1、新建蔬菜批发市场建设项目建设可行性研究报告第一章 总 论1.1项目提要11.2结论与建议21.3编制依据3第二章 项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景42.2项目建设的必要性52.3项目建设的可行性7第三章 市场预测和建设条件3.1发展趋势预测103.2项目服务功能与范围113.3服务功能的确定与市场供求关系113.4服务市场竞争力及市场风险分析123.5建设条件12第四章 项目建设内容和建设方案4.1建设依据194.2建设规模194.3项目建设标准和具体建设内容194.4基础设施21第五章 环保、节能与安全生产5.1环境保护295.2节能节水325.3安全生产32第六章 组织管理与实施
2、进度6.1组织机构366.2项目建成后管理机构及人力资源配置376.3组织机构与职能划分376.4经营管理模式376.5经营管理措施386.6技术培训406.7劳动保护与安全卫生406.8实施进度安排40第七章 投资概算与资金来源7.1投资估算依据437.2投资概算457.3资金来源47第八章 招投标方案8.1招标原则488.2招标范围488.3招投标程序48第九章 财务评价9.1财务评价依据529.2销售收入、销售税金及附加估算529.3总成本及经营成本估算539.4财务效益分析539.5不确定性分析539.6财务评价结论56第十章 可行性研究结构与建议10.1 结论与建议57第一章 总 论
3、1.1 项目提要1.1.1 项目名称：XXXX镇张庄蔬菜批发市场1.1.2 项目申报单位：XX农业局1.1.3 项目承担单位：XXXX镇张庄村村委会1.1.4 项目法人代表及联系电话：1.1.5 项目建设地点：XXXX镇张庄村1.1.6 建设性质：新建1.1.7 项目建设年限：项目批复后一年完成1.1.8 项目建设内容：市场规划占地60亩，建筑面积9350平方米，其中交易大厅4800平方米，内设600个标准柜台摊位，冷藏库400平方米、电子结算中心100平方米、农药残留检测中心150平方米、电子信息发布中心150平方米、治安消防中心100平方米、库房100平方米、动力车间50平方米，室外大型停
4、车场3500平方米及电子监控系统、电子计量系统等仪器设备12台套。1.1.9 项目实施方案：项目将按照建设部农副产品批发市场建设标准规划建设，项目完成后XXXX镇张庄蔬菜批发市场实行标准化运营，规范化管理。1.1.10 投资概算及资金来源：项目计划总投资800万元，其中土建投资460万元，设备投资92万元，土地租用费用180万元，技术培训12万元，项目工程建设其它费用18万元，基本预备费38万元。申请省级以上财政资金700万元，项目单位自筹资金100万元。1.1.11预期效益：项目进入正常生产期后年均销售收入506万元。项目投资利润率19，税后财务净现值（10）290万元，财务内部收益率18，
5、投资回收期8.74年。项目运行后，日交易蔬菜500吨，年交易18万吨以上，可带动蔬菜种植基地50000亩以上，种植户10000户以上，年可为种植户增收5000万元以上。1.2 结论与建议1.2.1 综合评价：该项目针对当前XX镇张庄韭菜市场分散经营，市场建设运行不规范，农民卖菜难和城镇居民吃菜问题，高标准建设一处以韭菜为主导产品、其它蔬菜为辅的大型蔬菜批发市场，起到稳定菜价、调剂余缺、连接城乡、平衡产销的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。项目建成后，经济效益、社会效益和生态效益显著。1.2.2
6、 结论意见：该项目选址恰当，论证充分，规划科学，设计合理，技术先进，措施得力，符合国家产业政策和国家十一五规划要求，市场前景广阔，经济效益显著，辐射带动能力强，实施过程中风险较小，项目切实可行。1.2.3 问题与建议：该项目内容多，建议有关部门在项目招标、监理、设计、施工等方面给予大力支持和指导，制定较为完善的管理办法，确保项目顺利实施。1.3 编制依据1.3.1 全国农业和农村经济发展第十一个五年规划(2006-2010年)1.3.2中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见1.3.3商务部农村市场体系建设“十一五”规划1.3.4建设部农副产品批发市场建设标准1.3
7、.5 国家农业产业化经营项目可行性研究报告编写大纲 1.3.6 相关项目建设的方针政策，农副产品批发市场的规范、标准1.3.7 项目单位提供的有关数据资料第二章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目建设背景农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村市场流通体系建设。中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中明确指出要“加强农产品市场体系建设。加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设”、 中发20061号中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见、国发200519号
8、国务院关于促进流通业发展的若干意见、国办发200457号国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见的通知、商务部全国商品市场体系建设纲要、商务部农村市场体系建设“十一五”规划及其他十几个相关文件，对农村商品流通和市场体系建设从政策、目标、方针和战略上都予以了明确的阐述。“万村千乡市场工程”“双百市场工程”等具体措施也在全国范围内实施，充分发挥着市场在连接生产与消费、农民与市场之间的桥梁和纽带作用。农村市场蓬勃发展，前景广阔。张庄位于XXXX镇南部，与延津丰庄毗邻，处于XX、滑县、延津县、卫辉市交汇的中心地带，地势平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700亩，以盛产韭菜而
9、闻名全国。张庄韭菜于2007年已申报国家工商局，经国家工商局批准，商标正式批准为“黎新牌”。张庄人民在县农业局和当地党委、政府、村两委的带领下，韭菜的种植面积已达到95%以上，真正达到了家家种菜、户户有棚的连锁反应，并带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地50000亩，总产63375吨，为提高人民生活水平上起到了重要作用。但是，与此极为不相称的是豫北地区尚没有一处以韭菜为主导的蔬菜集散中心。张庄现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农
10、民卖菜仍以沿街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、供、销衔接不合理。随着农村韭菜种植及交易量的迅速增长以及农民合作组织的逐步壮大，XXXX镇张庄迫切需要一处大型现代化的以韭菜为主导产品的蔬菜批发市场。2.2 项目建设的必要性2.2.1 国民经济、社会发展宏观政策和环境要求中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中明确指出要“加强农产品市场体系建设。加大力度支持重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设”。我国是一个农业大国和人口大国，在生产足够多的粮食的同时,还要提高人民的生活质量,蔬菜是人民生活当中重要的生活资料,如何在有限的土地上生产出更多的粮食和
11、蔬菜保证人民生活所需，是各级政府十分重视也必须重视的大问题。随着人们生活水平的不断提高，对蔬菜的需求也越来越大，蔬菜批发市场的建立是保证蔬菜供给的重要途径之一。张庄韭菜种植历史悠久，全村1600亩以上的土地以韭菜种植为主业，靠种韭菜为主，并形成了以张庄为主，带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地。2008年带动韭菜种植面积50000亩，总产63375吨，种植面积及产量居全国前列。巨大的产量要求有大型现代化蔬菜批发市场与之相匹配。项目建设符合国民经济、社会发展宏观政策和环境要求2.2.2 区域经济现状与发展要求XX盛产张庄韭菜、小河白菜、大碾萝卜。素有“大碾萝卜、香菜葱，小河白菜进
12、北京”之美誉。XX“蔬菜之乡”久负盛名，XX镇张庄是通往鹤壁、新乡、濮阳、安阳、郑州等地的陆上要道，地理位置显著。XXXX镇张庄村蔬菜批发市场的建设，不但能促进本地韭菜等蔬菜产品走出去，还能方便外地优质产品进入鹤壁，满足整个鹤壁市区及周边市县的需求，推动本地蔬菜业规范化、标准化进程，是当地农业和区域经济发展的需要。总之，该市场的建设解决了韭菜等蔬菜供应产、供、销衔接不合理，农民卖菜难和城镇居民吃菜难问题，起到了稳定菜价、调剂余缺的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，发展壮大蔬菜产业，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济
13、体制，都具有重要意义。2.3 项目建设的可行性2.3.1 当地党委、政府高度重视XXXX镇党委、政府领导把其独具特色的“张庄韭菜”作为发展经济、强镇富民的切入点，强力实施品牌战略，要把张庄韭菜这一产业做强做大，当地党委、政府于2007年在国家工商局注册了“黎新牌”张庄韭菜商标，先后被授予“中国果菜无公害科技示范单位”、“XX省无公害蔬菜标准化示范基地”等荣誉称号，对韭菜实行了小包装和净菜包装，使过去很不出名的大路菜，变成了香勃勃，走进了城里，走进了超市，走进了各阶层人的餐桌。用经营商业的理念经营韭菜，并成功实现了反季节上市，大大提高了农民收入，促进了当地蔬菜加工业的发展。2.3.2 群众积极性
14、高张庄韭菜是当地的特产，有悠久的种植历史，当地党委、政府顺应民意，发展韭菜种植深得民心，对韭菜的种植当地群众是轻车熟路，得心应手，积极性十分高涨,形成了以张庄为主，带动周边乡镇、地市，以韭菜为产业链的大型蔬菜种植基地。2.3.3 壮大当地主导产业，促进农村种植业结构调整XXXX镇张庄蔬菜批发市场按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，积极主动地搞好产销衔接和技术信息服务，对促进本地区蔬菜流通，提高蔬菜质量，壮大蔬菜产业具有积极作用，与农村种植业结构调整方向相一致。2.3.4 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等该市场是一个大型、现代化蔬菜集散中心，在连接生产与消费、
15、农民与市场之间发挥着重要地桥梁纽带作用。检验检测系统、质量安全可追溯系统、电子结算系统的应用将加速果蔬产业发展的现代化进程，是农产品产、供、销一体化产业链条当中的重要一环，对于促进农村市场体系建设具有重要意义。2.3.5 项目单位与农民利益联结机制XXXX镇张庄蔬菜批发市场本着“搞活流通、汇集信息、服务城乡、促进生产”的宗旨，按照“政府调控市场、市场引导基地、基地带动农户”的运行机制，发挥市场交易中心的作用，为种植户提供产前、产中、产后服务，与广大农民建立利益联结机制，带动农民增收。2.3.6 有显著的社会和经济效益XXXX镇张庄蔬菜批发市场建有摊位600个，按照每个摊位日交易蔬菜750公斤计
16、算，600个摊位年交易量将在18万吨以上，可直接带动蔬菜种植基地50000亩以上，带动专业种植户10000户，总产63375吨，种植面积及产量居全国前列。按照每个摊位日获纯利120元计算，每个市场商户年可获纯利5万元，整个市场共可获3000万元。市场通过商户辐射带动10000户专业种植户，年共可获纯利5000万元以上，增收效果显著。该项目的实施将能够充分调动农民蔬菜生产积极性，提高农业综合生产能力，最大程度的满足城乡居民生活需求，提高居民生活水平，对于促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制，
17、都具有重要意义第三章 市场预测和建设条件3.1.发展趋势预测XX是一个农业大县，发展农业的优势十分明显。常年以种植粮、经、果、蔬为主。全县蔬菜种植面积15万亩，总产量12.8亿公斤。全县已建立8特色蔬菜生产基地，面积达到12万亩，年总产量10.24亿公斤。除保护地栽培外，露地栽培多种植大白菜、萝卜、大葱、韭菜、西红柿、冬瓜等。XXXX张庄韭菜种植历史悠久，全村有95%以上的土地以韭菜种植为主业，靠种菜为生。2008年全村韭菜种植面积1600亩以上，总产15700吨，种植面积及产量居全国前列。但是，目前XX以至豫北地区尚没有一处蔬菜集散中心，现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交
18、易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农民卖菜仍以沿街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、供、销衔接不合理。该项目的建设响应国家大力发展农村市场体系建设的号召，拥有丰富的蔬菜原料、便捷的交通运输以及先进的管理运行模式等优势条件，发展前景极其广阔。随着我国工农业生产的发展和人民生活水平的提高，蔬菜需求量也将会越来越大，这些关系国计民生的“菜篮子工程”的地位在今后相当一段时间内还会不断得到加强，蔬菜批发市场的建设在我国农业的基础地位越来越重要，投入也必将越来越大，重视程度也越来越高。XX农业农产品批发市场尤
19、其是蔬菜批发市场设施老化陈旧，与农业现代化发展要求还有一定差距，还处于起步阶段，是当前和今后一段时期内农业基础设施建设的重点，XXXX镇张庄蔬菜批发市场的建设将为全县蔬菜批发市场的建设起到强大的示范作用，也是我县蔬菜市场发展的必由之路。3.2.项目服务功能与范围3.2.1蔬菜批发市场的建设，将大大提高当地蔬菜生产能力和市场流通能力，完善农村基础设施建设，提高抗市场应对能力，发挥经济效益，增加农民收入。3.2.2 蔬菜批发市场的建设，将带动周边乡村采取同样的行动，起到积极的示范带动作用，促进全县蔬菜批发市场的建设，并为全县蔬菜批发市场的建设提供经验。3.2.3 通过项目建设，对农民进行技术培训，
20、提高农村劳动力的素质；建立农村农民合作组织，完善农技推广服务体系，提高服务水平，使农技服务功能和能力得到加强和提高，同时也改善了农业生产条件，可以满足项目区和全县蔬菜生产发展的需要，为农民提供信息，降低农业投入，增加农民收入。3.3服务功能的确定与市场供求关系XX蔬菜批发市场的建设项目是一个公益性项目，它的主要功能是为农业生产服务，为农村蔬菜市场发展服务，提高项目区农业生产能力和产品交流能力以及信息服务能力，帮助农民提高科学种田水平，引进农业新技术，生产无公害蔬菜，提高蔬菜产量和质量，增加农民收入，示范引导蔬菜批发市场建设走向正常化、常态化，走上可持续发展的道路。3.4.服务市场竞争力及市场风
21、险分析项目区生产的质量达到国家无公害水平，在市场上供不应求，具有极强的竞争力，随着蔬菜加工业的发展和人民生活水平的提高，优质无公害蔬菜需求量将更大，由于我县土质好，生产的蔬菜品质也相当好，有一定的市场竞争力。蔬菜批发市场的建设，使农民在生产中对农药、化肥科学合理施用，用量下降，次数减少，有机肥用量增加，最大限度降低了对环境和农产品的污染，不但提高了产量，而且也提高了品质，增强了农产品的竞争力，增加了农民的收入，具有一定的市场优势， 批发市场能及时了解市场信息，为农户提供多方位服务，指导农民依据市场行情进行种植规模的调整，规避市场风险。3.5 建设条件3.5.1自然条件3.5.1.1气象条件XX
22、位于XX省北部太行山东麓、华北平原地带，属暖温带半湿润型季风气候，四季分明，光照充足，温差较大。春季多风少雨，夏季炎热湿润，秋季秋高气爽，冬季寒冷多雾。年平均气温14.2-15.5 ，年降水量349.2-970.1mm，年日照时数1787.2-2566.7小时。主要气候资料如下：XX地处中原腹地，属暖温带大陆性季风半干旱气候，冷暖适中，雨量适宜，四季分明，无霜期长，光源充足。平均气温：14.2； 极端最高气温：42.7； 极端最低气温：21.3； 最热月平均气温：27.1；年平均相对湿度： 66%；年最高相对湿度：100%； 年最小相对湿度：1%；年平均降水量： 617.8毫米； 年最大降水量
23、： 1168.4毫米；年最小降水量： 318.4毫米； 无霜期： 223天；全年日照： 2368.4小时； 全年平均风速： 2.8米/秒；年最大风速： 18.3米/秒； 最大冻土深度： 80毫米；年主导风向： 西风。3.5.1.2水文条件该区域属黄、海冲积平原，土壤母质主要是黄河泛滥冲积物，表层土质为褐黄色粉质粘土，地下水埋深为1315米（潜水），且水质较好，地基允许承载力为140千帕。该地区多年平均降水量617.8毫米。3.5.1.3地质条件通过钻探揭露和野外调查，场地内地层在勘探深度范围内，主要由第四纪松散沉积物组成。其地层结构较为简单，变化不大。各层岩土特征自上而下分别为：1、粉质粘土黄
24、褐色，有少量白色菌丝体及深色粘性土团块，见有植物根系、根孔，节理发育。湿，硬塑坚硬状，具中等压缩性。此层厚1.302.30m，主要存在于地表。在本层上部一般有约0.7m厚的耕土。2、粉质粘土黄、灰黄色，含有钙质结核，具有白色菌丝体，具管状大孔和水平层理，夹有粉土薄层，局部偶夹有粉细砂薄层（层厚一般不大于10）。稍湿湿（东部部分地区的含水量明显高于其它部位），坚硬硬塑状（东部部分地区为可软塑状）。此层厚3.104.40m，底板埋深5.205.80m，为中等压缩性土。3、粉质粘土红褐、灰黄色，含有较多（10%左右）的钙质结核及白色菌丝体，钙质结核多成层出现，一般结核层厚2050，层内钙质结核含量大
25、于30%。8.5m以下钙质结核含量大于30%，有少量白色菌丝体：上部FeMn质染色现象常见，局部被Fe2O，染色锈红锈黄色；节理发育，团粒状。湿饱和，可硬塑状。此层厚4.605.20m，底板埋深10.2010.60m，具中等压缩性。4、碎石土砾石成份以灰岩、石英砂岩为主，有少量鲕状灰岩及火山喷发物，分选、磨圆均较好，粒径一般在510cm之间，大者大于20，砂土质充填，局部胶结为砾岩，稍密中密状。本层内夹有粘性土透镜体，层厚一般在0.501.00m之间，部分地区厚度大于2m，含水量较高，湿，可软塑状。此层未揭穿，最大揭露厚度1.20m，在局部位置，本层上部有0.300.50cm的中粗砂。根据现行
26、的“中国地震烈度区划图（1990），”鹤壁地区地震烈度为度。3.5.2 项目区概况XX位于XX北部，北距首都北京548公里，南至省会郑州165公里，卫河蜿蜒纵贯全境，淇河沿西部边界南流，处于安阳、濮阳、新乡、鹤壁等市辐射带的中心位置。县域面积1030平方公里，耕地93.4万亩，辖七镇二乡，489个行政村，总人口66.8万。XX交通便利，基础设施完善。京珠高速公路穿境而过，鹤濮高速公路横贯县北，境内公路四通八达。城区道路宽敞，城容城貌整洁。XX镇位于XX西南25公里处，与淇县、滑县、延津县、卫辉市“三县一市”为邻，淇、卫、共三河在境内交汇，总面积129.7平方公里，耕地12.6万亩，辖50个行政
27、村，8.6万人。全镇地势平坦，土壤肥沃，是一个传统的农业大镇。近年来，为全面贯彻十七大精神，实现“中原崛起”和“两个率先”的目标，XX镇党委、政府在充分调研的基础上，提出了“调整成特色，加工做支撑，推进城镇化，全面奔小康”的总体发展思路，以“开展五业大合唱，高扬发展主旋律”活动为载体，全面加强农村经济建设，开创了农村经济持续快速增长的良好局面。XX镇先后被授予：“中国果菜无公害科技示范单位”；“XX省无公害蔬菜标准化示范基地”；“XX省六好乡镇党委”；“XX省小乡镇镇建设试点镇”；“鹤壁市六好乡镇党委”；“全市五个好乡镇党委”等20多项国家、省、市荣誉。张庄位于XX南部，与延津丰庄比邻，处于X
28、X、滑县、延津县、卫辉市交汇的中心地带，地势平坦，土壤肥沃，人口1700人，耕地1700亩，以盛产韭菜而闻名全国。张庄韭菜于2007年已申报国家工商局，经国家工商局批准，商标正式批准为“黎新牌”。3.5.3项目建设条件优劣势分析3.5.3.1 项目符合国家农村政策导向随着流通体制改革的深化，政府为了丰富市民的菜篮子，引导农业生产、农产品流通走规范化、标准化发展之路，陆续出台了国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见的通知（国办发200457号）、商务部全国商品市场体系建设纲要、商务部农村市场体系建设“十一五”规划及其他十几个相关文件，加大了农村市场建设的力度。该项目适应
29、国家发展农村市场体系的需要，建设布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场，推进本地区蔬菜产业的发展，带动广大农民增收，政策优势突出。3.5.3.2 区域位置优越，交通发达XX距鹤壁新区20公里，车行25分钟；南至郑州180公里，车行2小时左右，至新乡60公里，车行1小时左右；北上安阳40公里，邯郸70公里，石家庄290公里，北京700公里，并有京珠高速、京广铁路，107国道连接，交通便捷。东距濮阳30公里，经鹤濮高速半小时可达。鹤濮高速，京珠高速安阳至新乡段拓宽工程已经开工，计划2010年完工。鹤辉高速09年开工，2012年通车。鹤壁高速公路网络，东接大广（大庆广州）高速，西接二深（二连浩特广州、深圳）高速。铁路方面，京广铁路经停鹤壁站，高速客运列车今年已经开工，2012年建成。长治泰安铁路也有望明年开工建设。因此，XX交通十分便捷，京广铁路、京深高速公路、107国道穿越XX西部，鹤濮高速，
