1、人民日报经典申论范文精析88篇“奇葩证明”如何才能绝迹编者按：这篇文章的结构非常传统，其至有点模板，但是看完之后 却有生动活泼、水到渠成的感觉。原因除了语言之外，就是这篇文章要 素的过渡转折非常自然灵活。因此建议大家多看看我标绿色的过渡句。 自然灵活的过渡也是写作功力的体现。比如客观上讲，“奇葩证明”的 原因，一方面在于另一方面则在于。信息多跑路，群众就能少 跑腿。让“奇葩证明”成为过去，除了一当然，即使“硕件”跟上了，“软件”跟不上，也不行。“活生生的人在你们面前，还要派出所开具健在的证明，有 必要吗？ ”“老百姓买房也要无犯罪前科证明，难道有犯罪前科的就不 可以买房吗？ ” “一个小证件增
2、加不必要的麻烦，还是多为老百姓办点 实事吧！”近日，不少地方派出所的集中“吐槽”，让“奇葩证明” 再次成为舆论焦点。【用一连串的疑问开头，气势十足，自然引出“奇 葩证明”的话题】与“抬头不见低头见”的传统“熟人社会”相比，现代社会里，流 动性较强，人与人之间相对陌生。面对这样一个“风险社会”，一些证 明，合理也必需。【有些证明合理】然而，搬家要“证明家中物品不是 偷来的”，教师资格认定需要开具“无犯罪证明的证明”，开商铺要办 “不扰民证明”，这样的证明，或是“不仅不必要还没法办”，或是“虽 有一定必要性却不好办”。对于前者，群众还能通过“公章长征”的方 式解决；对于后者，老百姓就只能“干瞪眼”
3、 了。也正因此，才会有人 调侃，假如把这些“奇葩证明”故事搜集起来，就是一部现代版的笑 林广记。【现状：有些证明合理必需，有些证明没有必要】客观上讲，“奇葩证明”的原因，一方面在于，政府手上的审批事 项依然较多。比如，按照规定，开商铺办理营业执照，的确需要“不扰 民证明”；进行教师资格认定，也的确要有“无犯罪证明”。另一方面 则在于，政府部门之间，存在严重的信息壁垒。信息互不共享，各部门 就成为一个个“信息孤岛”，彼此之间只有通过纸质的证明，才能验证 事实的真实性。而在各地，这些部门又相对分散，于是，群众只能“来 回跑”。一项调查表明，在过去的一年，百姓办一个手续，有近13%的 人跑了 10趟
4、以上，而3趟以下就办完的，不到1/3。【原因：行政审批 事项过多，部门间存在信息壁垒】信息多跑路，群众就能少跑腿。让“奇葩证明”成为过去，除了要 厘清哪些审批权力是政府该保留的，哪些该砍掉，更要在行政管理上“合 并同类项”，用信息化的手段连接“信息孤岛”。比如，为何不考虑合 并办事窗口，实现“一站式办公”，让群众即使要盖章，也少跑几段路？ 是否可以建立信息数据库，并通过互联网共享，实现“一证行天下，一 网查所有” ？再比如，能否逐步建立起居民信用体系，强化整个社会的 诚信意识，为“奇葩证明”的减少奠定社会基础？【对策：信息互联共 享】当然，即使“硬件”跟上了，“软件”跟不上，也不行。政府施政
5、要义，在于以敬民之心行简政之道。中央一再要求简政放权，为啥还卡 着一些审批事项不放？简单就能判定的事实，为啥还要让群众“跑断 腿” ？无敬民之心，则无便民之行。说到底，“奇葩证明”的出现，根 子还是在理念上。【从理念上再次分析“奇葩证明”的原因】因此，让 “奇葩证明”绝迹，根本还是要做到人性化的服务，尤其是，政府在设 定审批事项、设计办事流程时，要从人性的常识出发，不是囿于自己的 “一亩三分地”，以管制思维行事。在权力做“减法”之外，在服务意 识上做“加法”，变政府“端菜”为群众“点菜”，才能真正减少令人 哭笑不得的证明，让老百姓少一些“证无可证”的无奈。【对策：人性 化的服务】有这么一首小诗
6、：“我问土，土与土如何相处？我们相互抬高。我 问水，水与水如何相处？我们互相充盈。我问草，草与草如何相处？我 们编织在一起筑成天际。我问人，人与人如何相处？ ”【用小诗结尾， 比较新颖】其实，杜绝“奇葩证明”的背后，是如何让政府工作人员和 人民群众的关系更融洽，这在本质上也是一个人与人如何相处的问题。 正是在这个意义上，诗人的发问，值得每一位从政者深思。【总结拔高, 将“奇葩证明”上升到人与人如何相处的高度】【整体结构】1、 话题：政府各类证明2、 现状：有些证明合理必需，有些证明没有必要3、 原因：行政审批事项过多，部门间存在信息壁垒4、 对策：信息互联共享5、 对策：人性化服务6、 总结升
7、华：人与人相处【知识储备】变政府“端菜”为群众“点菜”，这是克强在今年全国推进简政放权放 管结合职能转变工作电视会议上提出的。克强说，人民群众对审批之弊 感受最深，对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革，从政府部门“端 菜”变为人民群众“点菜”，以群众需求为导向，从反映突出问题入手。别看低硕士辞职卖凉皮的创业勇气编者按：大家在阅读人民日报评论时，要注意从这些评论中要多提 取点营养，比如积累一些理论论据和事实论据，比如把握最新的社会热 点，等等。当然更重要的是从这些文章中，知道如何谋篇布局、转折过 渡，而这些又是大家最欠缺的。如果有可能的话，可以通过一篇文章掌 握一个领域的相关知识。当然，这些
8、需要坚持不懈的努力。世界500强的外企部门主管，年薪20余万元，出差只坐飞机，酒 店只住五星级，但为了创业，今年5月，27岁的庄栋决定辞职离开。 揣着交通大学研究生毕业证，他重新站在母校对面那条名叫、金水路的 巷口，开始了新生活一卖凉皮。【事例：硕士辞职卖凉皮】名校毕业、收入可观、外企主管按理说，庄栋拥有的一切，可 能正是很多人梦寐以求的奋斗目标。一次说辞就辞的创业，引来热议。 然而，目前大众创业万众创新在全国上下蔚然成风，像庄栋这样放弃现 有生活，决心重新来过的创业者还有很多很多。庄栋的创业勇气，也得 到了很多人的认同。比如有进行投票，认为庄栋有闯劲、值得肯定的超 过了 7成。这也从一个侧面
9、证明，当前社会氛围对于创业的支持态度， 跟以往相比有了明显的进步。【创业勇气得到社会更多支持】创新创业之风劲吹，一方Ifli对个人来说，更有利于实现其人生抱负, 更大限度地挖掘自己的能力。曾几何时，创业被看做是另类的就业选择, 很多年轻人为了所谓的稳定，选择了自己并不喜爱或许也不擅长的职 业。虽然最终稳定得以兑现，但人生却少了很多可能性。【对比论证, 用过去和现在对创业的态度进行对比】国家大力提倡创新创业，改变了 很多人的就业观念。越来越多年轻人不再钟情于一眼望到退休，而是 愿意换种活法，在创业场上拼搏进取，这一心态的转变值得鼓励。【创 新创业氛围有利于个人实现人生抱负】另一方面，对社会而言，
10、更多人投入创新创业大军，不仅给传统的 行业带来了新鲜元素，还可能创造出全新的产业门类。举凡成功的创业, 必然是提供了某种社会服务，满足了某种社会需求，创新创业的新鲜 血液源源不绝，也极激活了社会的创造力和生产力。【创新创业有利 于激发社会创造力和生产力】创新创业正成为社会一大热点，人们创业勇气的增加、心态的转变, 也离不开创新意识的提升。【段首概括句】应当看到，创新创业并不是 鼓励不衡量自身情况，就盲目地扎堆赶时髦。创新要给创业带来增量。 举例而言，庄栋辞职卖凉皮，如果和普通的凉皮做法毫无区别，那么这 一个项目的盈利水平、未来前景也就不存在异军突起的可能。实际上, 无论是北大毕业生卖猪肉、还是
11、IT精英辞职卖肉夹馍，都不是简单重 复别人走过的老路。比如3名交大毕业生创办的西少爷肉夹馍大获成 功，背后的秘诀除了互联网营销外，还包括自己独立研发设备，自动控 制温度和时间，解决了中餐小吃标准化的大问题。庄栋辞职卖凉皮，显 然也不是卖普通的凉皮：他打算用互联网+改变凉皮，且已有了完 善的计划。【创新创业需要创新意识和思维】必须承认，比起给人打工，辞职创业面临着更高的风险和成本。要 保护社会创新创业的热情，就必须尽可能降低创新创业的风险和成本。 一者，有必要进一步完善社会保险等社会兜底机制。眼下，不同身份的 退休待遇、医疗保障等社会福利高差正在逐步抹平，这已客观上促进 了社会创业热情的迸发。在
12、此基础上进一步提高社会保障水平，更有助 于打消创业者的后顾之忧。二者，还需要在政策上加大扶持力度，比如 国家鼓励科技人员离岗创业可保留人事关系，大大降低了创新创业的成 本和门槛。【为创业者提供保障和支持】创新创业之路并非坦途，其至一部分创业项目难逃失败命运。但将 人的创造力禁锢在格子间里，等待自己的梦想落满灰尘，更是一种巨大 的浪费。就如卖凉皮，很多创业项目并不起眼，但鼓足勇气迈出第一步, 人生或许就会有更多出彩的机会。【鼓足勇气开始，人生可能更出彩】 【整体框架】1、 事例：硕士辞职卖凉皮2、 背景：创新创业得到认同3、 意义：有利于个人实现人生抱负4、 意义：有利于激发社会创造力和生产力5
13、、 条件：需要创新意识和思维6、 对策：社会保障和政策支持7、 论点：要鼓足勇气创新创业【知识积累】创新创业的话题，肯定需要个案论据的支撑，这篇文章列举了一些, 大家可以积累。1、 外企部门主管庄栋辞职卖凉皮。2、 北大才子生进入养猪行业，在不到两年的时间在开设了近100家猪 肉连锁店，营业额达到2个亿，被人称为“猪肉大王”。3、 交大3名毕业生创办“西少爷肉夹馍”。2014年4月8日，西少爷 第一家店在宇宙中心五道口开业，随即火爆全城，成为各大媒体头条， 一年高速发展并开出多家连锁店面。主要售卖肉夹馍，以及擀面皮、小 豆花、胡辣汤等具西北特色的快餐食品。警惕政策制定的坏倾向编者按：这是艾申撰
14、写的2016年国考申论（地市级以下）文。很 多考生考完后向我反映，不知从何入手，只能一味的说什么是好政策， 好政策的意义有哪些。但是又比较苍白，充满说教。如果好政策不好说, 那为何不换个角度，来论述坏政策呢？木文的结构非常清晰，但又不能 称之为模板套路。在时刻警惕政策制定的错误理念之后，紧紧围绕关 门主义、功利主义、实用主义的错误理念，仔细剖析了具体的表现，运 用了引用论证、事例论证等多种方法，分析了各种主义的危害以及解 决之策。希望对大家的申论写作有所启迪。我国地缘辽阔、人口众多，各地经济社会发展存在较大差异，尤其 新常态下，社会转型时期的各种矛盾凸显造成了政策制定的极其复杂 性。可以说，中
15、国政策的制定没有“一蹴而就”的药方，也没有“一劳永 逸”的妙计，更没有“一成不变”的良策。【排比和借代修辞】【论题： 中国政策制定】“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对 公民理性乃至德行的滋养雹【引证法，对题干的回应】什么是好的政 策？好的政策能切实解决老百姓的需求，引导公民尊重秩序，树德向善。 反之，则是坏的政策。【设问句】【从反面角度论述坏政策的定义】我 们在制定各种政策，一定要时刻警惕政策制定背后隐藏的错误理念、不 良倾向。因为坏的政策虽然是“一纸公文”，但却会危害“千家万户”。【中 心论点：时刻警惕政策制定的错误理念】首先，要警惕的是“关门主义”倾向。【段首概括句
16、】一些领导干部 喜欢关起门来，自娱自乐，制定政策只是象征性地征求群众意见。【关 门主义的表现】习总书记在调研时指出，“政策好不好，要看乡亲们是 哭还是笑”。什么是乡亲们的“哭和笑”？ “哭和笑”代表的是群众的强烈意 愿。如何看到乡亲们的“哭和笑”，这就需要我们广开门路，决策多让群 众参与、多让群众说了算，最大围地听取群众的意见，最大程度地维护 人民的根本利益。【警惕关门主义倾向】其次，要警惕的是“功利主义”倾向。【段首概括句】“功利主义”的 表现是不顾集体利益、公共利益，制定政策只考虑个人或部门的利弊， 只打量自己的“一亩三分地”。【功利主义的表现】从经济学角度来说， 每个人都有一定的逐利性，
17、趋利避害属正常现象。因此，许多人对政策 的评价往往受自身利益角度影响。当2007年国务院办公厅出台“限塑令” 时，就引发了不少争议：一些商家之所以反对，是怕影响其销售业绩； 一些消费者之所以反对，是因为增加了经济成本和生活不便。但是作为 决策者应该摆脱“功利思想”，表现出足够的理性约束，履行维护公共利 益的职责。【例证法，运用材料中的事例，但加上自己的分析】进一步 说，决策考还需运用政策来引导公民树立“理性思维”，更加全面、客观、 成熟的审视个人利益与公共利益的关系，用更加理性和包容的心态对待 和执行政策。【警惕、功利主义倾向】最后，值得警惕的是“实用主义”倾向。【段首概括句】“实用主义” 的
18、政策往往缺失人文关怀、道德善意，只是机械地解决问题。【实用主 义的表现】“好的制度能使坏人变好，坏的制度能使好人变坏”，同样的 道理，“好的政策能提升人的德性，坏的政策能败坏人的品行程【引证 法】今年，中国旅游局出台了游客不文明行为纪录管理暂行办法， 将游客破坏古迹、环境卫生等行为纪录纳入“黑”，并向全社会进行通报。【例证法】其政策表mi匕看是惩罚性条款，也不能“实用”地整治大量不 文明现象，但其木义却是教化人的的心，重塑文明旅游观念，维护国家 文明形象。这样的效果是“润物细无声”，但却最容易根植于人的精神世 界。【警惕实用主义倾向】“治大国如烹小鲜”，任何一项政策的制定都应“如履薄冰”，时刻
19、防 止出现各种不良倾向。唯有如此，在政策制定之后，才能经常看到乡亲 们的“笑脸”。【警醒式结尾】【整体框架】1、 论题：中国政策制定2、 中心论点：时刻警惕政策制定的错误理念3、 分论点：警惕“关门主义”倾向4、 分论点：警惕“功利主义”倾向5、 分论点：警惕“实用主义”倾向6、 结尾：呼应标题和中心论点【知识积累】大家在文章中要适当的运用一些名言警句，比如：政策好不好，要 看乡亲们是哭还是笑。：好的制度能使坏人变好，坏的制度能使好人变 坏。老子：治大国如烹小鲜。另外，游客不文明行为纪录管理暂行办 法的相关信息大家需要了解一下。负面清单不是基层治理免责牌编者按：一篇好的文章一般都是集中火力论述
20、一项重点要素。本 文主要论述的就是负面清单的重要意义。有些同学的文章想要表达的容 过多，反而没有重点，造成了文章论点和论据的“拥堵和混乱”。不久前，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了关 于实行市场准入负面清单制度的意见，国务院正式印发。从今年12 月1日至2017年12月31 0,部分地区将开始试行市场准入负面清单 制度，2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。【事件： 出台关于实行市场准入负面清单制度的意见】与正面清单制度相比，负浙清单制度旨在变政府规定市场主体做什 么，为市场主体“法无禁止皆可为”，变政府权力可以在市场四处伸手， 为“法无授权不可为”。一退一进，呈现
21、出更开放、更市场的管理方向。 对于进一步优化投资环境、激发市场活力、让市场对资源配置发挥决定 性作用，具有重大意义。【过渡句】【负啲清单制度旨在明确政府权力 和市场主体围】推行负面清单制度，有助于厘清政府与市场的边界。【段首概括句】 跟市场准入相关的行政审批权，一直是政府的核心权力，各种“跑路子” “批条子”，根本原因也在于此，因而成为“自我革命”的重要课题。 【市场准入的乱象原因在于行政审批权】负面清单为各级政府建立权力 清单提供了清晰的参照物，也为推动行政审批制度乃至行政体制改革提 供了抓手。由于负面清单制度以法律法规的适用性和规为主要依据，这 就意味着，行政权力在市场准入管理的运行，也将
22、纳入法治化轨道，从 而加快建设法治政府的进程。【负面清单制度有助于厘清政府行政权力 和市场的边界】过去，不同地区在市场准入阶段和准入后实施的管理政策方面，标 准不一，措施不一，由此出现了重对外开放而轻对开放、对贸易壁垒丛 生等现象。即将推行的负面清单制度，不仅适用于外商投资领域，也适 用于资投资领域，可以为所有市场主体提供平等“国民待遇”，形成全 国统一的市场准入规则，为生型经济发展创造公平、有序的市场环境。【对比论证】【负面清单制度创造公平的市场竞争环境】推行负面清单制度，还有助于拓展中国经济空间的全球布局。【段 首概括句】目前，全球自由贸易协定正面临前所未有的挑战，中国货物 贸易和服务贸易
23、iHi临新的不确定风险。应对这一挑战，既需要中国与其 他经济体之间的自贸协定尽快产生预期效益，也需要加快中国与其他贸 易伙伴间的投资协定谈判进程。事实上，在近年中国与美国等国的投资 协定谈判中，如何定义并实施负面清单管理始终是焦点问题。在国试点 探索出切合实际情况的“禁止准入类”和“限制准入类”，能够帮助中 国提高与其他经济体之间的自贸协议层级，增强在投资协定谈判中的说 服力。【负面清单制度有助于中国经济空间的全球布局】有人担心，推行市场准入负面清单制度，是否会重蹈“一抓就死、 一放就乱”的惯性怪圈。【驳论的观点】恰恰相反，负面清单是根据经 济运行情况不断调整的动态，让法治说了算，让市场说了算
24、，这样的管 理不仅不会出现“死”和“乱”的波动，反而会走向更加规、更利于创 新的新局面。【负面清单制度不会产生行政权力乱作为的现象】真正要担心的，是“不作为”心态。负面清单，不是基层治理的免 责牌。定出政府的“不可为”，正是在法规完善、公共服务、调研决策、 事后监管等方面标记出更明确的“可为”。如果治理者还是“有利则为, 有难则推”，必定将影响全浙深化改革促进效应的充分显现。【假设论 证】可以想见，市场的开放，一定会刺激经济迸发新一轮的活力，也将 面临全新的机会和挑战。齐级政府亟须进一步落实改革任务，在市场化 改革的大河奔流中奋发有为，为开放型中国经济的未来，努力营造一个 监管与营商互相适应的
25、新环境。【负面清单要防止不作为】【整体框架】1、 事件：出台关于实行市场准入负面清单制度的意见2、 涵：负面清单制度旨在明确政府权力和市场主体围3、 意义：负面清单制度有助于厘清政府行政权力和市场的边界4、 意义：负面清单制度创造公平的市场竞争环境5、 意义：负面清单制度有助于中国经济空间的全球布局6、 驳论：负面清单制度不会产生行政权力乱作为的现象7、 结尾：防止不作为，加强负面清单制度落实【知识积累】关于关于实行市场准入负面清单制度的意见，意见明确，按 照先行先试、逐步推开的原则，从2015年12月1日至2017年12月3 1日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，积累经验、逐步完善， 探
26、索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制；从2018年 起，正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单包 括禁止准入类和限制准入类，适用于各类市场主体基于自愿的初始投 资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。对禁止 准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有 关手续；对限制准入事项，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规 作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准 入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各 类市场主体皆可依法平等进入。改革不能成为部分人牟利机会编者按：很多考生都习惯于写策论文。这
27、篇文章就是典型的策论文, 结构也是考生经常用的。但很多考生在提出每条对策后，就不知道怎么 写了。大家可以仔细研读这篇文章，或许有点感悟和进步。不过这篇文 章的理论性比较强，建议大家在论证每个分论点的时候，可以结合生活 实际和个人感受，添加一些事实论据，以保证申论文章的可读性。另外 标题的拟制不一定就是文章高度提炼的中心观点，也可以是文章中比较 重要或出彩的一个分论点。比如这篇文章的标题就是如此。方向明，改革兴。深入推进国有企业改革，首要一条就是牢牢把握 改革的正确方向。【开门见山，提出中心观点非常简练、直接。各位考 生在写申论的时候，不妨试试这种极度简练的开头。老是写问题、危害, 从而引出对策
28、，这样不是不行，但写的多了，就未免审美疲劳了】 日前，中共中央、国务院印发关于深化国有企业改革的指导意见。指导意见对新形势下深化国有企业改革的根本原则、目标任务作出 了全面部署，是指导和推进国有企业改革的纲领性文件，为国企改革指 明了方向。【意义：指导意见为国企改革指明方向】坚持和完善基本经济制度是深化国有企业改革的根本要求。【段首 概括句】公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是 中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基。【基本经济制度的重要性】坚持和完善基本经济制度，必须巩固国有经 济的主体地位、发挥国有经济主导作用。这种主体地位和主导作用，既 体现在国有
29、经济要有一定的数量和规模，与其他所有制经济形成合理布 局；也体现在国有经济要有质量和效率，在国国际市场有较强的竞争力; 还体现在国有经济在重要行业和关键领域具有控制力。【坚持和完善基 木经济制度的含义，理论论据】深化国有企业改革，绝不是国企从竞争 性领域大规模退出，更不能把国企改垮了、改没了，而是要坚持“两个 毫不动摇”，通过改革更好地发挥国有经济的主导作用，推动各种所有 制经济取长补短、相互促进、共同发展。【国有企业改革如何坚持和完 善基木经济制度】【对策：坚持和完善基木经济制度是深化国有企业 改革的根本要求】坚持社会主义市场经济改革方向是深化国有企业改革的基本遵 循。【段首概括句】国企首先
30、是企业。使市场在资源配置中起决定性作 用和更好发挥政府作用，是改革必须坚持的原则。【国企改革的原则， 理论论据】深化国企改革必须坚持增强活力与强化监管相结合，遵循市 场经济规律和企业发展规律，实行分类改革、分类发展、分类监管、分 类定责、分类考核，推动国企与市场经济深入融合，与其他所有制企业 公平参与市场竞争，真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自 我发展的独立市场主体。必须深化国有资产管理体制改革，切实解决国 有资产监管工作存在的越位、缺位、错位等问题，实现以管企业为主向 以管资本为主转变，形成更加符合基本经济制度和社会主义市场经济发 展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营
31、机制。【国有 企业改革如何优化资源配置市场机制和发挥政府作用】【对策：坚持社 会主义市场经济改革方向是深化国有企业改革的基本遵循。】做强做优做大国有企业是深化国有企业改革的核心目标和根木落 脚点。【段首概括句】国有企业属全民所有，是推进国家现代化、保障 人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和 政治基础。做强做优做大国有企业，对巩固和完善社会主义制度、实现 国民经济持续健康发展、增强国家竞争力具有重要意义，也是检验国有 企业改革成败的重要标志。【做强做优做大国企的意义】深化国有企业 改革，必须坚守底线，保证国有经济在重要行业和关键领域的控制力、 影响力不削弱，更不能造成国
32、有资产流失，不能在一片改革声浪中把国 企改革变成一部分人牟取暴利的机会。要通过全面深化国有企业改革， 推动国有企业做到经营业绩优、公司治理优、布局结构优、企业形象优, 最终发展形成一批具有国际竞争力的世界一流企业。【对策：做强做优 做大国有企业是深化国有企业改革的核心目标和根本落脚点。】加强和改进党对国有企业的领导是深化国企改革的政治保证。【段 首概括句】深化国企改革是促进我国经济社会发展的必然要求，也是全 国人民的热切期盼。【简单谈一下国企改革的意义】必须把加强党的领 导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构 中的法定地位，切实承担好、落实好从严管党治党责任。【对策：加强 和改进党对国有企业的领导是深化国企改革的政治保证】改革开放30多年来，国企改革作为经济体制改革的重要容，积累 了大量宝贵的经验，取得了举世瞩目的成就。认准方向、激流勇进，我 们相信，新时期国有企业改革一定会直挂云帆济沧海，开拓新境界、谱 写新篇章。【展望式结尾】【整体框架】
