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    铁路隧道风险评估指南.pdf

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    铁路隧道风险评估指南.pdf

    1、 中华人民共和国行业标准 铁建设铁建设2007 XXX 号号 铁 路 隧 道 风 险 评 估 暂 行 规 定铁 路 隧 道 风 险 评 估 暂 行 规 定 (2007-12-7 报批稿修改稿)2007XXXX 发布 2007XXXX 实施 中华人民共和国铁道部 发布 中华人民共和国行业标准 铁 路 隧 道 风 险 评 估 暂 行 规 定铁 路 隧 道 风 险 评 估 暂 行 规 定 主编单位:中国中铁二院工程集团有限责任公司主编单位:中国中铁二院工程集团有限责任公司 批准部门:中华人民共和国铁道部批准部门:中华人民共和国铁道部 施行日期:施行日期:2007 年年月月日日 中中 国国 铁铁 道道

    2、 出出 版版 社社 2007 年 北京前 言 前 言 本暂行规定是根据铁道部关于尽快开展铁路隧道风险评估指南编制工作通知的要求进行编制。在编制过程中,认真总结了我国铁路隧道建设经验和教训,学习和借鉴国际先进标准,开展了必要的理论研究和调查统计工作,形成铁路隧道风险评估体系。本暂行规定突出了系统性、完整性和可操作性的特点,是铁路隧道风险评估的指导性文件。铁路隧道工程发生各类风险的概率较其他工程高,且一旦发生,造成的损失较大。开展铁路隧道风险评估,有利于决策科学化,有利于减少工程事故的发生,有利于提高政府、业主、设计单位和施工单位的风险管理意识和风险管理能力,从而达到控制风险,减少损失的目的。本暂

    3、行规定严格按照标准编制程序组织编制,在广泛征求意见的基础上,组织路内外专家对编制大纲、征求意见稿、送审稿、报批稿进行了审查。本暂行规定共分 5 章,主要内容包括:总则、术语、基本规定、铁路隧道风险评估、铁路隧道风险评估报告编制等,另有 1 个附录。在执行本暂行规定的过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结和积累经验经验。如发现需要修改、完善和补充之处,请及时将意见及有关资料寄交中国中国中铁二院工程集团有限责任公司(四川省成都市通锦路 3 号,邮政编码:610031),并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲 8 号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。本暂行规定由铁道部建设管

    4、理司负责解释。本暂行规定主编单位:中国中国中铁二院工程集团有限责任公司。本暂行规定参编单位:中国中国中铁隧道集团有限公司、中国铁建中国铁建十二局集团有限公司、西南交通大学。本暂行规定主要起草人:陈赤坤、郑长青、仇文革、高杨、曹磊、曹化平、喻渝、罗志、周振国、陈思安、张金柱、商崇伦。目 录 目 录 1 总则.1 2 术语.2 3 基本规定.4 3.1 铁路隧道风险评估原则.4 3.2 风险评估.5 3.3 风险管理.5 3.4 各方职责.6 4 铁路隧道风险评估.8 4.1 一般规定.8 4.2 铁路隧道风险分级和接受准则.9 4.3 可行性研究阶段风险评估.11 4.4 初步设计阶段风险评估.

    5、12 4.5 施工图阶段风险评估.16 4.6 施工阶段风险评估.16 5 铁路隧道风险评估报告编制.25 附录 风险评估记录表格 附表 1 风险清单表.26 附表 2 初始(或残留)风险等级表.26 附表 3 风险因素权重表.26 附表 4 风险因素综合权重表.27 附表 5 风险期望损失表.27 附表 6 风险对策措施表.27 附表 7 风险评估综合表.28 附表 8 风险登记表.29 本暂行规定用词说明.30 铁路隧道风险评估暂行规定条文说明.31 参考文献.55 11 总 则 1.0.1 为规范铁路隧道风险评估工作,循序渐进地建立风险评估及管理体系,制定本暂行规定。1.0.2 本暂行规

    6、定主要适用于新建铁路隧道,也可供类似地下工程参考。1.0.3 风险评估应贯穿铁路隧道设计和施工的全过程,并分阶段进行。1.0.4 铁路隧道风险评估包含设计阶段风险评估和施工阶段风险评估,其中设计阶段分为可行性研究、初步设计、施工图阶段。1.0.5 各阶段风险评估应根据隧道工程技术特点针对安全、环境、质量、质量、投资、工期以及第三方等方面进行,侧重于安全风险,特别是具有突发性和灾难性的。对安全风险等级评定为极高的应高度重视并规避。侧重于安全风险,特别是具有突发性和灾难性的。对安全风险等级评定为极高的应高度重视并规避。1.0.6 为实现建设项目的总体目标(安全、质量、环境、工期、造价等),必须进行

    7、风险管理。风险管理应主动、及时、动态地进行,以保证风险评估全面、可靠,风险处理合理、有效,风险监测准确,反馈及时。为实现建设项目的总体目标(安全、质量、环境、工期、造价等),必须进行风险管理。风险管理应主动、及时、动态地进行,以保证风险评估全面、可靠,风险处理合理、有效,风险监测准确,反馈及时。1.0.7 风险评估是风险管理的基础和重要工作内容,可在借鉴以往工程经验的基础上,采用先进且可行的方法和手段,全面系统地进行。1.0.8 业主、设计、施工等相关单位应作为风险评估和管理的参与方承担相应的风险,风险参与方可通过合同或保险,合理分担或转移风险。1.0.9 铁路隧道风险评估除应遵守本暂行规定外

    8、,尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。22 术 语 2.0.1 风险 Risk 在铁路隧道工程设计和施工期间发生人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等潜在的不利事件的概率(P)和后果(C)的集合,表达式为:R=f(P,C)。2.0.2 风险事件 Hazard 工程中发生的人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等偶然性事件,也称风险事故。2.0.3 风险因素 Hazard factor 导致风险事件发生的潜在原因,是促使风险事件发生概率和(或)损失幅度增加的因素。2.0.4 损失 Loss 非预期的不利后果,包括人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延

    9、误等直接或间接损失。2.0.5 风险识别 Risk identification 对存在于工程项目中的风险因素(事件)进行确认和分类。2.0.6 风险估计 Risk estimation 对工程中各种风险发生的可能性及不利后果进行估算。2.0.7 风险分析 Risk analysis 对风险进行识别和估计。2.0.8 风险评价 Risk evaluation 对风险因素和风险事件进行分析和等级评定。2.0.9 风险评估 Risk assessment 对风险进行识别、估计和评价,是辨识其不确定性及评价其影响程度的过程。2.0.10 风险处理 Risk treatment 对风险因素进行处置和应

    10、对,其内容包括风险接受、风险减轻、3风险转移和风险规避。2.0.11 风险监测 Risk monitoring 风险管理过程中,对风险进行的全程动态监测。2.0.12 风险控制 Risk control 对风险进行的处理和监测。2.0.13 风险管理 Risk management 参与工程建设的各方通过风险分析、风险估计、风险评价、风险处理和风险监测,以求减少风险的影响,以较低合理的成本获得最大安全保障的管理行为。2.0.14 风险接受准则 Risk acceptance criteria 工程参与各方及第三方可接受或可容忍的最大风险,采用定性或定量的等级指标描述。2.0.15 风险指标体系

    11、 Risk index system 按照风险产生的根源或类别等建立的体现风险因素与事件分类及层次关系的树状或层状结构。2.0.16 初始风险 Initial risk 工程建设各阶段未采取风险处理措施前就已就已存在的风险。2.0.17 残留风险 Residual risk 对初始风险采取处理措施后自留或转移到下一阶段的风险,它由可接受风险,在当前阶段因勘察深度等原因未得到充分评估的风险和只能在下一阶段才能识别的风险组成。它由可接受风险,在当前阶段因勘察深度等原因未得到充分评估的风险和只能在下一阶段才能识别的风险组成。2.0.18 风险登记 Risk register 对识别的风险进行记录,包

    12、括风险处理的详细描述。2.0.19 第三方 Third party 不直接参与工程设计和施工,但受到工程活动影响的相关个人、群体及其设施。43 基 本 规 定 3.1 铁路隧道风险评估原则 3.1.1 铁路隧道工程风险评估应根据不同建设阶段的任务、目的和要求,针对隧道工程技术特点,确定评估对象、目标和方法。3.1.2 铁路隧道风险评估应主要对造成人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险事件进行评估。3.1.3 铁路风险评估应按项目分阶段进行,以设计阶段和施工阶段为主;评估目标为安全风险、环境风险、工期风险、投资风险及第三方风险等。3.1.4 风险评估是风险管理的基础和重要工作

    13、内容,风险管理是风险评估的目的,均应随着项目建设各阶段的推进而动态地进行。3.1.5 铁路隧道风险评估和管理应遵循以下基本流程。图 3.1.5 风险评估和管理基本流程 53.2 风险评估 3.2.1 风险评估应首先明确相关人员及组织机构,制定计划和策略,确定风险评估对象及目标、风险等级标准和接受准则,收集基本资料,提出风险识别和评价方法等。3.2.2 风险识别应确定风险的来源并分类,建立适合的风险指标体系。风险识别应提出风险指标体系和风险清单等成果。风险识别方法方法可采用核对表法、专家调查法、头脑风暴法和层次分析法等。3.2.3 风险估计和评价应建立合理、通用、简洁和可操作的风险评价模型,并按

    14、下列基本程序进行:1、对初始风险进行估计估计,分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失。风险概率难以取得时,可采用风险频率代替风险概率难以取得时,可采用风险频率代替;2、分析各风险因素对目标风险的影响程度;3、评价初始评价初始风险等级;4、根据评价结果制定相应的风险处理风险处理方案或措施;5、对风险进行再评价,提出残留风险。风险估计和评价方法方法可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感性分析法等。3.3 风险管理 3.3.1 风险管理应在合理可行的前提下,将铁路隧道工程建设中可能存在的各类风险降到可接受的水平,在此基础上保障安全、保护环境、保证建

    15、设工期、控制投资、提高效益。3.3.2 风险管理是动态的过程,应根据工程环境的变化、工程的推进及时进行修正、登记及监测检查,定期反馈,随时与相关单位沟通。3.3.3 风险管理应首先针对工程特点、上阶段风险评估成果、接受准则等制定风险管理计划。3.3.4 制定风险管理计划应符合下列要求:1、确定风险目标、原则和策略;62、规定相关报告的内容及格式;3、提出阶段性工作目标、范围、方法与评估标准;4、明确工程参与各方的职责;5、组织开展各方自身与相互之间的风险管理及协调工作协调工作。3.3.5 风险处理应符合下列规定:1、根据项目的风险评估结果,按照风险接受准则,提出风险处理措施。风险处理基本措施包

    16、括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避。2、根据风险处理结果,提出风险对策表。风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等。3、对风险处理结果实施动态管理。当风险在接受范围内,隧道风险管理按预定计划执行直至工程结束;当风险不可接受时,应对风险进行再处理,并重新制定风险管理计划。3.3.6 风险监测应符合下列规定:1、制订风险监测计划,提出监测标准;2、跟踪风险管理计划的实施,采用有效的方法及工具,监测和应对风险;3、报告风险状态,发出风险预警信号,提出风险处理建议。3.4 各方职责 3.4.1 设计阶段业主对风险管理全面负责,设计单位(或咨询单位、相关专业机构)在业主指导下

    17、对风险进行评估;施工阶段业主对风险管理全面负责,施工单位在业主指导下对风险进行评估。3.4.2 业主的主要职责:1、根据工程特点及本暂行规定的相关要求要求,制定风险评估和风险管理工作实施办法;2、委托设计单位(或咨询单位、相关专业机构)进行设计阶段风险评估工作;3、督导施工单位开展施工阶段风险评估工作;74、负责对高度和极高的风险等级进行审查;5、必要时必要时委托相关专业机构进行风险监测;6、检查、监督、协调、处理评估工作中的有关问题。3.4.3 设计单位的主要职责:1、制定设计阶段风险评估工作实施细则;2、进行设计阶段的风险评估工作;3、提出风险评估结果,纳入设计文件;4、向施工单位进行有关

    18、风险的技术交底和资料交接;5、参与施工期间的风险评估;6、根据风险监测结果,提出风险处理意见。3.4.4 施工单位的主要职责:1、制定施工阶段风险评估工作实施细则;2、进行施工阶段的动态风险评估工作;3、根据风险评估结果提出相应的处理措施,报业主批准后实施;4、在施工期间对风险实时监测,定期反馈,随时与相关单位沟通;5、根据风险监测结果,调整风险处理措施。3.4.5 监理单位的主要职责:1、参与制定施工阶段风险评估工作实施细则;2、参与和监督施工单位风险评估和管理工作,并侧重于安全风险和环境风险;3、检查施工单位风险处理措施的落实情况。3.4.6 参与评估的单位和相关人员必须具有相应的工程经历

    19、或资质。84 铁路隧道风险评估 4.1 一般规定 4.1.1 铁路隧道风险评估应根据各阶段信息建立风险指标体系(如表4.1.1),体系可按风险因素与风险事件关系的层状或树状结构建立,也可采用核对表形式。对风险评估目标有特殊要求的隧道,宜在本指标体系基础上进行专项评估。表 4.1.1 铁路隧道风险评估指标体系框架 项目阶段 施工方法 目标风险 风险因素或风险事件 地质因素 隧道技术因素 可行性研究阶段 矿山法 掘进机法 盾构法 安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 塌方 瓦斯 突水(泥、石)大变形 岩爆 设备风险 掘进风险 进出洞风险 初步设计阶段 施工图设计阶段 矿山法 掘进机法 盾构法

    20、安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 塌方 突水(泥、石)瓦斯 大变形 岩爆 矿山法 安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 山体开裂变形 坍塌 明挖法 安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 设备风险 掘进风险 掘进机法 安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 设备风险 掘进风险 进出洞风险 施工阶段 盾构法 安全安全(工期、投资、环境、第三方)其他 94.1.2 铁路隧道风险评估应结合各阶段工作特点和内容,确定风险评估对象和目标,进行评估工作,提出相应的风险处理措施。当风险产生的后果可能为突发性事故(瓦斯爆炸、突水、突泥、突石等)时,风险处理必须明确设计措施和预案、施工工序、注意

    21、事项、监控要求和施工应急措施等,并进行有效的风险管理。当风险产生的后果可能为突发性事故(瓦斯爆炸、突水、突泥、突石等)时,风险处理必须明确设计措施和预案、施工工序、注意事项、监控要求和施工应急措施等,并进行有效的风险管理。4.1.3 安全风险是铁路隧道风险评估的首要目标,对其它目标风险(工期、造价、质量、环境、第三方等)的评估必须是在保证安全的前提下进行。为保证安全风险是铁路隧道风险评估的首要目标,对其它目标风险(工期、造价、质量、环境、第三方等)的评估必须是在保证安全的前提下进行。为保证评估和管理评估和管理切实有效,应计列风险管理费用,确定风险处理措施并纳入工程概算。切实有效,应计列风险管理

    22、费用,确定风险处理措施并纳入工程概算。4.1.4 当初始的安全风险评价为高度或极高等级时,必须高度重视,采取切实有效的措施。当残留的安全风险评价为高度等级时,必须报业主审查;当评价为极高等级时,必须规避并上报业主及上级主管部门。当初始的安全风险评价为高度或极高等级时,必须高度重视,采取切实有效的措施。当残留的安全风险评价为高度等级时,必须报业主审查;当评价为极高等级时,必须规避并上报业主及上级主管部门。4.1.5 铁路隧道风险评估方法应根据各阶段风险特点采用定性、定性和定量相结合、定量的方法。4.1.6 各阶段风险评估完成后应提供风险评估报告。4.2 铁路隧道风险分级和接受准则 4.2.1 铁

    23、路隧道风险分级包括事故发生概率的等级标准、事故发生后果的等级标准和风险的等级标准。4.2.2 事故发生概率的等级分成五级,如表 4.2.2 所示:表 4.2.2 概率等级标准 概率范围 中心值概率等级描述 概率等级 0.3 1 很可能 5 0.030.3 0.1 可能 4 0.0030.03 0.01 偶然 3 0.00030.003 0.001 不可能 2 1000 3001000100300 30100 9 210 1F2 或 1SI10 SI=1 或 110 110 0.11 0.010.1 24 624 26 0.52 100 30100 1030 310 1 或 SI10 F=1 或

    24、 1SI10 SI=1 或 110 310 13 0.11 10 410 1.54 0.31.5 10 310 13 0.51 10 110 F=1 或 1SI10 SI=1 或 11 或 SI10 F=1 或 1SI10 SI=1 或 13 0.33 0.030.3 0.0030.03 10 110 0.11 0.010.1 24 624 26 0.50.2 30 330 0.33 0.030.3 0.03 46 说明表 4.2.3-5 工程建设重大事报告和调查程序的规定(建设部第3 号令)1989 年 12 月 1 日施行 一级 二级 三级 四级 死亡人数 30 人以上 10 人以上 29

    25、 人以下 3 人以上 9 人以下 2 人以下 直接经济损失 300 万以上 100 万以上 300 万以下 30 万以上 100 万以下 10 万以上 30 万以下说明表 4.2.3-6 铁路建设工程质量事故处理规定(铁建200348)2003 年 05 月 30 日施行 特别重大事故 重大事故 大事故 一般事故 死亡人数 10 人以上 3 人以上 9 人以下1 人以上 2 人以下 直接经济损失 1000 万以上 300 万以上 1000万以下 30 万以上 300 万以下 30 万以下 工程损失 直接导致运营线路发生行车安全特别重大事故或对运输生产和安全生产重大影响 直接导致运营线路发生行车

    26、安全重大事故或对运输生产和安全生产很大影响 直接导致运营线路发生行车安全大事故、险性事故或对运输生产和安全生产较大影响 直接导致运营线路发生一般事故或对运输生产和安全生产影响(7)表 4.2.3-2 中人员伤亡标准是参照职工工伤与职业病致残程度鉴定标准(GB/T16180-2006),该标准共分十级,其中一至四级标准为全部丧失劳动能力,五至六级为大部分丧失劳动能力,七至十级为部分丧失劳动能力。本暂行规定中 SI(重伤)对应标准中的 16级,MI(轻伤)对应标准中的 710 级。(8)风险事件后果与风险评估目标关系如说明表 4.2.3-7:说明表 4.2.3-7 后果或损失与评估目标关系表 评估

    27、目标 后果或损失 安全风险 人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误 工期风险 工期延误、经济损失 投资风险 经济损失、第三方经济损失 环境风险 环境破坏、经济损失、第三方经济损失 4.3.1 可研阶段应按铁路基本建设项目预可行性研究,可行性研究和设计文件编制办法(铁建设(2007)152 号文)要求确定评估对象,一般以下隧道应进行评估:47(1)长度大于 5 公里且地质条件复杂矿山法施工的山岭隧道;(2)复杂隧道(包括高水压富水、瓦斯等有害气体、大跨度隧道等)(3)采用掘进机及盾构法施工的隧道;(4)水底隧道。可研阶段风险评估流程如说明图 4.3.1 所示。说明图 4.3

    28、.1 可行性研究阶段风险评估流程图 开始可行性研究 检查勘察资料 对初始风险因素进行识别 对初始风险因素进行估计和评价在可研设计中确定降低初始风险水平的主要措施 评估设计措施对风险的减轻程度 风险水平是否可接受 风险接受准则 不能接受 可以接受 可研阶段结束 残留风险 48 4.3.2 表 4.3.2 中可研阶段风险因素核对表包括地质因素、隧道技术因素和其他,其中“其他”是考虑到现在的指标体系尚不够完善,以及工程的复杂多变性,技术不断进步等因素,实际评估中可能会出现新的风险因素,所以在此预留新增风险因素的接口,在实践中逐步调整和完善。第二层的风险因素可细分如下:(1)区域地形、地貌、地质对隧道

    29、方案影响程度包括:偏压和浅埋,岩性,风化程度,构造(背斜、向斜、单斜、断层等),地下水位、水量、水质,自然、文化保护区,农田,既有建(构)筑物等;(2)不良地质、特殊岩土对隧道方案影响程度包括:滑坡,岩堆,危岩落石,顺层,岩溶,瓦斯,煤层及矿藏采空区,挤压性大变形,岩爆,高地热,膨胀土,软土和冻土等;(3)地质勘察的准确程度包括:勘察工期,工作量,工作深细度和工作经验等;(4)类似工程可参考程度包括:本单位设计经验,国内外相关工程可比性和技术咨询等;(5)监控量测设计包括:监测项目、监测方法、监测频率、监测反馈机制等;监控量测设计包括:监测项目、监测方法、监测频率、监测反馈机制等;(6)特长隧

    30、道的线路情况包括:坡度(单面坡、人字坡)和隧道长度等;(7)辅助坑道包括:类型,长度,位置,坡度,断面大小等。4.4.1 初步设计阶段应检查可行性研究阶段风险评估成果,根据初步设计阶段新勘察资料基础上开展风险评估,评估流程可参见说明图4.3.1 4.4.3 表 4.4.3-2 中,掘进机及盾构法的主要风险是设备选型的风险,在此阶段较为重要,因此应重点评估。4.4.4 初步设计阶段形成的主要评估结果实例如下:49 例一:XXX 隧道风险清单表 风险清单表风险清单表 编号 CS-01 日期 2007.8.10隧道名称 X X X 隧道 审核 王丽红 阶段 初步设计序号 风险 事件 风险产生的原因

    31、险源 类别 后果 备注 1、向斜盆地的储水构造 2、断层破碎带 3、地层不整合接触带、侵入岩与围岩接触地带 4、可溶岩与非可溶岩接触带 5、岩溶管道水,暗河,充水溶洞 6、孤立含水体 7、采空区巷道积水 G 人员伤亡 工期延误 投资增加 1 突水(泥、石)1、无超前地质预报设计或设计不全面2、注浆位置设计错误 3、注浆方式针对性差 4、支护措施薄弱 5、监控量测方法不明确 6、施工组织中采用反坡施工或辅助坑道采用斜井 D 设计需要检查 1、埋深 2、岩石的单轴抗压强度 3、岩体结构特征 4、脆性系数 5、地应力,主应力方向及大小 G 人员伤亡 2 岩爆 1、未预见岩体特性和表现行为 2、对不同

    32、烈度岩爆设计方案不完善 3、缺少应急措施 D 设计需要检查 1、埋深 2、岩石的单轴抗压强度 3、岩体结构特征 4、岩性及风化程度及风化程度 5、地应力,主应力方向及大小 6、采空区引起的地质异常 G 人员伤亡 投资增加 3 大变形 1、预留变形量过大或过小 2、支护结构不合理(伸缩性能)3、支护结构过强或过弱 4、衬砌荷载取值错误 5、衬砌形状不合理 6、施工工法缺乏针对性 D 设计需要检查 4 瓦斯 1、封闭条件 2、地下水位 3、煤质 4、吨煤瓦斯含量 5、瓦斯压力 6、瓦斯涌出量 G 人员伤亡 50 续上表 序号 风险 事件 风险产生的原因 险源 类别 后果 备注 1、瓦斯段落不准确

    33、2、无超前地质预报设计或设计不全面3、通风设计不合理或有遗漏 4、钻孔未采用湿钻 5、揭煤措施不当 6、支护设计过强或过弱 7、运输方式(有轨、无轨)设计不合理 8、瓦斯监测设计有遗漏 9、机电、照明等未采用防爆设备 D 设计需要检查 1、围岩级别 2、断层破碎带 3、岩层产状,层间结合力 4、节理等结构面产状及结构力学性质5、岩溶发育带 6、采空区位置 7、埋深 G 人员伤亡 5 塌方 1、施工工法选择不合理 2、工期紧 3、支护措施弱 4、未充分考虑层性、构造影响 5、设计的施工注意事项未明确 6、监控量测方法不明确 D 设计需要检查 1、地表水与地下水的贯通性 2、地下水位 3、地貌 G 第三方 损失 6 地表 失水 1、施工阶段防排水措施不当 2、主体结构防排水措施不当 3、缺乏设计预案 4、缺补偿费用或处理措施 5、辅助坑道设计不当 D 设计需要检查 1、土的性质与土层厚度 2、


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