1、文明苏州工作简报第32期文明苏州工作简报第 32 期苏州市创建全国文明城市指挥部办公室苏州市精神文明建设指导委员会办公室 2009年6月30日目 录工作动态常熟积极践行科学发展观 推进城乡文明一体化相城区加强四项“力度” 积极推进公共文明指数测评工作沧浪区从四个方面扎实开展文明交通志愿服务活动简讯苏州工业园区开展“公共文明指数”民意问卷调查工作培训常熟积极践行科学发展观 推进城乡文明一体化在科学发展观学习教育活动中，常熟市推出城乡文明一体化工程，通过组织文明市民共育、和谐社会共创、文化事业共进、优美环境共建、发展成果共享五项系列活动，不断提升城乡文明程度，促进了全市经济社会协调发展。一、强化教
2、育，不断提升文明素质常熟市文明办把加强思想道德教育、提高市民素质作为实施城乡文明一体化工程的首要任务。常熟市文明办编发了文明市民知识读本、文明礼仪知识读本、新市民道德法律手册，制订常熟市文明市民公约，拍摄“践行社会公德、当好文明市民”电视宣传系列片，组织市民文明形象大讨论，开设社会公德评议论坛，引导市民确立社会主义荣辱观，养成良好的文明行为习惯。市民课堂坚持每周面向市民授课。遍布全市城乡的300所文明市民学校和新市民道德法制学校，成为市民教育的重要阵地。遵守公共道德、当好新型农民主题教育活动深入人心，广大农民改变落后的生活习惯，树立与现代城市生活相协调的生活方式。农民读书藏书家庭大量涌现，与城
3、区特色文化家庭文明交相辉映。道德模范和百名文明市民标兵成为百万常熟市民学习的楷模。二、城乡共建，发挥文明单位示范效应文明单位是创建活动中的排头兵。城乡文明单位既有共性成果，又各具环境特色。通过城乡文明单位结对共建，优势互补，放大创建成效，在更高层面上提升城乡文明一体化水平。常熟城乡文明共建活动呈现三个特点：一是社区与村共建。市文明办直接牵手全国文明村蒋巷村与省文明社区标兵枫泾社区结对共建，双方签订共建协议书，明确了八项共建活动内容，枫泾的家庭文化与蒋巷的生态建设使共建双方深受教育和鼓舞。年内全市将有一大批文明社区与文明村结对共建，共同提升创建水平。二是城乡文明单位结对共建。市文明委发动城乡文明
4、单位开展共建活动，通过相互学习交流，共树和谐新风，共建优美环境，共促科学发展，共建成果列入文明单位年度考核和精神文明建设新风杯竞赛内容。三是市级机关与村结对共建。组织机关部门与行政村开展共建活动，发动机关干部按照科学发展观的要求，对村级经济发展和文明创建活动进行工作指导，提出有针对性的意见建议，并积极为经济薄弱村和贫困户办实事、做好事，传递党和政府的关怀和温暖，维护农村社会稳定。三、完善机制，优化城乡社会环境建立管理有序、卫生整洁、生态良好的社会环境，是推进城乡文明一体化的一项基础工程。常熟市从完善工作机制入手，建立环境整治领导小组和镇村环境秩序管理委员会，针对排查出的薄弱环节，组织城乡大环境
5、综合整治集中行动，每季组织一次工作考评，年终进行综合考核和奖励。为了强化农村集镇管理，各镇建立城管行政执法中队，并按1：4比例配备协管员，实行条块结合、以块为主的管理体制，有效地促进了镇容镇貌和停车秩序的日常管理。按照规范化要求建设管理外来人员集居区，通过以房管人，建立外来人员家庭档案，一人一表，一户一档，及时掌握工作动态，规范外来人员的文明行为。市爱卫办完善农村卫生长效管理检查考核机制，开展以清洁村庄、清洁家园、清洁河道、清洁道路为主题的环境整治行动，大力实施生活环境绿化、宅前屋后净化、配套设施优化工程，巩固农村卫生镇创建成果。农民集中居住区配套建设生活污水处理站，营造整洁、卫生、舒适的生活
6、环境。四、巩固阵地，满足农民精神文化需求为了推进新农村文化建设，构建公共文化服务体系，常熟市正在实施乡镇文化设施“六个一”工程，即建成一个文化活动中心和文化广场；一个藏书丰富、管理规范的图书馆；一个规模适度、设施完备的影剧院；一个集娱乐、休闲、健身于一体的老年活动中心；一个展示当地文明建设成果的展示馆；一个与当地学校相配套的农村儿童文化园。在农村建成了白茆山歌馆、徐市灯谜馆、何市围棋馆、王庄戏曲馆、江花诗词馆、虞山篆刻馆等特色文化场馆，形成了白茆山歌、王庄戏曲、董浜农民管弦乐队、虞山民乐队、海虞故事队等民间特色文化团队。村村建成农家书屋，农村藏书家庭评比表彰经常化，农民藏书、读书、用书蔚然成风
7、。市委宣传部、市文化局组织“文化惠民村村行”大型公益巡演行动，每年为每个行政村送一场戏，深受农民欢迎。 （常熟市文明办）相城区加强四项“力度”积极推进公共文明指数测评工作为进一步贯彻落实市委、市政府关于建立健全创建全国文明城市长效机制的意见和市创建指挥部关于开展“公共文明指数”测评和落实文明城市长效管理机制工作的通知文件精神, 进一步巩固和深化相城区文明城市创建成果, 6月13日，相城区创建全国文明城市指挥部召开了公共文明指数测评工作推进会，分析查找5月份公共文明指数测评工作中失分的原因, 同时对下阶段创建工作进行了部署，主要加强以下四项力度：一是加强公共文明指数测评工作的长效管理力度。一是重
8、心下移，强化属地管理。按照“事权统一、分级负责”的要求，坚持条块结合，以块为主，实行创建工作属地管理机制,进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，形成全社会管理、全过程监督、全行业覆盖的城市管理网络；二是标本兼治，强化常态管理。把日常化、精细化管理的理念渗透到城市的每个环节，着眼于工作细节，把解决重点问题与全面管理相结合，集中整治与规范化管理相结合，建立起全天候、全方位、全覆盖的管理制度和工作模式，形成纵向到底、横向到边的目标责任体系；三是城乡联动，强化长效管理。立足相城新建区的实际和现状，在确保巩固建成区创建成果的基础上，逐渐把创建工作向城郊结合部和农村延伸，逐步形成城乡一
9、体的创建格局，扩大创建工作的覆盖面，掀起全民创建、全社会创建的新热潮。二是加强公共文明指数测评工作的检查整改力度。根据市创建指挥部委托苏州市社会公共文明研究所组织的每月一次公共文明指数测评的要求，针对现场测评和民意调查两种形式，从6月份起，相城区创建指挥部成立相应的公共卫生、公共文化场所、公共场所、公共秩序、公共市容管理、公共服务、志愿服务和民意调查八个工作组，各责任单位指定专人负责，每月由牵头单位按照职责分工组织实地检查，并对检查中暴露出来的问题和薄弱环节提出整改意见。区创建指挥部办公室从八个工作组中抽调部分人员不定期组织暗访。三是加强公共文明指数测评工作责任追究力度。对于相城区创建指挥部通
10、报的整改问题，各镇（街道）、开发区、度假区及创建职能部门予以了高度重视，按时办结，并将办理情况及时向相城区创建指挥部办公室书面报告销案，逾期不办理的，予以通报批评。区创建指挥部对每月的整改情况进行回头看，并通过每月召开的工作例会进行集中点评。对整改不到位的，由责任单位分管领导会上表态，责令限期整改到位。四是加强公共文明指数测评工作考核奖惩力度。把文明城市创建工作情况，作为各级领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观、开展学习实践科学发展观活动的重要内容，相城区创建指挥部定期对各成员单位履职情况进行考核，并将考核情况作为部门年度效能建设和评选文明单位、文明行业的重要依据。对创建工作中做出突出贡献的单
11、位和个人予以表彰和奖励，鼓励先进，鞭策后进。 （相城区文明办）沧浪区从四个方面扎实开展文明交通志愿服务活动一、行动迅速，及时部署。根据市创建设办有关文件精神，沧浪区制定下发了关于开展“迎国庆讲文明树新风，2009年文明交通工程”志愿服务活动的通知，结合公共文明指数测评工作会议部署志愿服务活动，切实落实具体任务，为活动顺利开展提供坚实的组织保障。二、精心组织，督促到位。深入宣传文明交通工程志愿服务活动，发动区级机关、辖区的各级文明单位积极参与，共组织了60余家单位，超过120人次文明志愿者执勤上岗，协助维护全区22个路段路口的交通秩序，取得了良好的社会影响和成效。三、掌握要领，文明到岗。区创建办
12、和区交巡警大队密切协作，交通警及时对文明交通志愿者进行岗前指导，对工作职责、劝导用语、注意事项进行详细规定，特别加强了对执勤人员自身安全防护的指导。四、强化督导，确保实效。参加志愿服务的单位每月初排出执勤人员分工表，报路口执勤交警，同时沧浪区创建办也采取定期巡视和不定期抽查相结合的方式督察各单位上岗情况，做到严肃考勤纪律，发现问题及时协调解决。 （沧浪区委宣传部、文明办）简讯 工业园区开展“公共文明指数”民意问卷调查工作培训。为切实做好园区公共文明指数测评工作, 尤其是市民问卷调查工作, 构建文明创建常态管理机制, 率先高水平争创“文明城市示范城区”, 6月18日下午，园区宣传(精神文明)办公室专门开展了一次民意问卷调查培训工作。湖西、湖东社区和娄葑、唯亭、胜浦三镇分管文明创建的领导及社区居委会主任、社区骨干工作人员200多人参加了培训。报：省委宣传部、省文明办；市创建全国文明城市指挥部；市文明委主任、副主任。发：市创建全国文明城市指挥部各成员单位；各市、区、苏州工业园区、苏州高新区文明办；各委办局（公司）、直属单位、大专院校文明委（领导小组）、文明办；市各新闻单位。市文明办综合处 2009年7月7日印发电话：（0512）68615719 Email: szwmb （共印270 份）
