1、第一章 技术管理制度 XXX改扩建公路（二期）工程 技术管理制度 编制： 审核： 审批： 中交xxx有限公司2017年5月20日第一部分 图纸会审制度1.目的阅读与掌握建设项目的技术条件，设计原则。了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误、专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。2.会审参加人员项目技术负责人、专业技术人员及其它相关专职人员，必要时邀请公司派人参加。3.会审时间接到图纸，5天内进行图纸会审。4.会审组织图纸会审由项目经理和技术负责人组织，各专业相关人员参加。项目部应根据施工进度要求，督促业主和监理尽快组织设计交底。 5.会审内容，包括但不限于以下内容：（1）
2、审查图纸是否齐全，是否满足开工要求。（2）认真计算工程量，通过工程量计算认真深入学习图纸，查对总图、工艺、结构是否相符。（3）审查施工图的水文、地质资料是否符合现场实际地质情况。项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。（4）审查施工图说明是否齐全和清楚明确，相互间的关系尺寸、标高是否一致。（5）审查平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，施工图纸本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。（6）审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。（7）审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用
3、哪些特殊材料、构件与配件，货源是否适用。（8）对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。（9）设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。（10）项目部进行图纸复核完成后，将图纸审核结果填写图纸核对审查记录表，报送建设单位、设计单位、监理单位，要求给予明确答疑。6.会审程序（1）会审一般有业主、设计、勘察、监理、施工单位参加，由设计单位对图纸审核提出的问题注意澄清。（2）会审时，由项目技术人员提出自审时的统一意见并作记录。会审后整理好图纸会审记录
4、，由各参加会审单位盖章后生效。（3）对会审会议上所提问的解决方法，施工图纸会审记录中，必须有肯定性的意见。（4）施工图纸会审得出的问题如涉及到需要补充或修改设计者，应由设计单位负责在一定的期限内交付图纸。（5）施工图纸会审记录是工程施工的正式技术文件，不得在会审记录上涂改或更改其内容。7.设计交底（1）在学习图纸的基础上，工程开工前，项目技术负责人应商邀业主、监理单位邀请设计单位进行设计交底，或者结合图纸会审进行设计交底。（2）设计交底时，项目部应请设计单位对工程的设计原则、思路、主要指标数据和对施工的特殊要求及质量标准进行重点交底，并对图纸核对审查提出的问题进行澄清、解答或协商解决。（3）工
5、程项目的设计交底一般由项目负责人、技术负责人和有关人员参加。 第二部分 施工技术交底制度1.目的技术交底是将设计意图、工艺标准、质量要求等逐级向下传递的过程，贯穿于项目施工全过程。使参与施工的技术人员和操作人员了解施工及设计要求，掌握验收标准、技术规范和操作规程。2.接受设计单位的技术交底要求项目部收到施工设计文件后，负责联系设计单位进行技术交底。 参加技术交底的各级人员，要认真弄懂设计意图及工程特点，以便发现问题，提出改善意见。对有异议的问题，要及时与设计部门共同研究，协商解决。技术交底的经过和有关问题，解决办法，应详细记录写成正式会议纪要，做为交底工作和处理有关问题的依据。技术交底纪要应妥
6、善保管并做为竣工文件资料列入工程档案。3.项目部的技术交底要求技术交底必须在相应工程内容施工前进行。施工技术交底应分级进行。第一级：项目总工向项目各部门负责人及全体技术人员进行交底。第二级：项目分部分项工程技术交底应分别进行，由各分部分项主管工程师向现场技术人员和班组长进行交底。第三级：现场技术员负责向班组全体作业人员进行技术交底。技术交底的主要内容第一级交底包括：合同文件中规定使用的有关技术规范、总工期；设计文件、施工图纸的说明和施工特点以及施工技术标准、采用的工艺；施工技术方案、工程的重难点、施工主要使用的材料标准和要求，主要施工设备的能力要求和配置；主要危险源、质量保证措施、安全技术措施
7、、季节性施工措施以及有关四新技术要求等。 第二级交底包括：施工详图和加工图；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；施工方案实施的具体措施及施工方法；交叉作业的协作及注意事项；施工质量标准及检验方法；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。第三级交底包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术措施；重大危险源、出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。技术交底的方法施工技术交底以书面的形式进行，可采取讲课、现场讲解或模拟演示的方法。项目总工
8、在交底前应按照交底内容写出书面材料，交底后应由接受交底的人员履行签字手续。各分部分项主管工程师在交底前应写出书面材料，并经项目总工审核，交底后应由接受交底的人员签认。技术交底应留存记录，记录形式参见附件2。技术交底的其它要求技术交底应严格执行合同要求，不得任意修改、删减或降低工程标准。技术交底应按优先次序满足合同要求（含合同技术条件、施工图纸等）、国家有关标准、行业标准、企业标准，以及由此衍生出来的规范、规程等。如施工方案、工艺和技术措施等前提情况发生变化，应及时对交底内容作补充修改。技术交底应根据工程特点、施工条件（水文、气候、资源等）等情况，突出重点，有的放矢，内容全面，具有可操作性，不流
9、于形式。对于技术难度大、对特殊隐蔽工程和质量事故、工伤事故多发易发工程部位及影响制约工程进度的关键环节，应重点交底，并明确所采取的技术措施和防范对策。技术交底材料应字迹清晰、层次分明、内容完整，建立台账并存档。第三部分 施工日志制度1.目的施工日志是记录工程项目施工实况、积累原始资料并作为施工管理证据的重要记录。2. 监督技术负责人负责督促有关人员认真填写施工日志。由公司及所属各单位工程管理部门归口管理。3.填写要求（1）单位工程施工日志应使用统一规格和格式（2）逐日填写至竣工；（3）记事明了，字迹清楚、图文并茂；4.填写内容工程概况；水文、气象、地质等描述；施工进展情况，包括开工、停工、复工
10、的日期和简况、项目名称、施工部位、工程数量等；技术管理情况，包括技术交底、典型开工、检查验收等情况及有关问题；工程质量、职业健康安全环保事件及处理情况；主要施工方法、措施及改进；技术会议的各类决定、上级指示等；设计变更、索赔及实施情况；业主、监理单位的通知、要求和往来文件；新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备的应用及效果；主要测量、试验、检验、监测数据资料及数据分析；主要施工效率资料（设人工等）；工程交竣工验收情况； 其它。5、保存工程竣工后，单位工程的施工日志，应作为竣工资料组成部分。业主或监理要求提交施工日志的，应按要求整理移交；业主要求提交施工日志原件的，施工日志复印件仍应归档自存。
11、第四部分 施工组织设计（方案）编制和审批制度1.施工组织设计工程项目都要进行技术策划，编制施工组织设计，对关键过程或特殊过程要编制相应方案，作为对外质量保证和对内质量管理的依据文件。施工组织设计应包括以下内容：1）编制依据；2）编制说明；3）工程概况；4）工程特点分析；5）工程的主要目标；6）施工总体部署；7）施工总平面布置；8）施工方法；9）施工进度计划；10）施工测量；11）实验控制；12）施工监测；13）施工技术及质量管理计划；14）质量保证措施计划；15）进度保证措施计划；16）职业健康安全保证措施计划；17）环境管理措施计划；18）施工风险防范措施计划；19）文明施工管理计划；20）
12、材料设备需用计划；21）主要施工船机设备使用计划；22）劳动力使用计划；23）成本控制措施计划；24）有关附件、附图。施工组织设计（方案）要经内部相关部门审核，公司总工批准，再经项目总经理部审核，审核同意后及时提交建设单位（或监理单位）审批认可方可执行。施工组织设计（方案）的修改：在工程执行过程中，出现新情况，由原编制和审核人及时对质量计划某一部分内容进行修改和补充，根据合同要求质量计划有更改时，应在执行更改后将更改部分内容提交建设单位（或监理单位）进行审查并认可。2.施工技术方案编制原则应符合国家现行的技术规范和标准，遵守国家和地方政府的有关法律法规。海外工程应符合所在国的法律法规、技术规范
13、和标准。优先采用经过论证的新技术、新材料、新设备和新工艺（以下简称“四新技术”）。坚持“谁施工、谁编制、谁负责”的原则。主要施工方案在制定过程中要进行充分的方案比选，保证施工方案的先进性、经济合理性。要特别重视结构计算、临时工程设计等。各种主要施工方案比选资料、结构计算、临时工程设计等资料应作为附件留存，上报审批时须同时报送。施工技术方案的分类、编制内容要求和管理遵照中国交建工程技术方案管理办法执行。重大施工技术方案应集中编制，遵照中国交建重大施工技术方案集中编制管理办法（试行）执行。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制，应遵照中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施
14、工方案管理办法（试行）执行。 第五部分 开工报告审批制度1.总则工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设。在此之前的准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等都不算正式开工。工程开工前，要作好各项施工准备工作和施工图的核对优化工作，经检查合格后，才能申请开工。凡属本施工标段工程及单位工程，都应在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。严格执行开工报告报审制度，未经批准的工程不得开工。2.开工报告审批程序总开工报告由总经理部编制并上报；分部工程项目开工报告由各项目部编写，总经理部签字盖章后上报监理复审，复审完后福清城投公司审批；。单位工程开工申请报告于开工前
15、3天报监理单位；监理单位2天内完成审查、审批工作，并报福清城投公司工程管理部备案。分部、分项工程开工报告由项目部编制并上报监理审批，并报总经理部备案。3.工程开工条件设计文件、施工图纸能满足施工需要； 单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；地质复核工作已经完成；进场人员满足施工需要，且均经培训合格。单位工程施工图按规定完成了现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误。机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要，并已安装调试就绪。进场材料满足施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作。工点放样准确无误，并已经监理工程师确认。实施性施工组织编制完成并已审批。4
16、.开工报告填报要求工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、试验资料、施工组织设计、主要管理人员到位、机械设备及材料进场情况等均应作为开工申请报告的附件。办理开工报告的份数应按竣工资料和档案管理的有关规定确定数量(一般为一式五份)。单位工程开工报告要经过施工图现场核对、有可靠环保、水保措施。重要的临时设施、临时工程的开工申请必须由监理单位审批后方可开工，其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。本办法由工程部负责解释。第六部分 内业资料管理制度为加强项目部技术档案管理，根据一航局项目管理标准化手册及施工技术及质量管理文件要求，特制定本项目部技术档案管理制度。1.技术资料是设计、施工、科研等各项
17、工作的劳动成果。完整、准确的技术资料是组织施工、指导施工，进行质量追溯，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。由各级技术部门具体负责，定人定岗、实行分级管理。2.技术资料管理的范围：主要包括设计文件（含变更设计文件），有关施工技术的会议纪要、协议、建设单位、监理单位发文；设计交底及图纸会审资料；施工调查报告、项目技术策划书；基线桩、水准基点交接记录及复测资料；施工组织设计、施工方案、施工计划；技术交底资料（含设计单位交底资料）；开（复）工报告，各种工程材料合格证、半成品、成品质量合格证、检（试）验资料；各种施工记录、施工测量资料、施工日志等有关资料；保证工程质量、安全的措施，施工操作技术细则（
18、作业指导书），应用新技术、新工艺、新材料、新设备的技术措施；其它技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像）等。3.项目部工程部指定一名技术干部负责资料管理工作。按管理手册和程序文件有关规定，建立受控文件和资料，有效文件和资料，作废文件和资料档案，所有施工图纸，标准设计图及各类资料，均应分专业、分项立卷存档。编制总目录及卷内目录。补充资料要与原资料配套，变更设计要在原图上标识，签署标识人姓名、时间，并合并存放。4.项目部工程部负责由业主和设计院提供的各类设计文件的点收、编号、分发和保管。并负责与业主和设计单位联系，办理有关文件收发登记。5.施工设计文件资料除留作竣工文件编制份数外，其余下发各施工
19、单位使用，分散管理；对文件资料的借阅，均应办理登记手续，按期归还。6.各种技术资料做到内容填写正确，字迹工整，目录清晰，存档规范。第七部分 变更设计管理制度1.项目总工负责组织变更设计工作，建立变更设计管理台账。2.变更设计必须坚持“先论证，后变更；先批准，后施工”的原则。3.变更设计批准后，应及时修改原设计文件，当批准后的变更设计取代原设计文件时，应及时对原设计文件加注“作废”字样并实行封存，防止误用。4.项目部指定专人掌握变更设计动态，妥善保管变更设计通知单及各种附件（包括会议纪要、工程数量增减签认单、照片/影像资料等），作为编制竣工文件和变更索赔的依据。5.变更设计需征得发包人同意，提请
20、设计单位，组织四方会议后走设计变更流程。第八部分 技术总结管理制度1.总则施工技术总结是工程建设的重要组成部分，是施工技术管理工作的一项主要内容。为了及时总结工程建设的经验教训，不断提高施工技术和管理水平，必须认真做好施工技术总结的编写工作。2.分类及分工施工技术总结分为工程综合总结和专题技术总结两类。工程综合总结，由项目部组织编写，应在工程竣工验交三个月内完成。专题技术总结。施工中采用的新技术、新工艺、新材料，特殊施工方法，劳力组织、机械化施工以及工程质量、施工安全方面的经验等，应编写专题技术总结。专题技术总结应由该工程技术负责人编写，施工结束后三个月内完成。3.总结内容工程综合总结的内容及
21、统计资料一般应包括：概况:主要应说明工程项目的结构形式、内容、工程量、工程的特点（水文、气象、地质条件）、难点、工期要求、质量目标等。工程的具体施工情况：此类工程通常的施工方法，工程施工中遇到的问题和采取的具体措施、施工过程中的创新点，典型施工的结果等。工程施工方案的优缺点、取得的技术经济效益、最终方案的实施效果与最初拟定的施工方案间的差异以及产生差异的原因，施工过程中采取的安全环保等措施。施工过程中发生的变更及其产生原因。成熟的工艺过程建议编制相应的工艺规程。专题技术总结。 项目总工应组织有关技术人员对本工程所采用的四新技术、如何解决施工重大技术难题以及施工质量事故分析作为重点内容进行全面总
22、结。由一个工点的某个方面或归纳几个工点的同一内容进行总结；着重论述某项工程的技术特点，施工工艺、施工方法、检控手段及整个施工全况和经验；主要技术经济指标，存在的问题和今后改进的意见等，也可写施工管理某一方面的专题经验作法和效果。4.编写要求编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程的成绩和经验，客观反映缺点和不足。统计数字力求准确，参数及计算数据力求合理。理论联系实际，抓住重点，深入分析，用事实和数据说明问题，内容充实、文字简洁、数字准确、图表清楚。关键问题应组织有关人员讨论，提出意见。初稿要广泛征求意见，反复修改，最后由项目负责人、总工程师、主管生产的副经理审查鉴定，方可上报。提倡
23、项目部人员参加施工技术总结的编写，鼓励和支持各级技术人员和职工积极主动总结施工点滴经验，就一事、一物、一道工序、一个操作方法写出简短经验进行推广或交流。. 第九部分 技术创新（科研攻关、QC小组）活动制度1.目的对本项目中存在的关键技术难题进行重点攻关，开展技术创新并形成实用技术成果。积极学习和推广四新技术，及时总结工程建设经验。激发项目部全体人员的科技创新热情，提高项目部的整体技术水平和人员素质。把技术创新与企业的经营发展紧密结合起来，提质增效，适应市场发展的需要2.技术创新的主要内容施工生产中的新技术、新装备、新材料、新工艺的研究开发；引进技术和装备的消化吸收、改进推广；各种工程测试技术的
24、开发应用；技术创新样板工程、为适应市场投标需要进行的施工技术先期研究；安全、环保、节能、劳动卫生等方面的先进技术研究开发；优化施工组织、提高管理水平方面的管理科学研究开发。3.技术创新的机构和责任人项目部的总工程师为本项目科技开发项目的组织和技术负责人；分别成立科技攻关小组和QC活动小组。4.创新项目计划的选项选项：根据自身科技进步和市场的需要，结合施工生产实际或根据集团（公司）科技发展规划的指导，有针对性地进行项目可行性调研、筛选，确定科技攻关小组课题和QC活动小组课题为确保科研计划项目取得最大成效，课题立项应遵循下列原则工程中急需解决的难、新技术问题。紧密结合生产、经营，且社会、经济效益前
25、景良好。有利于确保企业技术优势，提高企业市场竞争力。有利于提高经济效益、工程质量，保证施工安全及保护环境，且效果显著。有利于科技人才培养。顾客关注的疑难技术问题。5.创新计划编制内容项目名称，简要说明、主要研究内容、经费概算与主要用途，主要研究人员、申报单位意见以及项目论证材料上报。6.创新计划的实施与检查科研计划下达后，项目部应在30天内制定具体项目研究实施大纲和工作计划，落实小组机构及措施保证，组织研究任务的实施、协调与检查。 项目部要严格执行制定的科研计划，不得随意更改，如确需要调整、变更，必须报经上级主管审批，中途停止或实践证明失败的项目要写出分析报告，以总结经验教训和作为项目结题的依
26、据。在研究工作完成后，应及时提交项目技术总结和有关资料，经审核同意后，参加上级单位组织进行科技成果验收评审。第十部分 作业指导书编制细则1.总则作业指导书是详细规定某项活动如何进行的文件。主要针对某个特定的岗位、工作或活动规定完成此项工作或活动必须达到的要求和方法。 2.机构和职责作业指导书由项目工程部编写，项目部总工审核批准，工程部需定期或不定期抽查作业指导书实施情况。3.内容、程序、时间作业指导书的基本内容： 与该作业相关的职责和权限； 作业内容的描述，包括加工的产品及其工序、操作步骤、过程流程图； 所使用的材料和设备，包括材料型号、规格和材质；设备名称、型号、技术参数规定和维护保养规定；
27、 作业所使用的质量标准和技术标准要求，过程能力的要求，判定质量符合标准所依据的准则；检验和试验方法，包括计量器具要求、调整和校准要求； 对工作环境的要求，包括温度、湿度以及安全和水环保方面的要求。编制原则和要求作业指导书的编制首先需要遵循质量管理体系文件编制的原则。确定性:作业指导书的重点内容应该是解决如何作业的问题，应列出具体操作的详细过程，包括每一步骤所使用的原材料、仪器设备以及过程作业的结果和判定标准等。 实用性:作业指导书的内容和形式应以实用为原则，尽量简洁、易懂，而且要符合文件控制的要求。以文字叙述作业过程时，应选择通俗易懂的语句来表达，方便各个层次人员的理解和领悟。同时尽量多采用图
28、表、图示、流程图和照片等形式，或图文并茂，更容易为使用者接受。必要性:没有必要每个岗位每个活动都必须有作业指导书，应该充分考虑活动的复杂性、事实活动的方式、完成活动所需的技能、人员和资源要求等，以便确定最能适合组织运作需要的作业指导书。 协调性:编写作业指导书时，应认真分析现有文件的特点和适用性，以相应的技术规范、标准和有关技术文件作为编写依据，同时也应注意作业指导书的内容并非一定要限制在所依据的质量管理标准要求的范围之内，还可以包括对其他业务活动的控制要求。 作业指导文件的编写注意事项 协调好作业指导书和程序文件之间的关系 作业指导书的编写要以程序文件为依据；程序文件一般都用于管理层，主要规
29、定实施某一项活动的职责、范围和工作步骤等；而工作步骤所涉及到的具体的纯技术性的细节则要在作业指导书中加以细化和展开；因此，处理好作业指导书和程序文件之间的接口关系非常重要。形式多样而写法各异：有的作业指导书可能只针对某一特定的岗位、产品或加工工序；而有的则可能只针对设备、工装或检验试验活动；控制的对象不同就导致作业指导书的编写形式和方法不同；因此，在编写作业指导书时，应根据欲控制的对象，决定控制的内容和要求，并选取相应的表达方式。 切合实际并全面控制：组织的作业指导书是为了指导实际工作而编写的，因此要求其内容应符合实际运行情况;作业指导书应注重全面性，每一项活动其实都可以对特定事物质量的控制、
30、指导和评价作用，每一项活动其实都可被视为一个过程，过程必定有输入和输出，所以要想使过程受控，就必须全面分析过程的输入和输出，对各方面因素进行综合考虑，然后明确对各个环节的要求，这样编写出的作业指导书才具有可操作性;在实际运用当中，也会反映出一些存在的问题和缺陷，应根据实施情况和活动的结果加以研究分析，对不适宜的内容进行修改和完善，从而实现增值和持续改进。4.需要编制作业指导书路基工程作业指导书级配碎石施工作业指导书水泥稳定碎石作业指导书盖板涵作业指导书圆管涵作业指导书片石砼挡墙工程作业指导书人工挖孔桩（抗滑桩）工程作业指导书沥青混凝土路面作业指导书T梁预制作业指导书锚杆锚索框架梁作业指导书T梁运输与安装作业指导书路基路面试验作业指导书第十一部分 工程测量管理制度1.测量组织及人员要求测量组织程序要求施工前有交桩、有复测，施工中有放样、有复核、有检查。施工过程有测量方案（测量员根据交底及规范编制，包括任务依据、规范依据、精度要求、出测前准备、仪器检校、计算或平差软件、方法等）。复核检查（测量会合监理工程师换手复测）。测量岗位设定和职责要求项目经理部由项目总工负责测量工作。交桩、施工复测和控制测量要在总工程师组织领导下完成，总工程师分管测量工作。技术主办和测量员对测量工作负直接责任，持证上岗。2.施工桩橛交接和开工复测要求施工装橛交接要求施工桩橛交接和
