1、电动汽车的充电桩建设项目的AA县电动汽车充电桩建设项目可行性研究报告AA县BB公交有限责任公司二一五年月第一章总论 11.1项目概况 11.2编制依据 51.3结论 7第二章项目建设背景及必要性 82.1项目建设背景 82.2项目建设的必要性 13第三章市场分析 163.1市场现状分析 163.2市场前景 18第四章 项目区概况及场址选择 204.1项目区概况 204.2场址选择 21第五章技术、设备方案、工程方案 235.1技术方案 235.2工程方案 295.3设备方案 30第六章 总图布置与公用工程 326.1总图布置 326.2公用工程 33第七章节能节水措施 377.1用能标准和节能
2、规范 377.2能源消耗状况 387.3节能措施 387.3节水措施 397.4节能管理 40第八章 环境保护 418.1环境保护依据 418.2主要污染物及环保措施 418.3环境保护结论 45第九章劳动安全卫生与消防 469.1劳动安全卫生 469.2消防设施 50第十章 项目管理与实施 5310.1项目管理 5310.2劳动定员 5310.3项目实施安排 5410.4项目招标 54第十一章投资估算与资金筹措 5611.1投资估算 5611.2资金筹措 60第十二章效益分析 6112.1经济效益 6112.2社会效益 63第十三章结论与建议 6513.1结论 6513.2建议 66第一章总
3、论1.1项目概况1.1.1项目名称AA县电动汽车充电桩建设项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目投资单位AA县BB公交有限责任公司法定代表人：CCAA县BB公交有限责任公司成立于 2010年12月31日，为国有独资企业，隶属于县交 BB输局管理。现有职工 268人，运营线路17条，线路总长 460公里，公交站场 4处，公交站亭（牌）287对, 营运车辆总数 236台，日行驶里程达 3万公里，日均运输旅客量达 4万人次，通达全县21个乡镇。公司下设生产运营部、 安全机务部、人事综合部、财务结算部及 4个车队，同时建立健全党支部、工会、妇联等组织。AA公交坚持公益服务属性，严格遵照“公车公营”和
4、“六统一”（统一线路编码、统一车型标志、统一车辆调度、统一运价标准、 统一安全管理、统一服务规范）的公交化模式运营管理，执行全程1元/人次票价和社会福利性票价优惠政策，秉承“服务创优，让乘 客满意，安全至上，让政府放心”的经营宗旨，以“微笑服务在车 厢、温馨公交构和谐”为服务理念，以“”为发展愿景，为 AA县社会经济发展和文明县城创建发挥先导和示范作用。在县委、县 政府和社会各界的关心支持下，公交服务质量大幅提升， AA公交先后获得县“巾帼文明岗”、第十三届县“文明单位”、市“工人先锋 号”、省“五一巾帼标兵岗”、全国“职工小家”和全国、省、市、 县四级“敬老文明号”荣誉称号。在“公交优先”和
5、“城乡公交一体化”政策的指引下， AABB公交公司将紧随城市建设发展步伐，调整运营结构、优化线网布局、 加强基础设施建设、提高科技管理水平、强化内部管理、推进改革 创新，实施科学化管理、社会化服务，建立政府主导、自主经营、 自我约束、自我发展的城乡公交客运体系，积极打造 AA公交品牌，为全县公共交通网络的建立和广大群众便捷舒适的出行提供有力保 障。1.1.4项目建设地点(1) 公交总站充电站位于 AA县DD镇公交总站内，占地面积 25亩。(2) EE中转站充电站位于 AA县EE镇，占地面积 15亩。(3)FF充电站位于 AA县FF镇，占地面积 5亩。(4)GG充电站位于 AA县GG镇，占地面积
6、 4亩。1.1.5项目建设年限项目建设期18个月，即2015年12月2017年6月 1.1.6项目提出的理由汽车作为一种现代化的交通工具，已与人们的现代生活息息相 关、密不可分，成为现代社会不可缺少的重要组成部分。目前中国 是汽车产销大国。汽车的使用需要电、天然气、石油等常规能源。而我国人均占 有常规能源量仅为世界人均占有量的 30%。,由于在电动汽车产业发展过程中，普遍存在注重车而不注重充电基 础设施的问题，有车无桩、有桩无车现象并存。一方面，部分地区 电动汽车增长较快，但充电基础设施建设规模不足；另一方面 用户对电动汽车接受度不高以及地方保护等原因，使得电动汽车增 长总体低于预期，加上部分
7、充电基础设施建设布局不合理，以及设 施通用性较差等问题，造成充电基础设施利用率较低。AA县“十三五”交通发展规划指出：十三五期间推动运输 工具的舒适化、专业化、标准化、清洁化，促进运力优化升级，提 高运输装备的现代化水平和运营效能，充分利用现代信息和管理技 术，优化运输组织方式。引导营运车辆向专业化、标准化、清洁化 方向发展，鼓励发展大中型高档客车，大力发展适合镇村公交安全、 实用的新能源公交车。加快更新老旧车辆，促进高效、节能运输车 辆的发展。AA县是安徽省优先发展公共交通示范城市创建县，“十三五”时期是AA县全面建设小康社会，推动经济社会全面发展与腾飞的历 史性时期。目前，新能源汽车的发展
8、呈现爆炸式增长，市场上在售 的新能源汽车品牌和车型不断增多，现有的充电设施规模远远无法满足未来电动汽车的发展需求。 AA县BB公交有限责任公司通过周密的调查分析，决定投资建设 AA县新能源汽车充电桩建设项目。1.1.7主要建设规模和内容1、 建设规模项目规划建设充电桩 50台，项目建成后，可以为 AA县新能源电动公交车及社会新能源电动汽车提供充电服务。2、 建设内容（1） 公交总站充电站占地面积25亩，建设综合办公楼 2157.27平方米，配电房 100平方米，购置充电桩 25台、800KVA变压器2台、箱式变压器 2台、谐波器1组、低压柜1组、监控系统 1套；配套充电桩基础、北面 罩棚、电缆
9、、南面张拉棚、场地硬化、标志标牌、绿化等附属设施。（2） EE中转站充电站占地面积15亩，建设站房办公楼 300平方米，配电房 80平方 米，罩棚1200平方米，购置充电桩 16台，630KVA变压器2台，低 压柜1组，谐波器1组，监控系统1套；配套场地硬化 8000平方米， 公厕100平方米，标志标牌、电缆、岗亭、绿化等附属设施。（3） FF充电站占地面积5亩，建设站房办公楼 120平方米，配电房40平方米， 罩棚400平方米，购置充电桩 5台，200KVA变压器1台，低压柜1组，谐波器1组，监控系统1套；配套场地硬化 3000平方米，标志 标牌、电缆、岗亭、绿化等附属设施。（4） GG充电
10、站占地面积4亩，建设站房办公楼 100平方米，配电房40平方米， 罩棚350平方米，购置充电桩 4台，200KVA变压器1台，低压柜1 组，谐波器1组，监控系统1套；配套场地硬化 2000平方米，标志 标牌、电缆、岗亭、绿化等附属设施。1.1.8投资规模和资金筹措方案1、 投资规模本项目总投资 5320.00万元，其中土建工程投资 1023.59万元， 设备工程投资 623.00万元，工程建设其他费用（包括土地费用） 3424.22万元，预备费 249.19万元。2、 资金筹措方案项目总投资 5320.00万元，项目所需资金计划申请财政补助资金1000.00万元，项目单位自筹资金 4320.0
11、0万元。1.2编制依据（1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（2） 国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（ 20122020年）的通知（国发201222号），（3） 国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发201435号）（4） 国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573 号）；（5） 安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见 （皖政办201516号（6） 国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见（国能规划2012179号）；（7） 电动汽车充电基础设施发展指南（ 20
12、15-2020年）；（8） 安徽省交BB输厅“优先发展公共交通示范城市”创建工 作方案（9） AA县“十三五”交通发展规划 ；（10） 建设项目经济评价方法与参数 （第三版）；（11） 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253号；（12） 建设项目经济评价方法与参数第三版；（13） 投资项目可行性研究指南；（14） AA县统计年鉴 2014年；（15） 项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。1.3结论1、 随着电动汽车产品的发展和政策导向、服务导向的影响，纯 电动汽车的潜在使用者不断涌现，根据对市场的调查和分析，估算至2014年底，AA县新能源公交营运车辆 236台
13、，社会新能源车辆约1000台左右，因此该项目的建设，对增强当地充换电能力，促进 新能源汽车行业健康发展具有重要的意义，具有良好的社会效益和 经济效益，项目的建设是必要的，也是可行的。2、 本项目的选址符合 AA县商业用地要求，项目符合国家产业 政策，采取的充电技术可行可靠，对周围环境的影响在可控制范围内。3、 本项目建成后，不仅需要专业技术人员、管理人员，而且也需要服务人员，直接带动就业达到 30人，间接就业人数达数百人，对增加当地收入和保障社会稳定具有积极的作用。4、 项目建成后，可以为 AA县新能源电动公交车及社会新能源电动汽车提供充电服务，年节约能源、改善环境及提供社会车辆服 务收益46
14、4.25万元，项目全部投资内部收益率为 8.42%，财务净现值为1485.30万元，投资回收期 13.95年。因此在建设资金落实、 实现预期的投入和产出的条件下，项目是可行的。第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1政策背景电动汽车充电基础设施发展指南（ 2015-2020年）指出：十三五期间对电动汽车充电桩、充电站的发展给出了明确的指标： 2015-2020年将新建包括私人专用充电桩和公共充电桩在内的充电 桩480万个，新建公用、公交、出租、环卫、物流在内的充换电站 共计1.2万座，对国内各地区按照推广程度的不同分加快发展、示 范推广和积极促进三个区域制定目标。建设目标为满足
15、500万辆各类电动汽车的充电需求。（2）国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（ 20122020年）的通知（国发201222号）指出：研究制定新能源 汽车充电设施总体发展规划，支持各类适用技术发展，根据新能源 汽车产业化进程积极推进充电设施建设。在产业发展初期，重点在 试点城市建设充电设施。试点城市应按集约化利用土地、标准化施 工建设、满足消费者需求的原则，将充电设施纳入城市综合交 BB输体系规划和城市建设相关行业规划， 科学确定建设规模和选址分布，适度超前建设，积极试行个人和公共停车位分散慢充等充电技术模 式。（3）国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发201435号
16、）指出：加快充电设施建设，制定充电设施 发展规划和技术标准：完善充电设施标准体系建设，制定实施新能 源汽车充电设施发展规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域， 积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善 充电设施布局。完善城市规划和相应标准：将充电设施建设和配套 电网建设与改造纳入城市规划，完善相关工程建设标准，明确建筑 物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比 例。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电 设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为 辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理 的充电设施服务体系。
17、国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号）指出：加大建设力度加强专项规划设计和指导。各地要将充电基础设施专项规 划有关内容纳入城乡规划，完善独立占地的充电基础设施布局，明 确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例 或预留建设安装条件要求。要以用户居住地停车位、单位停车场、 公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体，以公共建筑物停 车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电设施为辅助， 以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为补充，形成电动汽车充电基础设施体系。原则上，新建住宅 配建停车位应100%建设充电设施
18、或预留建设安装条件，大型公共建 筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条 件的车位比例不低于 10%每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停 车充电一体化设施。建设公共服务领域充电设施。对于公交、环卫、机场通勤 等定点定线运行的公共服务领域电动汽车，应根据线路运营需求， 优先在停车场站配建充电设施，沿途合理建设独立占地的快充站和 换电站。对于出租、物流、租赁、公安巡逻等非定点定线运行的公 共服务领域电动汽车，应充分挖掘单位内部停车场站配建充电设施 的潜力，结合城市公共充电设施，实现高效互补。建设城市公共充电设施。公共充电
19、设施建设应从城市中心 向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进。优先在大型商 场、超市、文体场馆等建筑物配建停车场以及交通枢纽、驻车换乘 (P+R)等公共停车场建设公共充电设施。 鼓励在具备条件的加油站配建公共快充设施，适当新建独立占地的公共快充站。鼓励有条件的 单位和个人充电设施向社会公众开放。到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基 础设施体系，满足超过 500万辆电动汽车的充电需求；建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场；形成可持续发展的“互联网 +充电基础设施”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，培育一批具有国际竞争力的充电
20、服 务企业。国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见（国能规划2012179号）指出：鼓励民间资本在新 能源领域发挥更大作用。继续支持民间资本全面进入新能源和可再 生能源产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能 领域投资，开发储能技术、材料和装备，参与新能源汽车供能设施 建设，参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。（5）安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和 推广应用的实施意见 （皖政办201516号）指出：制定充电设施发展规划。研究制定全省新能源汽车充电设施总体规划，鼓励社 会资本进入充电设施建设领域，推进充电设施项目建设，加快形
21、成 布局合理的充电服务体系。各市要将充电设施建设和配套电网建设 与改造纳入城乡规划，因地制宜制定充电设施专项规划，并将充电 设施配建要求纳入控制性详细规划和具体建设项目规划条件，严格 执行国家（行业）统一的技术标准，推进充电桩、充电站、换电站 等充电设施建设。目标：到2017年，在全省累计建设充（换）电站 50个左右、 充电桩3.5万个左右。到 2020年，基本建立覆盖全省、布局合理、 设备先进的充电设施服务网络，能够满足新能源汽车运行需要。2.1.2项目提出理由汽车作为一种现代化的交通工具，已与人们的现代生活息息相 关、密不可分，成为现代社会不可缺少的重要组成部分。目前中国 是汽车产销大国。
22、汽车的使用需要电、天然气、石油等常规能源。而我国人均占 有常规能源量仅为世界人均占有量的 30%。在电动汽车产业发展过程中，普遍存在注重车而不注重充电基 础设施的问题，有车无桩、有桩无车现象并存。一方面，部分地区 电动汽车增长较快，但充电基础设施建设规模不足；另一方面 ，由于用户对电动汽车接受度不高以及地方保护等原因，使得电动汽车增 长总体低于预期，加上部分充电基础设施建设布局不合理，以及设 施通用性较差等问题，造成充电基础设施利用率较低。AA县“十三五”交通发展规划指出：十三五期间推动运输工具的舒适化、专业化、标准化、清洁化，促进运力优化升级，提 高运输装备的现代化水平和运营效能，充分利用现
23、代信息和管理技 术，优化运输组织方式。引导营运车辆向专业化、标准化、清洁化 方向发展，鼓励发展大中型高档客车，大力发展适合镇村公交安全、 实用的新能源公交车。加快更新老旧车辆，促进高效、节能运输车 辆的发展。AA县是安徽省优先发展公共交通示范城市创建县，“十三五” 时期是AA县全面建设小康社会，推动经济社会全面发展与腾飞的历史性时期。目前，新能源汽车的发展呈现爆炸式增长，市场上在售的新能源汽车品牌和车型不断增多，现有的充电设施规模远远无法 满足未来电动汽车的发展需求。 AA县BB公交有限责任公司通过周密的调查分析，决定投资建设 AA县新能源汽车充电桩建设项目。2.2项目建设的必要性1、项目的建
24、设是完善新能源汽车相关配套设施建设的需要随着中国经济的持续飞跃发展，汽车保有量也在持续上升，不仅大量消耗石油资源，其尾气排放也在不断助增对环境的污染。因此，加快汽车产业的转型升级、积极发展新能源汽车成为我国应对 能源紧张、环境恶化的的重要产业政策。近年来，我国电动汽车研 发力度不断加大，电动汽车电池、电机、电控技术不断取得突破， 纯电动汽车已进入快速发展阶段。随着电动汽车产品的发展和政策导向、服务导向的影响，纯电动汽车的潜在使用者不断涌现，根据电动汽车充电基础设施建设规划与充电基础设施建设指导意见 ，到2020年国内充换电站数量达到1.2万个，充电桩达到 450万个。完善电动汽车相关配套设施建
25、设，建立充电设施服务网络是电动汽车普及应用的关键，加强电动汽车充电设施基础建设，以超前 的配套服务水平引导电动汽车消费需求是公司促进低碳经济和循环 经济发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。 AA县是安徽省优先发展公共交通示范城市创建县，“十三五”时期是AA县全面建设小康社会，推动经济社会全面发展与腾飞的历史性时 期。建设充电桩与 AA县新能源电动公交车发展需求相适应，对保障 能源安全、促进节能减排、防治大气污染、推动我国从汽车大国迈 向汽车强国具有重要意义。2、 切实降低环境污染，保障人类生存发展的需要节能、环保、低碳、绿色，这是全人类共同努力奋斗的目标。 然而全球气候变暖和环
26、境污染给人类的生存和发展带来了巨大的风 险，以石油为燃料汽车的大量使用是造成环境污染和全球温室气体 排放的主要来源之一。推广和使用新能源汽车，将有效的减少温室 气体和其他有害气体的排放，从而降低汽车在运营中对环境造成的 不利影响，这是解决全球日益严重恶化的环境问题和确保我国政府 实现向全世界郑重承诺的有效途径，也是最终降低环境污染，保障 人类的生存和发展的重要举措。3、 实现汽车产业升级，赶超国际先进水平的需要30%改革开放几十年来，我国汽车工业得到高速发展，在传统汽车 的技术上有了很大提高，成为世界最大的汽车产销国，但仍然不是 一个汽车强国。长期以来，我国的汽车制造业水平一直落后西方发 达国
27、家，技术上受到国外诸多知识产权的制约和围堵，据有关资料 显示，我国传统汽车中属于中国自主知识产权品牌的大约只有 左右，没有形成具有竞争力的自主核心技术，限制了我国汽车产业 的发展，拉大了我国汽车制造水平与世界先进水平的距离。据业内有关专家分析，目前我国传统汽车技术水平与国外相比仍有 20年的差距。近年我国在混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车及关键核心部件领域都取得了突破，与国外的先进技术水平和产业化程度 差距相对较小，新能源汽车产业正进入新的高速发展阶段，具备了 赶超国际先进水平的基础。发展节能与新能源汽车，是我们赶超发 达国家汽车工业水平、调整产业和产品结构难得的历史机遇。4、优化AA环
28、境质量，长效保护美丽的需要环境和能源是近一个世纪人类最关心的两个问题，高速发展的汽车保有量，给人类带来经济的繁荣和精神文明的同时也给城市带 来了大气污染和汽车能源的紧张，近年来，世界上各国政府寻求解 决由于汽车保有量高速发展造成的大气污染和汽车燃料结构的调 整，一直努力地寻找解决途径，如氢气汽车、甲醇汽车、电动汽车、 天然气汽车等。天然气汽车由于它排放性能好，运行成本低、技术 成熟、安全可靠，所以被世界各国公认为最理想的替代燃料汽车。推广应用新能源汽车，将会使 AA县环境质量得到进一步提高， 使AA县天更蓝，山更青，水更秀，是优化 AA县环境质量。同时， AA县素有“安徽北戴河，省会后花园”
29、、“皖中花园，舒适之城”之 称，推广应用新能源汽车，将更容易彰显其示范窗口、带动效应。第三章市场分析3.1市场现状分析随着新能源汽车的规模不断扩大，公共充电市场成为了兵家必 争之地。充电设施不完善，严重制约了新能源汽车发展。为了促进 产业发展，国家能源局制定的电动汽车充电基础设施建设规划 与充电基础设施建设指导意见草案中明确提出，到 2020年国内充换电站数量达到 1.2万个，充电桩达到 450万个。据统计，2014年新能源汽车共生产 78499辆，销售74763辆， 比上年分别增长 3.5倍和3.2倍。目前，新能源汽车的发展呈现爆 炸式增长，市场上在售的新能源汽车品牌和车型不断增多，现有的
30、充电设施规模远远无法满足未来电动汽车的发展需求。随着新能源 汽车的规模不断扩大，以充电桩建设为重心的电动车后服务市场， 正掀起一股掘金热潮。从去年开始，面对空气质量的不断恶化，新能源的推广力度也 在不断加强。从地方的推动到中央的重视，新能源汽车的各项优惠 政策接踵而至。对于消费者来说，以去年 9月1日起不管国产还是 进口新能源汽车免征车购税的政策为例，就大大拉近了普通老百姓 和新能源汽车的距离。同时，政策的扶持也让车企看到了商机，在新能源汽车元年, 各种新能源汽车也层出不穷，特别是自主品牌的新能源汽车更是迎 来了快速增长。据不完全统计，一年时间里就有来自比亚迪、众泰、 北汽等生产厂家的数十款混
31、动及电动车投入市场，与之对应的各项 配套设施和新技术的使用也让新能源汽车迎来了销量的增长。截至2014年年底，国内共建成充换电站 780余座，交流充电桩约3.1万个，为超过12万辆电动汽车提供充换电服务。而今年，随 着各类鼓励充电设施的相关文件落地，多家企业推进充电行业的速 度也在加快。今年9月，宝马推出“Charge NoW的即时充电项目 计划年内将在国内四个主要城市建设 500个即时充电桩，乐视宣布投资数千万元入股国内首个新能源汽车综合服务运营商“电桩” 。而在此前，电动车企特斯拉曾在华建设了超过 500个充电桩，其还与民生银行签订协议，再建设 400个充电桩。北汽今年的计划则是在北、上、广、深布局并完成 1万个自建公共充电设施。充电桩建设的不足给消费者带来的障碍，只是新能源汽车使用 中的一个缩影。各种问题使得新能源汽车的实际销售量，与主管部 门此前的预期之间存在着较大的差距。曾有数据显示，从 2013年的1月到2014年的9月底，国内39个新能源汽车推广应用城市中， 累计出售的新能源汽车才 3.86万辆。
