1、幼儿园组织与管理教案 课 题 绪 论 总学时：3学时内 容 教学目的：(1)使学生了解管理现象的产生；(2)使学生初步掌握影管理的含义；(3)管理的职能；(4)使学生了解管理理论的形成；(5)使学生了解管理理论的发展；(6)未来管理理论的发展趋势；教学重点：管理概念；幼儿园管理的概念教学难点：管理的职能；幼儿园管理应注意的问题教学内容： 第一节 什么是管理 年 月 日第 节一、导入：管理是人类社会生活中最普遍的社会现象，教育管理是社会管理的一个特殊领域，学前教育管理是整个教育管理的一个组成部分。学前教育的管理包括学前教育行政管理和学前教育机构管理。幼儿园管理是对以幼儿园人、财、物、时间、信息等
2、资源的管理。二、讲授新课：（一）对管理的理解 1.“管理”一词，通常理解为“管辖”和“处理”。 2.管理作为一个科学概念的理解： (1)从职能上讲。古典管理学派中被称为“科学管理之父”的泰罗提出，科学管理原理发表；法国管理学家亨利法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。泰罗的科学管理四原则1、对工人工作的每一个要素开发出一种科学方法，用以代替老的经验方法。 2、科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。 3、与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办。 4、管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽下来。 (
3、2)从目的上讲。管理就是由一个或更多的人来协调他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。(3)从过程上讲。管理就是计划、组织和控制等活动的过程。(4)从人际关系上讲。管理就是协调人际关系，激发人的积极性，以达到共同目标的一种活动。(5)从决策的角度讲。决策的制定贯穿管理的全过程。(二)管理的含义1.科学管理理论的奠基人泰罗2.古典管理是学派法国管理学家亨利法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。3.行为管理学派的代表人物赫西特A西蒙，决策的制定贯穿管理的全过程。4.我国管理学家(1)翟zhai立林(2)程正方 5. 管理的含义管理是管理者或管理机构，在一定范
4、围内，通过计划、组织、控制、领导等工作，对组织所拥有的资源（包括人、财、物、时间、信息）进行合理配置和有效使用，以实现组织预定目标的过程。四层含义：第一是过程；第二管理的核心是达到目标；第三手段是运用各种资源；第四本质是协调。 6.管理与领导的联系：两者的目的都是为了实现组织目的。区别：其一领导是管理的一个职能，一般称为领导职能，但管理的其他职能，则不属于领导。其二领导与管理的范畴有包含的部分，又有互相区别的部分。其三领导活动的重点在于做出决策。（三）管理的职能 1.计划职能：首要职能；重点解决好两个基本问题：1是做什么；二是怎样做，先做什么，后做什么。2.组织职能：确定成员的职责，并协调相互
5、关系。3.领导职能：核心职能4.控制职能：具备三个基本条件：一是有明确的执行标准；二是及时获得发现偏差的信息；三是纠正偏差的有效措施。 管理的这几个职能的综合运用，归根结底是为了实现组织的目标。其它：协调职能 指挥职能 决策职能第二节 管理理论的形成与发展 年 月 日第 节一、管理理论的形成 管理理论在19世纪末20世纪初形成。（一）管理理论的形成的条件1.资本主义工业革命的产生2.传统的工厂管理模式相对落后（二）科学管理理论的创立1.泰勒（FWTaylor）美国人，被称为“科学管理之父”19世纪末20世纪初，著作科学管理原理，核心内容是提高企业效率。主要管理思想表现如下：(1)十分强调建立和
6、谐的人事关系(2)以最快的速度达到最高的效率。(3)认为管理应该从实际出发，发现问题，分析问题，解决问题。(4)主张鹪内部必须有明确的规范，权利义务，操作方法和程序，目标，控制。2.法约尔（Henri Fayol）“现代经营管理之父”，法国人，著作工业管理和一般管理。其主要观点如下：(1)提倡管理教育。(2)提出管理的五大职能。分为计划、组织、指挥、协调和控制。()3.马克斯韦伯(Max Weber)德国其主要观点如下：(1)强调在管理过程中重视人与工作的关系，对事不对人。(2)以与企事业中的员工都必须接受公开的考试，并按自由契约的精神参与企事业。(3)提倡对员工进行合理的分工。(4)主张建立
7、一整套比较合理的奖惩制度。(5)对于企业的管理者必须明确他们的管理权限。二、管理理论的发展（一）现代管理理论阶段（第一阶段是20世纪30年代到80年代）1.行为科学学派的主要观点 代表人物是梅奥2.管理理论丛林阶段的主要观点(1)管理过程学派：代表人物孔茨、奥唐奈里奇；职能分为计划、组织、人事、领导、控制；本质就是协调。(2)管理科学学派：其主要目标是寻求最优化的工作方法，节约时间和资金，取得最大限度的效果。(3)社会系统学派：人的因素是主要的。(4)决策理论学派：管理的核心就是决策。(5)系统理论学派：(6)经验主义学派：（二）当代管理理念阶段（第二阶段是从20世纪80年代至今） 代表人物：
8、迈克尔哈默；彼得圣吉其主要观点：(1)企业的管理与发展必须要考虑消费者的需要。(2)企业的管理应以工作的流程为中心。（三）儒家思想对管理理论的贡献1. 儒家思想认为人性本善，强调人在社会活动中的重要性。2. 儒家思想提倡“和为贵”的社会生态平衡法则。 三、未来管理理论的发展趋势1.重视企业文化的建设2.继续重视人本管理和科学管理相结合3.重视管理的信息化和战略化研究。第三节 什么是幼儿园管理 年 月 日第 节一、幼儿园管理的概念幼儿园管理是指幼儿园管理人员和有关教育行政人员遵循一定的教育方针和保教工作的客观规律，采用科学的工作方式和管理手段，将人、财、物等各因素合理组织起来，调动各方面的积极性
9、，优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的实践活动。这里的幼儿园泛指一切托幼机构，即收托0-6岁幼儿的各类学前教育的组织机构，包括托儿所、幼儿园、早教中心、学前班等。幼儿园管理的基本原理来源于一线的幼教工作者。担负着实现教育的培养目标和服务家长的双重任务。二、幼儿园管理的要素1.基本要素是：人、财、物人：是具有能动性的物质资源，是最重要的；财、物是非能动性的物质资源，要由人来掌握、支配和使用，才能发挥作用2.时间：最稀有的资源空间信息：是指一切可传递和交换的知识内容，是重要的管理资源三、幼儿园管理的内容 幼儿园管理是以育人为中心和办园目标来展开的，更重要的是要发挥管理职能。1
10、.幼儿园行政管理：是为保育、教育创造条件的工作。2.幼儿园的保教工作管理：是幼儿园工作的中心，包括园所保教工作管理和班级管理。3.幼儿园人员管理：一方面是教师队伍建设；另一方面是作为幼儿教育管理者的园长及其领导工作。4.幼儿园机构与家庭、社区的关系四、幼儿园管理的特点 幼儿教育泛指初生到六七岁入学前儿童的教育。有学者认为幼儿教育是指“目的在于促进入学前儿童身心全面、健康与和谐发展的各种活动与措施的总和”。 幼儿教育包括幼儿社会教育和家庭教育。（一）幼儿教育性质和功能的探讨 1.幼儿教育兼具教育性和保育性：这是幼儿教育的首要任务 2.幼儿教育具有福利性 3.幼儿教育的公益性与服务性 4.幼儿教育
11、的社会性 5.幼儿教育的补偿性 6.幼儿教育的地方性和群众性 7.幼儿教育的衔接性（二）幼儿园管理的特殊性 1.保教合一、教养幼儿与服务家长兼顾 2.在幼儿园管理过程中要特别注重综合协调，强调管理的社会化 3.幼儿园管理要充分挖掘并合理利用、协调多方面教育资源，发挥管理效能，求得社会效益和经济效益的统一。五、学习研究幼儿园管理的意义1.学习和研究幼儿园管理是幼教事业发展的客观需要。我国的最早的幼教机构在清末时期出现2.学习和研究幼儿园管理是改革幼儿教育、全面提高教育质量的需要。3.学习和研究幼儿园管理是探索规律、发展学前教育管理理论的需要。4.学习和研究幼儿园管理是提高人才素质和管理水平的需要
12、。六、学习幼儿园管理应该注意的问题（一）要运用科的方法去研究幼儿园管理这一社会现象 常用的研究方法：1.调查法：是调查研究法的简称，是根据研究目的有计划地运用座谈、访问、测验、调查表等手段来悼念相关资料，产通过对资料进行整理和分析，来认识事物现状及发展变化规律的研究方法。2.文献法：3.实验法：是以一定的理论假设为指导，根据研究目的，有计划地操纵某些条件、控制某些条件。4.案例法：是以个案为研究对象的研究方法，也称为“个案研究法。”（二）本着发展的观点，批判地继承现代社会纷繁复杂的管理体制和管理模式（三）能够灵活运用已学知识，将理论与实践紧密结合。三、小结：四、作业：1.结合实际生活，谈谈你对
13、管理的理解。2.请你列举两个生活中管理行为的例子，并分析其不同的职能。3.简要论述管理理论的发展历史。4.你认为儒家管理思想对幼儿园管理有哪些指导意义？ 5.什么是幼儿园管理？ 6.简述学习和研究幼儿园管理的必要性。课 题 第一章 幼儿园组织与管理的概述 年 月 日第 节 内 容 教学目的：(1)幼儿园管理的任务(2)幼儿园管理的特征与内容(3)幼儿园管理的原则(4)幼儿园管理的方法教学重点：幼儿园管理的任务；幼儿园管理的特征与内容教学难点：幼儿园管理的原则；幼儿园管理的方法教学内容：（一）导入： 我们身处科学技术飞速发展的时代，科学的管理知识、先进的管理理念正在影响、决定着当代幼儿园的生存和
14、发展。幼儿园园长和教师日益的管理水平已成为学前教育蓬勃发展的关键。学习本章能帮助对幼儿园组织与管理的概念形成初步/全面的理解，了解幼儿园管理的任务、特征、内容，掌握幼儿园管理的原则和方法。（二）讲授新课：第一节 幼儿园管理的任务一、幼儿园的任务 幼儿园工作规程对幼儿园的性质、任务作了明确的规定：“幼儿园是对三周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基础阶段。”幼儿园任务是：实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。2001年7月2日，教育部颁发了幼儿园教育指导纲要，纲要说明了我国幼儿教育的性质和根本任
15、务，即幼儿园教育是“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”，其根本任务是“为幼儿一生的发展打好基础”。二、幼儿园管理的任务 1.从性质上来划分：（1）幼儿园行政管理：指管理者在幼儿园组织机构中，对幼儿园的财物、制度、人事和组织运行等一般行政工作进行管理的活动。（2）幼儿园教育管理：指管理者对幼儿园保教工作进行的各种管理。是幼儿园管理的核心。 幼儿园管理的任务是通过计划、组织、领导、控制等管理职能，合理地组织和利用幼儿园内的各种教育资源，优质高效地达到组织的目标促进儿童全面发展，为家长服务。要完成好幼儿园的管理任务，必须主要做好以下三个方面的工作。（一）建立幼儿园管理系统：
16、包括幼儿园组织系统和条例系统1.建立完备的组织系统要注意：（1）形成有效的正式组织机构正式组织机构包括：党组织、行政组织、工会组织、团组织、教研组、年级组和班组。（2）保证组织的正常运转（3）强化组织的协作效应（4）加强对非正式组织的引导非正式组织一般是在员工群体中自发产生的，他们观点一致、兴趣相投，有所谓的“精神领袖”，有一定的内聚力。2.建立完备的条例系统 包括刚性制度管理和柔性制度的管理规章制度是维系幼儿园管理系统日常工作正常运行的保障性制度，这类制度的管理通常带有直接的强制性。（二）加强幼儿园人力资源的管理现代管理的实质是对人的管理。应坚持“以为的发展为本”的管理理念1.人的选用是基础
17、把管理人立足点转向人力资源的运作，这是园长的基本任务。合理用人：首先要合理选人；其次要做好优化组合工作，起到“整体大于部分”的作用；还要采取巧妙的用人策略。2.人的培养是核心人力资源的管理实质是对人力资源的开发与利用，现代管理显了人的培养对组织发展重要意义。幼儿园对员工的培养途径有两个方面：一是外部培训；二是内部培训。幼儿园对员工培养还有以下一些有效方法：（1）复合型培养方法（2）全员式培养方法（3）规划式培养方法3.人的激励是关键 这是管理工作的重要方面，就是调动员工积极性的过程。（1）报酬激励法 分为两类：一类是经济型报酬；另一类是非经济型报酬。（2）目标激励法（3）奖惩激励法：是一种强化
18、手段。应做到奖惩分明、实事求是、公平公正。（4）考评激励法（5）竞赛与评比激励法竞赛与评比的主要作用：一是对动机有激发作用，使动机处于活跃状态；二是能激发员工的心理内聚力，提高工作效率；三是能增强人的智力效应，促使人的感知敏锐准确、注意力集中、思维操作能力提高；四是能调动人的非智力因素。（6）组织文化激励法包括三个方面：一是价值观激励；二是榜样激励；三是组织形象激励。（三）完善幼儿园教育环境的管理幼儿园的教育环境，可分为物质环境与精神环境两部分。1. 物质环境管理：广义物质环境主要是指幼儿园内部的、比较大型的、确保儿童生活和教育的基本设备、设施或空间场所等物质条件。狭义的物质环境是幼儿园内直接
19、运用于幼儿教育及其活动过程中的教具、学具、玩具、图书、声像资料和可供幼儿操作的材料等一些小型的教育工具和教育设备所构成的教育环境条件。2.精神环境的管理：主要是指管理者对幼儿园的精神氛围、人际关系等心理环境和教育环境的构建及其协调的活动过程。第二节 幼儿园管理的特征与内容 一、幼儿园管理的特征 管理的最终目的就是让幼儿身心得到健康、和谐的发展。 1.以幼儿发展为本 儿童权利公约“一切为了孩子，为了一切的孩子，为了孩子的一切” 2.保教并重、教养结合 保教工作是幼儿园全部工作的中心。 3.幼儿的安全至上 幼儿园管理一定要高度重视幼儿的安全，首先创设安全的生活环境，努力减少和消除环境中不安全因素的
20、隐患；其次要加强教师的安全意识，增强教师的高度责任感，使之即注意保护幼儿的安全，又注重对幼儿进行安全教育；再者做好家长工作，形成家园合力，共同提高幼儿的安全意识和自我保护能力；最后，关注幼儿的心理卫生与健康，为幼儿创设一个充满支持、信任、关怀、温暖、和谐的精神环境，使幼儿形成开朗的性格、性格健康的心理和健全人格。二、幼儿园管理的内容 人、财、物、事、信息、时间等六大要素。 人是管理系统的第一要素。 幼儿园的财力、物力资源是幼儿园有效地进行教育活动和管理活动的物质基础。幼儿园管理的要素具体到幼儿园的管理内容上包括：幼儿园保教工作的管理理；幼儿园卫生保健工作的管理；幼儿园总务工作的管理；幼儿园安全
21、工作的管理；幼儿园环境的管理；幼儿园公共关系的管理；幼儿园保教队伍的建设；幼儿园管理队伍的建设；幼儿园组织文化的建设等。第三节 幼儿园管理的原则 幼儿园管理原则是对幼儿园管理实践的总结和概括，反映了幼儿园管理活动的客观规律。一、坚持正确办园方向的原则：这是幼儿园管理的首要原则。1.坚持正确的办园指导思想2.处理好双重任务的关系：存在着两种倾身：一是强调幼儿园是正规的教育机构，过于关注自身的教育功能；二是把幼儿园看成单纯的福利机构，偏重于服务家长的任务。二、保教为主、整体安排的原则 含义：是幼儿园的整体工作管理要突出保教工作的中心地位。三、民主管理的原则四、重视办园效益的原则1.建立合理机制，使
22、幼儿园工作制度化、规范化、程序化，提高管理的质量与效率。(1)合理地设置并完善组织机构，层次清楚，职责分明，提高组织的功效。(2)加强幼儿园工作的计划性，避免盲目随意。(3)建立健全岗位责任制，形成稳定、正常的工作秩序。(4)合理安排教育活动，重视幼儿的常规训练，充分发挥每一单位时间的效用，提高时间利用率。2.坚持勤俭办园，开源节流，实现经济效益优化五、社会协调性原则 注意以下几个方面的问题：1.关注外部环境、重视信息收集2.坚持开门办园、宣传组织形象3.协调各方关系，增进互惠合作4.做好危机管理，处理突发事件第四节 幼儿园管理的方法 幼儿园管理方法是指为了顺利开展幼儿园管理活动、实现幼儿园管
23、理目标所采用的手段和措施。其特点是：客观性、普遍性、稳定性。一、行政方法是指依靠幼儿园行政机构和领导者的权力，运用指示、决定、计划和指令性的规章制度等行政命令，通过自上而下的行政层次加贯彻执行的管理方法。 行政方法的形式包括有行政命令、指示，规章制度，指令性计划，行政奖励与惩罚，行政干预与仲裁等。管理规范化的核心是依法管理，建立统一、正规的管理秩序。其主要标志：有明确的责权划分、完善的标准制度、正规的管理秩序、科学的管理方法和配套的基础。二、经济方法是指幼儿园管理者按照物质利益原则，通过经济的方法，即通过工资、奖金、津贴、罚款等形式来调动幼儿园工作人员工作的积极性、主动性和责任感的管理方法。经
24、济方法的运用要体现五个原则：(1)按幼儿园工作特点办事的原则；(2)按劳分配的原则；(3)讲究效益的原则；(4)奖惩结合的原则；(5)全面兼顾的原则。三、心理行为方法1.思想教育方法做好思想教育工作，要注意：(1)要坚持下面教育；(2)要坚持以理服人；(3)尊重教师人格；(4)要健全“疏导”系统。2.社会科学方法 是指将社会学的研究成果和方法运用于管理实践，以激发人积极性，提高管理功效，实现管理目标的方法。3.心理学方法是指运用心理学的研究成果和方法，分析集体与个人的心理特点及其规律，并用以进行合理化管理的方法四、法律方法是指幼儿园管理者依照国家有关教育的法律、法令、规则、条例以及幼儿园制定的
25、规章制度来管理幼儿园的方法。法律方法具有权威性、规范性和强制性的特点。小结：作业：P19 P21 P24 P26 课 题 第二章 幼儿园的管理体制 年 月 日第 节 内 容 教学目的：(1)幼儿园领导体制及幼儿园园长负责制的基本含义(2)了解当前幼儿园管理体制改革热点(3)不同幼儿园的组织机构及特点(4)幼儿园规章制度体系的基本构成内容(5)领导体制在幼儿园管理体制中的核心地位(6)不同的办园模式教学重点：幼儿园领导体制及幼儿园园长负责制的基本含义教学难点：不同幼儿园的组织机构及特点教学内容：（一）导入： 由于幼儿园管理体制也同我国其他领域一样正处于改革转型期，因此本章节所提及的管理体制也是在
26、一定历史条件下的现象，同时主要从内部管理体制改革进行阐述。（二）讲授新课：第一节 幼儿园的领导体制 幼儿园组织机构：是指幼儿园管理取能机构系统，幼儿园领导体制则是幼儿园管理根本性的组织制度。它对幼儿园管理具有决定作用。一、幼儿的领导制度幼儿的领导制度是决定幼儿园全部工作由谁决策和指挥的根本制度。作用：它影响着幼儿园领导者如何产生，及其在幼儿园中的地位、权力和作用。它是幼儿园管理体制的核心，对办园方向和幼儿园工作具有直接的、全局性的影响。1985年5月 中央发面关于教育体制改革的决定提出“学校逐步实行校长负责制”。1989年 幼儿园工作规程明确“幼儿园实行园长负责制，园长在设置者和教育行政部门领
27、导下，负责领导全园工作”。幼儿园领导体制中的内容：政治领导、行政领导和业务领导。二、园长负责制的含义（一）传统认识 园长负责制一般是指实现幼儿园的工作目标，园长在上级宏观领导下对园所工作全面负责，党的基层组织起保证监督作用和教职工民主参与管理，三者有机结合成为一个完整的领导体制，并充分发挥行政领导职能。 某村中心幼儿园的行政管理及园长负责制的示意图教育行政主管部门和村委 园长负责制 顾 问园务 家长委员会 委员会民主管理民主监督政治核心保证监督党支部团 委 (二)新含义1.董事会监督下的园长负责制2.独立经营性质的园长负责制3.合伙人领办再聘任园长背景下实行的园长负责制4.外资主导的园长负责制
28、5.公办民助性质下的园长负责制三、园长负责制的实施园长负责制的具体实施可能在不同的地区有不同的特点，但以下两方面是不能忽略。（一）内部实行制度改革包括以下四个方面：1.岗位目标责任制：包括定岗、定员、定责，确定工作任务、目标和质量标准。2.教职工聘任制3.结构工资制：一般结构工资分为四部分：基础工资、工龄教龄工资、岗位和职务工资、效益工资。4.质量检查考核制：尽可能做到科学、合理、适用。（二）外部法规条件保障首先，它需要相应的法规为依据和保障。其次，园长的任职资格、选聘和培养问题。可参考的国家级相关法规和文件有幼儿园管理条例幼儿园工作规程第二节 幼儿园的组织机构建设一、幼儿园组织机构设置的含义
29、、层次和类型(一)幼儿园组织机构设置的含义幼儿园组织机构设置是指为实现幼儿园的任务目标，在幼儿园内部将其所拥有的人力物力等组织起来，按一定形式与层次确定领导关系和职权分工，组成有机结合的机构体系和功能系统的全过程。(二) 幼儿园组织机构设置的层次1.指挥决策层：这是幼儿园管理的高层。2.执行管理层：这是幼儿园管理的中层。3.具体工作层：这是幼儿园管理的基层。以上三层次是通过逐级授权。(三)幼儿园组织机构设置的类型包括行政组织与非行政组织两类行政组织是指以园长为核心的行政机构，在幼儿园中具体包括保健、教养、总务三大板块。非行政组织指党团组织和其他群众组织，起着保证、配合、监督和制约的作用，有效的
30、管理活动不可缺少的组成部分。二、幼儿园组织机构的模式 由于每个幼儿园的规模大小、服务项目、人员素质状况等实际情况都不一样，幼儿园组织机构的管理层次与职能部门划分、人员的安排配备等必须从实际出发，构建一个有机整体和系统，不能强求一个模式。三、幼儿园组织机构设置的原则(一)政策导向原则：依法治园是幼儿园管理的重要指导思想。(二)任务目标原则：首先确定工作目标，然后决定组织机构的设置、职务和人员安排。(三)系统指挥效率优先原则：首先，幼儿园在设置机构时必须更新观念，转变思维方式。其次，随着工作任务的变化，幼儿园的组织机构也可以适当的变化。（四）职责权相对分工协作原则：明确各自要负的责任和应尽的义务。 幼儿园管理的三大支柱：教养工作、保健工作、后勤工作部门各有其职能。四、幼儿园组织机构设置易出现的问题1.偏离政策2.责权不清3.不浮于事第三节 幼儿园的规章制度一、幼儿园规章制度的含义及作用(一)规章制度的含义：制度：是组织的基本活动准则，是任何一个组织正常运转的保证。幼儿园的“法”是实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和对各类人员的要求加以系统化，条理化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。(二)幼儿园规章制度的作用1制约与保障作用：
