1、,第十三届全国人民代表大会第三次会议政协第十三届全国委员会第三次会议2020年5月,认真学习贯彻全国“两会”精神,5月27日和28日，全国政协十三届三次会议和十三届全国人大三次会,议相继闭幕，全国两会圆满完成各项议程。今年的全国两会是在全 面小康社会建设和“十三五”规划进入收官之年、抗击新冠肺炎疫情 取得重大战略成果的特殊时刻召开的重要会议。今年全国两会期间，习近平总书记看望了参加全国政协十三届三次会 议的经济界委员并参加联组会，分别参加了十三届全国人大三次会议 内蒙古代表团和湖北代表团审议，出席解放军和武警部队代表团全体 会议。在各个团组，习近平都有针对性地提出了目标任务。比如坚决 夺取脱贫
2、攻坚战全面胜利、农业现代化、做好六稳工作、落实六 保任务，湖北的紧要任务就是全力做好统筹疫情防控和经济社会发 展工作，军队要坚决实现国防和军队建设 2020 年目标任务等。,前,言,牢牢植根人民，不断造福人民,01,在危机中育新机，于变局中开新局,02,织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,03,奋力实现国防和军队建设目标任务,04,目 录,第章,01,牢牢植根人民，不断造福人民,【2020年全国两会重点内容解读】,一、牢牢植根人民，不断造福人民,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。22日下午，习近平总书记
3、在参加十三 届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，立足我们党 近百年奋斗历程和实践经验，着眼新形势新任务，强调 要把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、推动各项事业发展指明了前进方向。,【2020年全国两会重点内容解读】,坚持以人民为中心的发展思想行程万里，不忘初心。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。坚持以人民为中心的发 展思想，集中体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。无 论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，党在任何 时候都把群众利益放在第一位。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为
4、核心的党中央始终把人民生命安全和身体健康 放在第一位。党和政府在全国范围调集最优秀的医生、最先进 的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫病救治，救治费用全 部由国家承担。为了保护人民生命安全和身体健康不惜一切代 价的抗疫斗争，深刻诠释了我们党的初心使命，筑起人民至上、生命至上的战“疫”丰碑。,一、牢牢植根人民，不断造福人民,【2020年全国两会重点内容解读】,人民立场是根本政治立场，人民是我们党执政的最大底气在这次疫情防控斗争中，党中央一声令下，全国动员、全民参 与，联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系，凝聚起 坚不可摧的强大力量。广大人民群众识大体、顾大局，自觉配 合疫情防控斗争大局，形
5、成了疫情防控的基础性力量。人民立 场是根本政治立场，人民是我们党执政的最大底气。牢牢植根 人民，永远保持党同人民群众的血肉联系，不断聚民心、暖人 心、筑同心，把蕴藏于人民之中的洪荒伟力激发出来、汇聚起 来，任何艰难险阻都不能阻挡我们前进的步伐。,一、牢牢植根人民，不断造福人民,【2020年全国两会重点内容解读】,人民是历史的创造者，人民是真正的英雄,人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。不管是抓好疫情 防控，还是推动经济社会发展，都必须紧紧依靠人民。有道 是“为官一任，造福一方”，领导干部最重要的政绩就是为 民造福。推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民 群众对美好生活的需要，这是一切工
6、作的出发点和落脚点。,一、牢牢植根人民，不断造福人民,【2020年全国两会重点内容解读】,民生无小事，枝叶总关情民生无小事，枝叶总关情。以人民为中心，必须始终把人民安居乐 业、安危冷暖放在心上，切切实实为人民排忧解难。要突出问题导 向，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众 看到变化、得到实惠。要克服疫情带来的不利影响，确保剩余贫困 人口全部脱贫，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就 业工作，抓紧完善重大疫情防控救治体系和公共卫生体系，更好保 障人民生命安全和身体健康。要带着责任感和紧迫感，扎实做好“六稳”工作
7、，全面落实“六保”任务，用干部的“紧日子”换来 群众的“好日子”。,一、牢牢植根人民，不断造福人民,【2020年全国两会重点内容解读】,树立正确权力观、政绩观、事业观，处理好公和私、权与民的关系落实以人民为中心的发展思想，必须树立正确权力观、政绩观、事业观，处理好公和私、权与民的关系。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利。公权为民，一丝一毫都不能私用。唯有把人民放在心中 最高位置，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，勤勤恳恳、踏踏实实为民干事创业，各级干部才能交出人民满意的 答卷，当好人民群众的勤务员和贴心人。,一、牢牢植根人民，不断
8、造福人民,第章,02,在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,努力在危机中育新机、于变局中开新局,“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。23日，习 近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界 委员，听取意见和建议，与大家共商发展大计。总书记统筹国内国际两个大局，突出问题导向，运用辩证思维，回应社会关切，科学回答了形势怎么看、发展怎么干等 重大问题，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主 义经济思想，为我们共克时艰、奋力推动经济社会发展 增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,谋划经济社会发
9、展，正确认识国内外形势是重要前提谋大事者必先观大势。谋划经济社会发展，正确认识国内外形 势是重要前提。只有坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前 的困难、风险、挑战，才能科学分析形势，把握发展大势。从 国内看，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换 增长动力的攻关期，面临着结构性、体制性、周期性问题相互 交织所带来的困难，加上新冠肺炎疫情冲击，经济运行面临较 大压力。从国际看，当今世界正处于百年未有之大变局，全球 格局深度调整，国际竞争日益激烈。当前，疫情还在全球蔓延，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场 动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流等问题纷纷涌现，我们必须在
10、一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,我国经济长期向好的基本面没有变正如习近平总书记深刻指出的，“中国经济是一片大海”。经过 新中国成立70多年来尤其是改革开放40多年来的艰苦奋斗，今 日之中国，具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多各类人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模 内需市场，建立了既有利于激发市场主体活力又兼顾效率和公平 的社会主义基本经济制度，这些都为我们应对挑战、把握机遇提 供了坚实支撑和深厚底气。尽管艰难险阻重重，但从
11、总体上看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我国经济潜力 足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，长期 向好的基本面没有变。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,把握好危中有机、化危为机的辩证关系，是永恒的发展课题一部中国经济发展史，就是一部披荆斩棘、攻坚克难的奋斗史。把握 好危中有机、化危为机的辩证关系，是永恒的发展课题。危与机同生 并存、相互依赖，在一定条件下可以相互转化。危中有机，机中有危；克服了危即是机，错过了机就是危。古人云：“智者虑事，虽处利地，必思所以害；虽处害地，必思所以利。”面对机遇和挑战，发挥人的主观能动性最为关键。
12、正视危，不惧危，迎难而上，科学施策，善作 善成，方能趋利避害、转危为机；畏惧危，回避危，固步自封，消极 懈怠，只会坐失良机，陷入越来越不利的境地。习近平总书记多次强 调，事靠人为，事在人为。面对纷繁复杂的国内外形势，面对艰巨繁 重的改革发展稳定任务，更加需要我们提振精气神，坚定信心、奋发 有为，善于寻良机、育新机、创生机，开辟发展新天地。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,危中寻机，既要增强忧患意识，又要弘扬创新精神危中寻机，既要增强忧患意识，又要弘扬创新精神。“备豫不虞，为 国常道”，当前我国经济发展面临的挑战前所未有，必须把困难估计 得更充分一些，把挑
13、战认识得更到位一些，把各项准备工作做得更扎 实一些，下好先手棋，打好主动仗。在克服困难中成长壮大，在应对 挑战中超越自我，是中国经济发展的不变逻辑。变局孕育机遇，压力 催生动力。唯有准确识变、科学应变、主动求变，才能从危机和困难中捕捉机遇、创造机遇。这次疫情对我国发展造成了较大冲击和影响，但也带来了新契机数字经济、智能制造、在线消费、生命健康等 新兴产业加速成长，一批新业态新模式方兴未艾，国内市场展现出更 为广阔的发展前景。千难万难，只要改革创新就不难。继续深化改革 开放，坚定实施扩大内需战略，大力推进科技创新及其他各方面创新，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育国际合作和竞争新 优势
14、，我国经济创新力和竞争力必将迈上一个新台阶。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,化危为机，既要坚持底线思维，又要发扬进取精神化危为机，既要坚持底线思维，又要发扬进取精神。坚持稳中求进是 习近平总书记推动经济社会健康发展的重要方法论，也是应对风险挑 战、开创发展新局面的制胜之道。“稳”是基础和前提，“进”是目标和方向。“稳”和“进”，一静一动，互为条件、相辅相成，体现了守底线和开新局的辩证统一。在今年的特殊形势下，坚持稳中求进 工作总基调，至关重要的，就是做好“六稳”工作、落实“六保”任务。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证，“六稳”稳的是发展大局，稳
15、的是经济基本盘，稳的是百姓生活和市场预期，这是我 们无惧大风大浪的“定海神针”。大局稳，人心安，则事可成。在“稳”和“保”的基础上积极进取，形成更多新的增长点增长极，让新动能更加激越澎湃，就能牢牢把握发展主动权，推动我国发展航船 劈波斩浪，驶向更加光辉的未来。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,【2020年全国两会重点内容解读】,不遗余力务实功、求实效，确保各项任务落地生根机遇诚可贵，实干价更高。奋楫扬帆，才能引领潮流之先；干字当头，才能打开机遇之门。各级干部既要对国之大者心 中有数，又要舍得下“绣花”功夫落实落细，不遗余力务实 功、求实效，确保各项任务落地生根。开好今年全国两会，切实把思想
16、和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对大 局大势的判断和决策部署上来，撸起袖子加油干，风雨无阻 向前进，我们一定能如期完成决胜全面建成小康社会、决战 脱贫攻坚目标任务，写下无愧于时代的发展新篇章。,二、在危机中育新机，于变局中开新局,第章,03,织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,【2020年全国两会重点内容解读】,防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定,“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全 和发展，事关社会政治大局稳定。”习近平总书记参加十 三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，着眼保护人民 生命安全和身体健康，结合抗击新冠肺炎疫情斗
17、争，针对 突出问题，就织牢织密公共卫生防护网作出整体谋划和系 统部署，为进一步巩固战“疫”成果、提高应对突发重大 公共卫生事件能力和水平指明努力方向。,三、织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,【2020年全国两会重点内容解读】,维护公共卫生安全，是我们须臾不可放松的大事我国是一个有着14亿多人口的大国，维护公共卫生安全，是我们须臾不可 放松的大事。生命重于泰山，防控就是责任。这次新冠肺炎疫情来袭，在以 习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，广大医务人员、疾控工作人员坚守一线、英勇奋战，我国公共卫生体系、医疗服务体系发挥了重要作用。同时也要看
18、到，这次疫 情暴露出公共卫生体系还存在一些短板和不足。正视存在的问题，加大改革 力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，不断完善我国公共卫生体系，方能更 好地护佑人民生命健康。,三、织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,【2020年全国两会重点内容解读】,织密公共卫生防护网，预防是最经济最有效的健康策略,织密公共卫生防护网，预防是最经济最有效的健康策略。凡事预 则立，不预则废。贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常 备不懈，着力下好平时功夫，才能防“疫”于未然。要立足更精 准更有效地防，创新医防协同机制，加强农村、社区等基层防控 能力建设，推动防控资源下沉、预防关口前移，不断夯实联防联控的基层基
19、础，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制，增强一线疾控人 员的荣誉感和使命感，为公共卫生事业发展提供有力人才支撑。,三、织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,【2020年全国两会重点内容解读】,织密公共卫生防护网，要不断完善体制机制，坚持科学治理、依法治理织密公共卫生防护网，要不断完善体制机制，坚持科学治理、依法治理。要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和 准确性，建立智慧化预警多点触发机制，健全多渠道监测预警机制，让 疫情监测预警更加及时、准确。与疫情竞速，为生命护航，必须发挥制 度优势，集中各方面力量和资源进行果断、
20、有效的处置。要统筹应急状 态下医疗卫生机构动员响应、区域联动、人员调集，建立健全分级、分 层、分流的重大疫情救治机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度，为 救治患者、遏制疫情蔓延提供更加有力的制度保障。要加快构建系统完 备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，普及法律知识，提 高全民知法、懂法、守法、护法、用法意识和公共卫生风险防控意识，用法治力量推动公共卫生体系建设。,三、织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,【2020年全国两会重点内容解读】,公共卫生为人民，人人受益，人人有责公共卫生为人民，人人受益，人人有责。织密公共卫生防 护网，要厚植社会根基，开展爱国卫生运动，倡导文明健 康、
21、绿色环保的生活方式。经过疫情洗礼，出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、推广分餐公筷、看病网上 预约等，正在悄然成为社会风尚。要以此为契机，深入开 展爱国卫生运动，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，把健康文明的做法推广开来、坚持下去，让好习惯成为新 风尚，让每一个人都成为公共卫生安全的建设者、守护者 和受益者。,三、织密公共卫生防护网，筑牢人民健康安全线,第章,04,奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务“在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，坚 决实现国防和军队建设2
22、020年目标任务”。26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十 三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会 议并发表重要讲话，为全军部队统筹做好疫情防控和练 兵备战、改革创新、规划攻坚、党的建设等各项工作，奋力实现国防和军队建设目标任务指明了方向。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,到2020年，基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升到2020年，基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升这是党的十九大着眼国家安全和 发展战略全局，对国防和军队现代化作出的战略安排。实 现国防和军队建设2020年目标
23、任务，是全面建成小康社 会的应有之义，也是全面建成小康社会的重要保证。任务 艰巨，时间紧迫，必须深入贯彻习近平强军思想，深入贯 彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技 强军、人才强军、依法治军，在常态化疫情防控前提下扎 实推进军队各项工作，确保实现既定目标任务。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,这场疫情防控斗争，对我军是一场大考，彰显了人民军队的初心使命,这场疫情防控斗争，对我军是一场大考，彰显了人民 军队的初心使命。疫情就是命令，防控就是责任。人 民军队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗，同时间赛跑，与病
24、 魔较量，在疫情防控战场上英勇奋战。从荆楚大地到 长城内外，全军一万余名医护人员全力投入抗疫一线，全力保护人民生命安全和身体健康。实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,抗疫斗争，检验了人民军队履行使命任务的能力。抗疫斗争，检验了人民军队履行使命任务的能力。一个强大的 国防，一支强大的军队，总是在关键时刻给予人民最大的信心 和底气。平时枕戈待旦，关键时刻才能不辱使命。正是由于时 刻紧绷战备之弦，广大官兵才能确保召之即来、来之能战，为 抗击疫情提供安全环境、坚强后盾和强力支援。言武备者，练 为最要。一手
25、抓疫情防控，一手抓练兵备战，探索常态化疫情 防控条件下练兵备战方式方法，因时因势搞好科学调控，加紧 推进军事斗争准备，灵活开展实战化军事训练，人民军队履行 新时代使命任务的能力必将在攻坚克难中不断跃升。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,抗疫斗争，充分体现了国防和军队改革成效，也对改革提出了新要求抗疫斗争，充分体现了国防和军队改革成效，也对改革提 出了新要求。虽然抗击疫情是一次非战争军事行动，但检 验和体现了人民军队改革重塑后的实战能力。人民军队的 抗疫答卷，浓缩着人民军队的能力重塑和时代之变，彰显 了一支军队在改革重塑后的全新面貌和胜战底气。改革是 决定
26、我军发展壮大、制胜未来的关键一招。坚持国防和军 队改革方向不变、道路不偏、力度不减，坚定不移把改革 进行到底，人民军队必将越改越强，向着全面建成世界一 流军队的目标阔步迈进。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,抗疫斗争，巩固了军政军民团结抗疫斗争，巩固了军政军民团结。面对疫情，全国一盘棋，军民一条心，凝聚起如钢似铁的强大力量。军队打胜仗，人民是靠山。要赢得战争，一刻也离不开坚如磐石的军民 团结，一刻也离不开军民同心携手奋战。加强军政军民团 结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利 的重要法宝和力量源泉。军队在完成好军事任务的同时，支援地方经济社会发展，支持打赢脱贫攻坚战，地方各级 党委和政府积极支持国防和军队建设，满腔热情为广大官 兵排忧解难，就一定能汇聚起强国兴军的磅礴力量。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,【2020年全国两会重点内容解读】,战鼓催征急，攻坚不畏难,战鼓催征急，攻坚不畏难。新征程上，有党中央、习主席的坚强领导，保持抗疫斗争中迸发出来的那 么一股劲、那么一种精气神，完成国防和军队建设 目标任务就有了无比强大的信心和动力。,四、奋力实现国防和军队建设目标任务,到此结束,
