1、无公害蔬菜产业化建设项目可行性研究报告 无公害蔬菜产业化项目可行性研究报告第一章 总 论 11.1 项目提要 11.2 项目责任单位及法人代表简介 11.3 项目技术依托单位简介 21.4 项目建设目标 21.5 项目区组成、规模与地点 31.6 项目技术辐射层次、内容及规模 41.7 主要建设内容及规模 41.8 投资估算与资金筹措 51.9 投资效益及评价 51.10 可行性研究报告编制依据 61.11 可行性研究报告编制范围 61.12 可行性研究结论 7第二章 项目背景与必要性 102.1 项目背景 102.2 建设的必要性 11第三章 市场分析 15第四章 项目区概况及项目保证条件
2、174.1 项目区概况 174.2 项目区蔬菜产业化现状 184.3 建设条件 204.4 项目保证条件 224.5 项目执行单位与技术依托单位的关系 23第五章 场址选择、建设规划及产品方案 245.1 建设场址选择 245.2 主导产业及产品 245.3 规划建设方案 255.4 产品产量 27第六章 技术方案与技术评价 286.1 蔬菜工厂化育苗技术 286.2 无公害蔬菜生产技术 296.3 现代生态农业新技术 446.4 蔬菜精加工技术 446.5 技术评价 45第七章 建设内容与总图布置 467.1 总平面布置的原则 467.2 功能分区与建设内容 467.3 竖向布置 547.4
3、 给排水、消防 557.5 项目区环保绿化 55第八章 环境保护 578.1 项目区环境状况 578.2 设计依据 578.3 建设项目对环境的影响 578.4 环境保护措施 588.5 卫生防疫 598.6 水土保持 59第九章 组织管理与运行机制 609.1 组织管理 609.2 运行机制 63第十章 节能与节水 6510.1 设计依据 6510.2 节能措施 6510.3 节水措施 66第十一章 项目实施进度与质量保证体系 6711.1 项目实施计划 6711.2 工程质量保证体系 67第十二章 投资估算与资金筹措 6812.1 投资估算编制的依据 6812.2 投资估算的编制依据 68
4、12.3 投资估算 6912.4 资金筹措 7012.5 建设投资计划 70第十三章 工程招投标 7113.1 招投标依据 7113.2 招标内容 7113.3 招标基本情况见表13-1 71第十四章 项目投资效益分析与评价 7314.1 评价的依据 7314.2 评价的依据及主要基础数据 7314.3 效益评价 74第十五章 结论与建议 7715.1 结论 7715.2 建议 77第一章 总 论1.1 项目提要1、项目名称：某市无公害蔬菜产业化项目2、项目建设单位：某县坝墙子镇张家村3、项目责任单位：某大葉蔬菜种植站4、法人代表：5、建设地点：坝墙子镇、古城子镇6、建设性质：新建7、建设规模
5、：预防和治疗糖尿病生菜产业化核心区面积200亩、示范区面积40亩。8、估算总投资：561万元9、技术依托单位：中国农业科学院蔬菜花卉研究所、辽宁省农业科学院、沈阳农业大学园艺系、县蔬菜科学研究所1.2 项目责任单位及法人代表简介1、责任单位：某县大葉蔬菜种植站成立于2006年12月，坐落于某县坝墙子镇张家村，自有棚膜蔬菜园区，总占地20公顷，现有员工10人。建有40栋日光温室大棚，每栋温室面积1000平方米。每年生产蔬菜五茬，产品是生菜。产量：40个大棚，4万平方米，40万斤 ；园区内生菜生产中化肥、农药及枯草芽孢菌全部按最低国家标准施用，一般情况下不使用，主要施用农家肥。至2011年底，公司
6、拥有固定资产245.25万元，流动资产102.38万元，2011年实现收入679.65万元，利润336.09万元，上交税收20.27万元。2、法人代表：某，男，1973年生，大学文化，中共党员，1996年参加工作，现任某县大葉蔬菜种植站站长。1.3 项目技术依托单位简介1、中国农业科学院蔬菜花卉研究所：是国内蔬菜科技研发和应用的权威科研单位，项目区在绿色蔬菜、有机蔬菜生产中接受其信息、技术、品种方面的支持。2、辽宁省农业科学院：该院生命科学技术和食品工程专业是国家重点学科，拥有多项重大科研成果，是项目区蔬菜产品精深加工、植物离体培养技术主要依托单位。3、沈阳农业大学园艺蔬菜系：拥有全省蔬菜方面
7、的权威和专家，是项目区设施农业和蔬菜栽培技术、蔬菜工厂化育苗技术、蔬菜产业化生产技术等方面的重要科技支撑。4、县蔬菜科学研究所：是蔬菜技术一线应用的研究科研单位，专门从事蔬菜技术研究和技术推广，主要承担项目区蔬菜高新技术推广应用的具体指导工作。1.4 项目建设目标本项目以某县大葉蔬菜种植站为龙头企业，通过建设无公害蔬菜产业化基地，引进开发、试验示范，推广国内外名特优稀蔬菜新品种以及无公害生产高新技术和标准，应用现代农业新设施和生态农业发展新模式，实现无公害蔬菜的产业化、标准化、市场化、优质化、国际化，同时配套建设蔬菜加工企业和流通设施。通过3年（2012-2015年）的建设，把项目区建成符合W
8、TO市场经济发展需要，拥有完备的科技、质量标准和市场三大支撑，拥有新型管理体制和运行机制，带动乃至农业产业化发展，具有现代生态农业特征的基地。1.5 项目区组成、规模与地点无公害蔬菜产业化基地由核心区、示范区两大次层构成。核心区面积400亩，其中：生菜工厂化育苗区40亩，无公害蔬菜标准化生产区360亩。分布在坝墙子、古城子、高升镇、石新镇4个乡镇。详见下表：乡镇名称合计坝墙子镇古城子镇高升镇石新镇面积（百亩）4.0 1.01.01.01.0示范区面积40亩，分布在坝墙子镇张家村1.6 项目技术辐射层次、内容及规模核心区技术先向示范区，再向周边地区（营口市、鞍山市的部分县市区）辐射，辐射区面积8
9、0亩，还可向省乃至南方各省辐射。项目区示范和辐射内容主要为核心区内展示的无公害蔬菜生产和培育高新技术。通过技术示范辐射，带动县乃至某市农业结构调整、无公害蔬菜产业化发展、农民增收和农村生态环境建设。1.7 主要建设内容及规模1、太阳能全智能温控玻璃温室900 m2。2、双层冲气膜PC板温室连栋大棚50亩。3、钢管骨架大棚170亩。4、菱镁骨架大棚180亩。5、植物离体培养室2000m2，育种检测室600m2，综合办公场所（管理培训中心、技术培训中心、信息中心）300 m2。 6、能源环境工程（沼气）3处200 m3，小型户用沼气池50个。7、相应的科研、检测、信息网络仪器设备，以及配套的园田化
10、、水、电、路等基础设施建设；新建和扩建无公害蔬菜加工厂3座年加工鲜菜8万吨。1.8 投资估算与资金筹措项目总投资561万元，其中：1、核心区：无公害蔬菜工厂化育苗区50万元，无公害蔬菜标准化生产区203万元，无公害蔬菜加工区63万元，科技培训及综合服务中心50万元；2、无公害蔬菜示范推广区50万元；3、前期工作费、建设单位管理费、勘察费、监理费、设计费、征地费等其他费用75万元；4、基本预备费70万元。项目资金拟从以下四个渠道筹措：一是当地农民以劳代资、参股入股等形式集资；二是企业自筹；三是申请国家立项拨款。1.9 投资效益及评价项目建成后，每年可向社会提供符合无公害(或绿色、有机)食品标准要
11、求的保健蔬菜、种苗和生菜加工制品。优质蔬菜苗8亿株，优质无公害蔬菜80.3万吨，年加工蔬菜（速冻蔬菜、真空脱水蔬菜、腌渍蔬菜、蔬菜饮料、汁等）2万吨。本项目的效益是由各子项取得的收入增量共同形成，取得的都是收入增量。因此，本项目评价采用“有无对比法”计算项目的收入增量，重点分析项目的示范带动作用产生的社会综合效益，以此作为本项目的评价结论。本项目经计算：年新增利润1953100.1元，内部收益率为24.19%,财务净现值（I=12%）为2444800.9元，投资回收期为2.42年(含建设期)。1.10 可行性研究报告编制依据1、国家和省“十二五”计划和2012年远景目标纲要2、国务院关于当前产
12、业政策的要点3、省人民政府关于加快发展农业产业化龙头企业的决定（辽发号）4、国家地区经济产业化示范项目管理办法（修订稿）5、当前国家重点鼓励发展产业、产品及技术目录6、现代农业综合示范基地建设方案和项目管理办法7、省某市国民经济发展第十二个五年计划纲要8、某市农业产业化“十二五”规划纲要9、国家计委和建设部联合颁布的建设项目经济评价与参数10、县“十二五”规划纲要1.11 可行性研究报告编制范围按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结合本项目的特点，编制范围拟为：1、对项目的建设背景及项目的必要性进行分析；2、对蔬菜市场进行分析预测；3、分析项目建设的有利条件；4、以市场分析为基
13、础，在充分把握项目区蔬菜生产的资源配置、生产现状、制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设计；5、分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策，提出项目的节能措施；6、初拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围；7、提出项目建设的进度安排计划；8、估算项目建设总投资，确定资金筹措方案；9、对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论，并对存在问题提出建议。1.12 可行性研究结论1、我国是一个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重大而意义深远，本项目的建设以无公害蔬菜生产的科技含量为手段，优化无公害蔬菜品种结构，发展优质品种，实现优质稳产、高产为目的，是党的农业和农村经济
14、工作关于抓好农业产业结构调整及农民增收工作总体部署的体现，对提高县以及某市无公害蔬菜的生产能力和优质无公害蔬菜的供应能力作用巨大。2、县拥有丰富的蔬菜生产资源和优越的生态环境，是省最大的淡季蔬菜生产供应基地，属首批“全国无公害蔬菜生产示范基地县，年蔬菜种植面积在20万亩以上。蔬菜生产的基础扎实，十分适宜发展无公害蔬菜，特别是项目区拥有的生菜生产比较优势，更使该县发展保健生菜生产具有很大的潜力，本项目的实施，解决了部分影响无公害蔬菜生产的制约因素，使项目区的无公害蔬菜生产比较优势得到更大的发挥，对县以及某市的农业产业结构调整都具有重大意义。3、项目建设对县以及某市农业经济结构调整具有推动作用。项
15、目按照市场需求组织生产，所产无公害蔬菜市场竞争力强，效益好，对周边农民有示范带头作用。同时随着现代产业关联度的提高，可带动蔬菜加工、现代物流业及相关行业的科学技术进步，进而带动区域经济整体发展。4、通过项目的技术引进、技术组装集成与示范推广，将有力地推动农业科技成果的应用与普及，带动乃至全市农业产业结构调整和无公害蔬菜产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效益十分显著。项目建成后，通过无公害蔬菜产业链条的延伸和发展，解决20-30名农业劳动力就业，增加较稳定的收入来源。5、未来的主导农业是生态农业，主导食品是绿色安全食品。项目区引进现代生态农业先进适用技术成果，进行无公害蔬菜产业化生产，全
16、部使用生物有机肥料和无公害农药，利用高新生态农业技术进行蔬菜加工，同时对项目内粪肥进行无公害化处理，对园区环境的水质、空气、土壤进行监测。因此，项目区的建设不仅不会影响或破坏生态环境，而是更加有利于推进项目区及周边地区的农业生态环境建设。该项目具有良好的经济效益和社会效益、生态效益。项目的各项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强，项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早日立项兴建。第二章 项目背景与必要性2.1 项目背景当今世界发达国家的农业发展呈现出三大趋势：一是不断发展农业高新技术，向农业的内涵挖潜，使农业向优质、高产、高效的方向发展；二是大力发展生态
17、农业，通过与第三产业的渗透融合，向农业的外延扩展，以实现经济、社会、生态效益的统一；三是农业标准化、农业生产监测、农产品卫生安全已经被提到了前所未有高度。蔬菜是人们必不可少的生活必需品，随着城乡居民生活的小康化，人们的安全、营养、保健意识显著增强，安全卫生质量成为人们选择消费的第一要素，绿色消费正在成为时尚，无公害蔬菜是今后世界蔬菜的发展方向。县的蔬菜生产经过20年的发展，从无到有、从少到多，蔬菜产业已经成为全县农业的主导产业，并被列为全国、全省主要产区之一，属“全国无公害蔬菜生产示范基地县”、“省第一批省级农业标准化示范区”。是全省乃至全国最好的生态基地之一，无公害蔬菜现有规模和发展势头在省
18、首屈一指，已经完成产业化开发的起步工作，目前面临的问题是，蔬菜生产科技含量不高、生产标准落后、蔬菜产业化发展滞后、蔬菜产品的附加值较低，面临如何保持发展的可持续性、保证蔬菜产品安全和增加农民收入的严重挑战。因此，必须加强科技引导和示范，通过项目的示范作用、高新科技加工企业的龙头作用、高新技术产业化的推动作用、生产要素市场的引导作用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。无公害蔬菜产业化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示范的载体，项目的建设是加快农业生产规模化、专业化、标准化，实现农业现代化的必然选择。按照“高起点
19、、上档次、创品牌、快辐射”的原则，项目区围绕打好“生态牌”，以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技、土地、人力等各种资源进行优化重组及合理配置，把县建成为无公害蔬菜科研成果示范和推广基地、无公害蔬菜生产基地、蔬菜加工基地、农业技术培训和农业信息化基地、现代生态农业建设基地。2.2 建设的必要性1、符合国民经济平衡发展的需要国民经济能否健康地发展，一个重要条件是国民经济各部门之间的比例关系协调，产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展，市场、技术、资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产品加
20、工程度低等。因此，必须大力推进农业和农村结构的战略性调整，根据资源的可能性和社会的需求实现资源的合理配置，优化国民经济结构，另一方面，部分农产品供大于求现象的出现和城乡居民对农产品的优质化、多样化要求，也为农业结构的调整提出了客观要求。推进我国农业结构的战略性调整，是要在切实保护耕地，稳定粮食生产能力的同时，以市场为导向，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，积极调整种植业的作物、品种和质量结构，加快农作物更新换代，积极发展优质高产高效种植业。因此，切实改变农业种植业中粮食独大的局面，建设县无公害蔬菜产业化项目显得十分必要。2、是农业发展新阶段结构调整和农民增收的需要进入农业发展新阶段后，我国
21、农产品质量问题更为突出，解决这些问题的关键是提高农业科技水平。蔬菜产业化发展情况在吉安市具有较大的代表性，且生产力发展水平相对较高，但与现代农业的要求还有较大差距，适应不了市场经济发展的需求。蔬菜产业化发展的最终推动力在于科技的创新和转化应用，依靠现代生态农业技术和科技成果的应用推广机制以及先进的经营管理机制，来提升产业结构的整体水平，加速蔬菜产品的更新换代速度，从而增加农民的收入。建设无公害蔬菜产业化项目并通过项目区的引导和示范带动，把农业科技成果转化为现实生产力，从而推动整个农业的发展。3、是迎接国际农产品挑战、全面提升农产品竞争力的需要加入WTO，我国农业进一步融合于世界经济结构中，农产
22、品贸易的自由化和全球化，必然要求农产品质量标准化，生产工厂化。加入WTO，一方面有利于我国的农产品，特别是在国际市场有竞争力的劳动密集型、附加值高的农产品进入国际市场，与国际接轨，促进我国农业资源、技术、人才的全球化配置，促进农业整体发展水平的提高，并对引进农业新技术，促进科技创新和机制创新等均有带动作用。另一方面，加入WTO对我国的农业发展带来了新的挑战。目前，我国农产品的生产主体仍是一家一户的农民，生产方式和生产手段比较落后，产业化程度低，农产品上市的标准和品质与国际市场差距较大。无公害蔬菜产业化项目区以集约化生产、规模化经营和产业化龙头带动为主要手段，易于实现对农产品的质量控制，有利于参
23、与国内外市场的竞争。4、是推动农业科技成果转化应用，提高农业产业化水平的需要目前，我国科技成果转化率较低。从世界范围看，发达国家科技在农业增长中的贡献份额一般在80%左右，而我国现阶段只有40%左右。国际上用于科研、应用开发和产业化开发三个环节的投入比例，一般为1:10:100，而我国这一比例即使在上海等大城市也仅为1:1.5:26。较低的科技投入大大制约了我国农业产业的进一步发展。县是蔬菜大县，项目区立足于实际，针对农业产业结构调整中的重大技术问题，引进、组装、示范推广国内外农业特别是蔬菜生产先进适用技术成果，把项目区建成农业科技成果集成转化的载体、农业科技信息的辐射源、农业技术人才培训基地
24、，通过优质种苗繁育技术、无公害蔬菜高新技术、有机蔬菜技术以及蔬菜加工技术的示范与辐射、推动蔬菜产业化发展，提高农业整体效益。5、是加快蔬菜生产规模化、产业化、标准化，加速农业现代化进程的需要。蔬菜生产的规模化、产业化、标准化是适合当今世界无公害蔬菜发展趋势和需求方向的重大措施。在无公害蔬菜产业化项目区建设中，对项目区及周边地区因地制宜进行无公害蔬菜的区域化、产业化布局生产和绿色食品、有机食品标准化生产，引进国内外先进适用技术成果，装备现代化农业设施，实施现代化管理，集中投入，集中开发，形成知识密集、劳动密集的区域主导产业，充分发挥项目区产业聚集功能，无疑会大大加快县无公害蔬菜产业化进程。通过无
25、公害蔬菜产业化项目的建设将蔬菜生产的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现蔬菜生产与农民收入持续稳定增长。通过运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建设县无公害蔬菜产业化项目是十分必要的。第三章 市场分析农业作为国民经济的基础产业，经历了原始农业、传统农业和常规现代农业几个阶段。常规现代农业通过新品种应用、化学工业、机械工业和水利灌溉技术带来了农业生产力的飞跃，但同时也带来了一系列的生态破坏、资源浪费、环境污染和收益下降等严重问题。随着人类跨入21世纪，
26、对环境保护、生态平衡由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。生态农业代表了21世纪农业的发展方向，是农业可持续发展的主要特点之一，合理安排农村产业结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成一定规模的产业化生产，将取得较好的经济效益，生态无公害食品、绿色食品、有机食品将有广阔的市场需求。发展无公害蔬菜能有效地提高蔬菜品质，保证蔬菜安全、优质、营养、保障人民的身体健康，提高人口素质。蔬菜是人们的必需品、消耗量大，随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜也提出
27、了更高的要求，由过去的数量型向质量型转变，品质优良、营养丰富、安全卫生，是今后人们对蔬菜需求的要求，无公害蔬菜 、绿色蔬菜和有机蔬菜，正是应对了人们的消费心理和消费观念的变化。从全国来看，蔬菜生产的总量近乎饱和状态，但是，这只是低层次品种和数量的饱和，而无公害蔬菜、绿色蔬菜（A级、AA级绿色食品标准）和有机蔬菜供给量却远远不能满足日益增长的市场需求，消耗总量不断增加，市场容量大，发展空间广阔。创新蔬菜品种、发展蔬菜生产是国家种子工程中的一个重要内容。目前市场上为数不多的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜、保健型的蔬菜深受人们的欢迎，虽然价格偏高，但在超市、农贸市场都是抢手货，供不应求。利用无公害农
28、产品加工的绿色食品是人们采购的优先选择，能带来较高的附加值和经济效益。据有关资料显示，到2005年，全球上市的主要农产品中将至少有1/3的农产品是用机耕方式生产。按生态模式建设的无公害蔬菜，将推动我国绿色、有机、无公害食品的发展，将在国际市场上具有竞争优势，这是我国发展农产品的好机遇。蔬菜等农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作的好传统，生产成本相对较低，就蔬菜一项国外价格一般是我国国内的5-8倍，加入WTO以后，蔬菜产品在国外市场竞争中居有利的地位，近年来我国蔬菜出口贸易稳步增长，2008年总出口量达196.34万吨，出口额13.9亿美元，市场前景广阔。无公害蔬菜产业化
29、项目通过全面实施生态工程发展生态农业，建立无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜产业化，实施现代生态农业技术和设施栽培达到无公害蔬菜周年生产、周年供应、四季常鲜的目的，以高品质、安全绿色食品参与国内外市场竞争，其发展前景和发展空间十分看好，具有很强的市场竞争力。第四章 项目区概况及项目保证条件4.1 项目区概况某市是1984年6月经国务院批准设立的省辖市。地处渤海之滨、辽河三角洲的中心地带，是辽宁省西部沿海的一座新兴石油化工城市，也是我国沿海对外开放城市之一。辖双台子、兴隆台区和某、大洼县。区、县共辖19个镇、10个乡(含1个民族自治乡)、27个街道办事处。各镇、乡共辖村民委员会308个；各街道办事处
30、共辖社区居民委员会178个区域总面积4071平方公里。总人口120.8万。某市属暖温带大陆性半湿润季风气候区。其特点是：四季分明、雨热同季、干冷同期、温度适宜、光照充裕。一般无灾害性天气，既适宜喜温作物栽培，又有利于秋作物的安全越冬，农业气候条件比较优越。某市资源丰富，特产众多。耕地资源较为丰富，现有耕地13.18万公顷。森林面积万亩万亩，森林覆盖率上升到。水力资源条件好，境内有大、中、小河流21条，总流域面积3 570平方公里。其中，大型河流4条：辽河、大辽河、绕阳河、大凌河；中小河流17条：锦盘河、沙子河、月牙河、南屁岗河、鸭子河、丰屯河、旧绕阳河、大羊河、外辽河、新开河、张家沟、东鸭子河
31、、西鸭子河、潮沟、小柳河、太平河、一统河。其中，外辽河与新开河是辽河与大辽河的连通河道。 自然资源2010年全年地区生产总值完成950亿元，增长18%，超计划5个百分点，增速创近二十多年来新高，总量全省排名由上年的第8位跃升到第5位；固定资产投资完成900亿元，增长65%，超计划25个百分点；财政一般预算收入完成80.6亿元，增长49.7%，超计划33.7个百分点；社会消费品零售总额完成185亿元，增长18.5%，超计划0.5个百分点；城市居民人均可支配收入达到21035元，增长13.3%；农民人均纯收入达到9700元，增长15%，均超额完成年初计划。具有发展生态农业得天独厚的自然条件，森林面积大，森林覆盖率达到，水土涵养好，自然风光秀丽、环境保护完整，水、土、大气、光照条件好，是生产绿色蔬菜、有机蔬菜的最佳地。4.2 项目区蔬菜产业化现状某市是全省最大的无公害蔬菜种植基地之一，从1983年就开始种植反季节大棚蔬菜，利用耕地大面积发展商品蔬菜生产，尤其是08年以来，市委、市政府坚持把蔬菜产业作为农业产业化的支柱产业来抓，通过引进、示范和推广，蔬菜生产品种日益丰富，到上世纪末就已形成了较大的产业规模。目前已形成早春大棚蔬菜、秋延后蔬菜、高山蔬菜、常规特色蔬菜和食用菌五大系列、栽培品种达20
