1、安全生产工作方案安全生产工作方案安全生产工作方案18月17日上午，黄河上中游管理局党组成员、局安委会主任郑新民主持召开专题会议，对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。会议传达学习了黄委关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知精神，局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况，对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题，提出了具体的整改落实意见，并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求：一是要将黄委关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知精神及
2、时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。二是要继续高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实全员签订安全生产承诺书的同时，切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工，落实到全局工作生活的各环节、各方面。三是按照上级统一部署，结合实际，立即开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。四是要加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度，达到报废年限或条件的车辆必须按规
3、定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。六是要加强机关食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。安全生产工作方案2各村、各企事业单位：20xx年春节将至，根
4、据东安委会办关于转发市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。一、提高认识，加强领导，落实责任各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十七届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府
5、监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。二、突出重点行业和领域，强化安全监管各村、各企事业单位要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。（一）加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求，对危险化学品和民爆器材
6、进行全面检查，继续抓好专项整治，严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照烟花爆竹安全管理条列、烟花爆竹安全管理规定等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。（二）加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测，达不到技术标准、不符合安全生产条件的，
7、要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理。一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令停业整顿。（三）加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定，加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训，强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患
8、严重的施工工地要停工整顿。（四）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。三、加强值守应急，有效应对各类突发事故各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据突发公共事件总
9、体应急预案及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主
10、管领导和有关人员的责任。各村、各企事业单位接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。安全生产工作方案3为认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，切实加强农机安全生产的监督管理，全面完成上级下达我市农机安全生产和监理工作的各项目标任务，防止重特大农机事故的发生，确保农机安全生产和道路交通安全，更好地服务于“三农”，为靖江“二次跨越”开拓新局面，特制订本工作意见。一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观和创建XX县市为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，继续开
11、展“安全生产年”活动和农机安全生产隐患排查治理，严格安全责任，努力增强农机从业人员的安全生产意识，切实解决源头和动态管理的薄弱环节，有效减少和避免道路交通和农机事故发生，保证全市安全生产形势的稳定。二、加强领导，完善农机安全生产责任制市农委成立农机安全生产领导小组，由沈康华同志任组长，成中苏同志任副组长，安监科、管理科、监理所、培训班、推广站、农机公司主要负责人为成员，管理科、监理所具体负责实施。推行安全生产“一岗双责”、“三服务”机制，岗位责任明确，监督检查机制、农机安全生产责任追究制及奖罚措施健全，通过农机安全生产责任状等形式，将农机安全生产措施和责任落实到乡镇、村、组、农机作业服务组织及
12、农民机手。市农机局与各农机站分管站长签订农机安全生产目标管理责任状，明确目标管理责任、考核要求和奖罚措施；市农机监理所与各执法检查组签订农机监理执法检查责任书；检审期间，市监理所与机手签订农业机械驾驶、操作人员安全生产责任书。为明确安全生产责任，各乡镇由农机站站长负总责、分管站长负主责，分工到人，责任明确。管理科、监理所执法人员对全市分片包干负责，明确责任，落实到人。（见表（略）三、加强农机安全生产宣传教育和培训组织农机人员进村入户，大力宣传农业机械安全监督管理条例，开展农机安全生产知识宣传、咨询活动。贯彻执行XX省重特大农机事故隐患监督管理暂行规定，认真开展“安全生产月”等宣传活动，每季召开
13、农机安全生产例会。通过召开会议、组织培训、开展重特大农机事故应急演练等方式，使安全教育经常化、制度化。树立“五民”观念和服务意识，帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作，提高检验率和农机安全技术状况。四、狠抓监理执法队伍素质建设（一）加强培训。建立监理员学习例会制度，每月1次，重点加强对监理人员业务和职业道德的培训，认真学习、贯彻道路交通安全法、行政许可法、农业机械化促进法、农业机械安全监督管理条例和XX省农业机械管理条例，通过学习，使监理人员的执法水平、工作水平和责任心得到真正的提高，达到“六求”：即思想上求“正”，作风上求“硬”，工作上求“严”，素质上求“高”，能力上求“强”，服务上求“优”
14、。（二）监理、执法人员持证上岗。结合农机站改革对全市监理员进行清理整顿：对一些因工作变动调离监理工作岗位的同志，一律收回其有关证件及胸章；对一些政策水平低，业务技能差，群众评议低，确实无法胜任监理工作的执法人员，报相关部门批准，取消其执法资格；对一些年龄偏大，文化素质低的同志，对其重新培训，考核合格后方可上岗；对新调入从事农机监理工作的人员，一律组织参加培训，经考核合格后才能上岗。（三）依法行政，强化服务，健全各项规章制度，规范执法行为。执法过程中，我们要求做到：着装规范，行为规范，行政处罚适用程序规范，行政处罚适用条款规范，行政处罚书写文书规范。五、制定重特大农机事故应急处理预案，完善农机事
15、故应急处理体系（一）制定XX市重特大农机事故应急处理预案，每季度演练一次。（二）成立应急处理工作领导小组，下设应急救援现场指挥组、现场救援组、事故处理组和后勤保障组，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。各组制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。详见靖农201031号关于印发XX市重特大农机事故应急处理预案的通知。（三）事故发生地农机部门在接到重特大农机事故报告后，应按XX省农机事故快速报告程序暂行规定的要求，立即将事故情况向当地政府、安全生产监督管理及上级农机主管部门报告。（四）事故发生地的农机部门和有关单位接到事故报告后应迅速组
16、织各小组赶赴事故现场，同时协调公安、安监、急救、保险等部门联合行动，结合现场实际情况，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。六、加强源头管理，继续开展及完善创建“农机安全镇”和“农机安全村”活动“农机安全镇”和“农机安全村”是新形势下实现农机安全工作重心下移下沉，防线前移，保证农机安全生产的有力举措。为加强源头管理，监理所、各站应组织监理员、管理员深入基层和农机生产第一线，对辖区内所有农业机械彻底排查摸底，并逐一分类、登记。根据2010年泰州监理所工作指标，结合我市实际情况，继续认真做好创建“农机安全镇”和“农机安全村”的工作。各站要争取相关部门的支持，配合监理所做好创建
17、工作。按照市农委创建要求，对未获得“农机示范镇”的镇农机站，须在本辖区内创建市级标准农机“示范村”1个、“示范户”2个；对已获得表彰的“农机示范镇”的农机站要完善提高，发挥典型示范作用，巩固创建成果，迎接省局复查。今年我们将坚持“以点带面，全面推进”的方法，充分发挥重点示范作用，在全市掀起创建“农机安全镇”和“农机安全村”的热潮。七、严格执行农业部拖拉机登记工作规范和拖拉机驾驶证业务工作规范，进一步规范农业机械和驾驶操作人员的管理。加强对拖拉机变型运输机的管理，坚持按公告目录上牌，按机主属地上牌，按技术标准上牌，并办理机动车交通事故责任强制保险。严把驾驶员领证资格审核、理术科培训、考试考核关。
18、严格驾驶、操作人员培训考试规定，对未经培训、未经考试的坚持不核发驾驶、操作证，对违章记录较多的一律组织复训和重新考试。八、认真贯彻落实市农委、市公安局交通巡逻警察大队、市安全生产监督管理局联合下发的靖农20xx28号关于联合开展农机安全生产专项整治统一行动的通知精神，加强对农业机械的隐患排查及安全检查，努力降低事故发生率（一）在20xx年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理农机事故隐患，深化上道路拖拉机的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全农机隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全监督管理水平，实现农机事故起数、伤亡人数“双下降”，杜绝重特大农机事故
19、的发生。为此农机监理所要切实加强对农机安全生产隐患排查治理工作的组织领导，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动，监理所、各农机站要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理与监督。要切实加强农机安全隐患排查治理的基础工作，认真做好排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现登记、整改、销号的全过程管理。坚决杜绝整治不认真、走过场，并在排查治理已发现的农机安全隐患的同时要坚决杜绝新的安全隐患的发生，争取做到还清旧帐，不欠新帐。（二）市农机监理所要积极做好与有关部门的配合协调工作，经常组织监理人员在田间、场院
20、及乡以下道路开展安全检查，治理“黑机非驾”，纠正违法行为，确保上道路拖拉机、纯农作业拖拉机、联合收割机、脱粒机及其它农业机械的安全生产。各检查组全年安全检查不少于8次、4个工作日。行政执法过程中必须做到：（1）严格执行XX省农机安全监理系统八条禁令；（2）严格执行XX省农业机械管理行政处罚程序，坚持教育为主、处罚为辅的原则；（3）依法行政，规范执法行为，文明执法，各司其职，增强自我保护意识，严禁追车，防止发生意外。（三）与公安部门配合，开展以拖拉机变型运输机尤其是外籍拖拉机变型运输机为重点的专项整治工作。定期在主干道进行联合整治。继续加大力度整治悬挂外籍号牌的本地拖拉机（含变型拖拉机），进一步
21、将其管理规范化。监理所要与转籍拖拉机（含变型拖拉机）驾驶人签订安全生产责任状，认真做好驾驶人的动员教育工作，在本辖区内杜绝挂外牌现象。整治重点为：上道路拖拉机及驾驶人员无牌证行驶；非法拼（组）装或超技术标准的拖拉机变型运输机；未进行年度检审的拖拉机及驾驶员；与准驾车型不符的拖拉机驾驶员；拖拉机违法带人、超载、超速、未参加机动车交通事故责任强制保险等违法行为。通过整治，消除事故隐患，降低事故发生率。（四）严格执行辖区管理制度，坚决禁止农机执法人员单独上主干线检查。九、配合有关部门抓好农机市场整顿（一）做好农机配件、维修网点的检查、登记、发证工作。（二）配合工商、质监等部门清理、整顿农机市场，打击
22、制售假冒伪劣产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保安全生产。十、建立行政责任追究制度进一步学习、宣传安全生产法及农机有关法律、法规，落实行政责任追究制度。（一）执法错案追究原则：谁主管谁负责，谁不按法律法规办事，谁承担法律责任。（二）对引起错案的执法当事人，半年发生错案二次以上，全年发生三次以上者，除扣发年度奖金外，给予取消年度考核合格以上等次，并作书面检查，情节严重，经教育仍继续频发错案的，应停职检查或调动岗位。（三）农机监理人员必须严格执行市农委行政执法过错责任追究制度，严守XX省农机安全监理系统八条禁令。在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成事故或损失的，由局视情节和后果给予责任人
23、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。安全生产工作方案4一、工作目标依照省船舶修造企业安全生产基本要求，通过大力整治，推动全县船舶修造行业安全管理水平明显提高生产、生产条件进一步改善，杜绝较大事故，减少一般事故。二、组织领导成立由县政府分管领导为组长，县府办分管副主任、安监局和经贸局局长为副组长，安监局、经贸局、交通局、海洋与渔业局、消防大队、等单位分管领导为成员的专项整治工作领导小组，负责组织指导专项整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局。三、整治对象和重点整治对象是全县范围内的船舶修造企业，包括运输船、砂船、渔船等船舶的建造、修理企业。整治重点是进一步落实各项安全管理
24、制度，提高企业安全设施、装置的技术水平和员工素质，抓好用电、用气以及生产现场等安全管理。四、整治内容1、进一步落实安全生产责任。按照“安全发展、健康发展”的要求，进一步落实安全生产责任制，各有关乡镇与企业、企业法定代表人与船台负责人以及船台与工段、工段与班组直至操作工人层层签订安全生产责任状。落实好出租船台的安全管理相关责任。各企业建立安全管理机构，配备一定数量的专职安全管理人员；每个船台建立相应的安全管理机构，配备相应的专职安全管理人员。2、加大安全投入。按照省船舶修造企业安全生产基本要求规定，督促企业科学规划生产场所，加大安全投入，提高用电、电气、起重等设备的安全技术装备水平，定期检测检验
25、各类特种设备，定点、定置存放各类设备和物资；加大劳动保护投入，不断改善企业安全生产条件。3、加强现场作业安全管理。督促企业加强现场作业管理，特别是加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、船舱及封闭舱作业、高温作业、起吊作业和合拢作业及船舶下水作业等危险作业的安全管理，规范职工操作行为，杜绝“三违”作业现象，消除事故隐患，确保生产安全。4、加强安全教育培训。企业的主要负责人、安全管理人员和船台的主要负责人以及特种作业人员必须全部经过培训，接受安全生产知识教育，并经考核合格后持证上岗。督促企业对所有从业人员特别是新上岗人员进行三级安全教育。企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备以及工人转岗，必
26、须经过专门的安全生产教育培训。5、加强外来施工队伍管理。督促船舶修造企业严格按照安全生产法要求，落实安全生产责任制，明确船厂与船东、船厂与外来施工（作业）单位之间的安全生产职责，依法签订安全生产管理协议，确保外来施工队伍生产安全。五、方法步骤（一）宣传发动阶段。各有关乡镇、有关单位利用新闻媒体，采取各种形式，大力宣传安全生产的有关法律、法规以及船舶修造行业的安全现状，使全县上下充分认识到船舶修造行业严峻的安全形势和继续开展安全专项整治的重要性、必要性。（二）集中整治阶段。各乡镇、各有关单位督促企业对照省船舶修造企业安全生产基本要求规定，逐项进行检查，并根据检查情况，提出整治要求，明确整治时间，
27、对存在的安全隐患，认真整改落实并进行记录。对完成整改的企业，由市安委办牵头，按照省安委办的统一安排，组织专家对船舶修造企业进行综合安全评估。（三）检查验收阶段。月上旬，各乡镇、各有关单位将企业完成整改及安全评估的情况报县安委办。县安委办根据各乡镇、各有关单位船舶整治情况，组织有关部门对整治工作进行检查验收。（四）完善提高阶段。各乡镇、各有关单位针对检查验收时发现的问题，进一步采取有效措施，不断加以完善，切实提高船舶修造行业的安全生产条件，减少安全生产事故，确保专项整治取得明显成效。六、工作要求（一）加强领导。各乡镇、各有关单位要切实加强对船舶修造行业安全专项整治工作的领导，要成立专项整治工作领
28、导小组，精心组织，制定船舶修造企业专项整治的具体实施方案和措施，在3月底前将具体实施方案和措施报送县安委办。（二）明确分工。县经贸局负责对船舶修造行业生产秩序整治，牵头把关船舶修造企业及项目的准入条件。县经贸局和安监局共同做好船舶修造企业安全生产措施的落实。县安监局同时负责船舶修造企业的综合安全监督管理。港航管理部门负责运输船舶修造企业的质量监督管理。海洋渔业管理部门负责渔船修造企业的质量监督管理。公安消防部门负责船舶修造企业的消防安全监督管理。其他相关部门要按照职能，各司其职。（三）狠抓落实。各乡镇、各有关单位要加大对船舶修造行业的安全监管力度，落实责任、明确职责，对每一家船舶修造企业隐患的
29、整改，都要有专人负责，落实责任，并督促企业整改到位，共同做好船舶修造行业的安全生产专项整治工作。（四）及时总结。专项整治工作结束后，各有关乡镇、单位要及时、全面地进行总结。同时，要通过总结典型、推广经验、评比检查等方式，确保整治工作进一步深化。安全生产工作方案5根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和关于做好近期农机安全生产工作的通知要求，为切实做好近期农机安全生产工作，预防较大农机事故发生，特制定本方案。一、组织领导为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导，确保大检查工作取得实效，省局成立大检查工作领导小组。组长：王勇省农机局副局长副组长：张耀春省农机
30、局农机管理处处长陆立国省农机安全监理所所长下设四个检查组：第一组：检查常州市、苏州市、镇江市由王勇副局长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第二组：检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市由张耀春处长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第三组：检查南通市、扬州市、泰州市由陆立国所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。第四组：督查徐州市、连云港市、宿迁市由许志平副所长带队，省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。二、检查内容（一）农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。（二）各地配合公安、安监、交通
31、等部门，在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。（三）农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。（四）深入田间作业场所，开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。三、检查方式主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式，通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查，对部分县（市、区）进行抽查；各市在对大检查工作进行全面部署的基础上，负责对各县（市、区）农机安全生产情况进行有重点的检查；各县（市、区）负责对农机安全生产情况进行全面检查。四、检查工作安排大检查从11月5日开始，11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段，检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段，主要是对检查出的隐患和问题进行梳理，落实整改计划，制定整改措施，总结大检查工作成效，上报大检查工作情况。五、工作要求（一）狠抓落实，务求实效各地
