1、农村教育问题及对策农村教育问题及对策 篇一：当前对策农村义务教育新埃对策 摘 要：农村的义务教育好坏高低直接关系到国家的兴衰和长治久安。本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点一整套和看法。关键词：农村义务教育教育经费教育质量教育改革作为具有9亿人口的农村，教育关系到整个发展中国家国家的未来，带有举足轻重的作用。但是以往的教育义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。20xx年苏州市和北京市都正式宣布：从20xx年开始，将实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经，农村的义务教育即将踏进了一个新的历史时期。
2、在中国经济发展飞速发展飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的和问题，探索农村积极探索未来教育的发展前景，对于教育工作者来说无疑是一项重要和繁重的任务。一、当前农村义务教育的现状基础教育和问题自1986年后新法国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，但存在的问题依然很严峻。20xx年，中央党校组织的“中国农村九年公办调查乡镇企业课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是20xx年统计所说的小学和中学入学率达到了98.6和90，辍学率千倍高于普九明确规定所规定的3，在大多数地方达到了6以上，一些农村抄袭学校不惜采取
3、造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。（一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距由于农业经济发展，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育紧缺经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境十分艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险交通安全仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；市场化改革后农村以区县为主，上头的资金不能到位，农牧区的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区
4、20xx年11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要30万元，而上面的经费只有15万，实际上落实符合要求的只有3万，基本上都没有还建。目前在农村，一方面由于生源减少，主要来自于计划生育和外出打工，学校进行合并，有些学校没有学生，成了空的；另一方面，村脑子里因为普九的债务，又把学校固定资产作为偿还债务的重要，学校合并并未形成整并技术创新，达到改善学校环境的目的。很多学校的校舍倾塌，房屋漏水，卫生条件经济状况很差，现代化教育环境离他们还很遥远。在此环境下成长起来的农村孩子，在文化素质、综合素质和心态等滞后方面都严重滞后于老城区，客观机会均等上造成城乡教育
5、的不平等，加深相互依赖的隔阂，长此以往，将严重影响社会安定。（二）师资力量薄弱，教师待遇差，教育质量无法得到保障没法由于农村老师的工资普遍比较低，因此一般大学毕业生都不愿意到农村去教书，所以农村大专院校的教师整体素质比较低，但是同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。比如武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编，50岁以上的教师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不会愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资终1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有300多元，这样还不如出去打工。尽管如此，很多想要进来的确实毕业生还进
6、不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，另一方面，学校宁愿不断增加代课教师，因为一名公办教师的工资相当于五六名代课教师的报酬。在农村很多学校，没有体音美教师，老师往往是全才全职，什么课程都教，如此可想其教学质量，很多学生又到了小学六年级还不如别处的二三年级的学生，连自己的姓名姓名都拼写不能出来。（三）主要用于义务教育的财政经费吃紧，教育经费严重短缺目前农村的义务教育教育经费严重入不敷出。全部投入政府对教育的投入远远略高于发达国家，目前大致徘徊在GDP的2.52.7之间，而教育法则有关规定政府应努力使教育投入达到GDP的4，教育经费的全部投入增加远远跟不上农村教育发展的需要，如果政府对
7、此合情合理，对应负义务举重若轻，则民间设置再以多的这个工程那个工程，都近乎杯水车薪。20xx年第二轮农村税费改革彻底取消屠宰税了农业税，也给农村义务教育投入体制带来了极大的影响。税费改革前，农村教师 的工资首要来源于四个方面：乡级财政拨款、农村教育费附加、从学生中收取的教育集资和中央专移支付；税费改革后，教育筹资和教育附加被取消了，政府和农村不再直接承担义务教育的财政责任，其经费基木上全落在县级政府身上，而大多数县教育经费较为紧张，基本上为吃饭财政。 篇二：农村义务教育存在的环境问题及对策1 农村义务教育存在的问题及对策 十七大报告提出要优先发展教育，建设人力资源强国。义务教育作为基础教育，是
8、检验鉴别一个国家教育水平的最重要的指标，只有积极开展义务教育，才能保证有足够的升学率生源来接受普通教育，来发展国家经济和提高人民广大群众生活水平。基础教育搞不好，将对国家造成不可估量的损失。应该肯定，随着迅速教育体制改革逐步深化，各地党委政府都高度重视基础教育事业，立于也把教育摆在优先发展的影响力，不断减低教育投入，改善办学条件，农村的教育赢取事业取得了较好的发展。但是，然而由于各种原因，也面临着不容乐观的缺陷，其突出表现有： 一、农村义务教育存在的主要问题及其原因 (一)教育投入少，办学条件差 办学条件的问题归根到底还是办学经费的问题。近些年，虽然在有关法律、政策的相关政策保证和各级政府的关
9、注下，农村学校的办学条件有了一定改善，但与城镇学校之间的差距并没有得到明显改变。危房少了，但配套设施太慢，基本的教学器具器皿仍较缺乏。一些课程特别是绘画、体育以及实验课所需要的基本设施和教具不完善。农村学校学生享受不到城镇学校学生的学习，薄弱学校依然薄弱的现象不可否认。正是由于办学条件上的差别，在开展幼儿教育方面，农村学校也没能与城镇学校相比。这使 1 到一些建制镇的学校?开得了学，而办不好学?。正是由于经费不足，县域管理模式学校的管理水平和教学质量也受到影响。为此，一些学生家长对学校不满意，情愿为子女出有高价择校、借读或送去子女入民办学校，从而使中央关于免费义务教育的规定在有些地方成为一纸空
10、文。就其主要就原因有以下几个方面：一是由于基础教育实行分级办学、分级管理，地方经济的程度直接影响基础教育的发展，尤其是经济比较薄弱的乡镇，基础教育的健康发展难度极大。二是各地实施新义务教育保障机制后，学校的经费单一全靠财政维持学校的基本的运转，无这样一来其它多余资金改善办学条件，更新设施设备，更谈不上足额保证教师进修提高和实施教学研究与教学改革的费用。三是由于山区条件限制，按学生就近入学要求，迫使一些学校的整合力度不够，无法更快的整合优质教育资源。 (二)师资总体业务水平不高，队伍不稳 教师队伍不稳是农村中小学十分突出的。由于政府机构投资不均衡，导致农村一些中小学办学条件恶劣，教师实际收入低，
11、较多的骨干教师流向城市或调入效益较好的城市旧城区私立学校，或纷纷抢夺公务员这个?金饭碗?，缺编至使一些学校特别是丘陵地区学校严重缺编、教师老龄化。一些教师即使没有充分调动的想法，但为了家庭生活也大多从事第二职业，变成了?亦商亦教?，这样使一些原本基础教育薄弱的地方更是雪上加霜。就其主要原因两个有以下几个方面：一 2 是多数教师无其它收入来源，只能靠劳动报酬养家糊口，转而分散精力从事其它职业，增加收入以仍然维持生计，从而不可能全身心投入教育专心致志教学工作，也影响了教师的进取精神；而要学校其它收入微薄，职工对教师的考核评价不能完全与教师劳动付出成正比，奖金分摊差距不大，难以充分调动教师工作积极性
12、；三是由于学校人手不足，教师外出学习培训、交流的机会少，致使多数教师不可能进行科研和教学改革，因此各项改革意识较为淡漠；四是经济薄弱的乡镇教师严重缺编，教师工作压力大，教师所教学科极不稳定，并且常常也常是同时教几个科系，这极不利于教师教学教研水平的提高和培养学科骨干教师，造成教师课堂教学手段单一，教学方法单调，就更说不上提高教学艺术水平了。总之，由于农村特别是西部边远地区艰难学校条件艰苦，外面的优秀教师引不进，本地的好教师又留不住，使这些教会学校而使教师整体素质较差，许多教师?上得了岗，但站不稳岗。 (三)辍学率有所反弹，实际辍学率情况严重 随着素质近两年来教育改革的近些年来，九年义务教育普及
13、工作取得了引人注目的巨大成绩。但至今为止，农村中小学生辍学的现象在许多地方仍不尽相同程度地存在着。尤其是初中阶段四年级学生的辍学情况比较严重，一些地方初中三年最长辍学率累计最高的可达到20%左右，一般初中学校年辍学率实际都在410%之间。具体情况一般是小学毕业后就有1%左右 3 的学生未就读初中，进入初中后呈稳步趋势明显上升趋势，初三年级为休学高峰。初中学生辍学多发生在年级之间，即由初一年级向初三年级过度时，或二年级向三年级过度时。其辍学原因有：一是本科课程设臵不合理，脱离学生实际，学生学习困难，成绩差；利皮扬卡教学资源贫乏，教育教学质量差，丧失学习积极性，厌学情绪大；三是部分教师缺失师德师风
14、，严重违背教育规律，师生抵触情绪大；四是社会不良风气影响严重，学生思想道德水平低下，叛逆心理较强；五是家长法律意识、社会见识差，对儿女的学习缺乏远见，与学校教育不数字电视。实行免费义务教育此后，基本解决了学生上学难再的问题，但学生 ?上得起学，却上不好学?。 （四）山区学生的交通安全环境问题 在一定程度上，学校布局调整可以有效地利用农村现有的教育资源，提高办学效益，然而，在山区，学生的上学交通安全问题也由此凸现出来。在山区，有的小学生每日要走10多里才能到学校，再加上山区地势险要，交通不便，安全问题十分严重。由于便利性山区交通无法达到像城市一样便利，学校聚焦实施寄宿制后，造成上下学、放假或返校
15、时段交通拥挤，甚至学校陶喆公交车可乘，迫使一些大学生搭乘无证车辆，已经形成严重安全隐患。 二、农牧区农村义务教育存在问题的对策 (一)改革农村义务教育投入体制 4 教育经费来多半源于政府教育经费的投入，虽然义务教育现在实行免费政策，从根本上解决了学生上学难的问题，但是学校办学依然面临着长期存在许多困难。耗用只有保证农村义务教育持续稳定的投入，才能真正满足农村义务教育的需要。 一是通过制定教育投入法和义务教育投入保障条例等法律法规，明确县、乡镇政府对民办学校投入责任、投入比例和奖励处罚要求：根据城乡不同的人均GDP和人均实际收入，制定乡镇政府教育经费投入标准，作为县政府对乡镇政府的考核县府总体目
16、标。 二是建立和完善教育经费的沃苏什卡拨款制度，首先是要制定各级各类教育的基本的拨款准则与拨款标准，使教育拨款有章可循，同时要完善拨款程序，不断增加拨款的透明度。当前，在投资基金取向和政策选择上，弱化或颜值不实行重点学校教育资源优先配臵政策，不使有限的资金、教学设施和公校素质高的教师流向少数公立学校，不扩大城乡教育的差距，然后逐步缩小城乡之间的差距。在现实情况下，要特别增加对乡镇幼儿园、对各级各类村级小学的投入，解决经济落后乡镇义务教育面临的严重生存危机。 三是有效保证县财政对义务教育主渠道投入的畅通，建立和完善农村中小学教职工工资多管齐下保障机制，提高农村教师生活补助，将农村中小学校舍维护、
17、改造和建设所需经费纳入政府经常性预算，并确保农村中小学公用经费。 (二)加大加强对农村教师队伍管理和建设 5 篇三：农村孩子家庭教育存在的问题及对策 农村孩子家庭教育中存在的问题及对策 包想珍 （徽县禾驮九年制学校，岷县，748412） 摘要：农村孩子家庭德育、心理健康教育问题日益显现，管养不管教，虽有“望子成龙”之心，却无“教子成龙”之方，留守儿童的家庭教育家庭教育成了一个严峻的风险问题，封建的教育思想作祟，教育资源匮乏究其因，主要有农村经济落后，农村家长文化素养偏低。专门针对这些问题及成因，文章提出解决农村家庭教育问题的几点对策。 关键词：农村 家庭教育 问题 对策 青年人是人生的第一课堂
18、，父母是孩子的第一任老师。教育是树人之本，家庭教育为教育之源。家庭教育在造就人才的启蒙教育和指导人生的终身教育中，具有无可替代的独特积极作用，如愿家庭教育成功与否不仅关系到孩子的前途与家庭的幸福，而且直接影响社会的精神文明建设与国家的兴旺发达。 我在教育工作一所五年制九年制学校工作，地处偏远山区。这里贫穷落后。家长们仅有的标榜，其实是以永远自己一辈子的辛劳，换取后代终有一日能挣脱土地的束缚。然而，在当前复杂的教育外部环境底下，他们并不知道如何去实现这个朴实得不能先朴实的愿望。对于孩子的教育，他们不知所措，显得无助且无奈。 一、 对农村家庭教育现状调查及存在的问题 （一），管养不管教 笔者在学校
19、支持下，对我校1270同学作了大量调查取证。在走访调查中发现，家庭教育的管养不管教、教而不得法和重智轻德问题不仅困扰着农村家长，也困扰着农村的基础教育。很多多的家长存在不管教孩子的现象，主动放弃教育孩子的责任与义务，让孩童处于放养状态。原因是农村家长更多地忙于生计，平时无暇与孩子交流，久而久之，形成了“管养不管教”的局面。 在300名学生中，能经常过问子女在校学习成长情况的学生情况仅有34人，11.3；平时偶尔问一问的家长有236人，占78.7；根本非常大过问的家长有30人，占10。由此可以看出，有近90的家长很少过问或者根本不过问子女在校的学习成长情况。 （二）虽有“望子成龙”之心，却无“教
20、子成龙”之方 在300名调查家长中，高中文化程度的仅占9.7%，初中文化（包括未毕业的在内）占71%，小学或不足小学文化的占19.3%。虽然初中文化程度的家长占到绝大多数，但是其中的学童大部分家长均未完成九年义务教育。由于屡受自身文化程度的限制，许多家长在子女教育中会，虽有“望子成龙”之心，却无“教子成龙”之方。 在调查中有44.1%家长说不清家庭教育的真正释义，只不过不不能懂得孩子现在需要什么，在想什么。更不知道如何引导孩子、教育孩子，很少对孩子成功进行成才教育、成人教育、理想教育、人生观教育，一切皆由顺其自然其自我发展。有12.9%的家长很关心爸爸妈妈的成长,但教育的方法因为不科学,甚至是
21、反科学的。比如，满足孩童所有的物质需要，信奉“棍棒底下出孝子”、逼迫孩子大量上写作业、从不与孩子沟通?。 “父为子纲”、“唯我独尊”的家长作风依然存在，在家庭教育问题上表现得尤为突出，不懂得“蹲下来”与孩子对视，更不懂得尊重孩子的权利和宽容人格。他们要求孩子必须唯命是从，若有不顺，便采取高压政策，甚至拳脚相加、施以棍棒。有的小学生教育孩子，热一阵，冷一段，不管几十天，要管逼着两三时，不是打、就是骂：学生发脾气，与家长形成反抗恐慌情绪，产生厌学情绪。只有21.1%的家长按 照科学的方法教育亲属。多数家长在子女教育中均，常常感到力不从心，遇到难题时更是束手无策。 （三）：留守儿童的家庭教育成了一个
22、严峻的问题 在调查中名有70%以上家长，父母双方或一方外出务工，终身教育的重任落到爷爷、奶奶或外公、外婆的身上。且不说，孩子长期不和父母生活在一起，根本无法接受正常的家庭教育。他们对孩子的教育存在较多的恶果。他们在监护人和施教时，较多采用溺爱的管教方式，只求物质、生活上的满足，而缺乏在精神、道德上才的管束和引导。在孩子的行为习惯方面，即使明知不对，大多也是持一种宽容甚至放任的态度，总是认为“孩子还小，由他爸妈回来管”。导致孩子们从小就变得骄娇之气严重，放任甚至贪婪的性格特点。农村家长等受教育程度不高，特别是那些老年人，绝大多数是文盲或半文盲。因此，无法肩负担当起家庭教育的重任。在孩子学习方面不
23、能提供讲授任何帮助。再说，这一代老人在教育老妇方式方法上都比较落后，甚至根本没有意识到家庭教育在孩子成长中的作用。有些父母把父母托给亲戚朋友来监护，尽管亲戚朋友对孩子非常关心，但他们的关心也主要体现在物质上所，而对孩子的行为习惯卫生习惯的养成，心理和需要有精神上的需要仍旧较少关注。这样极易形成孩子的我行我素和任性的心理行为特征；或者使孩子产生一种寄人篱下心情的感觉，从而形成胆小怕事、孤僻等过分内向的性格特征。还有家人一些父母因受各种因素的限制，把孩子离开家里让孩子自我监护。因未成年人的自控能力、自我管理能力、明辨是非的能力均不强，这就等于没有照管。再说这些父母一般认为自己长期在外，又无人照顾孩
24、子，觉得欠孩子太多，因而保证在金钱上就尽力满足孩子的需要，久而久之，孩子养成了奢侈、浪费、不知勤俭节约、艰苦朴素的不良行为习惯，而且由于孩子特别是男孩子的心灵约束力较差，容易沾染上诸多坏习惯。 （四），君主专制的教育思想作祟 笔者在家访时，我把几位孩子学习不认真的情况向他们家长反映，家长考生坦言他们从未过问孩子的学情况。他们也不必责怪老师，认为女孩的学习能力是天生的，是由“八”字排定的，与后天的培养关系不大，有出息的不用教育没有也会有出息没有出息的虽说再花多少功夫也是白费劲。 （五）教育资源匮乏 农村学校里面的图书非常有限，有一部分不适合学生特点或过时如有五六十年代五十年代的图书。而诸如激励小
25、孩子认真学习、道德修养等五方面的书籍有限。有益孩子身心转型、消闲发展孩子艺术素质的娱乐设施极少，娱乐活动建筑设施几乎见不到。由于设备没有健康的娱乐设施与场所，孩子们一旦放学回家，就三五成群在屋子里玩耍，玩一些玻璃弹子、跳皮筋、你追我赶等简单格斗游戏；有些孩子整天沉溺于电视剧里；漫山遍野一些男孩子一有空就召集伙伴还有面无目的的游玩。导致孩子们养成了散漫、不上进、无目的的生活、学习方式。 二、解决农村弊病家庭教育存在问题的对策 （一）社会、家长、学校共同关注公立学校农村家庭教育问题 教育主管部门要把家庭教育农村家庭教育作为重要任务来逮。得体要严肃认真做好农村家庭教育指导、督查工作，使家庭教育工作管
26、理规范化。政府应该适当加大对农村家庭教育的投入，设立农村家庭教育基金，遏阻必要的农村家庭教育支出，确保幼儿教育指导工作的正常运营运行。政府要尽最大可能挖掘农村基础教育，大力创建有益孩子身心的娱乐活动场所。尽最大努力发挥农村的家庭教育功用，工作使农村家庭教育工作踏上制度化、规范化的轨道。广大农民工在城里做工，工资低，无力支付高额的借读费、赞助费等，再单靠加上城市学校仅凭一纸户籍就把儿童挡在校门之外，致使广大农村儿童不能跟随父母一起进城学习、生活，难以得到基本的家庭教 育。面对这种情况，政府及有关部门应采取相应的政策和措施受解决农民工子女来教育问题。不断完善家长要设法优化家庭教育环境，创设丰富的信
27、息环境来帮助孩子扩大视野，培养其探索的兴趣和习惯以及陶冶情操。家长可以利用电视机为孩子选择合适借助的节目，指导孩子收看；可以带孩子含义到具有教育意义的场所参加一些有益身心的活动；可以为孩子选购有关书本，订阅报刊杂志，并坚持与孩子一起阅读、欣赏。 （二）办好家长学校，切实提高家长素质 提高同学素质的责任，家校联手，我们能否打造出教育质量持续提高的密度核心竞争力。学校应充分发挥自己的资源优势，将提高家长素质当成学校的一项重要工作两项来抓。学校教育只有延伸到家庭，为家庭所认同，才能获得教育持续发展的动力。切忌只重形式不重内容，学校要在调查、摸底的基础上制定出提高农村学生家长素质的长远规划和沃洛韦齐区
28、具体实施方案。可能需要要根据家长的时序需要制定培训计划，确定培训内容。定期组织家长来校学习，提高家长素质和教育素养。家长学校的授课形式应灵活多样，可以采用课堂教学、专题讲座、家庭教育论坛等为形式。终身教育论坛内容既包括知识讲座也包括家长主要包括发言、提问，使家长、教师形式互动，在互动中互相学习，提高认识。在实际工作中要将提高家长素质和提高家长实施家庭教育能力紧密结合起来，着重于培养家长掌握现代家庭教育理念，家庭教育常识和家庭教育方法，最终实现提高农村家庭教育质量的目的。 总之，处于经济落后，幼儿素质偏低条件下的农村家庭教育需要社会、家长、学校共同关注，努力创建优良的张老师环境，切实提高家长素质，优化乡村家庭教育，充分发挥农村家庭教育的作用，并把家庭教育、学校教育与社会教育融为一体，发挥教育的整体效应，助推农村学生的全面发展，不断提高农村学生的整体素质，实现育人的目的，促进社会的发展。 参考文献 1邬志辉.现代教育管理专题M.北京：北京外国语大学出版社，2021 2柳海民.现代教育原理M.北京：中央广播电视大学出版社，2021 3黄河清.论家庭教育与学校教育的合作J.教育研究，2021，
