1、智慧景区建设方案智慧景区智慧景区 11定义 22背景 3Ll我国旅游业可持续发展面临新挑战 31.2数字景区建设的深入面临困境 33概念 44技术 44.1主要依托的技术 44.2智慧景区的主要内容 55意义 6什么是智慧景区 6建设的意义 76基本原则 8总体思路 8建设目标 9基本原则 97建设规范 91定义智慧景区指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区 工作人员行迹、景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知?对游客、景区工 作人员实现可视化管理?优化再造景区业务流程和智能化运营管理?同旅游产业上下游企业 形成战略联盟?实现有效保护遗产资源的真实性和完整性
2、?提高对旅游者的服务质星?实现 景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。2背景1.1我国旅游业可持续发展面临新挑战改革开放30多年来,我国经济发展取得了突飞猛进的逬步,人均GDP已经达到3000 美元，旅游业进入了爆发性增长阶段。2009年11月1日，国勢院下发关于加快发展旅 游业的意见,决走把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现 代服务业,为我国旅游业跨越式发展提供了政策支持。我国旅游业正值由世界旅游大国向旅游强国转型的关键期,同时也面临看增长方式和 发展目标上的战略调整,面对新形势,我国景区可持续发展面临新制做。主要表现为： (1 )热点景区面临游客超载。游客超
3、载不仅容易对生态坏境造成破坏,而且容易造成景 区交通拥堵，诱发安全事故，降低游客游览质星。热点景区需要有效管理游客，加强生态 环境监测，通过旅游高峰期游客时空分流导航管理均衡游客分布，以减轻环境压力,提高 游客满意度。(2 )景区需要加快彳氐碳旅游发展。为缓减全球气候变暖趋势，应对能源危 机,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率高效益”为特征的低碳经济正日益受 到重视，低碳旅游将成为景区可持续发展新的战略制高点。我国景区需要应用各种节能、 减排、碳中和技术提高管理效率W管理水平,降氐旅游发展对环境的影响,增强可持续发 展能力。(3)景区危机管理水平需要提高。旅游景区应在物联网基础上建设智能
4、监测系 统、风险评估系统、应急响应系统和危机决策系统，这样才能有效应对火灾、洪水、极端 天气、地震、泥石流等自然灾害、瘟疫、恐怖袭击等突发事件对“智慧景区”建设的冲击, 避免或减少对游客、社区居民、景区工作人员的人生和财产造成的伤害和损失，实现旅游 景区健康有序发展。1.2数字景区建设的深入面临困境为了提高管理水平，我国各景区都在进行“数字景区”建设。但是,数字景区建设不容易深入，其主要面临以下困境：(1)缺乏后续资金，(2 )缺乏相关技术人才,(3)不同系统之间的集成程度不高,缺乏统一标准。综上说述，建设智慧景区”是我国景区未来发展之路，是新形势下我国景区发展的重 大战略园睪。3概念广义的智
5、慧景区是指科学管理理论同现代信息技术高度集成，实现人与自然谐发 展的低碳智能运营景区。这样的景区能够更有效i也保护生态坏境,为游客提供更优质的服 务，为社会创造更大的价值。狭义的“智慧景区”是“数字景区”的完善和升级，指能够实现可 视化管理和智能化运营,能对环境、社会、经济三大方面进行更透彻的感知,更广泛的互 联互通和更深入的智能化的景区。狭义的智慧景区”强调技术因素，广义的智慧景区”不仅 强调技术因素，还强调管理因素。广义的智慧景区内涵丰冨，主要包括以下方面：(1 )通过互联网对景区全面、透彻、及时地感知；(2 )对景区实现可视化管理；(3 )利用科学管理理论和现代信息技术完善景区的组织机构
6、，优化景区业务流程；(4 )发展低碳旅游，实现景区环境、社会、经济的全面、协调、可持续发展。4技术4.1主要依托的技术(1)信息技术信息技术主要是指应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及 应用软件。信息技术正不断突破时间、空间的限制以及终端设备的束缚,从计算、传输到 处理,从感知、传感到智能,对企业、组织、机构的运营效率和业务模式造成了深刻的影 响。信息技术的快速发展为“智慧景区”的建设提供了技术支持。景区可以运用信息技术建 景区智能化管理平台，实现景区智能化管理。(2 )物联网物联网是通过射频识别(RFlD )、红外感应器、全球走位系统、激光扫描器、二维 码识别终端等信息
7、传感设备，按约走的协议把各类物品和互联网连接起来，进行信息交换 和通信，以实现智能化识别、走位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网实现了人与 人、人与机器、机器与机器的互联互通。通过RFID、传感器、二维码等信息传感设备植 入门票、桥梁、公路、建筑、供水系统、电网等景区的各种物体中，可以实现对景区更透 彻的感知；通过与互联网的融合，能将景区事物信息实时准确地传递出去，从而实现更为 广泛的互联互通；通过利用云计算、模糊识别等各种智能计算技术，对海星的数据和信息 进行分析和处理,能够帮助对景区内各类人和物实施智能化的控制。4.2智慧景区的主要内容“智慧景区”建设是一个复杂的系统工程，既需要利用现代
8、信息技术,又需要将信息技 术同科学的管理理论集成。深大智能“智慧景区的建设是7寸景区硬实力和软实力的全面提 升，培养景区企业的核心竞争力;危机管理可以提高景区的危机相应能力，隆低危机发生 的几率和减少危机造成的损失。其中信息化建设为重中之重,主要由以下组成:(1)信息因岀实施主要指各种传感设备(射频传感器、位置传感器、能耗传感器、速度传感器、热敏传 感器、湿敏传感器、气敏传感器、生物传感器等),这些设备嵌入到景区的物体和各种设 施中，并与互联网连接。(2 )数据中心数据中心是景区信息资源数据库的存储中心、管理服务中心和数据交换中心(3 )信息訓平台景区信息管理平台是最重要的核心平台，要能实现资
9、源监测、运营管理、游客服务、 产业整合等功能。它包括：(3.1)地理信息系统(GIS )同时将多媒体技术 数字图像处理、网络远程传输、 卫星走位导航技术遥感技术有机地整合到一个平台上。(3.2)旅游电子商务平台和电子门禁系统。(3.3)景区门户网站和办公自动化系统。(3.4)高峰期游客分流系统高峰期游客分流系统可以均衡游客分布，缓解交通拥堵，减少环境压力，确保游客的 游览质星。景区可以通过预走分流、门禁分流和交通工具实现三级分流，这其中要采用RFID、全球走位、：1饵导航等技术时时感知游客的分布、交通工具的位置和各景点游客容 ,并借助分流调度模型对游客进行实时分流。(3.5)具他配套系统包括规
10、划管理系统、资源管理系统、环境监测系统、智能监控系统、LED信息发布 系统、多媒体展示系统、网络营销系统微机管理系统等(4)综合决策平台为实现管理和服务深度智能化，景区需要搭建综合决策平台。该平台建立在信息管理 为景区管理层进行重大决策提供服勢。该平台还应将物联网与互联网充分整合起来,使景 区管理高层可以在指挥中心、办公室或通过3G智能手机全面、及时、多维度地掌握景区 时时情况，并能及时发号施令，以实现景区可视化、智能化管理。5意义什么是智慧景区智慧景区指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区工 作人员行迹、景区基础设施服务设施进行全面、透彻、及时的感知,对游客、景区工
11、作 人员实现可视化管理，优化再造彊区业务流程和智能化运营管理,同旅游产业上下游企业 形成战略联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质星,实 现景区环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。智慧景区的建设是对景区硬实力和软实力的全面提升,具建设路经主要由信息化建 设，学习型组织创建，业勢流程优化，战略联盟和危机管理构成。信息化建设和业勢流程 优化能够帮助景区实现更透彻的感知和更广泛的互联互通，提高管理的效率游客满意 康；创建学习型组织和战略联盟有利于提高景区管理团队的创新能力，培养景区企业的核 心竟争力。智慧景区智慧化管理具有如下特点：走呈化:走呈化表现在智慧化管理是通过
12、应用模型化和定量化的技术来解决问题。智能化:智慧化管理集成应用了许多高科技化的管理手段和工具,从而使得智慧化 的管理系统具有了分析和模拟人脑信息处理和思维过程的能力，即人工智能。综合性。综 合性表现在智慧化管理强调综合应用多种学科的方法。除了需要管理学、经济学、数学、 统计学、信息论、系统论和计算机知识外，随具体研究又蟻的不同还需要行为科学、社会 学、会计学、物理学、化学、控制论及各种专门的专业技术知识。集成性:集成是指集大成的意思,其意是指将各种管理方法的好的方面、精华部分 集中起来组合在一起,融合创造性的思维等智力因素在具中,以实现管理系统的功能集成 和技术集成。动态性:动态性是指要求管理
13、者在智慧化管理的过程中,要随着内外部的情况变化 而不断补充和修改智慧化的信息输入，从而求岀新的智慧化的最优信息输出。系统性：系统性指智慧化管理根据系统观点来研究各种功能的关系。建设的意义智慧旅游以融合的通信与信息技术为基础以游客互动体验为中心,以一体化的行业信 息管理为保障,以激励产业创新、促迸产业结构升级为特色,其核心是游客为本、网络支 撑、感知互动和高效服勢,旨在通过信息技术和旅游服勢、旅游管理、旅游营销的融合， 使旅游资源和社会资源得到系统化整合和深度开发应用,服务于政府、企业、游客等的旅 游发展形态，并结合社会公共服务和现代企业管理理念,注重游客体验、提升企业经营能 力和政府公共服务能
14、力，促使生态、文化、社会和经济的综合价值最大化，实现旅游产业 的可持续发展。智慧旅游系统作为信息时代和互联网时代的产物,是深入贯彻落实科学发 展观的重要体现。旅游景区的智慧化建设更是智慧旅游健康发展的第一原动力。无论是自 然资源丰富的景区还是历史文化厚重的景区,亦或者是现代主题鲜明的园区,对资源经 营、接待能力提升、安全监控以及游览服务辅助的技术应用一直是智慧景区力求完善的主 旨。因此，建设智慧景区对于推进智慧旅游整体建设，推进信息技术与旅游业的融合，加 快旅游业管理现代化和国际化进程,对于实现整个旅游产业更好更快的发展具有重要意 义。树立和落实科学发展观的重要切入点和具体体现：借助现代信息技
15、术，集中应对并解决当前景区管理机构面临的保护与发展的突出矛盾 和问题,将景区管理工作坚持树立和落实科学发展观,扌詩屢实地落在实处。有助于推动景区管理机构服勢职能转变：建设智慧景区可以借助技术手段，促使景区资源的合理安排、整合协调、动态监管， 发挥其对旅游信息公众化服务、行业规范性指导,通过准确地掌握游客的旅游活动信息和 旅游企业的经营信息,实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时 管理转变，促逬旅游管理机构的服勢职能将进一步由被动处理向主动服勢转变。有助于促进景区旅游产业的跨越式发展：随着旅游电子商务平台、旅游公共服务平台、旅游营销宣传平台、手机移动服务平 台等一批项目的建设
16、投入,全方位的旅游资讯和动态服勢，将充分吸引游客对景区旅游产 品推介、旅游生活体验的关注，促使游客由线上体验到线下消费的现实转变，特别是散客 化吸收国内外相关景区、城市已有的智慧建设管理经验，取其精华，结合景区的实际，为 己所用。第五,以运营智能化为核心,建设自然资源保护智慧化、产业整合网络化为目标，建 立符合自身管理的智慧景区”。建设目标“智慧景区”建设总体原则：本着“统一规划、统一平台、分期实施、小步快走”的总体 原则，“智慧景区”建设在遵循总体规划的前提下，分阶段分步骤建设。“智慧景区”建设目标：制走总体建设规划、完成景区资源管理平台、建设以三维全景 展示系统为中心的展示平台建设、改造传
17、输网络，实现智慧景区管理流程的初步改造，并 为智慧景区的运行维护培养一批具备基本操作技能和管理技能的人才，使“智慧景区”建设 初见成效。基本原则统一规划、统一平台、分期实施、小步快走：智慧景区建设是一个长期的、渐进 的、不断创新优化的过程,需要在统一规划的前提下分期分批建设。总体规划为智慧景区 建设进行阶段划分，并规划各阶段的目标和任勢,那些基性的、建设周期短、见效快以 及对景区经营管理有重要作用的项目要优先建设。目的在于使智慧景区的建设迅速见效， 有助于推动智慧化建设逬程。统一标准、资源共享:遵照建设部关于智慧化景区建设的相关标准迸行规划，体现 统一标准、统一规范、统一接口、统一编码的原则，
18、保证景区资源共享的无障碍性,同时 规划景区与其它部门之间的资源共享。安全可靠、实用先逬:智慧景区各系统必须是一个安全可靠的系统,需要一个完整 的安全保障体系，有效防止来自外部和内部的恶意攻击，保瞳整个系统的正常运行。所规 划的技术方案和主要设备应当是符合景区实际需要的、先进的，不要盲目追求最先进的技 术。整合资源、开放互联：智慧景区建设需要一个集中管理平台,用于整合、协同景区 资源，各应用系统之间应当遵循开放的标准逬行互联互通，具有良好的可扩展性。7建设规范智慧景区建设规范（试行）本规范由北京市旅游发展委员会提出、归口并负责解释。本规范起草单位:北京市旅游发展委员会、北京巅峰美景科技有限责任公
19、司。1范围本规范规走了北京智慧景区评走的基本要求。本规范适用于北京市各种类型的A级旅游景区。2规范性弓|用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件， 其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范。凡是不注日期的 引用文件，其最新版本适用于本规范。GB/T 17775 - 2003旅游景区质星等级的划分与评走3术语和走义下列术语和走义适用于本规范。3.1智慧景区指景区能够通过智能网络对景区地理事物、自然资源、旅游者行为、景区工作人员行 迹、景区基础设施服勢设施逬行全面、透彻、及时的感知；对游客、景区工作人员实现 可视化管理；优化再造景区业务流
20、程和智能化运营管理；同旅游产业上下游企业形成战略 联盟，实现有效保护遗产资源的真实性和完整性，提高对旅游者的服务质星；实现景区环 境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。3.2物联网物联网是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，它利用感知技术与智能装置对物理 世界进行感知识别，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘,实现人与物、物与 物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。4建设内容和要求4.1通讯网络4.1.1公用电话网4.1.1.1应建有供游客使用的公用电话。数臺充足,设置合理。4.1.1.2部署有电话报警点，电话旁公示景区救援电话、咨询电话、投诉电话。游客
21、可 拨打报警点电话向接警处系统的值班人员求助。4.1.2无线通讯网能接收手提电话信号,移动通信方便,线路顺畅。4.1.3无线竞带网（WLAN）应覆盖有无线克带网络，游客在游览过程中可以方便的将手机、电脑等终端以无线方 式连接上网。4.2景区综合管理4.2.1视频监控4211视频监控应能全面覆盖景区，同时重要景点、客濮中地段、事故多发地段能 够重点监控。421.2监视界面图像能在各种显示设备上显示,并能逬行各种操作。视频监控应具备闯入告警等功能。421.3视频监圉空制面板能控制画面缩放和镜头转动等,能实现图像的实时远程观看以及3G物联网视濒监控等。存储保留时间应超过4.2.1.4能支持录像的检索
22、和调看，可自定义录像条件,录像娄 15天。4.2.2人流监控应包含和实现入口人流计数管理，出口人流计数管理,游客总呈实时统计，游客滞留 热点地区统计与监控，流呈超限自动报警等。4.2.3景观资源管理4.2.3.1能对自然资源环境逬行监测或监控,主要包括：洋监测、空气质星监测、水 质监测、生物监控等。4.2.3.2能对景区内的各类遗产资源、文物资源、建筑景观、博物馆收藏等景观资源运 用现代化科学管理手段逬行信息化与数字化监测、监控、记录.记载、保护、保存、修4.2.4财务管理应使用专业的财务管理软件。并包含资产管理、筹资管理、投资管理、营业收入管 理、税金管理、利润管理、成本费用管理等财务管理内
23、容以及财勢预测、财务决策、财务 预算、财务控制、财务分析、财务审计等财务管理方法。425办公自动化办公自动化应包含流程管理，电子邮件，文档管理，公文流转,审批管理，工作日 历，人员动态展示，财勢结算管理,公告、新闻、通知,个人信息维护,会议管理，考勤 管理等内容。4.2.6经营资源管理能应用现代化的科学手段形成一套规范的体系。并包含商业资源部署、商铺经营、经 营监管、合同管理、物业规范等内容。4.2.7应急广播广播应覆盖全景区,并且声音清晰。广播应由景区控制中心和指挥调度中心统一控 制，遇灾害或紧急情况时,可立刻转换为紧急广播。4.2.8应急处置响应系统应建设有旅游应急预案及应急响应系统。能够
24、根据应急处理预案，对旅游突发事件进 行综合指挥调度和协调救援服务。能够利用现代通讯和呼叫系统，实现对旅游咨询和投诉 事件的及时受理。429指挥调度中心应具备对人员、车辆的指挥调度以及对应急资源的组织、协调、管理和控制等功能。能对监控终端迸行控制，获取旅游综合信息和发布旅游资讯信息。4.3电子门票、电子门禁应采用电子门票形式。售、验票信息能够联网，并能够实现远程查询。应实现售票计 算机化。应配有手持移动终端设备或立式电子门禁，实现对门票的自动识别检票。电子票 的购买应支持手机支付或者网上金融支付等方式。4.4门户网站电子商务4.4.1应建有以服务游客为核心内容的门户网站,且上线正常运营。442门
25、户网站应包含：景区基本信息浏览,景区信息查询，旅游线路推荐和行程规 划，景区推介服勢，交通导航，下载服务,建有官方微博并有链接，提供多语言信息服务 等内容与功能。4.4.3电子商务景区门票应能实现网上预订、电话预定和网上支付、网上交易。景区旅游产品、旅游 纪念品应能实现网上预订和网上交易。4.5数字虚拟景区和虚拟旅游运用三维全景实景混杂现实技术、三维建模仿真技术、360实景照片或视频等技术建 成数字虚拟景区，实现虚拟旅游,增强景区的公共属性。数字虚拟景区应占游客真实游览 全部景区面积的较高比例。数字虚拟景区和虚拟旅游平台能在互联网、景区门户网站、景 区触摸屏导览机、智能手机等终端设备上应用。4
26、.6游客服勢和互动体验4.6.1自助导游4.6.1.1应为游客提供建立在无线通信、全球走位、移动互联网、物联网等技术基础之 上的现代自助导游系统。自助导游硬件设备能显示景区导游图，支持无线上网，支持全球定位系统，完成自助 导游讲解。能提供手机自助导游软件下载,通过智能手机等设备完成景区地图查询搜索、游览线 路规划和线路选择、景点自助讲解等功能。461.2可提供运用基于射频识别、红外、录音播放等技术的自助导游设备服务游客。462旅游资讯信息发布4.6.2.1旅游资讯发布方法和形式景区应设有广告栏或多媒体服勢终端机发布旅游资讯,且布放合理,显示醒目。应能 在自助导游终端发布旅游资讯。能以短信、彩信
27、等形式向游客的手机中发送信息。4.6.2.2旅游资讯发布内容应包含景区基本情况介绍，景区内实时动态感知信息（温湿度、光照、紫外线、空气 质星、水温水质等），景区内智能参考信息（景区景点内游客流量车翩3挤程度,停车场 空余位置等）,景区管理部门发布的旅游及时相关信息等内容。4.6.3游客互动及投诉联动服务平台景区内应设有触摸屏多媒体终端机。可实现查询旅游相关信息、下载软件、打印路条 信息、在线留言投诉以及触摸屏上的虚拟旅游等功能。电话投诉处置系统完善。网络投诉 处置系统完善。4.6.4呼叫服务中心应能与12301旅游热线平台对接。能提供旅游产品查询,景点介绍,票务预订服务, 旅游资讯查询，旅游线
28、路查询,交通线路查询等服务。4.6.5多媒体展示景区应建有多媒体展示系统，主要借助地理信息系统、虚拟现实和现代多媒体等多种 技术，运用高科技手段，利用声光电来展示包括景区景观、自然文化遗产、生物多样性、 古文物再现等。4.7智慧景区建设规划和旅游故事及游戏软件4.7.1自身有详尽、专业的智慧景区（景区信息化、数字景区）建设规划。4.7.2编写与北京城市、旅游景区有关的旅游故事，并与旅游营销结合起来形成商业化 运作。4.7.3编写与北京城市、旅游景区有关的游戏软件,并与旅游营销结合起来形成商业化 运作。4.8创新项目本规范中未提及，但景区在建设、管理和服务游客等方面运用各种创新技术、手段和 方法从而提升景区服务质星、环境质星、景观质呈和服勢游客的综合满意度等。
