环保、的理念引入养护工作中。“一消灭、两改造”、文明样板路等专项活动。提取小修保养经费总额的1012用于次差等路的升级达标、老旧油路改造和路段的综合处治。要“一消灭、两改造”工程项目的质量管理，工程综合评价，对情况好的奖励，对工程质量差的要核减计划投资，有奖有罚，摒弃那种只奖不罚的陈旧管理。对以前年度创建的文明样板路要和，在的基础上计划新创文明样板路90公里，各要文明样板路的投入，要真正文明
18、样板路的样板作用。要从路况质量、路容路貌、养护作业、抗灾抢通养护道班和服务区管理等各优质服务，展示公路交通行业文明形象。要自然灾害的抗灾和抢通能力。要和公路突发事件应急机制，公路抗灾抢通处置能力，要公路灾害抢险应急预案，在灾情时能够启动预案，并能真正抗灾抢险。要从政治的对待抗灾抢通工作，服务意识、意识，层层抗灾抢险工作责任制，人员、措施、机械设备、工作。要路况信息畅通工作，信息技术公路养护管理和公共综合服务，在条件允许的情况下，可以尝试性的交通地理信息系统（gist）公路养护管理现代化。路况的监控和信息发布，向社会发布公路的通行信息，为出行服务。规范养护大中修工程管理。公路养护大中修工程是公路
19、养护的组成，大中修工程管理规范与否直接体现整个养护工程规范，今后要借鉴先进的管理经验，养护大中修工程合同管理，质检体系，计量支付。大中修养护工程的修建程序要参照新建公路建设程序，要按公路技术标准和技术规范修建，按同等级新建公路技术标准验收，工程合格率达100%，优良率达90%。对承包修建但达盟处规定要求的，取消今后盟内养护大中修施工建设资格，以此全盟公路养护管理工作大的。（三）安全管理，安全生产和公路安全畅通要隐患排查治理和分级管理制度，源头管理，养护施工现场监管。应急反应能力建设，健全专业力量与社会力量相的应急救援机制，预警预控。公路养护安全操作规程，规范养护施工现场管理，安全生产工作贯穿于
20、养护生产全过程，把安全生产工作抓实、抓细，安全生产事故。全盟桥梁检查制度，桥梁检测数据库，要检查、。实施公路安保工程。近年来实践证明，实施安保工程不但能警示作用，而且还会防护作用，是降低危险路段事故比例的手段，既定规划，在“十一五”期间，全盟所有干线公路的安全整治。（四）科技创新公路养护事业发展。公路养护管理的需要，开发与推广应用相的方针，找准科技创新方向，科技创新步伐，用科技创新来解决我盟公路养护管理优化升级的问题。用科技创新养护工程质量。要推广应用sma、sbs改性沥青等有利于路面质量的新材料、新工艺，延长公路的寿命周期。公路养护技术攻关，公路养护技术储备，公路常见质量通病，攻克关键技术难
21、题，使技术创新养护标准和质量的保障。用科技创新保障安全。要推广应用成熟的桥梁检测、评价和维修加固技术，出台桥梁日常维修监管规章，桥梁安全运行。要在公路灾害防治技术攻关的，信息技术公路防灾预警体系，公路应急反应和处置能力。用科技创新可持续发展。要制定适合锡盟公路交通领域循环经济发展的专项规划，技术的研发应用，更新、淘汰科技含量低、工艺的设备。引进先进的养护机械设备，养护机械化，推广应用沥青路面冷热再生、坑槽冷补新技术、改性沥青等环保工艺和材料，公路绿化、植草尝试使用保水剂等新材料，公路工作向资源节约型、环境友好型方向发展。用科技创新管理。要在“新”上多下功夫，更新、淘汰技术含量低、的传统工艺。引
22、进先进的养护机械设备，养护机械化。推广应用坑槽冷补技术，公路绿化、植草尝试使用保水剂等新材料。西苏、东苏、二连等地风沙大，里程碑、百米桩等风蚀严重，计划在上述地区尝试设置里程标、道钉（代替百米桩）。各要深挖潜力，调动养路职工的性和性，思路、创新方法，技术攻关，推陈出新，公路管理处将制定技术创新考核办法，对创新工作的和个人要奖励。（五）信息化工作管理手段公路养护信息系统的建设。公路养护信息系统的建设和应用，是的新提法和交通部的现代交通业的新要求，要有利时机，情况，信息技术在公路实时监控、数据采集、路况分析等的作用，推广和应用公路养护信息系统。先在基础条件、网络技术力量较强的一两个工区试点，待条件
23、成熟后，逐年推广，力争“十一五”末全盟公路养管养护信息化管理。要盟交通要求，编制信息公开指南和目录。上半年将网络平台对老百姓的公路信息采集和播报，使的公路管理工作透明，让老百姓满意，从而公路管理的办事，公路形象。启动信息化和电子政务管理。上半年，全系统电子公文，年底，在熟练电子公文办公的基础上，网络视频会议、电子事务管理、电子档案管理、电子考勤管理和电子系统管理等，系统工作新跨越。（六）路政管理，超载超限治理，路产路权路政队伍作风建设，路政执法。路政工作是公路养管的窗口，路政队伍作风建设整个公路行业文明和服务能力尤为。要“整体素质、严肃执法纪律、执法监督、形象”为主题的活动。路政队伍建设，培训
24、，自身素质和能力。一支思想过硬，作风严谨，纪律严明、风貌整洁、娴熟的路政执法队伍。要对治超一线路政执法人员的教育监督和考核，严防公路“三乱”和违纪，为依法治路条件，基础。要便民、利民服务。在公路管理中，要兑现绿色通道的政策，鲜活农畜产品运输畅通。服务区和治超检测站窗口的管理，让用路人文明服务。要审批、查询、缴费、咨询、投诉等服务项目，尽最大为。超限运输治理。治超工作干扰因素众多，社会环境，的治理确实是来之不易，各级对治超工作关注，将治超工作纳入法律轨道。现阶段，我盟已春融期，天气转暖，运输车辆逐渐增多，这时公路的承载能力脆弱，路面病害，要公路巡查，XX年治理，路面执法的高压态势，暴力抗法，坚决
25、防止超限超载运输反弹。（七）行业文明和党风廉正建设，文明建设精神文明建设是公路系统工作的组成，要文明建设，文明文明，盟公路管理处要晋升自治区级文明的前期工作，打好基础。文明样板路和文明路创建和工作，畅、洁、绿、美、安的道路交通运输条件和环境；管理处要锡林浩特市文明委规定，和对查干海日居委会结对共建帮扶工作。养护道班、服务区和治超检测站的文明窗口创建活动，“为管理”到“为”质的转变。要学先进、献爱心活动。近年来，交通系统涌现出许多可歌可泣的先进人物和先进事迹，要好好学习的高贵品质和无私奉献精神，学习踏踏实实做人、认真做事的。还要发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，要关注系统内外的弱势群体和急需帮助的人，对要伸出援助之手。党风廉政建设，要“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的工作方针。党员干部，是干部廉洁自律，新下干部作风建设，精神和行业特点制定党风廉正建设管理办法。纠正行业不正之风和治理公路“三乱”工作。教育、制度、监督并重的惩治预防体系，警示训诫教育，全系统无违纪。们，公路养护管理工作，是公路设施价值功能、公路交通事业可持续发展的基础，是公路交通服务职能、为社会优质公共服务的。要站在新的历史起点上，创新理念，开拓思路，以拼搏进取的精神和的工作方法，全盟公路养护管理工作新的跨越。谢谢大家
