1、组织工作会议上的业务辅导讲话组织工作会议上的业务辅导讲话 同志们：为深入贯彻落实全市组织工作会议精神，圆满完成今年各项目标任务，根据会议安排，由我为大家作一个相关科室的业务辅导报告。 会前，各科室业务知识汇编材料已经发给大家，其内容比较系统全面，具有很强的指导性和实用性，由于时间关系，今天会上就不组织大家集中学习了。 会后，广大组工干部特别是新任的镇组织委员和机关组织人事干部要认真研读，进一步熟悉业务，提升能力，为做好工作夯实基础。 一关于综合干部科工作一*年综合干部科工作*年，我们坚持深化干部人事制度改革，规范干部管理工作，致力于健全和完善适应新形势的干部人事工作新机制，为*全面腾飞提供了优
2、秀的干部队伍保证。 制度建设不断加强。 研究制订了*市“十一五”期间科级领导干部考核考察奖惩激励意见*市委市政府记功嘉奖工作的实施意见，建立完善了干部考核奖励机制，充分发挥了激励导向作用。 通过研究制订关于工改中有关干部职级问题的处理意见，合理确定了干部职级和任职年限，贯彻落实了工资套改政策。 在充分调查研究的基础上，制订出台了关于离任村定补干部生活困难补助工作的实施意见，共对个申报对象进行了审核，依据意见，热情接待信访，做到有落实，个个有答复，得到了上访群众的充分理解和信任。 务员队伍建设不断规范。 通过严格执行考试录用制度，优化了务员队伍人员结构，全年共录用务员名，其中，有名优秀村干部被招
3、录为务员。 通过全面启动务员“+x”能力培训工程继续举办务员初任培训班组织“三线三百”实践锻炼等方式，切实加大了教育培训力度，提高了务员队伍整体素质。 通过推行中层干部竞争上岗务员轮岗开招考竞争“雇员”等手段，不断规范了科级以下务员流动调配，激发了务员队伍整体活力。 *年，在全省县级市中首家建立干部信息系统网络版和干部档案原系统，推动了全市组织干部人事信息管理工作由传统手工操作向现代电子管理转化，提高了组织人事工作信息化水平。 在此基础上，我们将务员教育培训的成功经验向企事业干部延伸，通过举办教育系统领导干部培训班企业负责人复旦大学培训班，切实提高了企事业干部的综合素质。 干部选任民主不断扩大
4、。 切实加大了对竞争上岗工作的指导监督力度，进一步营造了平开正的选人用人氛围，逐步实现了干部推选的经常化制度化，全市干部活力明显增强。 开招考了名领导干部到专业性较强的单位任职。 通过测评推荐现场答辩差额考察等程序，对家市直学校领导班子进行了调整充实，进一步选优配强市管学校领导班子。 制定了关于做好选拔高校毕业生到农村社区工作的实施意见，采取“开招考双向选择择优聘用”的方式，开招录了名大学生到村工作，名大学生到城市社区工作。 二*年综合干部科工作*年，综合干部科工作主要突出以下“六个坚持”。 坚持推选，激活选人用人机制。 今年，我们将不断扩大推选的范围和领域，继续拿出部分专业性比较强的领导职位
5、和班子中的结构性缺位面向全市开选拔，努力突破体制障碍，扩大选人视野，不断增强干部队伍的活力。 在吸取去年经验的基础上，开招录名“大学生村官”。 坚持选优配强，加强企事业单位干部队伍建设。 围绕企事业干部综合素质的提升，举办好教育系统和卫生系统领导干部市管事业单位后备干部规模企业负责人复旦大学BA市管事业单位主要负责人境外培训等主要班次的培训班。 围绕优化企事业班子结构，对教育卫生等市管事业单位领导班子空缺人选通过开选拔方式产生任职人选；积极探索实施事业单位年薪制组阁制的意见。 围绕企事业干部执政能力的提高，坚持一年一度的市管企事业单位领导班子考核考察制度，研究制定加强学校党建工作意见，积极探索
6、建立市管事业单位职员制度，疏通干部“下”的渠道。 坚持实绩导向，完善干部激励机制。 正确运用考核评价结果，继续把考核评价结果与选拔任用干部和干部奖惩结合起，及时兑现市委“十一五”期间科级领导干部考核考察奖惩激励意见和*市委市政府记功嘉奖工作的实施意见，综合运用记功嘉奖明确职级住房补贴等激励措施，对实绩明显的给予表彰和奖励，对实绩不明显的给予相应惩处，从而做到让“有为者有位有为者有利无为者让位”。 这里要强调的是，在座的各位组织人事干部要认真对待干部考核工作，以实绩为本，在民主测评推荐的基础上做好组织申报工作，届时，我们将就评先评优的初步人选提请纪检监察计划生育土地管理环境保护安全生产社会治安综
7、合治理等一票否决单位对拟奖励人选进行审核把关，并提请市考核委员会研究确定优秀人选。 在今年年初对去年的干部考核工作中，有一些单位缺乏时间意识，对规定时间内要求上报的内容迟迟不报，结果影响了整个工作的进程，这里，我郑重地讲一下，凡是以后在规定时间内不报的，补报一律无效，单位的奖励人选按零计算。 坚持规范管理，提升干部队伍管理水平。 今年，我们将通过制定出台关于进一步规范科级以下务员流动调配工作的意见，力求干部管理更科学更规范。 积极推进务员轮岗制，选派年轻优秀务员到南通市级机关和省级机关挂职锻炼，做好外地如挂职干部服务工作，做好中央政治学院学员如实践锻炼服务工作。 通过继续举办务员“+X”能力培
8、训工程骨干培训班，促进全市务员认真学好必修和选修，推动全市务员能力建设工程继续深入开展。 制定关于加强市镇机关二线干部管理的意见，做好达到二线年龄科级务员使用与管理工作。 规范开招录务员程序，办好初任务员培训班。 认真做好务员管理系统信息更新报送工作。 要进一步加强领导干部出国境证的管理工作和科级干部出国境备案登记工作。 备案人员因私出国(境)回国后日内，请各单位组织人事干部及时将其所持有的因私出国(境)证，及时送市委组织部综合干部科集中保管。 因故未出国(境)的，也应及时交送因私出国(境)证。 同时做好对新提拔副科级干部及新变动的科级干部信息的备案工作。 坚持政策标准，做好离任村定补干部困难
9、补助审批工作。 这里强调以下几点：一是对新增对象的审批工作，要采取个人申请村申报镇开发区党委审核镇村示市委组织部审批等程序进行。 二是要认真做好不再享受困补对象的核减少工作。 凡是有补助对象亡故的；在领取补贴期间，受开除党籍党内除名或刑事处罚的；已经查明采取不正当手段骗取补助的，请各单位一定严格按要求终止补助对象，并对之进行核减。 三是要积极做好息访工作。 从离任村干部困难补助工作启动以，信访一直不断，上访对象主要两类，一是不符合补助条的要求享受补助，二是已享受补助的认为我市执行标准偏低，要求提高标准。 一些离任村干部上访骨干分子多次组织集访,并以联名上访信的形式到国务院中组织省委组织部省信访
10、局南通市委市政府南通市委组织部等上级部门上访；还有的甚至邀请市人大代表以议案形式向市委市政府提要求。 根据调查结果看，我市对离任村干部困难补助的月补助为元/人，在周边县市中处于较高水平。 请各单位务必要做息访工作，有针对性做好上访者的思想工作，确保上访对象不越级上访。 坚持高质高效，做好干部年报统计工作。 年度统计工作是一项常规性的工作。 各单位要如实填写按时上报，保证头数据的真实准确。 首先，要认真仔细阅读我们下发的干部统计报表指标解释，并严格按照指标解释上的说明进行统计。 其次，按时进行上报。 与过去相比，现在的干部统计工作时间紧要求高，希望大家严格按照要求进行报送。 统计只是手段，不是目
11、的。 干部统计的最终目的，是借助于大量翔实的统计数据，通过统计分析找出规律发现问题，为干部宏观管理和领导班子建设提供有价值的建议和决策参考。 因此，要重视做好干部统计分析论的撰写工作。 去年年报统计分析论检察院和东陈镇两家单位完成得较好。 明年南通市委组织部将举办干部统计分析论交流评比活动，优秀的分析论还将送到省委组织部省人事厅进行评比，希望各单位高度重视，在做好今年年报的同时，至少提供篇有份量有质量的干部统计分析，并于月日前送交组织部综合干部科。 二关于人才科工作一*年人才工作*年，我市人才工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和人才观，大力实施“人才强市”
12、战略，不断完善政策创新机制改善环境，进一步整合资，加大投入，提升层次，努力建设结构合理素质优良的人才队伍，为实现*经济社会全面腾飞提供了强有力的人才保证。 归纳起，主要有以下三个特点。 形成了人才工作的新格局。 通过调整充实市委人才工作领导小组成员，召开市委人才工作领导小组会议，制定下发中共*市委人才工作领导小组工作制度中共*市委人才工作领导小组成员单位工作职责和中共*市委人才工作领导小组办室工作制度，建立健全了人才工作领导体制和工作机制，形成了在市委人才工作领导小组的统一领导下，组织部门牵头，其他相关部门各司其职密切配合上下联动的人才工作新格局，人才工作步入了制度化规范化轨道。 完善了培养人
13、才的新机制。 在人才投入机制上，出台了*市人才工作专项资金使用与管理暂行办法和*市引进高层次人才和紧缺人才暂行办法关于加速推进高技能人才队伍建设的意见，组织了拟上市企业负责人多人赴复旦大学进行学习培训；在人才培养机制上，以省“高层次人才培养工程”南通市“高层次人才培养工程”以及我市“优秀人才选拔培养”工作为抓手，培养造就了一批高层次的人才，带动了整个专业技术人才队伍建设，形成了各具特色的人才群体。 目前，我市市级层面统计的优秀人才中，享受政府特殊津贴人，“”和“”工程高层次人才人，各类管理期内拔尖人才多人，各类“名师”和优秀农村专业人才人。 营造了人才工作的新氛围。 通过召开全市人才工作会议举
14、办人才座谈会等形式，加强人才政策和新形势下人才观念的宣传，广泛营造了“尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造”的良好氛围，牢固树立了“人才资是第一资”“人才投入是最大收益投入”的意识；通过*动态*政府网站*市委人才网*人事网站等新闻媒体，大力宣传我市在人才引进培养和选拔任用等方面的政策措施，增强了人才吸引力；通过在新闻媒体登载全市名第一届优秀人才事迹设立优秀人才专题等形式，介绍全市先进人物典型，强化了先进典型的示范带动作用，增强了用人单位和各类人才的责任感荣誉感。 总的说，*年我市的人才工作是卓有成效的，但我们更要看到工作中存在的主要问题和不足，一是人才意识有待进一步提高，二是人才资与我市发展速度不
15、相适应，三是人事制度改革步伐有待加快。 这些都必须引起我们的重视。 二*年人才工作*年，我市的人才工作将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，结合*实际情况，坚持党管人才，以人为本，求真务实，开拓创新，扎实推进人才强市战略，努力建设一支结构合理素质优良的人才队伍，为建设全面小康社会提供人才保证和智力支撑。 进一步强化组织领导，提高人才工作整体水平。 继续执行市委人才工作领导小组成员单位联席会议制度，出台*市人才工作目标责任制考核实施意见，推动人才工作的开展。 制定*市人才工作联络员考核奖励评比办法，确保各项工作落到实处。 拓展工作网络，提升人才工作效率。 人才比较集中的镇开
16、发区企业要建立人才工作联络站，确定人才工作联络员，加大交流联系力度，为企业提供便捷的人才服务。 进一步加强人才队伍建设，提升人才队伍整体素质。 重点培育好江苏省沿江开发*人才市场，打造“沿江”品牌。 抓好高层次创新创业人才的引进工作。 借助江苏省人事厅组织的海外留学人员江苏行活动，邀请*籍海外留学人员回乡考察创业合作；举办*籍在外人才家乡行活动，鼓励在外人才回*创业投资，开展项目合作。 加大校企合作力度，组织相关企业到外地人才市场或高校，参加人才交流活动，积极吸纳企业急需的人才。 继续组织各类人才培训班，加大人才培育力度。 在全市开展“创业创新创优人才”评选活动，颁发荣誉证书和奖金，激发各类人
17、才的创业创新创优热情。 进一步优化人才发展环境，强化服务人才队伍意识。 建立人才工作定期督查和通报制度。 定期组织开展各有关单位落实人才工作的专项检查。 建立领导干部联系人才工作制度。 加快人事制度改革，加大单位用人自主权利。 加大事业单位全员聘用力度，积极推行人才租赁，加大职称制度改革，使评聘真正分开。 加大工资薪酬制度改革力度，加快推行岗位和业绩工资相结合的工资制度，实行“优质优价”，使一流人才获得一流报酬，使人才引得进留得住用得好。 加大我市人才资开发力度，成立优秀人才联谊会，进一步整合各方面力量，增强人才工作合力。 设立人才工作举报咨询电话，加大对人才的维权诉讼，协调有关部门开辟“绿色
18、通道”，优先受理。 进一步加大人才工作宣传力度，积极营造人才工作氛围。 通过*动态*电视台人才网站和座谈会进一步宣传我市出台的人才工作政策宣传优秀人才事迹。 定期组织相关部门人员深入我市重点行业重点企业事业单位进行调查研究，摸清企事业单位对人才队伍建设的要求和建议。 进一步制定出有利于我市经济和社会发展的人才政策，不断推动人才队伍建设。 进一步增加人才资金投入，推进人才队伍建设进程。 一是加大企业职工教育培训经费统筹征收力度。 通过大力宣传加大征收力度等措施，加大经费入库率，保证人才工作资金到位。 二是启动社会捐赠工程。 引导和鼓励用人单位个人和社会多渠道进行人才资金捐赠；研究探索人才捐赠资金
19、税前列支办法，用经济杠杆引导社会捐赠。 三是制订人才捐赠资金使用管理办法，使有限的资金发挥出更大的社会效益。 三关于组织科工作一*年组织科工作在刚刚过去的*年里，全市各级党组织围绕中心，服务大局，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，为全市经济社会全面腾飞提供了坚强的组织保证。 归纳起，主要呈现这样三个特点。 工作思路更加清晰。 各级党组织能紧紧围绕全市经济社会全面腾飞的工作大局，在准确把握年初组工会议和半年组工会议精神的基础上，结合本单位本部门的实际，认真谋划全年工作，做到有计划有部署有落实有考核，较好地促进了各项工作的开展。 如城丁堰长江经济开发区*港在推进“小康先行镇村竞赛”活动中目标
20、定位高，推进措施实，成效比较显著，*年已实现全面小康。 工作措施更加扎实。 在农村，实施了村干部“活力工程”，举办了村书记境外培训班高效农业规模化镇村干部培训班，结合“小康先行镇村竞赛”活动，下发了关于选拔优秀村党组织书记担任镇级干部或享受副科级待遇的暂行办法，进一步激发了村干部干事创业热情，名成绩突出的村党组织书记被提拔到镇级领导岗位；开展了村共服务中心建设年活动，搭建了村干部为民服务的平台，全面建成村级共服务中心及完善“八大功能”建设“三大超市”的创新举措得到了省委组织部及南通市委领导的高度肯定；组织了百名年轻干部到村任职，启动了“大学生村村有”工程，不断激发了农村基层党组织的生机与活力。
21、 在“两新”组织，实施了党组织组建集中推进月活动，共新建党组织家，全市规模非企业党组织组建率达%；下发了关于进一步加强非有制企业党建工作的意见，结合“七一”表彰半年组工会议，评选了“十佳”党员企业家和家全市党建工作“五星级”企业，月份，英田集团董事长张英田作为全省唯一的非企业代表参加了原省委书记李潮同志组织的非企业党建工作座谈会；下发了关于进一步加强非有制经济组织党建带工建工作的意见，进一步推动了“两新”组织党群工作的开展。 在社区，通过大力推行承诺服务，出版社区报开设社区党建网站等措施，拓展了工作平台，进一步促进了和谐社区建设。 如城镇长巷社区获南通市党建工作示范点称号。 在机关，进一步深化
22、了争创“优秀服务品牌”活动，服务效能不断得到提升。 工作成效更加明显。 在全市各级党组织和党员干部的共同努力下，基层党委管党机制进一步健全，自觉管党主动管党的意识明显增强，争先创优意识不断强化，工作思路不断拓宽，工作载体不断丰富，工作成效不断提高，在南通省乃至全国产生了一定影响。 在南通市“七一”表彰大会上，我市被表彰为南通党建工作先进单位，桃园东陈两镇被评为“双创”示范镇，江安镇徐柴村等个村社区被评为“双创”示范村，王立中等名村书记被南通市委表彰为“双学”先进个人。 桃园镇制度管人增活力专题片播出后，在全市产生了较好的反响。 总之，去年全市基层组织建设取得了很多的成绩，也积累了很多有益的经验
23、。 但我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。 一是村干部推动发展的能力不够强，村级组织负债比较多，党组织的服务能力与群众愿望存在差距。 二是“两新”组织党组织作用的发挥还不到位，党建工作基础薄弱。 三是社区党建工作载体不够新，党组织凝聚党员群众的办法手段还不够多。 四是少数市级机关部门创新创优的意识还不够强，聚焦中心不够，服务发展不够。 对于这些问题，必须引起高度重视，积极寻求解决办法，在*年工作中加以改进。 二*年组织科工作*年，全市基层组织工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以深入贯彻落实党的十七大精神为主线，以“学赶张家港，建设新*”活动为
24、契机，以改革创新为动力，以健全和完善机制为保障，突出“加强党的执政能力建设和党的先进性建设”两大重点，全面实施“七大工程”，为加快*全面建设小康社会步伐提供坚强有力的组织保证。 实施“活力工程”，加强村干部选拔培养，进一步提高村级班子的执政能力。 推进全面小康的新要求和促进全面腾飞的新形势迫切需要培养新农民，尤其是培育出一批善于发展富民的村干部队伍。 为此，*年，我们将继续深入推进村干部“活力工程”，为农村全面小康夯实执政基础。 一是要进一步加大教育培训力度，不断提升村干部素质。 继续开展以村级党组织书记为主体的村干部培训工程，通过举办“新任村书记培训班”“小康村党组织书记培训班”“建设小康村
25、党组织书记培训班”“经济薄弱村党组织书记培训班”等不同层次的培训班，组织村书记赴高校进行专题培训赴省外考察培训省内集中封闭式培训，年内对全市村党组织书记轮训一遍。 同时，要积极利用继续教育中心市镇党校等阵地实施学历教育和基层实践理论培训，全面提升村干部素质。 二是要进一步加大考核激励力度，不断拓宽选人用人视野。 市委将继续选拔优秀村党组织书记进入镇领导班子，享受副科级待遇，大力宣传他们的先进事迹，不断增强村干部岗位吸引力，各镇要注意重点培育，打造典型。 要全面推动村干部医疗保险的落实，进一步解决村干部的后顾之忧。 要继续从农村能人企业主转业退伍军人机关事业单位挑选人才，充实村级班子，不断拓宽村
26、干部选拔的“头活水”。 三是要进一步深化“鲶鱼”效应，不断激发村干部整体活力。 *年，我们将继续招收大学生村干部，确保提前实现“大学生村村有”。 市级层面将通过组织一次专题培训举行一次工作体会交流组织一次目标责任制考评进行一次评比奖励等“四个一”举措，强化动态管理。 各镇区要把大学生村干部培养工作纳入村社区党建工作考核体系，明确管理主体；要进一步落实镇干部挂钩村书记帮带的机制，充分发挥大学生村干部的“鲶鱼”效应，激发村干部的整体活力。 实施“创业工程”，深化“双强”“双带”活动，进一步提高农村党员干部引领致富的能力。 实施“创业工程”，深化“双强”“双带”活动，是加快农村全面小康，推动全市经济
27、社会持续腾飞的重要举措，是增强基层党组织凝聚力和战斗力，体现农村党员干部先进性，构建和谐社会的迫切需要。 *年，我们将积极整合各种资，加强政策引导，加大教育培训，营造浓厚的创业氛围，拓宽创业渠道。 一是要大力营造创业氛围。 围绕“百名村书记增百家规模企业，千名村干部创千家司制企业”的目标，市委将继续开展以“争当创业能人，争创规模企业”为主要内容的农村党员干部“双争”创业竞赛活动；通过评比表彰一批“双强”型村干部标兵，引导其不断提升创业层次，推动全市“创业热”的不断升温。 二是要大力提升创业层次。 要依托党校职业培训学校远程教育网络科技培训示范基地等载体，健全创业培训体系；要依托产业链党组织商会
28、行业协会，建立产供销一条龙服务体系，促进项目链的两头延伸产业层次的不断提升行业竞争力的不断增强，推动村干部创业不断做大做强。 三是要大力做优产业特色。 要充分发挥组织优势，通过积极向上争取资金和项目，建立村干部创业小额贷款制度，促进村干部创业；要创新农村基层党组织设置模式，打破完全按党员居住地等行政区域设置党组织的传统方式，加大依托农村合作经济组织和行业协会建立党组织的力度，依托农村合作经济组织行业协会的力量，建立党员干部创业基地，发挥其示范辐射效应，推动特色产业的形成。 实施“小康工程”，深化“小康先行村竞赛”活动，进一步提高村级党组织组织发展的能力。 *年月，省委下发了关于深入学习贯彻党的
29、十七大精神，率先全面建成更高水平小康社会的意见，要求各地确立更高的目标追求和工作标准。 *年，我市已有五个镇区个村社区实现全面小康，但对照省委建设更高水平小康社会的新部署还有较大的差距，需要进一步巩固已有成果。 *年，我们将围绕深化“全面小康先行镇区村社区”竞赛活动，扎实做好补短补缺工作，进一步巩固全面小康成果，提升全面小康水平；对照新要求，加大工作力度，加快推进全面小康建设进程。 一是要完善挂钩帮建机制，发挥引力。 为进一步深化“双帮”工程，我们已对市级机关挂钩帮扶的村进行了调整，各镇区要重点组织好*年已实现小康的村与年建设小康村的“挂钩带建”，组织镇属企事业单位参与“双帮”工作，将村域范围
30、内的“两新组织”党组织隶属关系调整到村，实施“互助共建”，增进村企交流，推动新农村建设。 二是要整合“三百”人才资，形成合力。 要大力发挥百名到村社区任职年轻干部百名大学生村社区干部百名农业科技人才的资优势，组织实施“百名科技人员兴百村创特色”工程，强化他们参与小康先行村社区建设的主体意识和责任意识，积极典型培育，力争做到村村有特色，村村有亮点。 三是要健全工作推进机制，催生内力。 各镇区要根据市委办室市政府办室关于深化“全面小康先行镇区村社区”竞赛活动的通知要求，进一步强化主体意识，加大组织领导力度。 市委组织部将进一步落实“一月一督查一季一考核”的工作机制，强化督查考核，推动镇与镇村与村社
31、区与社区之间开展升位竞赛活动，年底，命名和表彰一批“全面小康竞赛先进村社区”和“全面小康竞赛晋位先进村社区”。 实施“磁极工程”，开展“村共服务中心作用发挥年”活动，进一步提高村级党组织服务发展的能力。 *年，我们将按照市委关于加强村社区共服务中心建设，进一步发挥基层党组织核心作用的意见的要求，深入开展“村共服务中心作用发挥年”活动，倾力打造农村基层党组织发挥作用的新平台。 一是要加大推进力度，确保功能建设到位。 我们将对目前已建但八大功能未完全到位的，协调相关职能部门，强化指导，确保硬到位制度上墙；协调建设规划等部门，对*年因规划原因缓建的村进行专题调研，结合农民集中居住区建设，加大村共服务
32、中心建设推进力度。 二是要整合组织资，力促作用发挥到位。 各镇区要在组织市镇机关“双帮”单位挂钩的同时，通过与辖区企事业单位“结对共建”等形式，开展“为农服务随时到村警务服务周周到村体活动月月到村教育培训每季到村义诊服务年年到村”的“五到村”主题活动，充分挖掘共服务的潜能。 年终，市委组织部将通过自我申报群众评议市镇评定媒体示四个环节，对村共服务中心作用发挥情况实行“星级评定”，凡获市级五星级奖励的，给予“以奖代补”。 三是要强化督查考核，助推管理规范到位。 各镇要明晰村共服务中心产权关系，加强物产登记管理，指导各村依据村共服务中心管理手册，进一步建立健全服务中心管理制度值班制度使用制度；要积
33、极发挥无职党员的作用，促进自我服务自我管理；要推动镇村税收分成制度的落实，增加村级积累，拓展超市饭店医疗劳务旅游等营利性服务，发挥村共服务中心的“集聚效应”，解决运行维护费用问题。 实施“双赢工程”，强化“四大建设”，进一步增强“两新组织”党组织服务保障促进发展的能力。 为进一步加强“两新”组织党建工作，市委新成立了“两新”组织党工委，由我兼任党工委书记。 今天上午，张部长为我们党工委揭了牌，*年，我们将围绕“共建双赢”，强化“四大建设”。 一是强化“两新组织”业主思想建设。 加大教育培训力度，把培训“两新组织”业主和党务工作者纳入干部教育培训工作体系。 通过与工商联联合举办“两新组织”业主培训班，在业主高校培训班中增设党建工作程，切实抓好“两新组织”业
