1、良种猪繁育改扩建项目可行性报告良种猪场改扩建项目可行性研究报告第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1 概况项目建设单位名称：*有限责任公司所有制形式：有限责任公司*县有限责任公司创建于2007年，位于*县*镇*村，该场东西两面紧靠农田，南靠307国道，北靠荒山，养殖环境良好。空气、水质、土壤无污染，地下水资源充足，符合环保和防疫条件，场址远离村庄，是发展生猪产业的理想之地。厂区总占地面积28.4亩，建筑面积5000余平方米，现有员工20人，其中大专以上学历、中级以上职称10人，公司专业从事优良种猪的引进、扩繁、推广及良种育肥猪的回收和销售，年可为社会提供优良种、仔猪5000多头，是目前
2、*县规模最大、设备最新、技术含量最高的良种猪繁育基地。2008年被市委、市政府认定为“市级农业产业化重点龙头企业”。公司在县委、县政府及有关部门的正确指导和大力支持下，紧紧围绕国家农业产业化政策，深入贯彻落实“中央一号”文件精神，企业生产经营正在健康、快速运行，公司隆重推向市场的“秦洋朱鹮”牌法系大白、法系长白、比利时斯格配套系种猪，以其“生长快、产仔多、瘦肉率高、肉质好、无应激”等品种优势稳步占领了省内外市场，呈现了“预付定金签订合同分批供货”的喜人局面，发展势头良好。1.1.2 财务状况公司财务状况良好，截至2008年12月31日，企业资产总额1278.94万元、固定资产817.80万元、
3、流动资产443.32万元、净资产528.13万元、负债总额750.80万元、资产负债率为58.70%、销售（营业）收入712.33万元、净利润48.31万元、净资产收益率9.15、投资报酬率3.78。截至2009年11月30日，企业资产总额1364.58万元、固定资产801.70万元、流动资产547.04万元、净资产565.19万元、负债总额799.39万元、所有者权益565.19万元、销售（营业）收入594.74万元、净利润37.09万元、净资产收益率6.56、投资报酬率2.72、资产负债率等58.58。1.1.3 法人代表基本情况公司法人代表*，男，1973年7月1日生，*县*镇*村人。曾
4、长年从事养殖事业，本人本着带动村民及周边农民发展养殖业，搞好一方经济的原则，决心办好卫伦农牧科技开发有限公司，为地方经济发展和农民脱贫致富贡献力量。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称：*省*县有限责任公司良种猪场建设项目建设性质：改扩建建设地点：*省*县*镇*村1.2.2 建设规模及产品方案新建猪舍2700，改扩建后新增存栏纯种基础母猪600头，年新增生产种仔猪10000头。1.2.3 技术、设备、建筑物1、主要技术及来源的可靠性、可得性等。*有限责任公司良种猪场已聘请了经验丰富的高级畜牧师担任技术主管，负责主场筹建的事宜。企业与多家畜牧养殖公司建立了良好的合
5、作关系,定期对生产技术人员进行养殖技术培训。公司已与当地农业局达成协议，由市、县畜牧兽工作站作为防疫工作的主要依托。2、主要设备名称、数量。购置设备共3929台（套）：生产设备3835台（套）；质检医疗设备24台（套）；辅助设备70台（套）。3、主要建筑物（主体工程）类型、面积或数量。新建猪舍2700，砖混结构。新建淋浴消毒室60，粪便堆场300，粪污处理池200，给水管网500m，排水管网500m，道路及地面1000，厂区绿化2000 ，门房60，围墙600m，大门2座。4、建设期限。1年（2009年3月2010年2月）1.3 投资结构及资金来源1、投资估算及资金构成：该项目建设投资440.
6、78万元，其中建安工程费237.00万元，设备购置费139.88万元，安装工程费6.99万元，其它费用56.91万元。2、资金筹措：项目建设投资440.78万元,其中申请国家农业综合开发产业化经营项目扶持资金75万元，企业自筹365.78万元。1.4 项目效益经济效益项目建成后, 每年可向社会提供纯种母仔猪5000头, 纯种公仔猪500头，年出栏淘汰猪及育肥猪4500头。本项目达产期年销售收入为1113.20万元。该项目生产经营期年均销售收入1092.96万元，扣除年均总成本费用904.75万元，年均利润总额188.21万元，减去年均所得税62.11万元，年均税后利润为121.10万元。社会效
7、益1、项目实施后企业将新增存栏基础种猪600头，企业可直接安排就业岗位20余个，向社会提供优良纯种猪10000头，养殖户开展良种猪的养殖，向社会提供商品猪十四万余头。2、年可带动项目区农民增收4000多万元，对调整农业产业结构、改良生猪品种、加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的现实意义。1.5 可行性研究报告编制依据1、2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南；2、国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见（国务院200722号）；3、陕西省人民政府关于贯彻落实国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见的落实意见（陕政发200731号）；4、国家农业综合开发办公室关于实施农业综
8、合开发的有关政策、规定；5、我国农业科技发展纲要（20012010年）；6、国务院中国畜牧业养殖行动计划；7、陕西省畜牧业产业规划；8、陕西省农业和农村经济结构战略性调整指导纲要；9、绿色食品动物卫生准则、绿色食品兽药使用准则和绿色食品饲料及饲料添加剂准则；10、农业部关于推进畜禽现代化养殖方式的指导性意见；11、陕西省畜牧业“十一五”发展规划（2006）；12、建设单位提供的有关基础资料。1.6 综合评价1、项目的建设是促进农村产业结构调整，培育壮大主导产业的需要；是发挥企业的辐射带动能力，提高农业科技含量，推进良种猪生产基地建设步伐的需要；是稳定猪肉市场、提高企业效益、增强服务“三农”、服
9、务社会能力的需要；是发展绿色畜产品，带动农民增收的需要。2、项目技术工艺可行，技术方案设计科学合理，选用设备和设施先进实用，能满足项目正常生产需要。项目规划科学合理，主要建设内容和设计规模适宜，投资估算合理，资金来源有保证。项目实施方案可行，阶段目标清楚，进度安排合理。项目产品生产过程中所需的饲料供应有保障，项目产品良种猪及其猪肉加工产品市场需求潜力大。3、项目对促进农业产业化建设，以示范带动作用来间接引导当地农民，提高经济收入，安排农业剩余劳动力，推动当地社会科技进步和社会文明建设，改善当地农业生产环境，提高人民生活水平等方面都有积极作用，社会效益、生态效益都非常明显。4、项目在建设和运营过
10、程中可能存在一定风险，如技术风险、市场风险等。为此，在技术上与西北农林科技大学建立了长期合作关系；在市场上建立销售网络，采用多种形式扩大营销渠道，以保证产品顺利销售；在组织管理上采用科学的柔性管理模式，确保项目顺利实施，达到项目预期目标。该项目选项准确，方案设计科学、合理，基础资料详实，投资计算及财务分析准确，经济效益和社会效益显著。建议及早审批，并给予农业综合开发产业化经营资金的支持。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景肉类生产是我国“菜篮子”工程中的重点工程，在国家大力扶持和市场需求持续增长的有力推动下，近20多年来我国成为世界上肉类生产发展最快的国家。我国猪肉生产和消费总量均列世界第
11、一，猪肉产销状况直接关系广大农民和消费者的切身利益。据国家统计局统计，2006年，我国肉、蛋、奶总产量分别达到7980万吨、2940万吨和3290万吨，2006年全国畜牧业总产值超过1.4万亿元，占农业总产值的34%，与畜牧业相关的产业（包括饲料工业、兽药业、畜产品加工业等）年总产值近万亿元人民币。受政策和市场的双重作用，农民发展畜牧业生产的积极性提高。2008年，中央出台的一系列扶持农业特别是粮食生产的政策措施，对促进粮食增产和畜牧业发展起到了双重效应。粮食增产、农民增收，为加快畜牧业发展提供了饲料和资金支持；粮价合理回升，带动了畜产品价格合理上扬。当前，畜产品市场价格合理回升，生产效益趋好
12、，农民愿意将手中的余粮和资金用来发展畜牧业生产。全国积极推行适度规模养殖，鼓励有条件的地区建设养殖小区，在牧区和半农半牧区，结合草原生态保护，逐步推广舍饲、半舍饲养殖模式，促进了畜牧业生产方式的转变，规模化程度不断提高，家畜品种改良加快，配合饲料用量增加。据统计，全国畜牧业合作经济组织已达2万多个，极大的促进了畜产品的流通和畜牧业的发展。在肉类结构中，我国瘦肉型猪、羊肉的比重呈上升趋势。2006年，我国畜牧业继续保持良好发展趋势，猪出栏68050.4万头，猪肉产量5197.2万吨，占当年肉类总产量的64.55%。陕西省近年来以提高畜牧业经济效益为中心，以建设畜牧业强省、增加农民收入为目标，稳定
13、猪禽生产，加快肉牛、肉羊、奶畜三大产业开发，实现了全省畜牧业经济持续稳定地发展。畜牧业总产值由1978年的4.18亿元提高到2007年的274.05亿元，占农业总产值的比重由11.52%提高到 27.32%。2007年全省生猪存栏851.5万头，猪肉产量70.2万吨。从生猪市场来看，2007年5月以来，猪肉价格上涨和市场供应紧张成为社会关注的热点之一。陕西省2007年以来通过各种渠道投入的生猪产业扶持资金超过亿元，随着政策效应的逐步显现，陕西省生猪市场供应偏紧局面年底得到一些缓解。继2007年6月初陕西省农业厅拿出1000万元，扶持关中、陕南69个母猪繁育村建设以来，2007年11月陕西省又得
14、到国家分配的3300万元生猪标准化规模养殖项目建设任务，重点扶持标准化规模养殖场、重点养殖户、养殖小区粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设，加上农业部分配的母猪人工授精补贴资金300万元及其他相关部门的扶持资金，陕西省2007年通过各种渠道投入的生猪产业扶持资金就超过亿元。截止目前，全省已建成各类畜牧业商品基地100个，为发展生产、稳定市场、提高产品质量起到了积极促进作用。为适应陕西畜牧产业化发展的需要而兴建的集约化、规模化养殖项目。该项目将采用“公司+科技+基地+农户”的经营方式，同农户建立密切的协作关系，充分发挥养殖企业的作用，共同创建绿色畜产品养殖基地。项目的实施符
15、合陕西省畜牧业产业规划，不仅会带来巨大的直接经济效益，缓解社会猪肉价格上涨趋势，调整经济结构，还将对改善人们的食物结构和营养水平，对丰富城乡居民的“菜篮子”、维护生态平衡，振兴农村区域经济，对加快实现我省畜牧产业化起到积极的作用。2.2 项目建设的必要性随着中国经济的快速发展，城乡居民收入不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，我国大部分地区在整个肉食品消费结构中以猪肉为主，因此拉动优质瘦肉型猪肉市场产生较大的需求空间，目前国内市场猪肉价格普遍上扬，商品仔猪供应十分紧张，在此背景下扩建种猪场，提高种猪和商品仔猪的生产能力，保障市场猪肉供给，稳定猪肉价格，具有重要经济意义和社会意义。 1、
16、本项目的建设是加快畜牧业发展，推进农业产业结构调整，加速农业产业化进程的需要近一个时期以来，席卷全国的生猪价格上扬，暴露出基础母猪数量不足，仔猪供应能力不强对养猪业市场造成了严重影响。良种仔猪供应不足一直是制约我省生猪产业快速发展的“瓶颈”。 2007年全省畜牧业产值达248亿元，占农林牧渔业总产值的比重达到28.7%。2007年全省存栏生猪1278万头，2006年基础母猪存栏只有106万头，2007年一季度更是下降到89万头，已远远不能满足生猪产业持续健康发展的需要。有计划地建立基础母猪养殖村，是推广生猪优良品种、提高养猪业经济效益、稳定仔猪市场供应的重要途径。在农业产业结构调整中，陕西省政
17、府把生猪养殖作为畜牧产业发展之首，*县政府把生猪养殖列入全县畜牧产业发展的重中之重，决心把*县建设成为全省有机商品肉基地县、全省生猪生产大县和陕北原种猪繁育中心。因此，抓住机遇，利用*县的优越条件，*县卫伦农牧科技开发有限责任公司扩建种猪场，对加快当地畜牧业发展，促进农业产业结构调整有着十分重要的意义。2、 本项目的建设是完善良种扩繁体系，保证养猪业健康发展的需要我国是养猪大国，猪肉产量占世界猪肉产量的40以上。近年来，我国养猪业取得了长足发展，但在发展过程中也出现过高低起伏，价格和生产规模大幅波动的现象。其主要原因是：一是良种猪的种源缺乏，商品仔猪供应不平衡。目前全省畜禽品种 “多、乱、杂”
18、，经营 “小、全、散”等问题还没有根本解决，供种能力普遍不足。全省种猪场只有140个，存栏基础母猪3.4万头，年可向社会供应良种仔猪50万头，加上群众自繁自育部分，省内每年可提供良种仔猪700万头，仅能满足需要的50。据分析，与高品质三元杂交商品猪相比，每出栏一头，约减少收入5060元，仅此一项，全省养猪收益年约损失4亿元以上。长期以来，我省大部分集约化肉猪养殖场以饲养引进纯种瘦肉型猪为主。近年来，尽管出现了二元杂交商品猪和三元杂交商品猪生产，但没有形成稳定的杂交体系，缺乏对不同品种间的杂交组合研究。不同繁育场各有不同的杂交组合，造成杂交仔猪生产性能参差不齐，严重影响了肉猪养殖的经济效益。建设
19、配套完善的生猪良种繁育体系，逐步淘汰或更新现有繁殖母猪，才能较大幅度地提高我省特别是陕北养猪生产收益。二是种猪品质较差，影响仔猪生长速度，降低了养猪经济效益。许多中小型种猪场所饲养的瘦肉型良种猪，均为国内繁殖引进，质量水平相差很大，而且都因引入时间较长出现不同程度退化，很难达到市场商品瘦肉型猪的生产要求。三是没有形成规范化的规模生产体系，商品猪均为无定型的杂交生产，育肥方式不一，因而提供给市场的猪肉品质差异很大，达不到国际和国内市场需要。因此，建立完善的种猪繁育体系是解决以上问题，保证陕西省良种猪供应，促进养猪业良性健康发展的必由之路。养猪业是*县的畜牧业发展的优势产业，具有悠久的历史。在未来
20、的发展中，只有实行规范化、标准化、科学化养殖，才能在日益激烈的市场竞争中立足，但是，由于受品种、技术等因素的影响，制约着养猪业的发展。该项目按照科学化养殖的方式，引进“法系大白、长白，比利时斯格配套系、PCI配套系”等优良原种猪，并通过向农民提供仔猪,传授技术等方式,促进当地养猪业做大做强。3、本项目的建设是促进区域经济发展和农民增收的需要生猪养殖是榆林畜牧业支柱产业之一，目前榆林市拥有一大批养殖业龙头企业，年可屠宰加工200多万头生猪，这给全市生猪产业化发展拓展了市场空间，给全市生猪产业化带来了无限希望。榆林市畜牧局计划用三年时间将现有全市存栏的地方品种种猪进行全面改良，为优良品种的发展提供
21、了广阔的市场空间。*县位于陕西省北部、榆林市南部。县境介于东经1092911007，北纬37173750。东与绥德、清涧交界，南与子长接壤，西及西北与横山为界，北与米脂子毗邻。是陕西省是一个典型的山区农业县。主要出产小米、绿豆、洋芋、大豆、葵花、羊毛绒、蚕茧、苹果、黄芪、远志、淀粉、雪花饼、果馅、石雕等名优产品。近年来，为了促进全县经济的快速健康发展，县委、县政府带领全县人民坚持扎扎实实打基础，克服困难求发展，围绕山、水、田、林综合治理，路、电、信全面发展，农业产业结构调整、工业产品更新换代齐头并进。到2007年底，全县羊子存栏量达15万只（其中小尾寒羊6300只）；生猪存栏达6万头；大牲畜存
22、栏达1.4万头；养鸡20万只；养兔3.5万只。养猪业生产在农民家庭收入中占有重要地位。但是由于缺乏龙头企业带动，农民发展养猪业一是缺乏良种仔猪源，效益相对低下；二是缺乏标准化饲养意识，技术落后，严重制约着养猪业的发展。*县卫伦农牧科技开发有限责任公司现已被榆林市畜牧局认定为市级产业化龙头企业。*县卫伦农牧科技开发有限责任公司将采用规范化、标准化技术建设原种猪场，利用现代化科学技术推动养殖业发展，对加快榆林生猪品种改良步伐，推动榆林生猪产业化发展将产生积极而深远的影响。4、本项目的建设是适应形势发展和市场需求的需要*县卫伦农牧科技开发有限责任公司是*县生猪产业发展的龙头企业，已被省农业厅确定为优
23、良种猪供种场。计划2008年新增基础母猪存栏量600头，新增仔猪供应量10000头。省政府已把生猪养殖确定为发展“一村一品”的重要工程。目前，省内多家单位已与该场签订了长期供种合同，目前的生产能力尚不能满足市场需求。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.1.1 建设地点选择种猪养猪场项目选址*县马蹄沟镇袁家砭村。总占地面积28.4亩。该地区区位环境优势明显。境内土地广阔，饲草资源丰富，水源充足，远离工矿，空气、土壤、水源无污染，与外界形成天然隔离区，是绿色农业生产基地。建设地四周全是农田,远离村庄,远离公路主干道,地理条件优越,采光、排污、通风好,符合环境要求,交通、通讯、水电等基础条件具备。
24、地理位置：该养殖场距居民区和村庄5公里以上，方便交通运输，又利于卫生防疫和保护环境，周围无产生污染的工矿企业。地势：该养殖场地势平坦、背风向阳。在居民区和村庄的下风区有天然围墙屏障和居住区隔离，有利于防疫。猪舍坐北朝南。土质：该养殖场为沙壤土，土质坚实、渗水性强（排水良好）、导热性较小、微生物不易繁殖。水源：水源充足，该养殖场水质符合人畜引用水卫生标准。电力：电力供应稳定、可靠、充足。3.1.2 自然条件*县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，榆林市南缘。1944年从绥德、米脂、清涧、横山等县划地建县，为纪念革命烈士李*而命名。全县总面积2042平方公里，总耕地面积137万亩，总人口30.68万，
25、其中农业人口27.88万。全县辖10镇8乡，550个行政村，11个居民委员会。*县位于陕西省北部、榆林市南部。县境介于东经1092911007，北纬37173750。东与绥德、清涧交界，南与子长接壤，西及西北与横山为界，北与米脂子毗邻。是陕西省是一个典型的山区农业县。*县位于陕北黄土高原北缘，属暖大陆性季风气候，冬季寒冷、夏季炎热，年平均气温9.1，总面积2.023万平方公里，海拔为863 1401米，年均降水量458.9毫米，无霜期年均155天。3.1.3 社会经济状况*县是典型的农业县，属国定贫困县。近年来，县委、县政府按照“以农业产业化为纽带，重农兴工活商，增收富民兴县，全面建设小康社会
26、”的发展思路，抢抓机遇，开拓创新，团结拼搏，求真务实，全县经济社会事业有了长足的发展。2007年底，全县完成县内生产总值8.58亿元，财政总收入6386万元，其中地方财政收入1766万元，农民人均纯收入2117元，城镇居民人均可支配收入7956元，全社会固定资产投资2.93亿元，规模以上工业增加值8555万元，人口自然增长率4.93。农业产业结构调步伐明显加快，“薯、豆、畜”三大主导产业得到快速发展，特别是以舍饲养羊为主的畜牧业收入已占农民纯收入的40%以上。3.1.4本行业及关联产业发展现状*县畜牧业呈现持续、稳定、健康、快速发展的新态势。截至2008年7月底，全县羊子饲养量达50万只，增加
27、34万只，生猪存栏2000年3.5万头，截至2008年7月底，生猪饲养量达11万头，增加7.5万头，2000年家禽存栏13万只，2008年7月底,家禽存栏达47万只，增加34万只，2000年兔存栏1万只，2008年7月底，兔存栏达3万只，增加2万只，2000年蜂存栏2000箱，2008年7月底，蜂存栏达6300箱，增加4300箱，畜牧业产值由2000年0.9亿元增加到2007年底的1.53亿元。近年来，该县陆续建成以卫伦农牧科技开发公司猪场、马岔盛达猪场、金顺养鸡场、良种羊扩繁场等一系列现代化大型养殖场以及草品加工、生猪定点屠宰、预混料加工等畜牧后续企业4个，建成人均年收入在1000元左右的养
28、猪示范村12个，投资20万元在全县聘用200名村级防疫员,全县上下形成“一户带多户，多户带全村，一村带多村，多村成一片，多片成基地”的特色畜牧业发展格局。3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1 政策、资源、市场、科技、基础设施条件等1、项目建设具有良好的政策环境受前几年生猪价格过低、2006年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现严重下滑，造成2007年6月以来猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。针对生猪和猪肉市场价格持续上涨的形势，为保护生猪生产能力，经国务院批准，从2007年起国家财政实施能繁母猪补贴政策。7月23日，财政部印发了关于拨付2007年能繁母
29、猪补贴资金的通知，8月2日农业部发布了关于做好能繁母猪补贴政策相关工作的通知，要求按照农业部审核的2006年能繁母猪存栏量，将中央财政补贴资金拨付有关省区。与此同时，国务院发布关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见。意见明确规定我国将建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。要发挥储备的“蓄水池”作用，完善储备调节功能，在市场供大于求、猪价过低时，要增加储备数量，缓解农民“卖猪难”的矛盾；在市场供不应求、猪价过高时，要增加投放。养猪产业是陕西省委、省人民政府确定的重点发展的六大特色产业之一。我省将大力提高畜牧业
30、综合生产能力，促进畜牧业全面、协调、可持续发展，把陕西建成西部畜牧业强省。未来5年，陕西畜牧业将在增加总量、扩大规模、提高质量上下功夫。确保畜产品安全，积极实施名牌战略，提高畜产品的市场占有率。并吸引社会各方面资本，壮大龙头企业群体。优化区域布局，加快产业结构调整；推进生产方式转变，提高畜牧产业效益；加强畜禽良种繁育体系建设，解决良种供应不足的问题；强化动物疫病防治，确保畜产品安全；坚持立草为业，加大饲料资源开发等。计划到2010年，畜牧业产值占到农业总产值的35%以上，农民人均牧业收入占农民人均纯收入的30%以上。2007年末我省生猪存栏1232万头，其中能繁母猪存栏119万头，全年出栏生猪
31、1526万头，肉类总产量158万吨，分别比上年增长1.5、12.3、7.5和7.5。陕西省农业厅、畜牧局已经将加强良种繁育体系建设，加快良种化进程列为“十一五”期间农业发展重点。畜禽良种是先进技术的结晶和载体，是提高畜牧业综合生产能力的关键。以生猪为重点，采取良种场繁育和群众自繁自育相结合，引导和扶持社会力量参与良种繁育体系建设，在陕北、关中和陕北各扶持建设1个存栏基础母猪1000头的原种场，在渭北10个果业基地县和陕北10个生猪基地县各扶持建设3-5个扩繁场，存栏基础母猪达3000头，扶持建设2000个存栏基础母猪600头的商品代场，逐步建立层次分明、功能齐全的生猪良种繁育体系。榆林市制定了
32、“榆林市现代农业产业发展规划”，把畜牧养殖生产列为全市主导产业之一，*县县委、县政府也制定了发展“种、养、特”的战略发展规划。2、项目产品具有广阔的市场前景养猪在农业中占有重要地位，已成为农业和农村经济发展的重要支柱，在加速粮食转化、扩大农村就业、增加农民收入、带动种植业和相关产业发展、振兴农村经济等方面，都起到不可代替的作用。 猪肉是养猪生产的终端产品，是人类生存不可缺少的营养食品，当前人们食物构成中蛋白不足，尤其是动物蛋白质短缺，使食物中的营养比例失衡，对人体健康造成一定影响。为促进我国人民食物结构由温饱型向营养型、保健型转化，积极推动养猪生产的持续发展，以满足人们对高品质猪肉的需求。农业部关于农业结构战略性调整的几个问题中提到：生猪生产的发展要适应消费结构的变化，稳定数量，提高质量，
