1、县域经济的竞争力研究编号（学号）：课 程 论 文 （设 计）（ 07 届本科）题 目： 县域经济的竞争力研究 学 院： 经济管理 专 业： 农林经济管理 姓 名： 王晓雪 指导教师： 刘强 完成日期： 2011 年 1月 1 日注：封面的毕业论文（设计）编号统一填写学号中文摘要（关键字）(1)前言.(2)1县域经济的基本概念. (2)县域经济的主要内涵. (2)县域经济基本类型. (2)2县域经济竞争力. (2)县域经济竞争的特征. (2)2.1.1县域经济竞争的本质. (2) 2.1.2县域经济竞争的特点. (2)县域经济竞争力要素. (2)2.2.1自然条件. (2)2.2.2生产条件二，
2、. (2)2.2.3政府能力. (2)2.2.4企业规模和层次. (2)3县域经济竞争力的现状. (2)4提升县域经济竞争力的对策. (2)参考文献. (2)摘要县域经济是区域经济最基层的单元，对县域经济的理论研究属于区域经济学科的范畴。因而，县域经济运行具有区域经济运行的一般规律，对区域经济较为成熟的研究也为县域经济的研究提供了坚实的基础。但是，当前仍有不少县域经济，特别是西部地区的县域经济存在一些问题，如劳动力就业不充分，农民收入增长缓慢，县乡政府财政困难，群众生活困难等情况较为普遍.因此，如何增强县域经济竞争力是一个现实而紧迫的问题，本文以此为切入点，力求找出一些规律性的东西，并从中探求
3、一些解决之道，为县域经济理论和实践的发展作一些大胆的尝试。关键词：县域经济；竞争力；发展前言 古人有句话:“郡县治，天下安”.这说明县域经济不仅是一个经济问题，而且还是一个政治问题。因此，必须要高度重视县域经济的发展.从全国的情况来看，县域经济在大多数省市具有重要的地位;县域经济的发展水平决定了区域的整体水平.比如山东省经济的快速发展就得益于胶东半岛的市、县经济总体水平的快速提升:而江苏省苏南地区县域经济的快速发展也使全省经济走在全国的前列;西部成都平原经济的欣欣向荣也离不开十多个区市县的整体发展。当前，一些县域经济由于各种各样的原因，对竞争力的培育重视不够，工作整天在抓，但抓不到关键、抓不出
4、成效。对于县域内的竞争优势如何、竞争增长点在哪里，怎样培育竞争力，认识不是很清楚，因而在竞争力培育上工夫不够，使县域经济陷入了困境,所以，加强对县域经济竞争力培育的研究具有很强的实践意义和现实价值。目前，对竞争力理论的研究已经较为成熟，对县域经济的研究也越来越受专家学者的关注，但如何看待县域经济竞争力问题，对县域经济竞争力进行系统的研究还不是很多。因此，本文试图通过对县域经济这个特殊区域的分析，找出县域经济竞争力形成的一般要素，思考县域经济竞争力培育中的一般途径，以期对县域经济发展的理论和实践提供一些有益的参考。1县域经济的基本概念县域经济的主要内涵县域经济是一种行政区划型区域经济。它是在我国
5、社会主义市场经济条件下，在县的行政区划内，按照国家宏观经济的要求，以县城经济为中心、小城镇为纽带、广大农村为腹地，依托大中城市，实现农、工、商、建、运、服务多行业综合发展，以及县、乡、村、户多层次上下衔接的、内向组合与外向开放相结构的网络化经济体系。县域经济作为一种较为全面的、综合的区域经济，是在县级行政区划长期稳定的基础上逐步形成的，它是城乡的结合部、宏观与微观的结合部，工业与农业的结合部。县域经济基本类型可以抱乐观的态度把县域经济分为三类:一种是资源优势型县域经济，这种资源优势不仅是自然资源优势，还可以是劳动力、资金、技术等优势:第二种是区位优势型县域经济，这包括郊区城市、沿海、沿边、沿线
6、的优势区位城市，但区位优势的本质是具有市场优势，区位优势只是市场优势的外在的最直接的表现形式;第三种是政策优势型县域经济，包括国家重点贫困县、国家级项目投资所在县、国家级开发区所在县等具有政策领先地位的县域经济。这种分类法尽管把着眼点放在县域经济的优势描述上，但也内在地包含了劣势的分析。从我国县域经济来看，区位优势型县域经济一般具有资金等优势，但却缺乏自然资源优势。县域经济竞争的特征“竞争”一词最早出现在庄子齐物论中，文中有“有竞有争”之说。竞争的出现比人类的历史还古老，从达尔文物种起源中所提及的自然界和物种间“物竞天择，适者生存”和自然规律的演化规则中，我们就可以发现，所谓竞争，是指一种发生
7、在个人、团体或国家间的争胜行为。只要存在两个以上不同利益的团体在为一种目标而奋斗，就会产生竞争。县域经济竞争的特点县域经济竞争就其性质来讲属于经济竞争的类型，就其地域来划分则属于区域竞争的范畴，从其层次来看主要是在产业层次上的竞争，从竞争形式来看有对抗性竟争、也有合作性的竞争，在经济领域上展开的一系列市场角逐，表现形式分为对抗或合作两种。(一)县域经济竞争属于区域间竞争。区域竞争是一种特殊的竞争形态，它是指一个区域内一个或多个利益主体通过区域经济活动，与其他区域为获取非任何区域都能获得的、影响区域共同利益的对象而展开的角逐与较量，区域竞争在形式、功能、手段、目标等多方面与其他形式的竞争有相似之
8、处，但由于区域竞争引入了空间的因素，因而赋予了区域竞争不同的内涵，使得区域经济竞争比一般的经济竞争要复杂得多。(二)县域竞争主要是经济领域的竟争。中山大学岭南学院教授、加拿大西安大略大学教授徐滇庆认为，中国地区间经济竞争力主要来自于区域自身的集聚效应.他认为，市场经济条件下，一个国家、一个地区之所以落后，最根本的原因是本身的经济结构限制了其参与竞争的能力。(三)县域经济竞争是集中在产业层次上的竟争。三者从竟争的层面来看是不同的，但却密切相关。因此，作为一个综合性的区域，县域经济竟争力的层面比较中观，把竞争理解为不同产业之间的竞争是比较合的，县域经济产业的竞争必然涉及到企业的竞争、产品的竞争和县
9、域政府团体间的竞争。(四)县域经济竞争是对抗与合作的竞争。对抗性竞争是以对抗的眼光看待竞争者，认为竞争者之间是不相容的，将竞争者视为一种威胁，因而其目的在于控制和消除竞争对手，以获取对某一市场或资源的垄断。县域经济竞争力要素县域经济竞争力是指县域单位进行资源配置来获得竞争优势的能力。根据县域经济竞争的特点，借鉴波特的竞争理论及从事区域经济学研究的学者的观点，我认为县域经济竞争力的要素主要有五个。2.2.1自然条件自然条件是影响县域经济竞争力的重要因素之一，同处在发展初级阶段的县市，有自然优势的县市会在起跑线上有再次领先的机会。自然优势有两种:区位优势和自然资源优势。自然条件既影响着生产条件，又
10、影响着企业所处的层次。其中自然资源的种类和富集度影响着企业的集聚，而所处的区位不同则影响着一个区域产业所处的层次。而这种影响主要是通过对生产条件的影响来影响企业的集聚和层次的。2.2.2生产条件生产条件主要指一个县域经济的交通通信、水电气路等硬件基础设施和教科文卫等软件设施系统。其中硬件基础设施等生产条件对于县域经济目前的竞争力水平有重要的影响，而软件设施系统则是对未来县域经济竞争力有影响。2.2.3政府能力政府能力主要体现为政府对经济活动的领导能力。该要素能够加速优势生产条件的形成和加速县域内企业的集聚。在县域经济发展中，县级政府及县级领导的能动作用非常大。政府的公共管理水平和服务效率是影响
11、县域经济发展的重要方面。温家宝同志在经济日报成立县域经济研究中心的批示中也指出，“农村的发展，县委、政府是关键”。2.2.4企业规模和层次企业是市场的主体，企业的竞争力是县域经济竞争力的决定性因素。企业是整个竞争力的核心，它处于基础性要素与产业之间，是基础性要素作用点。产业竞争力主要来源于一定数量的企业集聚和一定级次的产业层次，而企业集聚和企业层次之间也密切相关，越是处于较高层级的产业，其集聚能力也越强，如当一个地方只是处于资源的挖掘和农产品初加工阶段，其产业带动作用非常弱，更谈不上产业集聚的问题。2.2.5产业竞争力县域经济竞争力直观表现为产业竞争力，县域经济要有具有竞争优势的产业群，在这些
12、产业群中，主导产业要明确，产业结构要朝优化和高级化演进。这也是县域经济具有竞争力的最直接的表现.在以上五种县域经济竟争力要素中，存在着一种“塔”型的关系。3县域经济竞争力研究现状通过对有关文献和成果的研究,发现当前对县域经济竞争力的研究呈现出如下特征:一是理论相对薄弱。在县域经济竞争力理论尚未建立的情况下,有的就是简单照搬区域竞争力的那一套;有的干脆避开理论,简单设计几个指标,填几个统计数据就完事，对县域经济竞争力内涵并不真正了解。二是缺乏系统研究。大部分文章只是研究某一特定区域的县域经济竞争力,其经验很难得到推广。三是起点较低。尤其是对县域经济竞争力的评价,主要停留在一般的数据统计和排序阶段
13、。四是研究力量单薄。除少数单位、少数专家学者和地方官员从事这项工作外,对这项研究工作给予关注的并不多。4提升县域经济竞争力的对策县域经济竞争力的提升,必须立足县域实际,因地制宜,走一条有县域特色的竞争力提升之路。中国的县域数量多,地区差异大,各地在实践中不断摸索,提出了一系列有针对性的提升县域经济竞争力的对策。现将东部发达地区、中部地区、西部地区和民族地区提升县域经济竞争力的对策归纳如下。浙江省和江苏省是东部沿海发达地区县域经济竞争力最强的两个省份。如何进一步提升这类地区县域经济的竞争力,保持其故有优势是两省须思考的问题。王海敏等人(2006)提出,通过“(1)重视县域经济发展的基础; (2)
14、促进有地方特色主导产业的发展;(3)拓展县域经济发展的专业市场; (4)加大对欠发达县域的扶持; (5)政府服务要到位。”五项对策与建议来提升浙江省县域经济竞争力1。胡荣华,刘光平(2004)提出,通过“(一)因地制宜,创新县域特色经济; (二)改善县域环境,创造县域发展条件; (三)加快体制改革,创建良好县域体制; (四)主动调整,创优县域产业结构; (五)加大扶持,创立薄弱县造血机制。”五项对策来提升江苏省县域经济竞争力2。中部地区的省份只有六个,但都是县域数量大省,其中河南、山西、湖南、江西四个省份的县域数量都在80个以上,排在全国前十位,而且县域之间经济发展很不平衡,总体实力比较弱,在
15、这样一个总体实力比较薄弱的地区,县域经济竞争力的提升显得尤为重要。王曼,李晓琳(2006)提出,通过“优化体制,政府职能归位,增强县域经济发展动力;优化县域经济结构,搞特色经济和大力发展园区经济;实施开放带动战略,加快中部地区县域经济发展;中部地区应整合战略资源,推进互动崛起。”四项措施来提升中部地区县域经济竞争力3。西部地区是中国典型的欠发达地区,县域经济竞争力薄弱。提升西部地区县域经济竞争力是西部大开发战略的重要内容,直接影响到国家竞争力的提升,很多学者都对西部地区县域经济竞争力的提升提出了许多富有建设性的对策。吴海鹰,段庆林(2004)以宁夏为例提出,通过“1、加强对县域经济的分类指导和
16、规划设计; 2、抓住关键环节努力提高县域经济综合竞争力; 3、依靠制度创新和技术创新创造县域竞争优势。”三项措施来提升西部地区县域经济竞争力4。参考文献1王海敏,陈钰芬,翁梅烨.浙江省县域经济综合实力评价J.统计与决策, 2006(1): 127-129.2胡荣华,刘光平.江苏县域经济竞争力实证分析J.南京财经大学学报, 2004(2): 23-29.3王曼,李晓琳.中部崛起中的县域经济J.特区经济, 2006(4): 167-168.4吴海鹰,段庆林.西部县域经济基本竞争力综合评价研究J.中央财经大学学报, 2004(2): 64-67.5王秉安.区域竞争力理论与实证M.北京:航空工业出版社
17、, 2000.6中国县域经济网EB/OL. china-country. org/.7中国县域社会经济年鉴M.北京:中国统计出版社, 2005.8朱允卫,杨万江.县域综合竞争力的基本内涵及其评价指标体系研究J.浙江社会科学, 2003(7): 173-177.9胡荣华,刘光平.江苏县域经济竞争力实证分析J.南京财经大学学报, 2004(2): 23-29.10闫恩虎.县域经济论纲M.广州:暨南大学出版社, 2005.11邹家明,刘彦.关于县域经济核心竞争力的研究J.商业研究, 2005, 17: 58-62.12靳贞来.县域经济综合竞争力的内涵及评估体系探讨J.生产力研究, 2006(3): 118-119.13波特着，高登第等译.竞争论.北京:中信出版社，2003，1141998，11UnufndedRevolution.16 汪涛:竞争的演进一一从对抗的竞争到合作的竞争，2002年，武汉大学出版社。
